導(dǎo)語：信貸策略對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，亦稱國(guó)民經(jīng)濟(jì)的部門結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)今各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要課題，調(diào)整和建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活的改善。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性的主要標(biāo)志是：能合理利用資源：各產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)；能提供社會(huì)需要的產(chǎn)品和服務(wù)；能提供勞動(dòng)者充分就業(yè)的機(jī)會(huì)：能推廣應(yīng)用先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)：能獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益等。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，它是配置經(jīng)濟(jì)資源最重要的手段，金融資源的配置會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和微觀企業(yè)的運(yùn)行效果產(chǎn)生重大影響。亞當(dāng)?斯密在《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》中指出：”慎重的銀行活動(dòng)，可增進(jìn)一國(guó)產(chǎn)業(yè)”。熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》進(jìn)一步指出：”銀行通過提供非正常信用，將社會(huì)儲(chǔ)蓄資金以貸款的形式再分配從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”。愛德華?肖的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融深化》與羅納德?麥金農(nóng)的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貨幣與資本》等論著中對(duì)此類問題也有比較詳細(xì)的闡述。他們的基本論斷是一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸根結(jié)底是一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)的過程，也是金融不斷發(fā)展及體制變更的協(xié)調(diào)、優(yōu)化過程。在這個(gè)過程中，金融深化起著至關(guān)重要的作用。

1．信貸政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從根本上說是一個(gè)社會(huì)資金的部門流向問題每一個(gè)部門和企業(yè)的生存與發(fā)展都需要資金，離開了持續(xù)性的資金供給，任何一個(gè)部門和企業(yè)都不能滿足和抵償債務(wù)要求，只能退出市場(chǎng)。有了持續(xù)性的、充足的資金供給，一個(gè)企業(yè)、一個(gè)部門便能夠開展正常的經(jīng)營(yíng)和投資活動(dòng)，得到發(fā)展。因此，社會(huì)資金在各個(gè)企業(yè)和部門中的配置及流向，實(shí)際上就決定了這些企業(yè)和部門的生死存亡及此消彼長(zhǎng)，也決定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整快速增長(zhǎng)的部門和企業(yè)之所以能夠得到快速增長(zhǎng)，根本原因是這些部門和企業(yè)擁有良好的市場(chǎng)前景和贏利前景，能夠?yàn)楦鞣N來源的資金投入提供回報(bào)，吸引社會(huì)資金源源不斷地流入，實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。衰退中的夕陽部門和企業(yè)之所以困難重重．根本原因是這些部門和企業(yè)不再擁有良好的市場(chǎng)前景和贏利前景，難以為不同來源的資金投資提供達(dá)到社會(huì)平均水平的回報(bào)，缺乏對(duì)資金的吸引力．資金來源逐漸枯竭．不得不面臨淘汰出局的可能性。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的日益市場(chǎng)化人們應(yīng)當(dāng)用新的觀點(diǎn)來看待產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，尤其是應(yīng)當(dāng)重視銀行信貸決策在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的突出作用。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這方面，銀行的作用日益突出。社會(huì)資金在向銀行部門集中．銀行成為了社會(huì)資金配置和流向的重要決策者。

2．利用信貸政策優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議

2．1加強(qiáng)行業(yè)研究，制定合適行業(yè)信貸政策

根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，貫徹落實(shí)”十二五規(guī)劃”，結(jié)合地區(qū)發(fā)展實(shí)際．加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展的分析和研究，定期公布行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告，準(zhǔn)確劃分和動(dòng)態(tài)調(diào)整重點(diǎn)支持類”準(zhǔn)人類”限制和退出類的行業(yè)、企業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)定期公布行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等信息，建立信貸分散、減持、退出機(jī)制，提高適應(yīng)政策變化和市場(chǎng)變化的能力，從而使信貸政策更具有適應(yīng)性和指導(dǎo)性。

2．2按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求深化銀行內(nèi)部改革

近年來，我國(guó)銀行的經(jīng)營(yíng)觀念、管理體制、發(fā)展能力都發(fā)生了較大變化，競(jìng)爭(zhēng)力得到了提高。但由于內(nèi)部改革有待深化，在目前條件下，國(guó)有商業(yè)銀行尚未建立引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機(jī)制，主導(dǎo)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的動(dòng)力不強(qiáng)．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還難以成為商業(yè)銀行信貸資金運(yùn)行的自覺行為。因此，銀行應(yīng)充分把握自身改革和外部經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，深化內(nèi)部改革，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中實(shí)現(xiàn)高效理性發(fā)展

2．3金融機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注信貸資金投向的變化，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

在總量控制的前提下，各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行貸款條件，控制中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)新增貸款和存貸款比例執(zhí)行情況的監(jiān)測(cè)。金融機(jī)構(gòu)對(duì)于一些產(chǎn)能過剩、高耗能、高污染項(xiàng)目在信貸資金投量上要嚴(yán)格把關(guān)。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的宣傳，建立與政府發(fā)改委和經(jīng)貿(mào)委的聯(lián)系制度，對(duì)產(chǎn)品科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)和國(guó)家已立項(xiàng)的新項(xiàng)目要加強(qiáng)信貸支持力度。并合理引導(dǎo)地方政府和企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)要進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)”三農(nóng)”、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的信貸支持，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。在國(guó)家大力扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的大的政策背景下，金融機(jī)構(gòu)要高度重視農(nóng)業(yè)的特殊地位．給農(nóng)業(yè)提供優(yōu)惠信貸政策，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展金融機(jī)構(gòu)要量化新增貸款用于支持中小服務(wù)企業(yè)發(fā)展的下．限．多渠道扶持中小服務(wù)企業(yè)發(fā)展。中小服務(wù)企業(yè)規(guī)模小，集中度不高，各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在加強(qiáng)對(duì)中小服務(wù)企業(yè)的支持，比如，在規(guī)定新增貸款下限的基礎(chǔ)上，不斷提高中小服務(wù)企業(yè)在信貸總量中的比重：積極開創(chuàng)面向中小服務(wù)企業(yè)的金融產(chǎn)品；探索建立適合中小服務(wù)企業(yè)特點(diǎn)的評(píng)級(jí)和授信制度等。

銀行信貸在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中具有主導(dǎo)性作用，合理的信貸政策能有效地推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著適合的方向調(diào)整，這對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)”十二五規(guī)劃”有重大意義。但也應(yīng)該看到．這種作用也不是萬能的。政策性金融和財(cái)政政策在中國(guó)將繼續(xù)發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要作用，許多非銀行金融機(jī)構(gòu)由于其在長(zhǎng)期性融資領(lǐng)域中擁有專業(yè)優(yōu)勢(shì)也會(huì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用?？傊?，各類金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自突出的優(yōu)勢(shì)和作用，才能充分發(fā)揮推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效作用。