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【正文】

關(guān)于中國現(xiàn)代化建設(shè)的思想，雖然散見于許多講話、談話和文稿當(dāng)中，卻仍對在中國這樣一個特定國度里實現(xiàn)現(xiàn)代化的一系列現(xiàn)實問題作了理論說明，構(gòu)成了相對完整的內(nèi)容。盡管他并沒有完全解決自己提出的問題，理論中甚至存有相悖之處，但在探索中仍然留下了很多寶貴的思路和見解，成為今日中國現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重要思想淵源。對此，本文擬擇要分析。

中國現(xiàn)代化建設(shè)的先決條件

為中國現(xiàn)代化建設(shè)提供先決條件，既是對中國現(xiàn)代化建設(shè)的真正啟動最突出的貢獻，也是他關(guān)于中國現(xiàn)代化構(gòu)想的一個重要內(nèi)容。在看來，革命本身就是以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為目的和中心的現(xiàn)代化運動的發(fā)端，由此，他一方面把民主革命理論與現(xiàn)代化建設(shè)構(gòu)想歷史地邏輯地聯(lián)系起來，另一方面也深刻地揭示了由落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)楝F(xiàn)代化的工業(yè)國的先決條件。在他的論著中，中國革命的勝利，中華人民共和國的建立，社會主義制度的確立，都曾在同樣的意義上被稱之為這樣的“先決條件”。他認定，要用革命的方法，“使中華民族來一個大翻身，由半殖民地變?yōu)檎嬲莫毩?，使中國人民來一個大解放，將自己頭上的封建的壓迫和官僚資本（即中國的壟斷資本）的壓迫一起掀掉，并由此造成統(tǒng)一的民主的和平局面，造成由農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國的先決條件，造成由人剝削人的社會向著社會主義社會發(fā)展的可能性。”（注：《選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1375頁。）

不僅從政治制度變革的角度，還從經(jīng)濟制度變革的角度談?wù)撝袊F(xiàn)代化的前提條件?，F(xiàn)代化雖然是一個內(nèi)涵豐富的概念，但其核心內(nèi)容是經(jīng)濟的發(fā)展、社會生產(chǎn)力的進步。依據(jù)馬克思主義揭示的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力矛盾運動的規(guī)律，生產(chǎn)關(guān)系必須適合生產(chǎn)力的狀況，而所有制形式是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，因而以社會生產(chǎn)力發(fā)展為核心內(nèi)容的現(xiàn)代化建設(shè)必須以一定的所有制關(guān)系為條件。正因為如此，在“上半個世紀搞革命”的年代，已經(jīng)把廢除封建土地所有制和官僚資本所有制的意義與發(fā)展中國工業(yè)相聯(lián)系，認為這是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必然要求?！案淖兞松a(chǎn)關(guān)系，因此就有了改造自然的先決條件，生產(chǎn)力也就日漸發(fā)展了?！保ㄗⅲ骸段募返?卷，人民出版社1993年版，第269～270頁。）基于同一道理，在1953年又正式提出解決生產(chǎn)資料所有制問題的過渡時期總路線，意在通過對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造，確立中國的社會主義所有制，為社會生產(chǎn)力的發(fā)展提供更廣闊的空間和余地，為國家現(xiàn)代化創(chuàng)造更充足的條件。盡管后來出現(xiàn)了要求過急、工作過粗、改變過快、形式過于簡單劃一的局面，也與不無關(guān)系，但這并非的理想境界；而且通過生產(chǎn)關(guān)系的變革來為生產(chǎn)力的發(fā)展、國家現(xiàn)代化的實現(xiàn)創(chuàng)造前提條件，在理論上的價值是應(yīng)該肯定的。當(dāng)然，在50年代后期試圖以脫離生產(chǎn)力水平的生產(chǎn)關(guān)系的變革來促進生產(chǎn)力的發(fā)展則是錯誤的。

可以說，一生最輝煌的成就和最具有挑戰(zhàn)性的難題，莫過于通過民主主義革命和社會主義革命，完成中國現(xiàn)代化事業(yè)的奠基工程，把中國現(xiàn)代化置于一個厚實而穩(wěn)固的基礎(chǔ)之上。

中國現(xiàn)代化建設(shè)的基本目標(biāo)

現(xiàn)代化本身是一個歷史的范疇，其標(biāo)準會隨著時展而變化，對中國現(xiàn)代化目標(biāo)的設(shè)定也經(jīng)歷了一個過程。早在1944年，他就從保障民族獨立、免受別國欺辱的角度，宣告“共產(chǎn)黨是要努力于中國的工業(yè)化的”。（注：《文集》第3卷，人民出版社1996年版，第146頁。）其后，在一系列涉及未來國家建設(shè)的論著中，他念念不忘要在中國實現(xiàn)“工業(yè)化”，“由農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國”，并要求農(nóng)業(yè)的“社會化”、“近代化”、“集體化”與工業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。50年代中期起，開始經(jīng)常使用“現(xiàn)代化”的提法描述國家建設(shè)的前景。他在一屆人大開幕詞中宣布：要“將我們現(xiàn)在這樣一個經(jīng)濟上文化上落后的國家，建設(shè)成為一個工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文化程度的偉大的國家”。（注：《文集》第6卷，人民出版社1999年版，第350頁。）這表明，意識到，沒有其他方面與工業(yè)的同步發(fā)展和互動，就不可能改變經(jīng)濟文化整體落后的現(xiàn)實。基于同樣的思路，在《政府工作報告》中指出，不建設(shè)現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)和國防，我們就不能擺脫落后和貧困。至此，現(xiàn)代化的內(nèi)容有了最初的表述和具體的涵義，但還沒有明確作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)直接地、正面地提出來，其具體內(nèi)容尚未經(jīng)過仔細推敲，因而也還不是固定搭配的說法。1957年2、3月間，在最高國務(wù)會議和黨的全國宣傳工作會議的兩次重要講話中，都提到要建設(shè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會主義國家，第一次把文化與經(jīng)濟放在同等重要的地位，直接體現(xiàn)了建設(shè)現(xiàn)代科學(xué)文化的要求。繼而在五六十年代交替之際讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟學(xué)教科書》時，他又對上述說法作了補充和修正：“建設(shè)社會主義，原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，科學(xué)文化現(xiàn)代化，現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化?！保ㄗⅲ骸段募返?卷，人民出版社1999年版，第116頁。）根據(jù)的多次論述，中國政府在60年代正式提出“四個現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo)，70年代也仍然延續(xù)了這樣的經(jīng)典表述來指代中國式的現(xiàn)代化。

就先后提出的中國現(xiàn)代化的目標(biāo)來分析，他首先抓住了“工業(yè)化”這個從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的核心內(nèi)容和首要問題。因為所謂的近代化或現(xiàn)代化，都是相對于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會而言，都是人類社會從農(nóng)業(yè)文明走向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變歷程，其在經(jīng)濟方面的主要表現(xiàn)就是大工業(yè)生產(chǎn)。以中國這樣一個農(nóng)業(yè)大國，更要以工業(yè)化為始點，運用工業(yè)化所提供的物質(zhì)基礎(chǔ)去推動整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。從這個意義上說，一開始就抓住了現(xiàn)代化的核心和關(guān)鍵。其次，從單一工業(yè)化到四個現(xiàn)代化，尤其是率先提出科學(xué)文化的現(xiàn)代化，是在理論上的貢獻之一?，F(xiàn)代化是一個包括經(jīng)濟、政治、文化及整個社會全面變革的系統(tǒng)工程，四個現(xiàn)代化當(dāng)然不能涵蓋其全部內(nèi)容，實際上只涉及到經(jīng)濟和科技的現(xiàn)代化。但經(jīng)濟發(fā)展和科技進步作為國家富裕和強盛的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，無疑是現(xiàn)代化建設(shè)最基本、最現(xiàn)實的方面。曾經(jīng)把近代中國挨打、失敗的原因歸于社會制度腐敗和經(jīng)濟技術(shù)落后，當(dāng)前者不再成為問題，迅速改變經(jīng)濟、技術(shù)的落后狀況就成為中國發(fā)展的客觀要求。強調(diào)經(jīng)濟增長及其對經(jīng)濟增長起先導(dǎo)作用的科技發(fā)展，就是四個現(xiàn)代化的出發(fā)點?！八幕陛^之單一的“工業(yè)化”，既是更高層次的目標(biāo)，也拓寬了對現(xiàn)代化內(nèi)涵的理解，使中國人民建設(shè)國家的熱情、智慧和力量有了相對更合理、更具體的寄托和載體。

中國現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略

國家大、人口多、底子薄，限定了中國現(xiàn)代化建設(shè)必然是一項長期而任務(wù)艱巨的浩大工程，完成這樣的工程需要從戰(zhàn)略上加以指導(dǎo)。就此從宏觀上做了論述。

兩步走戰(zhàn)略，這是時代就中國現(xiàn)代化建設(shè)的階段劃分及其目標(biāo)所提出的發(fā)展戰(zhàn)略。中國現(xiàn)代化建設(shè)既是長期工程，就只能分階段實施，并確定服從和服務(wù)于總目標(biāo)的階段性目標(biāo)。1963年9月的中央工作會議根據(jù)的提議，第一次提出了中國現(xiàn)代化建設(shè)分兩步走的戰(zhàn)略步驟：第一步，建立一個獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，使我國工業(yè)大體接近世界先進水平；第二步，使我國工業(yè)走在世界前列，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。次年的全國人大三屆一次會議上，代表中國政府正式公告了這個兩步走戰(zhàn)略，并明確了兩步走的時間，即用大約15年時間（1980年以前）實現(xiàn)第一步目標(biāo)，力爭到本世紀末實現(xiàn)第二步目標(biāo)。依今天的立場來看，這個兩步走戰(zhàn)略、尤其是第二步戰(zhàn)略，顯然有要求過高的偏失，但它當(dāng)時對凝聚國人致力于現(xiàn)代化事業(yè)所產(chǎn)生的政治效應(yīng)和動員力量是巨大的，而后對中共第二代領(lǐng)導(dǎo)集體確定社會主義初級階段的三步走戰(zhàn)略也不無借鑒意義。而且事實上，中國確實如期建立了獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，這對于中國在國際事務(wù)和國際關(guān)系變化中堅持獨立自主的立場亦有長遠意義。

趕超戰(zhàn)略，這是就現(xiàn)代化建設(shè)的速度及特征提出的發(fā)展戰(zhàn)略。一般而言，早發(fā)式現(xiàn)代化國家的發(fā)展特征是按部就班、平穩(wěn)漸進，而起步晚的后發(fā)式國家因為外部環(huán)境的壓力和挑戰(zhàn)，渴望在短期內(nèi)走完早發(fā)國家二、三百年間走過的路程，因而其現(xiàn)代化大多屬于追趕型或趕超型的；另方面，后發(fā)國家在從事現(xiàn)代化建設(shè)的時候，已經(jīng)有了早發(fā)國家現(xiàn)代化的范式，有了可資參照的經(jīng)驗教訓(xùn)和可供利用的先進科學(xué)技術(shù)、管理方式，因而也就有了少走彎路、實施趕超的客觀條件。中國屬于后發(fā)國家，其發(fā)展進程也必然帶有一般后發(fā)國家趕和超的特點，則更強化了這種趕超意識。1955年3月他就提出：“要在大約幾十年內(nèi)追上或趕過世界上最強大的資本主義國家”。（注：《文集》第6卷，人民出版社1999年版，第392頁。）時隔一年，他又語出驚人，把經(jīng)濟發(fā)展速度和保留“球籍”聯(lián)系到一起，認為五六十年趕過美國，“這是一種責(zé)任”。對民族的憂患意識和對歷史的責(zé)任感，鑄就了的心態(tài)，反對亦步亦趨地跟在別人后邊緩步而行，期望急起直追，“打破常規(guī)，盡量采用先進技術(shù)，在一個不太長的歷史時期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個社會主義的現(xiàn)代化的強國?！保ㄗⅲ骸段募返?卷，人民出版社1999年版，第341頁。）公務(wù)員之家版權(quán)所有

實施趕超戰(zhàn)略，不僅表現(xiàn)了推進中國現(xiàn)代化的世界眼光，而且體現(xiàn)了他承認落后、不甘落后、改變落后的思路，這是無可非議的。不論從后發(fā)國家經(jīng)濟發(fā)展的一般特征來說，還是就中國的具體情況而言，問題的關(guān)鍵均不在于是否要趕超，而在于如何趕超。1957年第二次訪蘇期間，不只一次提及中國是個大國又是個“小國”，從政治上、人口上說是個大國，從經(jīng)濟上說現(xiàn)在還是個小國。為了改變這種“大”與“小”不相稱的狀況，他向整個社會主義陣營宣布，中國可能用15年左右的時間在鋼產(chǎn)量等方面趕上或超過英國。如果說，這個設(shè)想盡管缺乏嚴密的科學(xué)論證，但還有以英國幾十年鋼產(chǎn)量增長速度和中國“一五”期間鋼產(chǎn)量增長速度進行推算的依據(jù)，還有某種現(xiàn)實可能性的話，那么其后的年代，在全黨普遍頭腦發(fā)熱的大氣候下，超英趕美的時間表不斷提前，宣稱“七年趕上英國，再加八年或者十年趕上美國”，甚至認為在鋼產(chǎn)量方面趕超英國“只需要兩年到三年”，（注：薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》（下），中共中央黨校出版社1993年版，第696～699頁。）則實在是過于理想化了，且攻其一點（鋼）不及其余。之所以一再批評“反冒進”，堅持“”，蓋源于這種過分追求超高速發(fā)展且忽略綜合平衡的趕超戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略，固然是建立在深刻領(lǐng)悟落后就要挨打的道理、時刻警惕被開除球籍危險的基礎(chǔ)之上，也確使中國在較短時間內(nèi)如愿建立了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，但由于超越國力和實際經(jīng)濟、社會條件所提供的可能性，也給中國經(jīng)濟社會的發(fā)展留下了不少后遺癥，如國民經(jīng)濟比例嚴重失調(diào)，經(jīng)濟發(fā)展大起大落等等。事實上，中國現(xiàn)代化的起點低，起步晚，時間短，與早發(fā)國家有一、二百年的差距，卻要在數(shù)年之內(nèi)超英趕美，理想與現(xiàn)實構(gòu)成的反差太大。趕乎現(xiàn)實可能、急于求成的趕超戰(zhàn)略使“”成為弦上之箭，而“”的失敗也意味著這種趕超戰(zhàn)略的失敗。1961年初，經(jīng)過對偏離實際而釀成災(zāi)難的反思，承認：“現(xiàn)在看來，搞社會主義建設(shè)不要那么十分急。十分急了辦不成事，越急就越辦不成，不如緩一點，波浪式地向前發(fā)展?！辈⑶姨嶙h“搞幾年慢騰騰的”，“搞扎實一點。不要圖虛名而招實禍”。（注：《文集》第8卷，人民出版社1999年版，第236～237頁。）可以說，欲速則不達，這是在探索中國現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略受挫之后的正確認識。

百年戰(zhàn)略，這是關(guān)于中國現(xiàn)代化建設(shè)歷史時限的戰(zhàn)略構(gòu)想。曾為中國現(xiàn)代化設(shè)想過50年、75年、100年等多種時間表。1954年他就推斷，建成一個偉大的社會主義國家，大概經(jīng)過50年即十個五年計劃，就差不多了，就像個樣子了。翌年3月，他重復(fù)了同樣的意思，稱工業(yè)化的實現(xiàn)需要本世紀的整個下半世紀。10月的中共七屆六中全會上，他又把時間設(shè)定在大約50年至75年這個區(qū)間，即十至十五個五年計劃的時間內(nèi)。1956年接見參加中共八大的南共聯(lián)盟代表團時，他更把時間放寬至100年，表示要使中國變成富強的國家，需要50到100年的時光。其后一段時間，提出背離中國實際的超高速趕超戰(zhàn)略，對實現(xiàn)原定目標(biāo)的時間估計大大縮短，一度認為“我國在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面趕上資本主義大國，可能不需要從前所想的那樣長的時間了”，（注：轉(zhuǎn)引自薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》，中共中央黨校出版社1993年版，第695頁。）直至總結(jié)了的經(jīng)驗教訓(xùn)之后，才又回到原來的觀點，更明確地說：“中國的人口多、底子薄，經(jīng)濟落后，要使生產(chǎn)力很大地發(fā)展起來，要趕上和超過世界上最先進的資本主義國家，沒有一百多年的時間，我看是不行的。”（注：《文集》第8卷，人民出版社1999年版，第302頁。）

關(guān)于中國現(xiàn)代化建設(shè)時間表的變更，是在艱辛探求現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律中的正?，F(xiàn)象，而且總的趨勢是放寬尺度，表明對國情的認識漸趨于貼近實際以及對中國現(xiàn)代化建設(shè)復(fù)雜性、艱巨性、長期性的逐漸認同，因而對現(xiàn)代化時限的估計更加謹慎和客觀。這個百年戰(zhàn)略也成為中共第二代領(lǐng)導(dǎo)集體考慮初級階段時限與下世紀中葉發(fā)展目標(biāo)的重要依據(jù)和參照之一。

中國現(xiàn)代化建設(shè)的合理布局

在關(guān)于中國現(xiàn)代化的總體設(shè)計中，如前所述，存在著若干相互聯(lián)系、依存的方面不能協(xié)調(diào)發(fā)展的缺失，然而不能否認，還是注意到了與經(jīng)濟現(xiàn)代化有關(guān)的局部的綜合平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其突出地體現(xiàn)在兩個方面。

一是逐步實現(xiàn)國家建設(shè)的產(chǎn)業(yè)布局合理化。以現(xiàn)代工業(yè)占10%、農(nóng)業(yè)和手工業(yè)占90%的數(shù)量關(guān)系，具體描述了中國現(xiàn)代化建設(shè)起點低、基礎(chǔ)差和產(chǎn)業(yè)布局不合理的實際狀況，也指明了國家建設(shè)的重點方向。要把一個農(nóng)業(yè)大國建設(shè)成現(xiàn)代工業(yè)強國，就必須發(fā)展工業(yè)，首先是發(fā)展重工業(yè)，因為重工業(yè)是裝備國民經(jīng)濟其它部門的物質(zhì)前提。由此，肯定了“重工業(yè)是我國建設(shè)的重點”，“投資的重點”。（注：《文集》第7卷，人民出版社1999年版，第24頁。）那么如何發(fā)展重工業(yè)呢？對蘇聯(lián)犧牲輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)來片面發(fā)展重工業(yè)的辦法，明確表示不贊同，視之為原則性的錯誤，而這種辦法帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、農(nóng)產(chǎn)品和生活用品長期短缺的后果，更使他提高了調(diào)整好產(chǎn)業(yè)布局的警覺性，提出了工農(nóng)業(yè)并舉的思想，其基本觀點是：1.農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。2.在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的條件下，發(fā)展工業(yè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)同時并舉，發(fā)展重工業(yè)和發(fā)展輕工業(yè)同時并舉。3.按照農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)的次序來安排國民經(jīng)濟計劃。的主導(dǎo)思想是吸取蘇聯(lián)的教訓(xùn)，在重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展之間確定一個合適的比例，以足夠的資金、糧食、原料確保重工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展能夠被放置在一個穩(wěn)固的基礎(chǔ)之上。

二是逐步實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)的地區(qū)布局合理化。工業(yè)區(qū)域布局，是制約工業(yè)化和經(jīng)濟現(xiàn)代化的一個重要因素。由于歷史的原因和自然地理條件的限制，中國的工業(yè)過去偏集在沿海地區(qū)。看到了這種工業(yè)的70%分布在沿海、30%分布在內(nèi)地的不平衡狀況，正確地提出了在工業(yè)化和現(xiàn)代化進程中逐步建立相對平衡合理的工業(yè)區(qū)域布局結(jié)構(gòu)的要求。首先，要充分利用沿海的工業(yè)基地?！耙晃濉逼陂g，由于國際形勢緊張和朝鮮戰(zhàn)爭的影響，國家出于安全考慮對沿海工業(yè)的擴建改建有所限制。隨著國際形勢趨于緩和，提出要在指導(dǎo)思想上重視沿海工業(yè)的發(fā)展，既要好好地利用沿海工業(yè)的老底子，又要新建一批企業(yè)，包括大型企業(yè)，使沿海工業(yè)的設(shè)備能力和技術(shù)力量得以充分利用。其次，為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局，必須大力發(fā)展內(nèi)地工業(yè)。新的工業(yè)大部分應(yīng)該擺在內(nèi)地，資金流向亦該如此，而沿海工業(yè)的充分利用也同時創(chuàng)造了在人才、資金、技術(shù)、設(shè)備等各個方面支持和帶動內(nèi)地工業(yè)比翼齊飛的條件。再次，逐步縮小地區(qū)之間的差距。特別提出了“積極幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)”的問題，這實際上蘊涵著正確處理經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)之間的關(guān)系、實現(xiàn)不同地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的觀點。他提醒我們，包括少數(shù)民族地區(qū)在內(nèi)的經(jīng)濟落后地區(qū)地大物博，資源豐富，對整個國家的現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義；許多老少邊窮地區(qū)對于中國歷史和中國革命做出過重要貢獻，在國家建設(shè)中也是不應(yīng)該忽略的重要因素。毫無疑問，采取積極措施逐步縮小落后地區(qū)和發(fā)達地區(qū)的差距，對于建設(shè)一個全面進步、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化國家是絕對必要的。