水利工程內(nèi)部審計(jì)論文

時(shí)間:2022-04-02 08:54:56

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水利工程內(nèi)部審計(jì)論文

一、水利工程內(nèi)部審計(jì)所面臨的問(wèn)題

1.預(yù)算環(huán)節(jié)的審計(jì)問(wèn)題

造價(jià)預(yù)算是工程實(shí)施之前,對(duì)工程造價(jià)的一種評(píng)估和預(yù)判,對(duì)工程的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)意義重大。而在當(dāng)前社會(huì)中,我國(guó)的水利工程事業(yè),大都由招標(biāo)來(lái)完成,而工程的造價(jià)預(yù)算,也是建筑投標(biāo)的主要問(wèn)題之一。據(jù)筆者調(diào)查,我國(guó)的水利局對(duì)工程造價(jià)的預(yù)算重視程度不夠,在施工中造成了大量的麻煩,另外,其預(yù)算在細(xì)節(jié)方面的缺失,也對(duì)工程的順利開(kāi)展造成了一定的影響。當(dāng)前,水利工程部門(mén)的工程預(yù)算審計(jì)問(wèn)題,已經(jīng)成為了水利局發(fā)展的一個(gè)瓶頸,在很大程度上制約著水利事業(yè)的整體進(jìn)步,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下解決內(nèi)部審計(jì)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

2.施工環(huán)節(jié)的審計(jì)問(wèn)題

施工是我國(guó)水利局水利工程工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),也是其工程方案的具體化環(huán)節(jié),是水利局內(nèi)部審計(jì)控制的關(guān)鍵時(shí)期,因此,施工中的審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)管理的重中之重。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我國(guó)水利局的水利工程內(nèi)部審計(jì)在施工中對(duì)工程的把握能力不足,在很大程度上制約著施工的進(jìn)展。首先是施工材料問(wèn)題,在材料的選擇上,有些會(huì)因?yàn)檫x用的材料價(jià)位高,施工大大超過(guò)預(yù)算,另外也有些因?yàn)樨潏D便宜,致使工程質(zhì)量的下降。其次是施工人才問(wèn)題,在施工中,施工人員,尤其是施工管理人員的素質(zhì)問(wèn)題是施工造價(jià)的主要問(wèn)題之一,現(xiàn)如今,已有大量的工程因?yàn)槿瞬潘刭|(zhì)不足,難以有效的開(kāi)展。

3.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端

受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,國(guó)在各項(xiàng)事業(yè)上都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是其帶來(lái)的功利主義,也是我們所不能忽視的一個(gè)問(wèn)題,而這在我國(guó)水利工程中的影響也十分惡劣,尤其是嚴(yán)重影響了我國(guó)水利工程內(nèi)部審計(jì)的管理。由于這種功利主義的影響,工程當(dāng)中出現(xiàn)的瞞報(bào)開(kāi)支、假公濟(jì)私的狀況時(shí)有發(fā)生,使得我國(guó)水利局工程問(wèn)題頻出,制約著其快速、可持續(xù)的發(fā)展,因而,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,我們要趨利避害,爭(zhēng)取發(fā)展的最大化。這就要求我們?cè)趯徲?jì)中重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這一弊端,設(shè)法解決這一問(wèn)題,為水利事業(yè)的全面發(fā)展提供更為堅(jiān)實(shí)的保障。

二、水利局水利工程內(nèi)部審計(jì)的策略研究

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的地位已經(jīng)不可動(dòng)搖,因而我們是不能通過(guò)改變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式來(lái)解決工程造價(jià)問(wèn)題的,并且,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的機(jī)遇,也正是我們水利工程所需要的,因此要解決這一問(wèn)題,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理,就必須從自身出發(fā),尋求問(wèn)題的內(nèi)部解決方案,使水利局能夠趨利避害,最大化的發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),促成企業(yè)的跨越式進(jìn)步。針對(duì)這一問(wèn)題,筆者做了大量的研究,并對(duì)國(guó)外先進(jìn)水利工程的審計(jì)模式做了一定的了解,總結(jié)了一些切實(shí)可行的方案,其中,主要有以下幾點(diǎn):

1.水利工程預(yù)算審計(jì)工作的完善

預(yù)算是工程開(kāi)展的憑借,是工程進(jìn)行的參考,因而工程審計(jì)的這一環(huán)節(jié)需要我們下功夫去完善和改革,使得工程預(yù)算審計(jì)能夠更為準(zhǔn)確有效的為工程的開(kāi)展提供支持。首先,我們要根據(jù)自身的實(shí)力和招標(biāo)單位的實(shí)力,制定合理的方案,在一定程度上控制造價(jià)預(yù)算,避免使其成為一紙空談。其次,要仔細(xì)研究工程的目的和作用,以及工程所需承擔(dān)的問(wèn)題,根據(jù)此制定更為合理的預(yù)算方案。最后,要在方案和預(yù)算制定之前,對(duì)工程地域進(jìn)行嚴(yán)格的考察,考慮在工程中所受的限制,靈活的研究地域的特殊性,使方案的制定和預(yù)算的評(píng)估更為精確,參考價(jià)值也更高,促進(jìn)我國(guó)水利工程內(nèi)部審計(jì)的進(jìn)步。

2.土木工程施工中的管理的加強(qiáng)

要解決工程審計(jì)的規(guī)范問(wèn)題,就必須要規(guī)范具體施工中的管理問(wèn)題,避免因人員和建筑材料的問(wèn)題,導(dǎo)致工程造價(jià)管理的難題。首先,我們要對(duì)工程人員,尤其是工程施工管理人員進(jìn)行考核,解決人員問(wèn)題。另外,要對(duì)施工材料進(jìn)行一定的規(guī)范,避免材料問(wèn)題帶來(lái)的超支以及工程質(zhì)量差的問(wèn)題,在此,筆者建議水利局可以與有信譽(yù)和價(jià)格保障的建筑材料商確立合作關(guān)系,從根本上解決這一問(wèn)題。最后,在施工中,要不斷的分析其也工程預(yù)算的出入,并實(shí)時(shí)的對(duì)各方面做出調(diào)整,保證審計(jì)工作的靈活性。

3.土木工程造價(jià)的制約與監(jiān)督

工程審計(jì)體系的建立起和健全,審計(jì)監(jiān)督工作必不可少。首先,水利局要建立專(zhuān)業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)工程的進(jìn)展進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督。其次,要對(duì)工程所造成的消耗進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì),方便監(jiān)督工作的進(jìn)行,避免問(wèn)題的發(fā)生。最后,要規(guī)范審計(jì)的制度,獎(jiǎng)懲并行,促使員工嚴(yán)格按規(guī)矩辦事,方便工程審計(jì)問(wèn)題的管理,水利工程發(fā)展速度越快的今天,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,其審計(jì)管理也受很大功利主義的影響,因此,制約和監(jiān)督工作是水利局所必須重視的。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著我建設(shè)事業(yè)的不斷開(kāi)展,水利工程的發(fā)展越來(lái)越快,但是在發(fā)展中遇到的問(wèn)題也不斷增加,而有效的內(nèi)部審計(jì),能更好的促進(jìn)其抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),本文筆者已經(jīng)針對(duì)于此,研究了其中存在的問(wèn)題,并提出了相關(guān)的措施,希望能為其發(fā)展和進(jìn)步提供必要的幫助。

作者:李鳳云單位:長(zhǎng)垣縣水利基礎(chǔ)工程公司