推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè) 實(shí)現(xiàn)教育率先崛起

時(shí)間:2022-03-18 01:35:00

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推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè) 實(shí)現(xiàn)教育率先崛起

教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中處于全局性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的地位,擔(dān)負(fù)著造就高素質(zhì)勞動(dòng)者和創(chuàng)新型專(zhuān)門(mén)人才的重任。為加快教育事業(yè)發(fā)展,我們只有搶抓機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn),才能不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求,不斷開(kāi)創(chuàng)教育改革與發(fā)展的新局面。

一、創(chuàng)新發(fā)展思路,提升工作目標(biāo)

確定今后一個(gè)時(shí)期,全市教育工作的總體思路是:以鄧小平理論、十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“教書(shū)第一,質(zhì)量第一”,“以人為本、誠(chéng)信為本”,“依法治教、以德治教”為工作方針,以全面提高教育質(zhì)量為核心,以推進(jìn)教育創(chuàng)新為動(dòng)力,以實(shí)施教育“十二項(xiàng)計(jì)劃”、創(chuàng)建教育現(xiàn)代化學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣為總抓手,圍繞“一個(gè)目標(biāo)”,劃分“兩個(gè)階段”,爭(zhēng)取“三個(gè)提前”,突出“四大亮點(diǎn)”,抓好“五個(gè)優(yōu)化”,實(shí)施“六大戰(zhàn)略”,落實(shí)“十個(gè)加快”,大力實(shí)施素質(zhì)教育,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè),為全市提前全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)淄博在山東中部率先崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

確定全市教育工作的總體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化,建設(shè)一流教育。根據(jù)總體目標(biāo)要求,進(jìn)一步調(diào)整和提升工作目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提前”,形成“四大亮點(diǎn)”。

“提前實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育”。全市于2004年比我市原規(guī)劃提前一年、比山東省原規(guī)劃提前六年、比全國(guó)原規(guī)劃提前十五年基本普及學(xué)前三年教育、九年義務(wù)教育和高中階段教育?!疤崆皩?shí)現(xiàn)高等教育大眾化”。全市于2004年比我市原規(guī)劃提前一年、比山東省規(guī)劃提前六年達(dá)到既定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化,并不斷提高普及水平。“提前實(shí)現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化”。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)縣于2008年全部達(dá)到教育基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),比原規(guī)劃提前兩年實(shí)現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化,形成“教育信息化建設(shè)、優(yōu)質(zhì)化高中建設(shè)、教育園區(qū)建設(shè)、民辦教育”四大亮點(diǎn)。

二、把握發(fā)展趨勢(shì),明確工作策略

實(shí)施“超前發(fā)展”戰(zhàn)略。充分認(rèn)識(shí)教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性作用和戰(zhàn)略性地位,超前謀劃人才培養(yǎng)的目標(biāo)模式;在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局結(jié)構(gòu);在滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求中不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源;在市場(chǎng)機(jī)制的引導(dǎo)下,進(jìn)一步加快教育思想、體制、機(jī)制、投資、師資建設(shè)等方面的改革,加快教育發(fā)展的步伐。

實(shí)施“科研興教”戰(zhàn)略。各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要充分發(fā)揮教育科研在全市教育現(xiàn)代化建設(shè)中的“助推器”作用。重視課題研究的帶動(dòng)作用,抓好重大課題研究,組織開(kāi)展群眾性教育科研活動(dòng),充分發(fā)揮教育科研成果的社會(huì)效益。

實(shí)施“信息化帶動(dòng)”戰(zhàn)略。加快中小學(xué)信息化環(huán)境建設(shè)的步伐,加快信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)活動(dòng)的整合,盡快提高廣大中小學(xué)教師應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力,將教育教學(xué)管理、教育教學(xué)活動(dòng)、學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)建立在信息化平臺(tái)上,以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化。

實(shí)施“均衡發(fā)展”戰(zhàn)略。堅(jiān)持公平和公正的原則,分區(qū)域推進(jìn)教育現(xiàn)代化,要加大對(duì)山區(qū)、沿黃地區(qū)教育的支持力度,努力縮小城鄉(xiāng)教育之間的差距,努力縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件和辦學(xué)水平的差距。進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,把學(xué)校布局調(diào)整與改造薄弱學(xué)校結(jié)合起來(lái),切實(shí)解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的支持力度。

實(shí)施“外延擴(kuò)張與內(nèi)涵發(fā)展并舉”戰(zhàn)略。進(jìn)一步調(diào)整學(xué)校布局,有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大教育規(guī)模,盡快提高我市各類(lèi)教育的普及率;進(jìn)一步加快學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐,為每位學(xué)生盡量提供均衡的、高水平的學(xué)習(xí)環(huán)境和發(fā)展條件,尋求辦學(xué)效益的最大化。

實(shí)施“教育國(guó)際化”戰(zhàn)略。進(jìn)一步擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放力度,加強(qiáng)國(guó)際間教育交流與合作;大膽吸收和借鑒世界各國(guó)教育發(fā)展和管理的成功經(jīng)驗(yàn),支持留學(xué)教育和教育互訪;積極吸納國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源,吸引外商來(lái)淄投資舉辦非義務(wù)教育段學(xué)校,建立優(yōu)秀中青年教師和管理干部出國(guó)學(xué)習(xí)考察制度,鼓勵(lì)條件較好的學(xué)校與海外學(xué)校建立聯(lián)誼關(guān)系。

三、突出發(fā)展重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施

要重點(diǎn)抓十個(gè)方面的工作。

一是以提升教育發(fā)展的整體水平為目標(biāo),加快教育現(xiàn)代化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《淄博市教育現(xiàn)代化建設(shè)(2001-2010)實(shí)施綱要》,確保2005年實(shí)現(xiàn)教育初步現(xiàn)代化,2008年實(shí)現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化的目標(biāo),使淄博教育總體發(fā)展水平達(dá)到全國(guó)先進(jìn)、全省一流。在推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)中著力抓好教育信息化,切實(shí)抓好教育區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)建設(shè),2-3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)與區(qū)縣網(wǎng)點(diǎn)及各學(xué)校站點(diǎn)的對(duì)接。加快推進(jìn)中小學(xué)“班班通”工程建設(shè),在此基礎(chǔ)上,建設(shè)一批數(shù)字化學(xué)校和教育基本現(xiàn)代化學(xué)校,提升教育信息化水平。

二是以教育資源優(yōu)質(zhì)化為目標(biāo),加快普及十五年教育。首先,加快普及學(xué)前三年教育,并做好向0—3歲托幼一體化教育延伸工作。

其次,堅(jiān)持義務(wù)教育“重中之重”的地位不動(dòng)搖,完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,進(jìn)一步明確各級(jí)政府在實(shí)施義務(wù)教育中的責(zé)任,改善辦學(xué)條件,提高管理水平和教學(xué)質(zhì)量,集中力量建設(shè)一批建筑高檔次、內(nèi)配高標(biāo)準(zhǔn)、校園文化高品位的窗口學(xué)校。

再次,加快普及高中階段教育,深化辦學(xué)體制改革,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中辦學(xué)規(guī)模。加快建設(shè)示范性普通高中,大力發(fā)展中等職業(yè)教育,帶動(dòng)全市職業(yè)教育水平的整體提高。

三是以完善終身教育體系為目標(biāo),加快高等教育和社區(qū)教育發(fā)展。積極支持大專(zhuān)、職業(yè)學(xué)院等院校的建設(shè),繼續(xù)做好省屬中專(zhuān)申辦高職學(xué)院工作,爭(zhēng)取3-5年內(nèi)使我市高校數(shù)量達(dá)到10所左右;抓好自學(xué)考試由城市向農(nóng)村的延伸工作,提前實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化。積極建立各類(lèi)學(xué)習(xí)型組織,吸引人民群眾廣泛參與,努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型城市,不斷完善終身教育體系。

四是以培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才為目標(biāo),加快教育教學(xué)質(zhì)量的提高。以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),大力開(kāi)展以課堂教學(xué)改革為中心的教學(xué)創(chuàng)新活動(dòng),著力轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量。

加強(qiáng)教研職能部門(mén)建設(shè),使其逐步成為全市教育教學(xué)的信息資料中心、教改成果推廣中心和教學(xué)研究指導(dǎo)中心;加強(qiáng)專(zhuān)兼職骨干教研人員的培養(yǎng)和使用,盡快打造和形成一支過(guò)硬的教研隊(duì)伍。

加快評(píng)價(jià)制度改革,積極探索和構(gòu)建促進(jìn)教師與學(xué)生共同發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。修訂完善素質(zhì)教育評(píng)價(jià)方案,建立素質(zhì)教育實(shí)施水平綜合督導(dǎo)評(píng)估制度;建立教育內(nèi)外對(duì)教育質(zhì)量的雙重評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制,形成評(píng)價(jià)主體多元化、評(píng)價(jià)方式多樣化的教育評(píng)價(jià)制度。

加大中考改革力度,逐步擴(kuò)大高中學(xué)校面向全市招生的數(shù)量。中考命題要特別重視學(xué)生學(xué)習(xí)能力、綜合運(yùn)用知識(shí)能力和實(shí)踐能力的考察,引導(dǎo)學(xué)校按照素質(zhì)教育的要求,深化教育教學(xué)改革。

五是以推進(jìn)教育集約化發(fā)展為目標(biāo),加快淄博教育園區(qū)建設(shè)。教育園區(qū)建設(shè)以淄博職業(yè)學(xué)院為龍頭,以整合提升優(yōu)質(zhì)中專(zhuān)為突破口,以高等職業(yè)教育為主體,以各級(jí)各類(lèi)教育為補(bǔ)充,采取政府搭臺(tái),學(xué)校唱戲,市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,多渠道籌措資金,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源,形成投資渠道多元,辦學(xué)模式多樣,文化氛圍濃郁,管理科學(xué)規(guī)范的一流園區(qū)。

六是以構(gòu)建和完善多元辦學(xué)體制為目標(biāo),加快民辦教育發(fā)展。允許辦學(xué)歷史悠久、教育質(zhì)量高的公辦學(xué)校,在保證本校規(guī)模和質(zhì)量的基礎(chǔ)上,單獨(dú)或與社會(huì)力量聯(lián)合辦學(xué),新增部分按民營(yíng)方式運(yùn)轉(zhuǎn);允許新建學(xué)校采用民辦機(jī)制,吸引社會(huì)資源,實(shí)行國(guó)有民辦;鼓勵(lì)有條件的高校利用其資源優(yōu)勢(shì)和影響,允許采用民辦機(jī)制舉辦特色學(xué)校。

七是以調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)為目標(biāo),加快特色教育體系建設(shè)。大力開(kāi)展特色教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校、實(shí)驗(yàn)區(qū)縣創(chuàng)建活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色、辦出風(fēng)格。結(jié)合課程改革,加快調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)特色課程建設(shè),加強(qiáng)特長(zhǎng)生培養(yǎng),逐步形成和完善有利于特長(zhǎng)生充分發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,努力構(gòu)建多層次、多方面的特色教育體系。

八是以推進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),加快后勤服務(wù)社會(huì)化改革。

適應(yīng)學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì),充分利用和吸收企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的人力、物力、財(cái)力,采取多種形式,參與學(xué)校后勤建設(shè),實(shí)現(xiàn)后勤資金投入社會(huì)化;鼓勵(lì)社會(huì)力量承辦,經(jīng)營(yíng)學(xué)校的后勤設(shè)施,實(shí)現(xiàn)學(xué)校后勤服務(wù)管理社會(huì)化。

九是以提高教師專(zhuān)業(yè)化和校長(zhǎng)職業(yè)化水平為目標(biāo),加快隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施“名師培養(yǎng)計(jì)劃”,著力提高教師業(yè)務(wù)水平,特別要重視和提高教師的教育創(chuàng)新能力、科學(xué)研究能力、信息技術(shù)應(yīng)用能力。結(jié)合基礎(chǔ)教育新課程改革,加大師資培訓(xùn)力度,逐步建立教師校本培訓(xùn)模式與機(jī)制,加強(qiáng)中青年骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。制定優(yōu)惠政策吸引高水平教師到學(xué)校任教,推動(dòng)教師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。校長(zhǎng)要逐步向職業(yè)化方向發(fā)展,努力把自己鑄造成為教育教學(xué)專(zhuān)家、教育管理專(zhuān)家和開(kāi)拓創(chuàng)新的實(shí)干家。

十是以推進(jìn)教育國(guó)際化為目標(biāo),加快教育的對(duì)外交流與合作。借鑒世界上先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn),積極吸引外資投資舉辦非義務(wù)教育學(xué)校,支持出國(guó)留學(xué),選派優(yōu)秀的中青年教師和管理干部出國(guó)學(xué)習(xí)考察,鼓勵(lì)條件較好的學(xué)校與海外學(xué)校建立聯(lián)誼關(guān)系,推進(jìn)國(guó)際合作與交流向更廣領(lǐng)域更高層次發(fā)展。

四、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,打造教育誠(chéng)信品牌

一是優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué),規(guī)范辦學(xué)行為,大力推行校務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),實(shí)行學(xué)校收費(fèi)聽(tīng)證制度,增大教育透明度。進(jìn)一步減政放權(quán),擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán);二是優(yōu)化校園環(huán)境,大力實(shí)施校園形象工程,美化校園環(huán)境,建設(shè)校園文化,實(shí)施誠(chéng)信教育,創(chuàng)造良好的育人氛圍;三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,各級(jí)教育行政部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),建設(shè)管理規(guī)范、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、為政清廉的政府機(jī)關(guān);優(yōu)化機(jī)制環(huán)境,抓好用人機(jī)制和投入機(jī)制改革,切實(shí)形成能進(jìn)能出、能上能下的用人制度,對(duì)在教育教學(xué)改革中作出突出貢獻(xiàn)的干部和教職工實(shí)行重獎(jiǎng)。廣開(kāi)渠道,用足用好教育捐贈(zèng)政策,為教育改革和發(fā)展提供制度保障和物質(zhì)保障;五是優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,大力開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng),整合社會(huì)教育資源,強(qiáng)化教育為社會(huì)服務(wù)的功能,加快學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地體系建設(shè),為青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。