對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識(shí)
時(shí)間:2022-02-19 06:45:00
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農(nóng)業(yè)實(shí)行家庭經(jīng)營以后,農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷、加工、儲(chǔ)存、保鮮環(huán)節(jié),一家一戶很難獨(dú)立進(jìn)行,于是農(nóng)民便圍繞某一產(chǎn)品自發(fā)地組織起來。這種專業(yè)合作組織目前在農(nóng)村正大量涌現(xiàn),并顯示了旺盛的生命力。
1.專業(yè)合作是農(nóng)民一種全新的合作。它同傳統(tǒng)的社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織比較,主要“新”在以下幾個(gè)方面:
第一,組織形式“新”。一是完全自愿,沒有半點(diǎn)強(qiáng)迫。這一點(diǎn)和五十年代農(nóng)民搞“入社”時(shí)是不同的。二是農(nóng)民出資,產(chǎn)權(quán)清晰,承認(rèn)個(gè)人產(chǎn)權(quán),不是一講合作就“歸大堆”。三是不改變家庭經(jīng)營體制。生產(chǎn)環(huán)節(jié)家庭經(jīng)營,其它環(huán)節(jié)合作經(jīng)營。四是不受社區(qū)限制。可以一村一社,也可以一村多社,一個(gè)社可以聯(lián)合本村農(nóng)民,也可以聯(lián)合其它地方的農(nóng)民。因此,政社是分開的,沒有政社合一的痕跡。
第二,性質(zhì)“新”、宗旨“新”。專業(yè)合作組織是純民營性質(zhì),民辦、民管、民受益,是真正農(nóng)民自己的組織,它的出發(fā)點(diǎn)、著眼點(diǎn)、落腳點(diǎn),也就是這個(gè)組織的宗旨,是為了維護(hù)農(nóng)民利益,改善農(nóng)民的地位,提高農(nóng)民的組織化程度,提高市場競爭能力,而不是為了均貧富、防止冒尖。
第三,追求目標(biāo)“新”。對(duì)內(nèi)強(qiáng)調(diào)合作,對(duì)外追求利潤。這是專業(yè)合作組織的行為準(zhǔn)則。社會(huì)上的企業(yè)追求的是利潤最大化,農(nóng)民專業(yè)合作組織與一般的經(jīng)濟(jì)組織不同,就是合作組織對(duì)參加的農(nóng)民,主要講合作,實(shí)行有償服務(wù),而不是追求利潤,一年結(jié)束后,經(jīng)營利潤可以為“零”;有的合作組織將所得的收益,在扣除必要的積累后,剩余部分返還給農(nóng)民。
2.傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品購銷方式需要改進(jìn)。當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場大體有以下幾種形式:一是通過農(nóng)民的個(gè)體販運(yùn)進(jìn)入市場;二是通過國家、集體興辦農(nóng)產(chǎn)品的營銷企業(yè)進(jìn)入市場;三是通過“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)入市場。這幾種形式都在一定程度上緩解了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場難的問題,但又都有些缺陷和不足,主要是:
小販的壓價(jià),壓得農(nóng)民喘不過氣來。特別是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷時(shí),小販壓價(jià)收購販運(yùn),經(jīng)常嚴(yán)重挫傷農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
國家、集體興辦的農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè),由于體制的原因,很難克服它效率低、成本高的弊病。這些企業(yè)高出市場平均水平的成本怎么辦?要么轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民,以低于市場的價(jià)格收購農(nóng)民的產(chǎn)品,農(nóng)民當(dāng)然不能接受;要么企業(yè)自己消化、致使多數(shù)企業(yè)低效運(yùn)轉(zhuǎn),不少企業(yè)嚴(yán)重虧損??v觀改革開放二十年,從總體上看,國家、集體經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品,特別是經(jīng)營鮮活農(nóng)產(chǎn)品,基本是不成功的。
當(dāng)前產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,真正實(shí)行產(chǎn)和銷一體化經(jīng)營的還很少,公司與農(nóng)戶之間“買斷”式的購銷關(guān)系普遍存在。這種“買斷”式的購銷關(guān)系,“龍頭”企業(yè)與農(nóng)民的利益很難協(xié)調(diào)好。市場正常時(shí)雙方矛盾不突出,一旦市場發(fā)生大的波動(dòng),購銷雙方就“各人顧各人”。產(chǎn)品多時(shí),“龍頭”企業(yè)壓價(jià),農(nóng)民叫苦;產(chǎn)品少時(shí),哪里價(jià)高農(nóng)民就去哪里賣,弄得“龍頭”企業(yè)收不到貨。這種市場沖擊已出現(xiàn)過多次,首當(dāng)其沖的受害者是農(nóng)民,“龍頭”企業(yè)也深受其苦,很難發(fā)展。造成這種狀況的主要原因是,買與賣雙方是兩個(gè)利益主體,買賣是“倆心眼”。實(shí)踐告訴我們,“公司+農(nóng)戶”式的購銷方式,基本路子是對(duì)的,缺少的是合作。應(yīng)當(dāng)通過合作組織,使傳統(tǒng)的“買斷”關(guān)系向合作關(guān)系發(fā)展,向“一體化”關(guān)系發(fā)展,完善和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
3.農(nóng)民專業(yè)合作是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式。農(nóng)民專業(yè)合作組織實(shí)行產(chǎn)加銷一體化,養(yǎng)豬的合作組織通過共同出資辦屠宰場,使養(yǎng)豬場的農(nóng)民變成既是養(yǎng)豬的又是宰豬的;蔬菜的合作組織通過相似的作法,使菜農(nóng)既是種菜的又是賣菜的。這樣,農(nóng)民就可以享受各個(gè)環(huán)節(jié)增值的好處,可以解決“種菜的不如賣菜的”、“養(yǎng)豬的不如宰豬的”矛盾,購與銷之間的兩個(gè)利益主體,變成了利益共同體,買賣“倆心眼”的問題也就迎刃而解了,合作組織內(nèi)部也就基本上沒有了購銷之間的價(jià)格之爭。因此,專業(yè)合作的意義在于改善了農(nóng)民原料生產(chǎn)者的不利地位,有效地解決了傳統(tǒng)購銷方式對(duì)農(nóng)民的盤剝,提高了農(nóng)民的競爭能力。這就從體制上解決了產(chǎn)、加、銷之間的利益矛盾,解決了農(nóng)產(chǎn)品的合理價(jià)格問題。這是市場經(jīng)濟(jì)中農(nóng)產(chǎn)品的購銷方式,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織形式。公務(wù)員之家版權(quán)所有
4.專業(yè)合作是發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成功實(shí)踐。歐洲一些國家早在一百年多年以前就有了農(nóng)民合作社,現(xiàn)在已相當(dāng)普遍。幾乎大部分農(nóng)民參加了各種不同的合作社,很少有農(nóng)民游離于合作社之外,很少有農(nóng)民從事我們那種個(gè)體的農(nóng)產(chǎn)品販運(yùn)活動(dòng)。我們的近鄰日本、韓國和臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)民也普遍加入合作組織,名稱不同,但功能是基本相同的,都是保護(hù)農(nóng)民利益,提高農(nóng)民市場競爭能力,提高農(nóng)民組織化程度。差不多每種農(nóng)產(chǎn)品都有合作社,若干合作社又有聯(lián)合,形成行業(yè)協(xié)會(huì)。同一行業(yè)的農(nóng)民聯(lián)合起來,保護(hù)自己的利益,提高競爭能力。農(nóng)民提高組織化程度是通過合作實(shí)現(xiàn)的。專業(yè)合作可以說是各國農(nóng)民長期實(shí)踐形成的共同體制,是人類創(chuàng)造的一種文明成果。
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