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目前，水資源緊缺是每個國家面臨的一個重要問題，與此同時，隨著工業(yè)的發(fā)展，水資源污染的問題也亟待解決，而水資源的維護和修建都需要大量的經(jīng)濟投入，因此水利經(jīng)濟的發(fā)展逐漸被重視起來。在如今新的社會發(fā)展形勢下，可持續(xù)發(fā)展成為水利經(jīng)濟發(fā)展的核心理念。我國水利經(jīng)濟自改革開放以來，雖然取得了很大進展，但由于各方面原因，仍然落后于社會發(fā)展的腳步，在我國目前水利經(jīng)濟建設(shè)中存在很多問題制約著水利經(jīng)濟的發(fā)展和進步。

一、水利經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的意義和面臨的問題

在如今水資源稀缺的形勢下，水利經(jīng)濟的發(fā)展與水利事業(yè)和社會經(jīng)濟的發(fā)展具有十分緊密的聯(lián)系，他們之間是相互促進、相互影響的，而在工業(yè)快速發(fā)展的今天，水利經(jīng)濟的發(fā)展面臨著嚴峻的形勢。首先，水資源市場的建立不夠完善，水資源作為我國基礎(chǔ)能源之一，其修建和維護的經(jīng)費都來源于政府，而我國對水利設(shè)施的建設(shè)很少注重經(jīng)濟效益的回報，大大降低了水資源的經(jīng)濟價值，制約了我國水資源市場的發(fā)展。其次，我國近年來才逐漸建立起來市場經(jīng)濟體制，因此在對水利經(jīng)濟的管理缺乏市場觀念，其管理理念還處于傳統(tǒng)的計劃時期的思想，在當(dāng)前的形勢下已經(jīng)很難適用。最后，水價過低，在現(xiàn)在社會市場中，商品的價格是參考供應(yīng)和需求的關(guān)系來調(diào)節(jié)的，而由于水資源市場本身的不完善和水價被低估，導(dǎo)致我國當(dāng)前水資源市場中水資源的運輸成本遠遠高于水價，加上水資源污染、水利工程等的建設(shè)和治理，使水利經(jīng)濟很難持續(xù)發(fā)展。另外，在水利建設(shè)中，我國投資渠道十分單一，主要來源于政府，規(guī)劃，導(dǎo)致我國水利配置不夠合理，缺乏相應(yīng)的設(shè)施，使我國水利經(jīng)濟的發(fā)展舉步維艱。

二、新形勢下水利經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的措施

在新的社會發(fā)展形勢下，我國水利經(jīng)濟運行必須要以可持續(xù)發(fā)展為基本理念，然后根據(jù)我國水利經(jīng)濟和市場發(fā)展變化的實際情況進行改革，制定科學(xué)合理且具有實用性的發(fā)展計劃并實施，才能有效緩解我國水利經(jīng)濟當(dāng)前面臨的危機。1.建立完善的水資源市場。一直以來，我國對水利事業(yè)的建設(shè)十分重視，其間也投入了大量的人力和財力，但水利經(jīng)濟合理的利用才能促進水利經(jīng)濟的發(fā)展，因此，水利經(jīng)濟資金的大量投入并未得到相應(yīng)的回報，因此建立完善的水資源市場十分重要。首先，政府在進行水利設(shè)施建設(shè)時，要對其經(jīng)濟效益進行分析，使水利資金能夠最大限度的發(fā)揮其作用。其次，要加強水資源的經(jīng)濟價值，建立相關(guān)的監(jiān)督機制，嚴格監(jiān)督水利建設(shè)運行的每個環(huán)節(jié)，并科學(xué)規(guī)劃每項水利資金的運用。最后，在進行水利建設(shè)時，要對投入資金和產(chǎn)出的價值進行對比，在確定其公益性的同時，也要強化其資源性和經(jīng)營性的特征。2.設(shè)立科學(xué)合理的水價。建立健全合理的水價機制，不僅能夠增加水利建設(shè)和維護的資金，實現(xiàn)水利經(jīng)濟效益的最大化，還能夠使人們認識到水資源的價值，建立起人們節(jié)約用水、保護水資源的意識。針對目前水價機制中存在的問題，我們可以多個方面進行改善。首先要根據(jù)不同居民的用水情況來設(shè)置不同的收費標(biāo)準，對于不同用水量來制定階梯制收費機制。然后要根據(jù)不同地區(qū)的水資源運輸成本、水利設(shè)施等情況的不同，供水企業(yè)對水價進行具有針對性的調(diào)整。最后，加強水資源的管理，使人們在用水的同時能夠提高節(jié)約用水的意識。另外，還要對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境的保護重視起來，減少水污染，增大水資源的治理力度。3.建立水利基金，增加投資渠道。水利經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)是財政投入，我國水利經(jīng)濟的資金主要來自政府，投資渠道過于單一，對此，我們可以通過構(gòu)建水利基金來吸收一些社會資金，增加水利建設(shè)的投資渠道，豐富水利經(jīng)濟的資金來源。水利經(jīng)濟部門可以通過我國目前的市場經(jīng)濟體制，建立水利產(chǎn)業(yè)基金，接受來自社會各個層面的支持資金，增加水利經(jīng)濟發(fā)展的資金，然后建設(shè)大型水利設(shè)施，并以這些投資大?；貓蟾叩拇笮退O(shè)施來建立相關(guān)的基金組織，對其進行科學(xué)管理，不僅能夠獲得大量的經(jīng)濟回報，還能夠促進水利經(jīng)濟的發(fā)展。4.加大宣傳力度，強調(diào)水利經(jīng)濟的重要性。在當(dāng)今社會，發(fā)展最為迅速的莫過于網(wǎng)絡(luò)媒體了，因此，可以通過多種媒體渠道宣傳水利經(jīng)濟在水利發(fā)展中的重要性，為水利經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)I造一個良好的環(huán)境，而且還能夠通過社會各界對水利經(jīng)濟發(fā)展的支持，為水利經(jīng)濟的順利發(fā)展提供動力。例如可以建立水利經(jīng)濟發(fā)展的論壇，加強各地水利部門工作人員之間的交流，吸取先進地區(qū)的經(jīng)驗，避免在水利經(jīng)濟發(fā)展中的一些彎路?；蛘呓⑾嚓P(guān)的微信公眾號，舉行一些有關(guān)水利經(jīng)濟發(fā)展的活動，發(fā)表有關(guān)水利經(jīng)濟發(fā)展的文章，使水利經(jīng)濟發(fā)展深入人心。

三、結(jié)語

總而言之，盡管我國水利事業(yè)已經(jīng)取得了很大的進展，但在當(dāng)前的水利經(jīng)濟發(fā)展中仍然存在著很多問題。要想是我國水利經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首先要與時俱進，根據(jù)社會形勢的變化進行不斷創(chuàng)新，通過合理的水資源市場和水價機制實現(xiàn)水資源效益的最大化，然后豐富水利經(jīng)濟基金的來源渠道，加大水利經(jīng)濟發(fā)展的宣傳力度，為水利經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的條件和氛圍，從而在新形勢下能夠有效推動水利經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

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[3]余向陽.新形勢下水利經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展探討[J].經(jīng)濟視野,2014(8):338.

作者:楊正平 單位:大唐雅安電力開發(fā)有限公司