導(dǎo)語：氣象裝備社會(huì)化保障服務(wù)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著綜合氣象觀測業(yè)務(wù)系統(tǒng)的迅猛發(fā)展，各類氣象裝備不斷增多，氣象部門自身裝備保障能力已經(jīng)無法更好滿足大幅增加的裝備保障任務(wù)。大力推動(dòng)氣象裝備社會(huì)化保障，充分借助于社會(huì)資源開展氣象裝備維修維護(hù)，已經(jīng)成為新時(shí)期氣象裝備保障工作的主要需求。現(xiàn)根據(jù)格爾木市氣象局氣象裝備保障體系現(xiàn)狀，提出氣象設(shè)備社會(huì)保障服務(wù)的方案以及具體流程，以供參考。

關(guān)鍵詞：氣象裝備；社會(huì)化保障服務(wù)；思路；格爾木市

氣象裝備保障工作是各級氣象部門基本氣象業(yè)務(wù)的重要構(gòu)成部分，它直接關(guān)系到氣象裝備的運(yùn)行狀況以及氣象測報(bào)業(yè)務(wù)質(zhì)量，更與氣象事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展具有緊密聯(lián)系。近年來，隨著我國各個(gè)地區(qū)開展實(shí)行綜合氣象觀測業(yè)務(wù)系統(tǒng)，各類現(xiàn)代化氣象裝備不斷增多，氣象部門自身裝備保障能力已經(jīng)無法更好滿足大幅增加的裝備保障任務(wù)。因此，大力推動(dòng)氣象裝備社會(huì)化保障服務(wù)工作就顯得至關(guān)重要，其對于確保氣象部門各項(xiàng)氣象業(yè)務(wù)的順利開展，推動(dòng)氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)以及氣象事業(yè)的長期健康、持續(xù)發(fā)展均具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1氣象裝備社會(huì)化保障服務(wù)的提出

氣象裝備社會(huì)化保障通常表示的是對裝備的維修維護(hù)，依據(jù)以往的氣象業(yè)務(wù)體制，地市級與基層臺(tái)站的氣象裝備保障工作通常由一至兩名開展觀測業(yè)務(wù)或者管理的人員進(jìn)行兼任。結(jié)合不斷發(fā)展進(jìn)步的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)運(yùn)行需求以及氣象裝備保障人員結(jié)構(gòu)方面來看，各級氣象部門氣象裝備保障力量不足已經(jīng)成為阻礙氣象事業(yè)健康發(fā)展的主要問題之一[1]。為加快推進(jìn)政府購買服務(wù)改革，新時(shí)期，氣象部門應(yīng)強(qiáng)化氣象裝備社會(huì)化保障是落實(shí)政府購買力服務(wù)的關(guān)鍵策略。隨著格爾木市氣象的迅猛發(fā)展，各類氣象裝備逐漸增多，以往的氣象保障體系已經(jīng)無法更好的滿足該地區(qū)氣象業(yè)務(wù)的發(fā)展需求，格爾木市氣象局積極開展氣象裝備保障社會(huì)化改革試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)過程中，全面探索新的氣象裝備保障模式，構(gòu)建職責(zé)明確、響應(yīng)及時(shí)、保障有力的氣象裝備技術(shù)保障社會(huì)化運(yùn)行體系。

2格爾木市氣象裝備保障現(xiàn)狀

格爾木市氣象局前身為二十世紀(jì)五十年代建的格爾木縣氣象站，1985年撤站建局。2006年建立了大氣探測及時(shí)保障分中心，編制3人，當(dāng)前保障人員有4人。主要負(fù)責(zé)5個(gè)有人地面自動(dòng)氣象站（雙站熱備份）、一個(gè)無人值守站（五道梁站）、17個(gè)七要素?zé)o人自動(dòng)氣象站、2部X波段天氣雷達(dá)、3部L波段測風(fēng)雷達(dá)、三部制氫機(jī)、五部太陽能、兩部探空大風(fēng)自動(dòng)放球系統(tǒng)、6個(gè)無人交通自動(dòng)氣象站、8個(gè)土壤水分自動(dòng)觀測站、5個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小氣候自動(dòng)站、及市局中心機(jī)房的維護(hù)保障工作。2015年11月2日，格爾木市政府決定在格爾木轄區(qū)內(nèi)主要河流流域新建18個(gè)無人自動(dòng)氣象站，項(xiàng)目建設(shè)資金260.3萬元，每年撥付維護(hù)費(fèi)37.5萬元，列入市財(cái)政預(yù)算。根據(jù)格爾木實(shí)際，格爾木市氣象局確定了引入湖北省局的自動(dòng)站保障社會(huì)化方式，江蘇無線電研究所有限公司社會(huì)化部授權(quán)市局下屬的華風(fēng)綜合服務(wù)責(zé)任有限公司為江蘇無線電研究所有限公司社會(huì)化服務(wù)保障事業(yè)部駐格爾木辦事處，簽署相關(guān)協(xié)議，引進(jìn)江蘇無線電研究所有限公司的信息化管理系統(tǒng)、保障業(yè)務(wù)流程規(guī)范和相關(guān)制度。由華風(fēng)綜合服務(wù)責(zé)任有限公司完成地方政府投資的18個(gè)區(qū)域自動(dòng)站的保障工作。

3格爾木市氣象裝備社會(huì)化保障服務(wù)內(nèi)容

3.1格爾木市氣象裝備社會(huì)化保障服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)格爾木市局業(yè)務(wù)工作實(shí)際，將現(xiàn)有保障業(yè)務(wù)分類保障：（1）天氣雷達(dá)、L波段測風(fēng)雷達(dá)、水電解制氫等技術(shù)含量高、保障經(jīng)費(fèi)多、專業(yè)性強(qiáng)的保障業(yè)務(wù)。此類保障業(yè)務(wù)在格爾木不具備開展社會(huì)化保障的外部條件，由市局的現(xiàn)有保障機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān)。（2）氣象通信和網(wǎng)絡(luò)保障業(yè)務(wù)，其中氣象內(nèi)網(wǎng)保障業(yè)務(wù)由省局信息中心承擔(dān)。INTERNET和市局新建的通信業(yè)務(wù)，如今年新建的中心站電路和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、沙塵天氣實(shí)時(shí)監(jiān)控電路和相關(guān)設(shè)備，在與通信運(yùn)營商簽訂服務(wù)合同時(shí)已將保障服務(wù)納入合同，已實(shí)現(xiàn)社會(huì)化保障。（3）自動(dòng)氣象站的保障業(yè)務(wù)，含6個(gè)國家級自動(dòng)站、區(qū)域自動(dòng)站、土壤水分站主要依靠三級保障體系進(jìn)行裝備保障，確保裝備保障的有效性和及時(shí)性。2016年新建的18個(gè)無人站利用地方配套的保障經(jīng)費(fèi)，實(shí)行社會(huì)化保障運(yùn)行。3.2工作方法。（1）成立由格爾木市氣象局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，業(yè)務(wù)科、財(cái)務(wù)科、大探保障分中心負(fù)責(zé)人、各臺(tái)站（局）負(fù)責(zé)人為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、精心組織、分步實(shí)施，保證項(xiàng)目有序開展。（2）格爾木市局大探保障分中心負(fù)責(zé)氣象技術(shù)裝備保障社會(huì)化運(yùn)行具體工作。定期向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)情況，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。（3）強(qiáng)化技術(shù)支撐，加強(qiáng)與江蘇無線電研究所有限公司的聯(lián)系，確保江蘇無線電研究所有限公司的信息化管理系統(tǒng)、保障業(yè)務(wù)流程規(guī)范和相關(guān)制度本地化運(yùn)行平穩(wěn)。（4）制定氣象技術(shù)裝備保障社會(huì)化運(yùn)行財(cái)務(wù)支出管理辦法，保證財(cái)務(wù)支出合法、合理。（5）在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由格爾木市氣象局黨組紀(jì)檢組全程監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用，由格爾木市氣象局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金監(jiān)管。

4氣象裝備社會(huì)化保障服務(wù)方案和流程設(shè)計(jì)

社會(huì)化保障管理模塊可基于信息化管理系統(tǒng)，作為單獨(dú)的系統(tǒng)供第三方公司使用。格爾木市氣象局在氣象裝備社會(huì)保障服務(wù)系統(tǒng)主要引進(jìn)江蘇無線電研究所有限公司信息化平臺(tái)[2]。具體保障服務(wù)流程如下3個(gè)方面。4.1日常巡檢維護(hù)。日常巡檢維護(hù)工作通過社會(huì)化保障服務(wù)管理平臺(tái)進(jìn)行管理。在日常巡檢作業(yè)時(shí)，先在管理平臺(tái)中設(shè)置好巡檢計(jì)劃和巡檢周期，然后系統(tǒng)自動(dòng)生成巡檢任務(wù)單，并通過手機(jī)APP通知到相關(guān)服務(wù)人員。服務(wù)人員按計(jì)劃去現(xiàn)場服務(wù)，按規(guī)定的作業(yè)流程做完巡檢工作后，將相關(guān)記錄、圖片等通過手機(jī)APP實(shí)時(shí)上傳到管理平臺(tái)，完成整個(gè)業(yè)務(wù)流程。用戶方可隨時(shí)通過業(yè)主監(jiān)控管理平臺(tái)查看巡檢工作進(jìn)度。4.2日常巡檢維護(hù)方案。普通區(qū)域站每年維護(hù)2次，高海拔站每3個(gè)月維護(hù)1次。維護(hù)總體要求為：（1）保障人員每次到達(dá)現(xiàn)場時(shí)和離開時(shí)，現(xiàn)場拍攝觀測場全景照片，要求顯示日期時(shí)間。維護(hù)過程中發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)修復(fù)；（2）及時(shí)更換超檢儀器；（3）每次維護(hù)時(shí)檢查通訊卡中的費(fèi)用，如低于預(yù)警值，及時(shí)通知市局裝備保障部門，并聯(lián)系省信息中心業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)人充值。（4）每次站點(diǎn)維護(hù)作業(yè)時(shí)，按規(guī)定將現(xiàn)場維護(hù)報(bào)告和維護(hù)前后的現(xiàn)場照片以及臺(tái)站檔案更新信息等資料通過手機(jī)APP上傳至信息化管理系統(tǒng)平臺(tái)。（5）第一次巡檢時(shí)，在管理人員的配合下核對所有臺(tái)站信息，記錄傳感器、采集器等設(shè)備代碼，測量站點(diǎn)經(jīng)緯度，錄入信息化管理系統(tǒng)，建立所有保障臺(tái)站的完整檔案。日常巡檢維護(hù)內(nèi)容和操作規(guī)范按《區(qū)域自動(dòng)氣象站日常維護(hù)檢測單》規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.3故障搶修。故障搶修業(yè)務(wù)流程為：售后服務(wù)公司有專人負(fù)責(zé)通過“站網(wǎng)實(shí)時(shí)智能監(jiān)控和預(yù)警和報(bào)警信息處理系統(tǒng)”實(shí)時(shí)監(jiān)控自動(dòng)站的日常運(yùn)行狀態(tài)。當(dāng)監(jiān)測到故障信息時(shí)，會(huì)立即將報(bào)警信息推送至社會(huì)化保障服務(wù)管理平臺(tái)（該平臺(tái)同時(shí)可接收其它來源如省局監(jiān)控平臺(tái)的報(bào)警信息），并同時(shí)將該信息通過手機(jī)短信或手機(jī)APP發(fā)送給指定人員。服務(wù)管理平臺(tái)可以自動(dòng)或人工直接下發(fā)搶修指令（搶修工單）給該區(qū)域的保障人員。故障搶修方案：(1)響應(yīng)時(shí)間普通區(qū)域站：監(jiān)控發(fā)現(xiàn)或收到故障通知24h內(nèi)排除。高海拔站：監(jiān)控發(fā)現(xiàn)或收到故障通知48h內(nèi)排除。如遇天氣、惡劣等不可預(yù)見的情況時(shí)，保障人員應(yīng)電話與當(dāng)?shù)貧庀笳救壉Ｕ先藛T溝通，得到同意后可在條件具備時(shí)再到現(xiàn)場維修。未能及時(shí)處理的故障應(yīng)在信息化管理系統(tǒng)中進(jìn)行登記，以備核查。在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下，按照用戶要求立即赴現(xiàn)場應(yīng)急搶修。(2)故障維修內(nèi)容和規(guī)范保障人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)按巡檢流程規(guī)定的內(nèi)容和規(guī)范進(jìn)行故障修復(fù)。駐點(diǎn)保障人員無法修復(fù)故障時(shí)，由地區(qū)辦事處或公司總部派遣資深工程師去現(xiàn)場修復(fù)。遇特殊情況短期內(nèi)無法修復(fù)時(shí)，保障人員應(yīng)架設(shè)便攜式自動(dòng)站臨時(shí)替代故障臺(tái)站，確保數(shù)據(jù)按時(shí)上傳。因第三方原因（停電、通信中斷等不可抗拒的客觀原因）造成故障無法修復(fù)時(shí)，保障人員應(yīng)及時(shí)向所在地氣象站報(bào)告，并在信息化管理系統(tǒng)中進(jìn)行登記。待條件具備后，第一時(shí)間恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行。每次故障搶修作業(yè)時(shí)，保障人員應(yīng)按規(guī)定將現(xiàn)場維修報(bào)告和維修前后的現(xiàn)場照片等資料通過手機(jī)APP上傳至信息化管理系統(tǒng)。

5結(jié)語

積極推動(dòng)氣象裝備社會(huì)化保障服務(wù)工作，應(yīng)不斷強(qiáng)化氣象部門氣象裝備保障能力的建設(shè)；要強(qiáng)化維修維護(hù)以及氣象裝備保障技術(shù)方面的支持，不斷建立完善的現(xiàn)代化氣象裝備保障體系，從而確保氣象裝備能夠穩(wěn)定、可靠運(yùn)行，適應(yīng)格爾木市氣象事業(yè)的現(xiàn)代化高速發(fā)展需求。

參考文獻(xiàn):

[1]曹興鋒，高巖.市級氣象技術(shù)裝備保障社會(huì)化探討與展望[J].中國信息化，2013（08）.

[2]房巖松，高林.氣象技術(shù)裝備保障社會(huì)化問題的初步探討[J].山東氣象，2013（02）.

作者:馬 軍 王勝倉 陜曉霞 單位:青海省格爾木市氣象局大氣探測技術(shù)保障分中