外商直接投資對城鄉(xiāng)收入差距的影響
時間:2022-09-29 03:03:29
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摘要:隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,地區(qū)之間、階層之間的收入差距越來越大,特別是城鄉(xiāng)收入差距問題已經(jīng)成為不可忽視的社會問題。本文通過梳理影響城鄉(xiāng)收入差距的多種因素,利用1992-2017年我國各省市的面板數(shù)據(jù),考察了以外商直接投資為核心變量的多種因素對我國城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生的影響,并提出針對性的政策建議。
關(guān)鍵詞:外商直接投資收入差距面板回歸模型
一、引言
改革開放以來,我國市場經(jīng)濟體制得以逐步確立,在實現(xiàn)經(jīng)濟高速增長的同時成為名副其實的經(jīng)濟大國。這一過程中,我國的開放政策、勞動力規(guī)模以及潛在的市場吸引了大規(guī)模的外國資本,已經(jīng)成為世界最大的引資國之一。有資料表明,外商直接投資雖然在資本擴充、創(chuàng)造就業(yè)機會、提高競爭力等層面做出了極大的貢獻(xiàn),但外資的大量流入從經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定等層面產(chǎn)生了負(fù)面影響。特別是收入差距的惡化已經(jīng)成為不可忽視的社會問題。據(jù)統(tǒng)計,我國城鄉(xiāng)收入差距從1978年的2.57倍縮減至1985年的1.86倍,這是因為改革開放初期中國政府優(yōu)先實施農(nóng)村改革,引領(lǐng)農(nóng)村居民收入的快速增加。但之后,城鄉(xiāng)收入差距不斷擴大,2002年已超過3倍,2009年達(dá)到改革開放以來的最高水平3.33倍。雖然2015年下降至2.73倍,但目前還保持著3倍左右的水平。日益加深的收入差距不僅對我國擴大消費和投資產(chǎn)生直接影響,而且對我國經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展也帶來隱患。在開放經(jīng)濟的條件下,外商直接投資是影響城鄉(xiāng)收入差距的重要因素。我國外商直接投資主要集中于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),該產(chǎn)業(yè)在國際貿(mào)易中發(fā)揮比較優(yōu)勢的同時,聚集在城鎮(zhèn)的熟練產(chǎn)業(yè)工人的收入也隨之增加,從而影響著城市與農(nóng)村之間的收入差距。本文基于以往研究,以1992-2017年我國29個省市自治區(qū)為研究對象,采用面板回歸模型來分析外商直接投資對我國城鄉(xiāng)收入差距的影響;并考慮到我國各地區(qū)之間經(jīng)濟、環(huán)境等的差異性,在對我國進(jìn)行整體分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步劃分為東、中、西部進(jìn)行研究。
二、文獻(xiàn)回顧
Kuznets(1955)提出了國民收入差距隨經(jīng)濟發(fā)展水平而波動,即在國家經(jīng)濟發(fā)展初期收入差距加大,但經(jīng)濟發(fā)展達(dá)到特定水平,收入差距便會縮小,這就是倒U形假設(shè)。Williamson(1965)以美國1950-1960年的地區(qū)間收入差距為研究對象進(jìn)行實證分析,發(fā)現(xiàn)美國經(jīng)濟發(fā)展初期收入差距逐漸加大,但經(jīng)濟發(fā)展至成熟時期后收入差距逐漸縮小,進(jìn)而證明了Kuznets的假設(shè)。收入差距呈現(xiàn)出多種類型,包括城鄉(xiāng)收入差距、地區(qū)間收入差距、產(chǎn)業(yè)間收入差距以及不同所有主體間的收入差距等。李實(2007)通過研究我國城鄉(xiāng)收入差距,在40%的程度上解釋了中國整體收入差距,從而說明城鄉(xiāng)收入差距是中國貧富差距擴大的主要原因,而且強調(diào)了研究中國城鄉(xiāng)收入差距的重要性。有關(guān)外商直接投資與城鄉(xiāng)收入差距之間關(guān)系的研究可分為三大類型。首先是緩和效應(yīng)。周娟、張廣勝(2009)采用1988-2005年間我國30個省市自治區(qū)的面板數(shù)據(jù),研究了外商直接投資和非農(nóng)村地區(qū)內(nèi)的就業(yè)對城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生的影響,結(jié)果外資的流入雖然具有縮小城鄉(xiāng)收入差距的效應(yīng),但由于農(nóng)村剩余勞動力相關(guān)的制度性和政策性限制,整體上我國城鄉(xiāng)收入差距未能改善。盛斌、魏方(2012)以1998-2010年中國29個省市自治區(qū)的外資開放度、人均生產(chǎn)總值、農(nóng)村就業(yè)率、貿(mào)易依存度、人力資本等為研究對象,采取面板數(shù)據(jù)回歸模型進(jìn)行實證分析得知,外資的流入能夠遏制城鄉(xiāng)收入差距的擴大,尤其在東部沿海地區(qū)內(nèi)其效應(yīng)較為顯著。李貴茜(2012)應(yīng)用2001-2008年山東省內(nèi)17個城市的面板數(shù)據(jù),選取人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、經(jīng)濟增長率、固定資產(chǎn)投資比率、經(jīng)濟開放度、貿(mào)易依存度、人均教育費用支出、醫(yī)療保險等變量進(jìn)行分析,指出外商直接投資對山東省城鄉(xiāng)收入差距起到了緩和作用。其次是擴大效應(yīng)。周春應(yīng)(2010)通過協(xié)整檢驗與格蘭杰因果關(guān)系檢驗分析了1986-2007年江蘇省外商直接投資流入與城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系,證明了外資的流入擴大了江蘇省城鄉(xiāng)收入差距。陳釗、萬廣華、陸銘(2005)通過實證分析證明,因為外商直接投資主要流入到城市,所以有利于城鎮(zhèn)勞動力工資上漲,外資成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距加大的重要因素。王海軍、李愿宏(2010)分析了1979-2009年間外商直接投資對城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生的影響,結(jié)果表明,外資的增加使農(nóng)村居民收入下降,而對城鎮(zhèn)居民的收入起到提升作用,即外商直接投資是城鄉(xiāng)收入差距擴大的主要原因之一。最后是倒U形關(guān)系。何楓、徐桂林(2009)以庫茲涅茨假設(shè)為基礎(chǔ),采用1997-2006年我國各省市自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了實證分析,結(jié)果外商直接投資的流入與城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系呈現(xiàn)出顯著的到U形,還提出了當(dāng)時我國位于倒U形曲線的左側(cè),因此外資依存度的提高將擴大城鄉(xiāng)收入差距。詹宇波、劉榮華(2010)采用多種計量方法研究了外商直接投資與中國收入差距之間的關(guān)系,也證明了外資的流入對收入差距的影響呈現(xiàn)倒U形,而且外資的收入分配效應(yīng)具有地區(qū)差異性。
三、實證分析
(一)變量選取及模型構(gòu)建。我國城鄉(xiāng)收入差距加大的因素主要來自體制和經(jīng)濟層面的差異性。體制方面包括城鄉(xiāng)居民之間在就業(yè)、教育、社會保障等方面的差異,經(jīng)濟層面的影響因素包括與經(jīng)濟增長相關(guān)的一些經(jīng)濟指標(biāo),如國內(nèi)生產(chǎn)總值、投資率、城鎮(zhèn)化率、對外貿(mào)易依存度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。本文結(jié)合以往研究,綜合考慮外商直接投資等各種因素對城鄉(xiāng)收入差距的影響,最終構(gòu)建如下面板回歸模型:GAP=α0+β1FDIit+β2lnGRDPit+β3Tradeit+β4URBit+β5EMPit+β6FIit+ε0在式中,GAP代表城鄉(xiāng)居民收入差距,利用各省市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之比來表示;FDI為各省市的外資依存度,采用各省市的實際利用外資額占各省市GDP的比重表示;GRDP代表經(jīng)濟發(fā)展水平,用各省市人均生產(chǎn)總值的自然對數(shù)來表示;Trade為各省市的貿(mào)易開放度,采用各省市的貿(mào)易總額占各省市GDP內(nèi)的比重來表示;URB為城鎮(zhèn)化率,用各省市的城鎮(zhèn)人口與總?cè)丝谥葋砗饬?EMP為就業(yè)結(jié)構(gòu),利用各省市第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口占從業(yè)總?cè)藬?shù)之比來表示;FI為固定資產(chǎn)投資,全社會固定資產(chǎn)投資與各省市固定資產(chǎn)投資值比重來表示。此外,i和t分別代表各省市和年度。(二)分析結(jié)果。由于我國各區(qū)域之間的經(jīng)濟發(fā)展水平呈現(xiàn)出顯著的差異性,因此,本文不僅對我國整體進(jìn)行檢驗,而且將我國29個省市自治區(qū)分為經(jīng)濟增長速度較快的東部、較為落后的中部和西部來進(jìn)行實證分析。從我國整體進(jìn)行的估計結(jié)果看,外商直接投資對城鄉(xiāng)收入差距的影響在1%的置信水平上顯著為負(fù)(-),得知外資的流入對城鄉(xiāng)收入差距的擴大起到了遏制作用,即外資依存度上升1%p,城鄉(xiāng)收入差距減少0.01%p。另外,從其他控制變量的估計結(jié)果看,經(jīng)濟發(fā)展水平、就業(yè)結(jié)構(gòu)以及固定資產(chǎn)投資變量的系數(shù)為負(fù)(-)值,可解釋為經(jīng)濟發(fā)展、第二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)率的提高和固定資產(chǎn)投資的增加有助于緩和收入差距,但就業(yè)結(jié)構(gòu)的估計結(jié)果沒有顯著性意義;貿(mào)易開放度與城鎮(zhèn)化率的系數(shù)為正(+),且分別在5%、10%的置信水平上具有顯著性意義,說明隨著貿(mào)易和城鎮(zhèn)化的擴展,我國城鄉(xiāng)收入差距將會擴大。從分地區(qū)估計結(jié)果看,外商直接投資對東部、中部、西部的影響都顯示負(fù)(-)值,說明外資的流入對各地區(qū)的收入差距擴大起到了遏制作用,但東部和中部沒有統(tǒng)計顯著性,只有西部地區(qū)的系數(shù)在1%的置信水平上顯著。其原因可判斷為,西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平較低,而且大部分的工業(yè)園區(qū)位于郊外,因此若外資企業(yè)在該地區(qū)發(fā)展,一般會招引當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的勞動力,使得農(nóng)村收入相應(yīng)增加??刂谱兞恐泄潭ㄙY產(chǎn)投資對東部地區(qū)收入差距產(chǎn)生擴大作用,而縮小中部、西部的收入差距,且其影響系數(shù)分別表示10%、1%、5%的置信水平,都具有顯著性。原因在于,東部地區(qū)為了推進(jìn)城鎮(zhèn)化,政府主要投資于城市區(qū)域的房產(chǎn)、交通設(shè)施等,對農(nóng)村地區(qū)的投資相對少,便逐步加大了城鄉(xiāng)收入差距;而西部地區(qū)由于實施西部大開發(fā)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投資較多,城鄉(xiāng)收入差距反而在縮小。
四、結(jié)論
改革開放以來我國實施了開放的外資政策,并取得了史無前例的增長奇跡。外商直接投資不僅減少了外債負(fù)擔(dān),而且通過引入市場經(jīng)濟管理方式促進(jìn)了國有企業(yè)改革、先進(jìn)技術(shù)的引入、就業(yè)率增加以及出口規(guī)模增大。然而,這一過程也伴隨著某些負(fù)面影響,如國內(nèi)外企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲、外資企業(yè)出口對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抑制以及區(qū)域發(fā)展不平衡等,尤其是對城鄉(xiāng)收入分配產(chǎn)生重要影響。本文主要分析了1992-2017年我國29個省市自治區(qū)外商直接投資對收入差距產(chǎn)生的影響,外商直接投資不僅對我國整體范圍的城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生了正面影響,而且顯著地縮小了西部地區(qū)的收入差距。外商直接投資能夠縮小城鄉(xiāng)收入差距的主要原因在于:首先,流入到某一地區(qū)的外資對收入差距所起的影響不會僅停留在當(dāng)?shù)?,而會擴散到周邊地區(qū),產(chǎn)生影響的范圍逐漸擴大;其次,技術(shù)的擴散拉動了地區(qū)生產(chǎn)率的提高,進(jìn)而提高企業(yè)對勞動力的需求;最后,外資的流入給農(nóng)村剩余勞動力提供更多的就業(yè)機會,減輕農(nóng)村人口的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)收入差距。結(jié)合以上分析結(jié)果,提出以下政策建議。第一,實施地區(qū)差別化戰(zhàn)略。我國在解決城鄉(xiāng)收入差距的過程中,在實施全國性政策的同時,有必要并行考慮地區(qū)特征的地區(qū)性差別化戰(zhàn)略。第二,改善中西部地區(qū)投資環(huán)境。中西部地區(qū)為進(jìn)一步吸引外商直接投資,需要大力改善投資環(huán)境,如擴充基礎(chǔ)設(shè)施、提高開放水平等。盡管中西部地區(qū)的外資流入規(guī)模逐漸增加,但當(dāng)前仍主要集中于東部地區(qū)。外商直接投資不僅推動了經(jīng)濟增長,而且在一定程度上抑制了收入差距的惡化。因此,各區(qū)域(尤其是中西部地區(qū))需要制定有針對性的外商直接投資政策。第三,適當(dāng)調(diào)整制定政策方向。外商直接投資雖然整體上對城鄉(xiāng)收入差距起到緩和作用,但對不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)的效應(yīng)仍不相同。為提高農(nóng)民收入及農(nóng)村勞動力的就業(yè)率,應(yīng)制定適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的引資政策;為提升城市勞動力就業(yè)質(zhì)量,需要提高外資的技術(shù)含量。
綜上所述,長期以來的城鄉(xiāng)二元體制在一定程度上惡化了收入差距,因此,在制定外資政策過程中有必要首先考慮城鄉(xiāng)收入不平衡問題,從而謀求均衡性的可持續(xù)發(fā)展。
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作者:趙洙英 陳建 單位:中國人民大學(xué)
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