導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)際刑事法院作用論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、案情簡(jiǎn)介根據(jù)報(bào)道，總部設(shè)在荷蘭海牙的國(guó)際刑事法院2004年1月29日宣布將對(duì)烏干達(dá)fzf武裝“圣靈抵抗軍”領(lǐng)導(dǎo)人犯下的反人類罪行進(jìn)行調(diào)查。這將是該法院自2002年7月1日正式運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)的第一項(xiàng)立案調(diào)查。

國(guó)際刑事法院當(dāng)天發(fā)表新聞公報(bào)說(shuō)，由于烏干達(dá)總統(tǒng)穆塞韋尼去年12月決定將fzf武裝“圣靈抵抗軍”的案件提交國(guó)際刑事法院審理，法院決定對(duì)這一案件進(jìn)行調(diào)查。開(kāi)始案件調(diào)查的正式?jīng)Q定將在未來(lái)幾個(gè)月之內(nèi)做出。

國(guó)際刑事法院的首席檢察官奧坎波說(shuō)，烏干達(dá)fzf武裝“圣靈抵抗軍”涉嫌綁架數(shù)千名兒童，強(qiáng)迫他們成為戰(zhàn)士，強(qiáng)迫他們殺害自己的父母，還強(qiáng)迫他們成為性奴隸。

根據(jù)《國(guó)際刑事法院規(guī)約》（又稱《羅馬規(guī)約》）的規(guī)定，首席檢察官在決定正式開(kāi)始調(diào)查時(shí)必須告知所有成員國(guó)。之后，首席檢察官在進(jìn)行調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，再?zèng)Q定是否發(fā)出通緝令。

首席檢察官奧坎波奧坎波與穆塞韋尼在英國(guó)倫敦就雙方的未來(lái)合作進(jìn)行了會(huì)談，其中一個(gè)重要內(nèi)容就是找到并逮捕“圣靈抵抗軍”領(lǐng)導(dǎo)人。在這方面，烏干達(dá)政府需要國(guó)際社會(huì)的支持。

“圣靈抵抗軍”是活動(dòng)在烏干達(dá)北部的fzf武裝，其領(lǐng)導(dǎo)人是號(hào)稱擁有超能力的科尼。據(jù)國(guó)際刑事法院檢察官辦公室收到的一些報(bào)告，總共有約2萬(wàn)名年齡在11歲至15歲之間的兒童被強(qiáng)迫參加“圣靈抵抗軍”。數(shù)以千計(jì)的烏干達(dá)兒童為了躲避fzf武裝的綁架變成了“夜游神”，他們常常在教堂或者慈善機(jī)構(gòu)里一直躲到天亮。為了對(duì)公眾進(jìn)行恐嚇，fzf武裝曾砍下一些被他們認(rèn)為是支持中央政府的村民的手足，割下他們的耳朵或嘴唇。

據(jù)在烏干達(dá)的國(guó)際援助機(jī)構(gòu)估計(jì)，自1986年以來(lái)，fzf武裝與政府軍的沖突至少造成2.3萬(wàn)人死亡，給烏干達(dá)帶來(lái)了10億美元的經(jīng)濟(jì)損失。

二、國(guó)際刑事法院的概況關(guān)于國(guó)際刑事法院的概念，有兩種理解。一種是廣義上的，主要指由國(guó)家選舉出來(lái)的若干個(gè)獨(dú)立的法官組成的、審判特定的國(guó)際罪行并對(duì)罪犯處以法定刑罰的國(guó)際刑事審判機(jī)構(gòu)。它既包括常設(shè)性質(zhì)的國(guó)際刑事審判機(jī)構(gòu)，如1998年7月在羅馬依據(jù)聯(lián)合國(guó)建立國(guó)際刑事法院全權(quán)代表外交大會(huì)建立的普遍性的、常設(shè)性質(zhì)的國(guó)際刑事法院，還包括為特定目的而設(shè)立的臨時(shí)或特設(shè)性質(zhì)的國(guó)際刑事審判機(jī)構(gòu)，如歐洲國(guó)際軍事法庭和遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭，以及由聯(lián)合國(guó)安理會(huì)設(shè)立的前南問(wèn)題國(guó)際法庭和盧旺達(dá)問(wèn)題國(guó)際法庭。另一種是狹義上的，僅指常設(shè)性質(zhì)的國(guó)際刑事審判機(jī)構(gòu)，①即1998年7月建立的國(guó)際刑事法院?，F(xiàn)在的國(guó)際刑事法院是根據(jù)1998年7月在羅馬簽署的《國(guó)際刑事法院規(guī)約》而設(shè)立的永久性國(guó)際刑事裁判機(jī)構(gòu)。和以前特設(shè)的幾個(gè)國(guó)際法庭相比較，它具有自己的特色之處，主要表現(xiàn)在國(guó)際刑事法院是常設(shè)的，其機(jī)構(gòu)性質(zhì)是由主權(quán)國(guó)家設(shè)立的不會(huì)因使命完成而被撤銷或者不復(fù)存在，同時(shí)國(guó)際刑事法院在理論上可以管轄各種國(guó)際罪行，以及可以對(duì)一切國(guó)籍的罪犯行使管轄權(quán)，在法律適用上，國(guó)際刑事法院必須適用各締約國(guó)普遍接受的國(guó)際法，不象在它之前的幾個(gè)特別法庭，可以靈活地適用國(guó)際法。

截止2002年7月1日，共有78個(gè)國(guó)家承認(rèn)《國(guó)際刑事法院規(guī)約》，并成為國(guó)際刑事法院的成員國(guó)。②從2002年7月1日國(guó)際刑事法院正式運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)，雖然已經(jīng)收到了幾百件關(guān)于國(guó)際犯罪案件的受理審請(qǐng)，其中大多數(shù)都與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)，但國(guó)際刑事法院一直沒(méi)有正式受理。因此，烏干達(dá)總統(tǒng)穆塞韋尼請(qǐng)求對(duì)烏干達(dá)fzf武裝“圣靈抵抗軍”的罪行進(jìn)行調(diào)查的決定就為國(guó)際刑事法院受理第一起案件鋪平了道路。但是，國(guó)際刑事法院在調(diào)查“圣靈”組織的國(guó)際犯罪行為時(shí)能發(fā)揮多大的作用，對(duì)后來(lái)發(fā)生的追究國(guó)際犯罪的案件能起多大的示范作用，以及國(guó)際刑事法院作為一個(gè)國(guó)際性的機(jī)構(gòu)，在世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)和世界上最大的第三世界國(guó)家沒(méi)有參加的情況下，能否承擔(dān)具有國(guó)際意義的機(jī)構(gòu)所應(yīng)具有的職責(zé)，還需要經(jīng)過(guò)認(rèn)真的分析和思考。

三、國(guó)際刑事法院的受案范圍根據(jù)《國(guó)際刑事法院規(guī)約》的規(guī)定，國(guó)際刑事法院的管轄權(quán)主要包括以下幾個(gè)方面：③（一）屬時(shí)管轄權(quán)：根據(jù)《國(guó)際刑事法院規(guī)約》第11條的規(guī)定，國(guó)際刑事法院只對(duì)規(guī)約生效后實(shí)施的犯罪具有管轄權(quán)，對(duì)于在規(guī)約生效后成為締約國(guó)的國(guó)家，法院只對(duì)締約生效后實(shí)施的犯罪行使管轄權(quán)；（二）屬人管轄權(quán)：根據(jù)《國(guó)際刑事法院規(guī)約》第1條、第25條的規(guī)定，國(guó)際刑事法院只對(duì)個(gè)人具有管轄權(quán)，任何國(guó)家、組織和法人均不受國(guó)際刑事法院的管轄，也就是個(gè)人責(zé)任原則，即實(shí)施規(guī)約所列各項(xiàng)犯罪的人要負(fù)個(gè)人責(zé)任，并應(yīng)當(dāng)受到處罰。

（三）屬物管轄權(quán)：根據(jù)《國(guó)際刑事法院規(guī)約》的規(guī)定，國(guó)際刑事法院只對(duì)侵略罪、滅絕種族罪、危害人類罪以及戰(zhàn)爭(zhēng)罪等幾種罪行實(shí)施管轄。

1、侵略罪。關(guān)于侵略罪的定義，在《國(guó)際刑事法院規(guī)約》中還沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定。

2、滅絕種族罪。指蓄意全部或局部消滅某一民族、族裔、種族或宗教團(tuán)體而實(shí)施的下列任何一種行為：（1）殺害該團(tuán)體的成員；（2）致使該團(tuán)體的成員在身體上或精神上遭受嚴(yán)重傷害；（3）故意使該團(tuán)體處于某種生活狀況下，毀滅其全部或局部的生命；（4）強(qiáng)制施行辦法意圖防止該團(tuán)體內(nèi)的生育；（5）強(qiáng)迫轉(zhuǎn)移該團(tuán)體的兒童至另一團(tuán)體。

3、危害人類罪。指在廣泛或有系統(tǒng)地針對(duì)任何平民人口進(jìn)行的攻擊中，在明知這一攻擊的情況下，作為攻擊的一部分而實(shí)施的下列任何一種行為：（1）謀殺；（2）滅絕；（3）奴役；（4）驅(qū)逐出境或強(qiáng)行遷移人口；（5）違反國(guó)際法基本規(guī)則，監(jiān)禁或以其他方式嚴(yán)重剝奪人身自由；（6）酷刑；（7）強(qiáng)奸、性奴役、強(qiáng)迫、強(qiáng)迫懷孕、強(qiáng)迫絕育或嚴(yán)重程度相當(dāng)?shù)娜魏涡问降男员┝?；?）基于政治、種族、民族、族裔、文化、宗教或根據(jù)公認(rèn)為國(guó)際不容的其他理由，對(duì)任何可以識(shí)別的團(tuán)體或集體進(jìn)行迫害，而且與任何一種上列行為或任何一種國(guó)際刑事法院管轄權(quán)內(nèi)的犯罪結(jié)合發(fā)生；（9）強(qiáng)迫人員失蹤；（10）種族隔離；（11）故意造成重大痛苦或?qū)θ梭w身心健康造成嚴(yán)重傷害的其他性質(zhì)相同的不人道行為。

4、戰(zhàn)爭(zhēng)罪。根據(jù)《國(guó)際刑事法院規(guī)約》第8條的規(guī)定國(guó)際刑事法院對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)罪具有管轄權(quán)，特別是對(duì)于作為一項(xiàng)計(jì)劃或政策的一部分所實(shí)施的行為，或作為在大規(guī)模實(shí)施犯罪中所實(shí)施的行為。

5、嚴(yán)重違反國(guó)際刑事法院既定范圍內(nèi)適用于非國(guó)際性武裝沖突的法規(guī)和慣例的其他行為。

當(dāng)然，國(guó)際刑事法院管轄上述國(guó)際犯罪行為時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)具備一定的先決條件，這些條件具體包括以下幾點(diǎn)：④

（一）所發(fā)生的國(guó)際犯罪行為所追究的行為者必須是成為國(guó)際刑事法院的締約國(guó)的公民；

（二）如果一個(gè)或多個(gè)國(guó)家成為法院規(guī)約的締約國(guó)或聲明接受法院的管轄權(quán)且有關(guān)行為發(fā)生在該國(guó)境內(nèi)，或者發(fā)生在該注冊(cè)的船舶或航空器上，或者被告具有該國(guó)國(guó)籍；

（三）一國(guó)雖然未成為法院規(guī)約的締約國(guó)，但聲明接受法院對(duì)有關(guān)罪行的管轄權(quán)。

通過(guò)以上的分析，我們可以看出，國(guó)際刑事法院雖然是一個(gè)國(guó)際性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，但是它并非萬(wàn)能的，其