被害人社會(huì)援助制度論文

時(shí)間:2022-07-27 11:28:00

導(dǎo)語(yǔ):被害人社會(huì)援助制度論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

被害人社會(huì)援助制度論文

所謂被害人,是指其合法權(quán)益遭受犯罪行為直接侵害的人。被害人因犯罪行為而背上物質(zhì)的、精神的、身體的等多方面的額外負(fù)擔(dān),理應(yīng)受到完全的權(quán)益保護(hù)。如果對(duì)被害人權(quán)益處理不當(dāng),就可能引出新的矛盾甚至于新的報(bào)復(fù)性犯罪,因此,有必要從健全我國(guó)訴訟制度出發(fā),重視完善我國(guó)被害人權(quán)利保障制度。

一、建立被害人補(bǔ)償制度。

刑事被害人所遭受的損失,有些可以通過(guò)附帶民事訴訟解決,更多的則是附帶民事訴訟所不能解決的。由此,犯罪導(dǎo)致的被害人死亡、傷殘及其損失,往往因犯罪人無(wú)力賠償致使被害人承受無(wú)限期的被害延續(xù)。,我國(guó)尚無(wú)有關(guān)對(duì)被害人實(shí)行國(guó)家補(bǔ)償?shù)牧⒎?,因而,被害人獲得補(bǔ)償尚未獲得法律與制度化的保障。有鑒于此,我國(guó)應(yīng)建立被害人補(bǔ)償制度,給被害人以必要的撫慰與補(bǔ)償。結(jié)合我國(guó)的司法實(shí)際,被害人獲得補(bǔ)償一般應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:第一,必須無(wú)法從被告人處或其他途徑得到補(bǔ)償;第二,必須是嚴(yán)重暴力犯罪致使被害人受到生命、健康方面的損害;第三,被害人對(duì)自己被損害的結(jié)果不承擔(dān)或者承擔(dān)很少的責(zé)任,但如果被害人是未成年人、老人、基本或者完全喪失勞動(dòng)能力的,國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生活來(lái)源狀況,給予適當(dāng)補(bǔ)償,而不考慮其責(zé)任大??;第四,必須是及時(shí)報(bào)案,并且與司法機(jī)關(guān)積極合作。

二、建立被害人社會(huì)援助制度。

刑事案件中,被害人遭受的不僅包括物質(zhì)損失,還包括精神損害,僅用賠償?shù)姆绞綗o(wú)法從根本上彌補(bǔ)、平復(fù)被害人所遭受的精神創(chuàng)傷。由此,有可能導(dǎo)致被害人脫離社會(huì)自我封閉的心理傾向,因此,建立完善的社會(huì)援助制度尤為必要。建立被害人服務(wù)機(jī)構(gòu),如“被害人醫(yī)療中心”、“被害人心理咨詢中心”等,為被害人提供心理咨詢或醫(yī)療服務(wù),針對(duì)一些特殊的被害人,如性犯罪的被害人、老年被害人、少年被害人,更應(yīng)當(dāng)成立專門(mén)機(jī)構(gòu)為其提供細(xì)致的人文關(guān)懷和精神診療。建立完善的社會(huì)援助系統(tǒng),《宣言》對(duì)此亦有具體規(guī)定。在整個(gè)法律過(guò)程中,“受害者應(yīng)從政府、自愿機(jī)構(gòu)、社區(qū)方面及地方途徑獲得必要的物質(zhì)、醫(yī)療、心理及社會(huì)援助。應(yīng)使受害者知道可供使用這些服務(wù)和援助”。為了確保被害人得到適當(dāng)?shù)暮脱杆俚脑皯?yīng)對(duì)警察、司法、醫(yī)療保健、社會(huì)服務(wù)及其他有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),使他們認(rèn)識(shí)到受害者的需要,并使他們對(duì)準(zhǔn)則有所認(rèn)識(shí),以確保適當(dāng)和迅速的援助”。

三、建立辯護(hù)律師代為詢問(wèn)制度。

從被害人學(xué)角度看,被害人遭到犯罪的侵害是第一次受害,在訴訟過(guò)程中受到的制度性侵害是第二次受害。在司法實(shí)踐中,被告人經(jīng)常借盤(pán)問(wèn)機(jī)會(huì)讓被害人反復(fù)回憶遭受犯罪侵害的情況,特別是性犯罪的審判尤其如此,這就給被害人造成了極大的傷害。有鑒于此,英國(guó)法律規(guī)定,對(duì)于性犯罪中的被告人實(shí)行強(qiáng)制辯護(hù)制度,即當(dāng)被害人出庭接受盤(pán)問(wèn)時(shí),被告人本人回避,由其律師代行對(duì)被害人的盤(pán)問(wèn)。這樣律師在盤(pán)問(wèn)時(shí),會(huì)注意盤(pán)問(wèn)的方式、問(wèn)題涉及犯罪的廣度和深度,以避免給被害人造成新的傷害。這種對(duì)被害人二次傷害的情形在我國(guó)的司法實(shí)踐中也屢見(jiàn)不鮮,在庭審過(guò)程中,上述做法我們可以借鑒。再者,對(duì)有些被害人,我們可以不要求其親自到法庭去接受盤(pán)問(wèn),而通過(guò)閉路電視回答問(wèn)題,以減少對(duì)被害人的精神傷害。另外,檢察人員在詢問(wèn)、聽(tīng)取被害人意見(jiàn),追究、揭露、控訴、打擊犯罪的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)考慮到被害人的身心健康和心理承受力,從保障被害人角度,在詢問(wèn)態(tài)度、工作方式上注意對(duì)被害人身心的保護(hù)。

四、應(yīng)當(dāng)賦予被害人上訴權(quán)。

1958年,最高人民法院《關(guān)于公訴案件的被害人對(duì)判決不服可否提起上訴的復(fù)函》中對(duì)公訴案件的被害人上訴權(quán)予以了認(rèn)可,但是1979年我國(guó)刑事訴訟法沒(méi)有賦予被害人上訴權(quán)。而實(shí)際上,賦予被害人上訴權(quán)是符合我國(guó)刑事訴訟目的的。我國(guó)刑事訴訟的目的是懲罰犯罪和保障人權(quán)。被害人是犯罪活動(dòng)的直接受害者,已經(jīng)受到精神上、身體上、心理上、物質(zhì)上的極大損傷,如果被害人對(duì)判決不服而不能行使上訴權(quán),那就于情于理都是對(duì)被害人權(quán)利的再次傷害,其心理難以平衡,為其以后對(duì)不合法的沖突解決的選擇埋下了隱患,這不利于刑事訴訟目的的實(shí)現(xiàn)。

五、完善被害人對(duì)不起訴案件、撤銷案件的監(jiān)督制度。

刑事訴訟法第170條第3項(xiàng)規(guī)定:被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件,被害人可以提起自訴。被害人作為刑事訴訟當(dāng)事人有權(quán)及時(shí)了解案件的進(jìn)展情況,及時(shí)收到有關(guān)的訴訟文書(shū)。包括:公安、檢察機(jī)關(guān)的不立案通知書(shū)、檢察機(jī)關(guān)的不起訴決定書(shū)、撤銷案件決定書(shū)。但公安、檢察機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定對(duì)此未予以明確。為了保障被害人對(duì)此類案件的起訴權(quán),完善被害人對(duì)此類案件的監(jiān)督,立法或有關(guān)司法解釋?xiě)?yīng)當(dāng)明確將撤銷案件決定書(shū)的副本送達(dá)提出控告的被害人。在司法實(shí)踐中,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)辦案機(jī)關(guān)對(duì)被害人提出的控告是否立案長(zhǎng)期拖延不作決定或者故意不向被害人送達(dá)不立案通知書(shū)的情況,致使被害人無(wú)法及時(shí)提起自訴?;诒缓θ说男淌略V訟當(dāng)事人訴訟地位,公安、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向被害人送達(dá)有關(guān)文書(shū)。凡涉及被害人利益的處理情況應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式及時(shí)通知被害人,以便被害人申請(qǐng)復(fù)議、申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行法律監(jiān)督,直至向人民法院提起自訴。

六、應(yīng)當(dāng)完善協(xié)助訴訟制度。

一般情況下,被害人是案件的知情人,能夠提供線索和證據(jù),其積極的協(xié)助作用能夠促使辦案人員少走彎路。而且,其協(xié)助訴訟意識(shí)的增強(qiáng),也有利于協(xié)調(diào)其與公訴人之間的關(guān)系,使被害人及時(shí)地最大限度地了解案件訴訟情況,樹(shù)立證據(jù)意識(shí),理解訴訟的和要求,以避免被害人因?qū)σ婪ㄗ鞒龅脑V訟結(jié)果不理解而提起無(wú)謂的申訴。此外,我國(guó)刑事訴訟的客體是案件事實(shí)和被告人的刑事責(zé)任,法律規(guī)定辯方向被害人調(diào)查取證時(shí)除須征得法院或者檢察院的同意外,還須征得被害人的同意,如果被害人無(wú)正當(dāng)理由拒不接受調(diào)查取證,無(wú)疑對(duì)查明案件事實(shí)和確定被告人刑事責(zé)任都極為不利,也有損于司法公正和效率。

七、應(yīng)當(dāng)賦予被害人最后陳述權(quán)。

法律為了切實(shí)保護(hù)被告人的合法權(quán)益,賦予了被告人最后陳述權(quán)。相應(yīng)地,法律也同樣應(yīng)該賦予被害人這一權(quán)利。因?yàn)榻?jīng)過(guò)了法庭調(diào)查、法庭辯論等庭審階段的諸多活動(dòng)之后,被害人對(duì)案件也應(yīng)該有了更多的了解和更深的理解,對(duì)訴訟結(jié)果也有自己的看法,所以應(yīng)當(dāng)允許被害人獲得這一和被告人平等的訴訟權(quán)利,在最后階段也有機(jī)會(huì)表達(dá)其對(duì)整個(gè)訴訟的評(píng)論。