與鄧小平發(fā)展戰(zhàn)略思想的比較研究
時間:2022-04-06 03:02:00
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【正文】
一、關(guān)于兩種發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標(biāo)
趕超戰(zhàn)略和鄧小平三步走戰(zhàn)略,在其戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)計上,兩者的共同點都是為了迅速增強國家實力,盡快縮短與發(fā)達(dá)國家的差距,早日實現(xiàn)現(xiàn)代化,以不斷地改善和提高中國在國際社會中的地位作為落腳點。不同之處是是以幾種重工業(yè)產(chǎn)品主要是鋼的產(chǎn)量作為標(biāo)準(zhǔn),急于求成,以趕超英美作為近期目標(biāo);而鄧小平則以人均國民生產(chǎn)總值作為標(biāo)準(zhǔn),循序漸進(jìn),在本世紀(jì)末,以實現(xiàn)小康社會為奮斗目標(biāo),到下世紀(jì)中葉,則以達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平為奮斗目標(biāo)。
關(guān)于中國的發(fā)展問題,自1953年過渡時期總路線剛剛開始執(zhí)行時,便開始醞釀和思考,基本的設(shè)想是由10至15個五年計劃左右的時間,實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,趕超世界發(fā)達(dá)國家。1957年11月,面對著赫魯曉夫提出15年蘇聯(lián)將超過美國的挑戰(zhàn),提出了用15年左右的時間,在主要工業(yè)品的產(chǎn)量方面趕上英國的口號,并設(shè)想再用20年到30年時間在經(jīng)濟(jì)上趕上并超過美國,以逐步地由社會主義過渡到共產(chǎn)主義社會。至此,“超英趕美”向共產(chǎn)主義過渡的發(fā)展戰(zhàn)略已基本形成。
鄧小平在制定三步走的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時非常慎重的。最初設(shè)計的兩步走的戰(zhàn)略目標(biāo)是從1981年起到本世紀(jì)末,“前10年打好基礎(chǔ),后10年高速發(fā)展”。黨的十二大以后,鄧小平根據(jù)近十年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好趨勢,開始對中國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了跨世紀(jì)的思考,把我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略放進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中去設(shè)計,又制定了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)分三步走達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平的戰(zhàn)略部署:從1981年開始到本世紀(jì)末,花20年時間,翻兩番,達(dá)到小康水平。在這個基礎(chǔ)上,再花50年的時間,再翻兩番,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。”鄧小平的三步走戰(zhàn)略,是對中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個全新的戰(zhàn)略設(shè)計,經(jīng)黨的十三大、十四大、十四屆五中全會和十五大的不斷豐富和完善,三步走的發(fā)展戰(zhàn)略已成為我國社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略部署。
與的趕超戰(zhàn)略的目標(biāo)相比,鄧小平的三步走戰(zhàn)略目標(biāo)更加實事求是,更加貼近我國的國情。三步走的目標(biāo),最突出的一個特點是從人民生活狀況的改善和人民生活的提高的角度來描述發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的。用“溫飽型”、“小康型”、“富裕型”這樣的生動、直觀的語言來描述我國現(xiàn)代化的目標(biāo),使人們能自覺地意識到我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人民生活水平的提高息息相關(guān),從而增強了實現(xiàn)現(xiàn)代化的信心和決心。20年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐已充分證明了這一目標(biāo)的科學(xué)性和合理性。
二、關(guān)于兩種發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略重點
的趕超戰(zhàn)略是以重工業(yè),特別是鋼鐵工業(yè)作為它的戰(zhàn)略重點;而鄧小平三步走戰(zhàn)略則確定了農(nóng)業(yè)、能源和交通、教育和科學(xué)三個戰(zhàn)略重點。
1956年前后,在探索中國式的社會主義建設(shè)道路時得出的一個重要結(jié)論,就是要走“中國工業(yè)化的道路”,是在“以重工業(yè)為重心”的前提之下,“注意發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)”??墒窃谮s超戰(zhàn)略的實施過程中,盡管在宣傳上仍然是要在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的基礎(chǔ)上,實行工農(nóng)業(yè)同時并舉的方針,但在實際的國民經(jīng)濟(jì)計劃安排中已嚴(yán)重反映出“以鋼為綱”開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想。1957年11月,在莫斯科會議上提出趕超英國的口號,就是以鋼產(chǎn)量為目標(biāo)的。1958年導(dǎo)致了國民經(jīng)濟(jì)比例的嚴(yán)重失調(diào)。
80年代初,鄧小平在設(shè)計我國的發(fā)展戰(zhàn)略時,吸取了“”時期“以鋼為綱”的經(jīng)驗教訓(xùn),立足于我國的國情,提出了我國的戰(zhàn)略重點:“一是農(nóng)業(yè),二是能源和交通,三是教育和科學(xué)?!边@標(biāo)志著我國現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略重點的轉(zhuǎn)移。首先,鄧小平強調(diào)指出:“農(nóng)業(yè)是根本,不要忘掉?!碧岢隽藘蓚€飛躍的思想:第一個飛躍,是“實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制”;第二個飛躍,“是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)?!边@是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。其次,鄧小平抓住了能源、交通、通信、重要原材料等基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,這個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出環(huán)節(jié),強調(diào)要加強基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),必須集中力量,重點投資,加快發(fā)展。鄧小平認(rèn)為這不僅是當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,而且是增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要條件。第三,鄧小平提出,要加快我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,趕上世界先進(jìn)水平,必須把科技和教育放在社會發(fā)展的優(yōu)先地位上。這就是鄧小平“科教興國”戰(zhàn)略的最初設(shè)想。鄧小平關(guān)于戰(zhàn)略重點的提出,是從我國的實際出發(fā),對過去歷史經(jīng)驗的總結(jié)。實踐證明,鄧小平對三個戰(zhàn)略重點的確定,是合理、科學(xué)的,是切實可行的,是促進(jìn)了我國現(xiàn)代化進(jìn)程的。
三、關(guān)于兩種發(fā)展戰(zhàn)略的依靠力量
人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本,這是黨在民主革命時期的一項經(jīng)驗總結(jié)。要取得社會主義革命和社會主義建設(shè)事業(yè)的勝利,實現(xiàn)我國的工業(yè)化,把我國建設(shè)成為一個偉大的社會主義國家,必須全心全意依靠人民群眾,開展群眾運動,這是等人建國以來的一貫思想和主張。認(rèn)為,人民群眾主要包括三部分:工人、農(nóng)民和知識分子。但是,在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的依靠力量的問題上,還是有所側(cè)重的,他認(rèn)為“工人和農(nóng)民是基本力量”而知識分子的大多數(shù)還屬于小資產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級,是團(tuán)結(jié)的對象,是可以爭取的中間力量。因此,更側(cè)重于依靠工人、農(nóng)民和他們在社會主義革命和建設(shè)中煥發(fā)出高昂的熱情,而忽視了依靠科學(xué)技術(shù)的關(guān)鍵作用。公務(wù)員之家版權(quán)所有以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在總結(jié)歷史經(jīng)驗和分析新時期我國階級狀況已發(fā)生變化的基礎(chǔ)上,指出,只有緊緊依靠工人、農(nóng)民、知識分子,充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性,才能實現(xiàn)我們的現(xiàn)代化建設(shè)的偉大目標(biāo)。鄧小平和雖然都是主張依靠工人、農(nóng)民和知識分子,但鄧小平更加強調(diào)了知識分子在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和作用,明確指出,搞社會主義現(xiàn)代化,“沒有人才不行,沒有知識不行”,一方面,工人、農(nóng)民要學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識和科學(xué)技術(shù),以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的要求:另一方面,要采取各種途徑培養(yǎng)知識分子,發(fā)展科學(xué)技術(shù),以滿足現(xiàn)代化建設(shè)的需要。否則,我們的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)就沒有希望,我們的三步走發(fā)展戰(zhàn)略和到下世紀(jì)中葉達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平的目標(biāo)便不能實現(xiàn)。
四、關(guān)于兩種發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系
的趕超戰(zhàn)略和鄧小平的三步走戰(zhàn)略,盡管它們在許多方面各有側(cè)重,但是它們兩者之間也存在著一些必然的聯(lián)系。
首先,兩種發(fā)展戰(zhàn)略反映了中國共產(chǎn)黨人實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的共同愿望和決心。以和鄧小平為核心的黨中央兩代領(lǐng)導(dǎo)集體先后制定了趕超戰(zhàn)略和三步走戰(zhàn)略,其目的就是在我國經(jīng)濟(jì)文化比較落后的基礎(chǔ)上,追趕西方發(fā)達(dá)的資本主義國家,把我國建設(shè)成為一個偉大的社會主義現(xiàn)代化強國。
其次,兩種發(fā)展戰(zhàn)略客觀地反映了中國共產(chǎn)黨對社會主義建設(shè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識過程。從建國到現(xiàn)在,盡管我國的社會主義建設(shè)走過了許多曲折的彎路,但是我們黨為改變我國貧窮落后的面貌,趕超西方發(fā)達(dá)國家,實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略卻始終都沒有停止過。新中國誕生之后,以為首的黨中央是在西方資本主義國家的政治壓制和經(jīng)濟(jì)封鎖的險惡環(huán)境下,領(lǐng)導(dǎo)全國人民開始實施趕超戰(zhàn)略的。當(dāng)時我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)還缺乏經(jīng)驗,對建設(shè)規(guī)律還沒有充分認(rèn)識和掌握。為了防止國際敵對勢力的巔覆和破壞,在國家的物質(zhì)基礎(chǔ)和科學(xué)技術(shù)力量還不充分具備的情況下,便提出了趕超戰(zhàn)略。因此,這一戰(zhàn)略在實施的過程中也難免帶有階級斗爭的色彩和盲目的冒進(jìn)情緒。進(jìn)入80年代以后,國際形勢趨向緩和,和平與發(fā)展成為時展的主題,鄧小平敏銳地抓住加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機,果斷地提出了我黨的工作重心要轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。這時,我們國家已經(jīng)有了正反兩方面的現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn),對中國的國情和社會主義建設(shè)的發(fā)展規(guī)律,有了比較深刻的認(rèn)識,有條件實施三步走的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。由此可見,兩種發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施,深刻地反映了我們黨對國情的把握和社會主義現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識開始逐漸走向成熟。
第三,兩種發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)換反映了兩者之間的必然聯(lián)系。從50年代中期開始的中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),到70年代中期,主要是處在探索階段,提出的趕超戰(zhàn)略思想是反映了這個階段不成熟的理論。盡管如此,它畢竟使中國在較短的時間內(nèi)建立了初步完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,增強了國防力量,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提出了物質(zhì)和技術(shù)的基礎(chǔ),也為新時期實施新的發(fā)展戰(zhàn)略提供了可資借簽的經(jīng)驗教訓(xùn)。從80年代以來,鄧小平總結(jié)了趕超戰(zhàn)略的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn),從我國的實際國情出發(fā),在開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的同時,創(chuàng)造了有中國特色的社會主義建設(shè)的理論,科學(xué)地構(gòu)思和設(shè)計了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三步走戰(zhàn)略。這是中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論創(chuàng)造和在鄧小平理論指導(dǎo)下新的實踐階段。我們黨正是在這一正確理論和戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下,不斷進(jìn)行新的實踐,把具有中國特色的社會主義建設(shè)事業(yè)勝利地推向了21世紀(jì)。從前后兩種發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變來看,的戰(zhàn)略思想和實踐探索,為鄧小平戰(zhàn)略思想的提出準(zhǔn)備了必要的條件,而鄧小平戰(zhàn)略思想的的形成是戰(zhàn)略思想和實踐探索發(fā)展的必然結(jié)果,這其中滲透著黨中央兩代領(lǐng)導(dǎo)人幾十年共同奮斗的心血。
總之,我們在研究中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略時,既不能把的趕超戰(zhàn)略思想與鄧小平的三步走戰(zhàn)略思想對立起來,應(yīng)該注意它們之間的內(nèi)部聯(lián)系,從實踐到理論,再從理論到實踐的形成過程和發(fā)展規(guī)律之中,認(rèn)識和把握中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略思想;也不能把兩種發(fā)展戰(zhàn)略思想混淆起來,不承認(rèn)它們之間的原則區(qū)別,應(yīng)該看到兩種發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)換,反映了我們黨對社會主義發(fā)展戰(zhàn)略在思想認(rèn)識上有了的質(zhì)的飛躍,從而進(jìn)一步認(rèn)識到鄧小平三步走發(fā)展戰(zhàn)略實施的劃時代意義。