食品安全監(jiān)管發(fā)展對策
時間:2022-09-29 03:12:05
導(dǎo)語:食品安全監(jiān)管發(fā)展對策一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
近幾年來,各種食品安全新聞事件的報道引起了人們的高度重視。食品安全問題的存在不僅會對人們的身體健康產(chǎn)生影響,還嚴(yán)重降低了政府部門的威信,損害了我國在國際市場中的良好形象。在食品安全問題日益嚴(yán)峻的情況下政府部門必須要采取一系列措施加強(qiáng)監(jiān)管力度,明確監(jiān)管責(zé)任,保證食品安全。
1信息化時代食品安全監(jiān)管中存在的問題
1.1食品原料問題。信息化時代,我國政府部門在進(jìn)行食品安全監(jiān)管過程中,存在著嚴(yán)重的食品原料問題,其中尤以農(nóng)產(chǎn)品以及家禽的生產(chǎn)環(huán)節(jié)最難管理。首先,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以個體為主,規(guī)模普遍較小,原料質(zhì)量的把控存在一定的難度。同時又因為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)容易受到氣候環(huán)境的影響,為了保證經(jīng)濟(jì)利潤,部分農(nóng)戶開始私自增加農(nóng)藥用量或者濫用化肥。其次,在家禽飼養(yǎng)這一方面,雖然已經(jīng)初具規(guī)模,但是分散性較強(qiáng),增加了管控的難度。而且為了提高雞、鴨等家禽的產(chǎn)量,確保獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益,家禽飼養(yǎng)者也會濫用各種激素藥物或者其他藥物,而這也直接增加了家禽飼養(yǎng)的管理難度。1.2食品流通問題。信息化時代,我國政府部門在進(jìn)行食品安全監(jiān)管過程中,還存在著嚴(yán)重的食品流通問題。首先,我國的食品行業(yè)正處于快速發(fā)展時期,但是其實際的生產(chǎn)能力還遠(yuǎn)不如國外的食品行業(yè)。我國的食品加工主要以初期的加工為主,產(chǎn)品的加工精細(xì)度有待提升,食品生產(chǎn)設(shè)備比較落后,整體的生產(chǎn)技術(shù)水平偏低。其次,我國還沒有制定出完善的食品企業(yè)內(nèi)部管理制度,食品安全意識的低下使得各種食品安全問題越來越嚴(yán)重。再次,我國地域廣博,不同地區(qū)的人們的飲食習(xí)慣也有著很大的差異,使得食品的加工工藝呈現(xiàn)出多樣化特點。最后,食品銷售企業(yè)存在著不同程度的過期產(chǎn)品銷售、假冒偽劣產(chǎn)品銷售以及產(chǎn)品進(jìn)貨渠道不明確等問題,政府部門必須要耗費大量的時間去核查問題產(chǎn)品的來源渠道,監(jiān)管難度非常大[1]。1.3消費者食品安全問題維權(quán)意識低。信息化時代,我國政府部門在進(jìn)行食品安全監(jiān)管過程中,還存在著消費者食品安全問題維權(quán)意識低的問題。首先,絕大部分的食品消費者并沒有相應(yīng)的食品安全知識,即便是遇到食品安全利益受損問題,也沒有足夠的維權(quán)意識。其次,國家部門對于食品安全知識的宣傳力度較小,對消費者的教育力度不足,使得消費者的食品安全意識偏低。最后,部分消費者對于假冒偽劣產(chǎn)品的辨別能力有限,遇到假冒偽劣產(chǎn)品也不會積極的向消費者協(xié)會投訴。以上三種問題直接增大了我國政府部門對于食品安全監(jiān)管的難度。
2信息化時代食品安全監(jiān)管中存在問題的解決對策
2.1創(chuàng)新監(jiān)管手段。要想有效解決食品安全監(jiān)管中存在的各種問題,必須要創(chuàng)新監(jiān)管手段,提升監(jiān)管人員的食品安全監(jiān)管的能力。尤其是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步,為監(jiān)管手段的創(chuàng)新以及監(jiān)管能力的提升提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。例如,環(huán)境污染ATP檢測儀的使用,可以幫助檢測人員在進(jìn)行食品安全檢測的時候,在短時間內(nèi)明確該食品的污染程度。而電子射頻芯片的使用,也可以幫助檢測人員及時記錄食品企業(yè)的重要信息,從而在發(fā)生食品安全問題的時候,及時鎖定相應(yīng)的食品企業(yè),保證監(jiān)管的有效性。2.2發(fā)揮新聞媒體的社會監(jiān)督作用。要想有效解決食品安全監(jiān)管中存在的各種問題,必須要發(fā)揮新聞媒體的社會監(jiān)督作用。尤其在信息化時代的發(fā)展過程中,新聞媒體的作用越來越突出,不僅可以有效監(jiān)督食品安全問題,還可以督促食品安全問題的有效解決。例如,一旦出現(xiàn)食品安全問題,新聞媒體工作者就可以通過其獨有的渠道進(jìn)行食品安全事件的廣泛傳播,對涉及到的食品企業(yè)進(jìn)行公開的披露,同時提升廣大消費者的理性消費意識以及食品安全維權(quán)意識,并對司法部門秉公辦事起到有效的監(jiān)督作用。所以,政府部門應(yīng)當(dāng)加大新聞媒體工作者的支持力度,積極鼓勵新聞媒體機(jī)構(gòu)加大問題食品的曝光力度,不斷地提升食品安全監(jiān)管能力[2]。2.3發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會自治作用。要想有效解決食品安全監(jiān)管中存在的各種問題,必須要發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會自治作用,提升食品企業(yè)的自律意識。而且食品行業(yè)協(xié)會的成立,主要就是為了規(guī)范食品企業(yè)的行為,保證食品安全。所以政府部門應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)氖侄伟l(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會的作用,優(yōu)化食品安全監(jiān)督管理機(jī)制,提升食品的安全性。2.4建立突發(fā)性食品安全事件預(yù)警機(jī)制。要想有效解決食品安全監(jiān)管中存在的各種問題,必須要建立突發(fā)性食品安全事件預(yù)警機(jī)制。只有具備完善的食品安全法律法規(guī),才能夠加強(qiáng)食品質(zhì)量控制。首先,政府部門要積極構(gòu)建食品安全信息網(wǎng)絡(luò),對食品安全問題以及問題企業(yè)進(jìn)行公開披露。其次,要盡可能多的食品安全知識信息,提升消費者的食品安全意識,使其具備一定的問題食品辨別能力。最后,成立專門的食品安全突發(fā)事件小組,確保在食品安全事件突然發(fā)生的時候,可以從容的應(yīng)對。
3信息化時代食品安全監(jiān)管的發(fā)展
3.1移動執(zhí)法平臺?,F(xiàn)階段,視頻安全監(jiān)管執(zhí)法實踐依然以紙質(zhì)檢查表格為主,監(jiān)管人員每次出勤都需要填寫大量的表格,不僅填寫時間長,檢查效率還很低。而移動執(zhí)法平臺的應(yīng)用,不僅可以有效解決這一問題,還具備以下六大優(yōu)勢。第一,減少了食品安全監(jiān)管人員的工作效率,減少了不必要的重復(fù)性工作。第二,省去了紙質(zhì)記錄與事后錄入環(huán)節(jié),避免了手工記錄的出錯率,保證了信息的準(zhǔn)確性。第三,相關(guān)知識庫以及單位數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用,為執(zhí)法人員的執(zhí)法提供了便利。第四,優(yōu)化了執(zhí)法人員的日常工作流程,避免了重復(fù)、繁瑣的操作。第五,移動執(zhí)法平臺中定位功能的應(yīng)用,為領(lǐng)導(dǎo)人員對執(zhí)法人員工作行為的監(jiān)督提供了方便,同時又為執(zhí)法人員提供了導(dǎo)航功能,提升了突發(fā)事件的處理效率。第六,加強(qiáng)了執(zhí)法人員工作任務(wù)的監(jiān)督力度,通過執(zhí)法數(shù)據(jù)的歸納與匯總,可以及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員的執(zhí)法薄弱點。所以,隨著信息化時代的發(fā)展,食品安全監(jiān)管必將加大移動執(zhí)法平臺的應(yīng)用[3]。3.2食品安全追溯系統(tǒng)?!妒称钒踩ā分忻鞔_指出了食品安全追溯制度建立的必要性,并且也十分鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)通過信息化手段進(jìn)行食品安全追溯系統(tǒng)的構(gòu)建。而且食品安全追溯系統(tǒng)的構(gòu)建也是信息化時代下食品安全監(jiān)管的發(fā)展趨勢。首先,對于政府部門來說,管理人員可以直接通過食品安全追溯系統(tǒng)了解每一批次食品的流向,從而一旦發(fā)現(xiàn)食品安全問題,就可以在第一時間通知到食品經(jīng)營者以及食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品的下架以及召回。而且在執(zhí)法人員辦案的時候,系統(tǒng)中的票據(jù)以及數(shù)量信息也發(fā)揮著十分重要的作用。其次,對于食品經(jīng)營者來說,經(jīng)營者也可以通過食品安全追溯系統(tǒng)樹立足夠的法律意識,使其自覺守法、誠信經(jīng)營,避免受到不必要的處罰。最后,對于消費者來說,食品安全追溯系統(tǒng)的應(yīng)用可以實現(xiàn)社會公眾對于食品安全問題的監(jiān)督。由此可見,隨著信息化時代的發(fā)展,食品安全監(jiān)管必將加大食品安全追溯系統(tǒng)的應(yīng)用,并針對食品安全追溯系統(tǒng)中的各種問題,采取相應(yīng)的解決措施,為消費者購買到安全、放心的食品提供保障。3.3明廚亮灶工程。明廚亮灶工程指的是,餐飲服務(wù)單位通過安裝高清網(wǎng)絡(luò)攝像裝置或者透明玻璃窗,讓消費者直觀的看到主要食品的加工過程以及食品的關(guān)鍵加工環(huán)節(jié),從而主動接受廣大消費者的安全監(jiān)管。通過“后廚可視、可感、可知”的明廚亮灶工程,提升食品經(jīng)營企業(yè)的自律意識。目前,明廚亮灶工程的實施主要面臨著以下三方面的阻礙。第一,雖然明廚亮灶工程已經(jīng)推行了多年,但是真正了解明廚亮灶工程的卻很少。而且即便是消費者通過明廚亮灶工程發(fā)現(xiàn)了食品安全問題,也不了解相應(yīng)的反饋途徑。第二,因為大多數(shù)的小型餐飲服務(wù)單位的后廚都有著不同程度的臟、亂、差等問題,再加上明廚亮灶系統(tǒng)的使用成本也較高,所以小型餐飲服務(wù)單位參與明廚亮灶工程的積極性普遍不高。第三,明廚亮灶系統(tǒng)的后期維護(hù)力度不足,已經(jīng)使用了明廚亮灶系統(tǒng)的餐飲服務(wù)單位,在一段時間后,會由于系統(tǒng)原因或者網(wǎng)絡(luò)原因等出現(xiàn)各種問題。所以,隨著信息化時代的發(fā)展,在明廚亮灶工程方面,政府部門還需要加大其宣傳力度,讓更多的人了解到明廚亮灶的應(yīng)用優(yōu)勢。同時在明廚亮灶系統(tǒng)中添加舉報電話以及反饋模塊,鼓勵消費者發(fā)現(xiàn)問題后及時進(jìn)行反饋。另外,還需要采取一定的政策優(yōu)惠以及資金補(bǔ)助,吸引更多的小型餐飲服務(wù)企業(yè)參與到明廚亮灶工程中;并安排專門的技術(shù)人員進(jìn)行明廚亮灶系統(tǒng)的定期維護(hù),保證明廚亮灶系統(tǒng)的持續(xù)性穩(wěn)定使用[4]。
4結(jié)束語
綜上所述,信息化時代下,食品安全問題已經(jīng)成為不可忽視的問題。只有加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,才能加強(qiáng)食品安全問題的控制,為人們提供安全、放心的食品購買途徑。而要想加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,就必須要加大移動執(zhí)法平臺、食品安全追溯系統(tǒng)、明廚亮灶系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。同時還要不斷的創(chuàng)新監(jiān)管手段、發(fā)揮新聞媒體的社會監(jiān)督作用、發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會自治作用、建立突發(fā)性食品安全事件預(yù)警機(jī)制。
參考文獻(xiàn):
[1]倪宇昂.信息化時代食品安全監(jiān)管的發(fā)展策略[J].食品安全導(dǎo)刊,2018(36):12-13.
[2]何歡,陳巧玲,胡康,等.食品安全信息化建設(shè)的思考[J].中國藥師,2018,21(11):2013-2016.
[3]毛瑞琦.我國食品安全監(jiān)管中的常見問題及對策[J].食品安全導(dǎo)刊,2018(24):29.
[4]楊志敏,許淑琴,吳福祥,等.探析提升食品安全監(jiān)管能力的對策與措施[J].食品安全導(dǎo)刊,2018(18):11-12.
作者:蔡秋萍 單位:南安市市場監(jiān)督執(zhí)法大隊
- 上一篇:高校食品安全保障與措施
- 下一篇:米粉食品安全跟蹤評價方案