導(dǎo)語：司法鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)的專門實(shí)驗(yàn)室。隨著我國司法鑒定事業(yè)的不斷前進(jìn)，各實(shí)驗(yàn)室也迎來了飛速發(fā)展的時(shí)期，成為我國司法鑒定系統(tǒng)不可或缺的重要組成部分。但是在分析其現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室在整體布局、資源投入、管理體制、科研定位、人才梯隊(duì)等方面存在困難，必須通過整合資源、推進(jìn)認(rèn)可、多方合作、培育人才等多方面舉措，才能促進(jìn)其快速健康發(fā)展，才能使其切實(shí)履行好司法保障功能，推動(dòng)我國司法鑒定事業(yè)更好更快的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]司法鑒定；實(shí)驗(yàn)室管理;建設(shè)與發(fā)展

1引言

司法鑒定實(shí)驗(yàn)室是司法鑒定人員運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)，針對(duì)爭(zhēng)議解決中涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所,是司法鑒定意見主要的產(chǎn)生基地[1]。目前在我國司法鑒定實(shí)驗(yàn)室多建立在偵查機(jī)關(guān)、科研院所與社會(huì)司法鑒定機(jī)構(gòu)之中，它不僅是司法機(jī)關(guān)和司法鑒定機(jī)構(gòu)必不可少的組成部分，同時(shí)也是開展司法鑒定基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究、聚集和培育司法鑒定人才、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地。隨著社會(huì)主義法治建設(shè)的不斷完善，人民群眾對(duì)鑒定意見等證據(jù)的要求越來越嚴(yán)格，對(duì)司法鑒定活動(dòng)的合法性、公正性、準(zhǔn)確性的要求也越來越高，因此司法鑒定實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展也必須跟上法治建設(shè)的進(jìn)程，做好軟硬件建設(shè)，明確建設(shè)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，從而確保司法鑒定質(zhì)量,發(fā)揮好司法鑒定的司法保障功能。

2我國司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)實(shí)驗(yàn)室基本情況

2.1實(shí)驗(yàn)室的分類情況。根據(jù)《司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定(試行)》《司法鑒定程序通則》（2016）等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，我國目前司法鑒定所涉及的主要鑒定類型包括：法醫(yī)類鑒定、法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)精神病鑒定、法醫(yī)物證鑒定、法醫(yī)毒物鑒定、物證類鑒定、文書鑒定、痕跡鑒定、微量鑒定、聲像資料鑒定、計(jì)算機(jī)司法鑒定、環(huán)境監(jiān)測(cè)司法鑒定、工程造價(jià)司法鑒定、產(chǎn)品質(zhì)量司法鑒定、司法會(huì)計(jì)鑒定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法鑒定、稅務(wù)司法鑒定、農(nóng)業(yè)司法鑒定、資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定、建筑工程司法鑒定、槍彈痕跡司法鑒定，等等。因此司法鑒定實(shí)驗(yàn)室需根據(jù)鑒定類型進(jìn)行對(duì)應(yīng)的分類和建立。但根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)驗(yàn)室一方面可以進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)一，如法醫(yī)類相關(guān)鑒定可統(tǒng)一設(shè)立法醫(yī)司法鑒定實(shí)驗(yàn)室；另一方面要進(jìn)行有必要的劃分，如痕跡類司法鑒定實(shí)驗(yàn)室就要分別設(shè)立指紋實(shí)驗(yàn)室、槍彈痕跡鑒定實(shí)驗(yàn)室、足跡鑒定實(shí)驗(yàn)室等。2.2實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立情況。我國司法鑒定實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立情況是由我國的司法鑒定管理體制所決定的。根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）相關(guān)規(guī)定，目前我國司法鑒定實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立有4種模式：一是國家專門投資建立的以司法鑒定為主業(yè)、具有獨(dú)立法人地位的司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立；二是依托國有事業(yè)單位設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立；三是依托新型社會(huì)主體設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立；四是偵查機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立的承擔(dān)特殊鑒定任務(wù)的職權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立[2]。截至2016年11月30日，全國經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)審核登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)共有4872家，這也就意味著目前我國擁有數(shù)以千計(jì)的為社會(huì)司法鑒定服務(wù)的司法鑒定實(shí)驗(yàn)室。2.3實(shí)驗(yàn)室人員情況。經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)審核登記的司法鑒定人是在司法鑒定實(shí)驗(yàn)室開展司法鑒定活動(dòng)的主體，司法實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)順利開展離不開司法鑒定人的工作。考慮到司法鑒定活動(dòng)的特殊性，司法鑒定人除了要具有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)水平，還必須具備技術(shù)職稱任職資格條件。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年，全國經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)審核登記的司法鑒定人共計(jì)54198人，絕大多數(shù)年齡在31～60歲。其中全國司法鑒定人中具有博士學(xué)歷的2336人，碩士5768人，本科33858人，大學(xué)?？萍耙韵?2711人。具有正高職稱的12380人，副高職稱的16367人，中級(jí)職稱的19650人。其中，具有副高以上職稱的占總?cè)藬?shù)的53.04%[3]。除此之外，司法鑒定實(shí)驗(yàn)室人員還有司法鑒定技術(shù)輔助人、質(zhì)量管理人員等。2.4我國司法鑒定實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)條件。司法鑒定作為法學(xué)與自然科學(xué)相互交叉形成的交叉學(xué)科，其實(shí)驗(yàn)室并不是“空置”的實(shí)驗(yàn)室，而是需要有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必要的儀器、設(shè)備；有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的依法通過計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室[4]。為了適應(yīng)訴訟活動(dòng)和科技發(fā)展的需要，進(jìn)一步提高司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件，結(jié)合司法鑒定行業(yè)的實(shí)際，做好不同類型司法鑒定機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備配置的分類化管理，司法部頒布了《司法鑒定機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定了各類司法鑒定實(shí)驗(yàn)室的必備和選配的實(shí)驗(yàn)器材，如規(guī)定了文書物證鑒定的基本必備設(shè)備有放大鏡（5倍以上）、測(cè)量工具或軟件（距離、角度、厚度等測(cè)量，精度應(yīng)達(dá)到毫米級(jí)）、體視顯微鏡（45倍以上）、高倍材料顯微鏡（200倍以上）、圖像比對(duì)系統(tǒng)（包括圖像的輸入、處理、比對(duì)、編排、打印輸出等功能）、文檢儀（包括紫外、紅外、可見及熒光檢驗(yàn)功能）、靜電壓痕儀，這些設(shè)備適用于文件鑒定所有項(xiàng)目。而對(duì)于筆跡鑒定等鑒定項(xiàng)目，又規(guī)定了比對(duì)顯微鏡等選配設(shè)備。同時(shí)，司法部還要求各司法鑒定實(shí)驗(yàn)室一方面要配置足夠的硬件資源供鑒定使用；另一方面還要指定相應(yīng)的管理制度對(duì)儀器設(shè)備等硬件進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)和校準(zhǔn)等，以保證實(shí)驗(yàn)室的正常有效使用。2.5實(shí)驗(yàn)室的社會(huì)服務(wù)情況。司法鑒定實(shí)驗(yàn)室主要用于進(jìn)行司法鑒定相關(guān)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)，對(duì)社會(huì)上與司法鑒定相關(guān)的人、事、物進(jìn)行服務(wù)。根據(jù)設(shè)立情況，司法鑒定實(shí)驗(yàn)室除為公安機(jī)關(guān)、安全機(jī)關(guān)的偵查工作服務(wù)以外，主要為社會(huì)司法鑒定服務(wù)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年11月30日，全國經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)審核登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)2016全年共完成各類司法鑒定業(yè)務(wù)2131578件，業(yè)務(wù)收費(fèi)36.69億元，且近年來一直保持增長態(tài)勢(shì)，因此我國司法鑒定實(shí)驗(yàn)室已近基本勝任其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，提供合格的社會(huì)服務(wù)。

3我國司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展困境

3.1實(shí)驗(yàn)室分布不均衡，發(fā)展不協(xié)調(diào)。目前,我國四種模式下設(shè)立的司法鑒定實(shí)驗(yàn)室均不同程度的出現(xiàn)分布不均衡，發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況。以社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)為例，2016年華中、華東地區(qū)機(jī)構(gòu)比較集中，上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南10個(gè)省份機(jī)構(gòu)總數(shù)占全國的41.46%。因此相對(duì)應(yīng)的司法鑒定實(shí)驗(yàn)室的分布也集中在這些地區(qū)，也就是我國經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和一些大城市。而隨著我國交通及信息科技的不斷進(jìn)步，越來越多鑒定申請(qǐng)者會(huì)選擇到北上廣或者省會(huì)城市等地進(jìn)行司法鑒定事項(xiàng)的委托，這樣不僅更近一步的促使司法鑒定實(shí)驗(yàn)室的分布集中化，加大不均衡的程度，而且從長遠(yuǎn)來看不利于地方司法鑒定實(shí)驗(yàn)室的軟硬件整體水平提升。3.2經(jīng)費(fèi)投入有限，后勤保障不足。司法鑒定的技術(shù)水平和證明能力有賴于先進(jìn)的儀器設(shè)備，充分適宜的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境，匹配而又有優(yōu)勢(shì)整合的資源，因此司法鑒定實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)需要大量的經(jīng)費(fèi)投入，充足的后勤保障。2002年美國最大的50所公共自助法庭科學(xué)犯罪實(shí)驗(yàn)室擁有超過2.67億美元的總預(yù)算，平均每個(gè)實(shí)驗(yàn)室530多萬美元。英國FSS鑒定機(jī)構(gòu)2004年即達(dá)1.5億英鎊。并建議相關(guān)政府部門建立對(duì)司法鑒定行業(yè)的重大專項(xiàng)投入和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對(duì)社會(huì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的財(cái)政扶持力度。但目前我國司法鑒定實(shí)驗(yàn)室除國家專門投資建立的以外，其主要經(jīng)費(fèi)來源于司法鑒定收費(fèi)。相比之下，經(jīng)費(fèi)的投入規(guī)模與數(shù)額均遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，一些實(shí)驗(yàn)室甚至無法達(dá)到自負(fù)盈虧，這樣不僅不能保證實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和后勤保障，而且不能不斷增加對(duì)先進(jìn)設(shè)備的投入和人才的引進(jìn)，進(jìn)行下一步的擴(kuò)大和可持續(xù)建設(shè)。3.3管理體系滯后，易受外部干擾。雖然自2005年全國人大常委會(huì)就頒布了《決定》作為規(guī)范司法鑒定活動(dòng)的重要法律，但是由于在我國目前司法體制框架下各部門的相互制約性，公安部、最高人民檢察院、國家安全機(jī)關(guān)也相繼分別制定了針對(duì)其自身的鑒定機(jī)構(gòu)管理辦法和鑒定人管理辦法，來規(guī)范和管理自我體系內(nèi)的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)司法鑒定實(shí)驗(yàn)室管理[5]。由于多部門管理之間存在差異甚至相抵觸的現(xiàn)象，這樣不僅導(dǎo)致了司法鑒定體系一定程度的混亂，也造成了司法鑒定實(shí)驗(yàn)室管理體系的滯后。同時(shí)，目前我國還未成立司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，許多司法鑒定領(lǐng)域尚未統(tǒng)一的司法鑒定國家標(biāo)準(zhǔn)，也間接造成了實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系無法建立。而且現(xiàn)在一些司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人容易在利益的驅(qū)使下，出具一些存在瑕疵或者片面性的鑒定意見，從而誤導(dǎo)案件的偵破和判決，造成了市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)甚至混亂，都在一定程度上對(duì)司法鑒定實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)性、客觀性、中立性產(chǎn)生了負(fù)面的影響。3.4設(shè)立定位單一，科研屬性不顯著。雖然司法鑒定實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)目的就是為司法鑒定服務(wù)，但是司法鑒定作為一個(gè)涉及學(xué)科廣、門類雜、交叉多的領(lǐng)域，如果其實(shí)驗(yàn)室僅僅定位于司法鑒定，不僅會(huì)造成實(shí)驗(yàn)室資源的浪費(fèi)，而且不利于鑒定技術(shù)的發(fā)展。目前，絕大多數(shù)的實(shí)驗(yàn)室只在進(jìn)行鑒定時(shí)使用，而并沒進(jìn)行其他用途的開放和共享，許多儀器設(shè)備長時(shí)間空置，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室的效能沒有得到最大限度的發(fā)揮。同時(shí)，從根本上來說，司法鑒定技術(shù)屬于應(yīng)用技術(shù)，需要廣泛的借鑒和應(yīng)用自然科學(xué)的技術(shù)方法，將其應(yīng)用并服務(wù)于司法鑒定。而且隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，許多針對(duì)司法鑒定的原創(chuàng)性、針對(duì)性、探索性的科學(xué)研究已經(jīng)成為司法實(shí)踐的迫切需求，但是不同于高?？蒲性旱葐挝唬痉ㄨb定機(jī)構(gòu)在科研方面沒有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。許多實(shí)驗(yàn)室一方面缺乏專業(yè)的科研人員，一方面沒有科研項(xiàng)目的支持，從而導(dǎo)致了實(shí)驗(yàn)室的科研屬性不顯著，科研創(chuàng)新能力弱的局面。3.5專業(yè)人才匱乏，隊(duì)伍建設(shè)不完善。從根本上，專業(yè)的人才和完善的梯隊(duì)是司法鑒定實(shí)驗(yàn)室的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是保證實(shí)驗(yàn)室持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。但從2016年度全國司法鑒定統(tǒng)計(jì)情況來看，執(zhí)業(yè)司法鑒定人有20以上的機(jī)構(gòu)為593家，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的12.17%。5人以下的機(jī)構(gòu)為1489家，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的30.56%，且“小而散”的狀況有上升趨勢(shì)。綜合分析，目前我國司法鑒定實(shí)驗(yàn)室的專業(yè)人才匱乏。這是由于我國國內(nèi)相關(guān)院校司法鑒定專業(yè)本科教育開設(shè)較晚，發(fā)展緩慢，目前僅有部分院校設(shè)立了司法鑒定專業(yè)的碩士點(diǎn)或碩士研究方向，僅華東政法大學(xué)設(shè)立了全國唯一的司法鑒定專業(yè)博士點(diǎn)。同時(shí)，司法鑒定實(shí)驗(yàn)室工作人員普遍年齡偏大，后備人員不足，人員梯隊(duì)存在年齡段斷層的困境。且由于整體從業(yè)人員較少，部分不能完全勝任司法鑒定工作的人員也進(jìn)入到實(shí)驗(yàn)室中從事相關(guān)工作，給司法鑒定工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性帶來了風(fēng)險(xiǎn)。

4我國司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展方向探討

4.1整合資源，合理布局建設(shè)實(shí)驗(yàn)室。近年來，隨著我國法治建設(shè)的不斷深入，司法鑒定行業(yè)出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，各機(jī)構(gòu)不斷新建、擴(kuò)建各類司法鑒定實(shí)驗(yàn)室。但從現(xiàn)實(shí)及長遠(yuǎn)來看，我國應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，整合司法鑒定相關(guān)行業(yè)的實(shí)驗(yàn)室資源。通過優(yōu)勢(shì)資源的集中整合，做到一是將高等院校、科研院所、社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)三方的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行合理配置和有機(jī)互補(bǔ)，充分發(fā)揮各實(shí)驗(yàn)室的效能，防止實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)資源的浪費(fèi)；二是將實(shí)驗(yàn)室資源合理的布局到欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)，為這些地區(qū)同樣提供優(yōu)質(zhì)的司法鑒定資源，促進(jìn)該地區(qū)的司法鑒定行業(yè)健康快速發(fā)展；三是根據(jù)司法實(shí)踐需求的導(dǎo)向，建設(shè)新型的、具有科技含量的、服務(wù)類型廣的實(shí)驗(yàn)室，避免低端的、不切合實(shí)際需求的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，并防止重復(fù)建設(shè)和過度建設(shè)。4.2推進(jìn)認(rèn)可，提高實(shí)驗(yàn)室軟硬件綜合實(shí)力。實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定是為規(guī)范實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理工作，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)進(jìn)步的一種強(qiáng)制考核辦法。我國司法鑒定實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作起步于21世紀(jì)初，中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)（英文縮寫：CNAS）使用《司法鑒定/法庭科學(xué)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)可準(zhǔn)則》作為對(duì)司法鑒定/法庭科學(xué)領(lǐng)域的鑒定機(jī)構(gòu)能力進(jìn)行認(rèn)可的基礎(chǔ)。起初，我國司法鑒定實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可進(jìn)程緩慢，通過CNAS認(rèn)可的鑒定機(jī)構(gòu)屈指可數(shù)，但進(jìn)入2013后，各機(jī)構(gòu)加快了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。通過推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，可以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，促使各機(jī)構(gòu)在人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)工作、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、質(zhì)量管理體系的運(yùn)行等多個(gè)方面不斷加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，保證實(shí)驗(yàn)儀器的更新?lián)Q代，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室的管理體系，提高實(shí)驗(yàn)人員的技術(shù)水平，從而使實(shí)驗(yàn)室的綜合實(shí)力上臺(tái)階。同時(shí)，我國還應(yīng)盡快成立全國司法鑒定標(biāo)委會(huì)，建立全國性司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)和各專業(yè)委員會(huì)，共同指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展。4.3多方合作，促進(jìn)實(shí)踐與科研共同進(jìn)步。目前，從我國實(shí)際國情出發(fā)，司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)以“開放、合作、共享、共贏”的理念，加大實(shí)驗(yàn)室的開放力度，通過多方之間相互合作，努力做到：爭(zhēng)取來自國家和社會(huì)上資源的傾斜投入和大力支持，將司法鑒定實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)納入到社會(huì)公共服務(wù)建設(shè)的體系當(dāng)中，加大司法鑒定行業(yè)的重大專項(xiàng)投入和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對(duì)社會(huì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的財(cái)政扶持力度；加強(qiáng)與高等院校、科研院所之間的相互合作，努力提升自身科研水平，共同申請(qǐng)和承擔(dān)科研項(xiàng)目，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，使實(shí)驗(yàn)室朝著應(yīng)用型與科研型并重的趨勢(shì)發(fā)展，深入研究適用于司法鑒定的技術(shù)方法，并與司法實(shí)踐相互呼應(yīng)，切實(shí)解決實(shí)際困難，相互促進(jìn)，共同進(jìn)步；實(shí)驗(yàn)室之間實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打破各機(jī)構(gòu)之間的保護(hù)壁壘，打造司法鑒定合作共同體，形成合力，達(dá)到共享共建設(shè)；聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)或企業(yè)等單位，采取共建、入股、贊助等方式得到經(jīng)費(fèi)或物資上的補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。只用通過多渠道、多角度的合作，才能使司法鑒定實(shí)驗(yàn)室發(fā)展健康、穩(wěn)定、持續(xù)。4.4培育人才，實(shí)現(xiàn)梯隊(duì)的持續(xù)發(fā)展。據(jù)悉，目前各政法院校已經(jīng)或計(jì)劃增設(shè)司法鑒定專業(yè)的數(shù)量正在不斷增加，受到專業(yè)本科和研究生教育培養(yǎng)的專業(yè)人才數(shù)量也會(huì)相應(yīng)逐步增多，但是還要通過各種渠道，如提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)和崗位，逐步提升學(xué)生的實(shí)踐能力，保證新一代司法鑒定實(shí)驗(yàn)室從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，并通過正確的引導(dǎo)，吸納更多優(yōu)秀的人才從事司法鑒定工作，從而做好專業(yè)人才的儲(chǔ)備。而作為核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素，各機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室要著力培育和吸納專業(yè)人才進(jìn)入到實(shí)驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行工作，才能全面保障各項(xiàng)工作的飛速進(jìn)展。因此，要一方面制定和完善好人才引進(jìn)的機(jī)制，建設(shè)好人才發(fā)展的暢通渠道，提供好人才工作和科研的環(huán)境，解決好人才的后顧之憂；另一方面要科學(xué)謀劃，合理配置，建立年齡結(jié)構(gòu)合理，專業(yè)配備齊全，層次高，能力強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)人員梯隊(duì)。同時(shí)，還要嚴(yán)格把控人員的準(zhǔn)入門檻，按照《決定》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)不符合條件的人員進(jìn)行淘汰。

5結(jié)語

我國司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)過幾十年的長足發(fā)展，已經(jīng)成為我國實(shí)驗(yàn)室不可忽視的重要組成部分。但是，由于領(lǐng)域的專業(yè)性和局限性，目前實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展各方面都存在著或多或少的困難因素。為全面貫徹依法治國方略，實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，立足司法鑒定，以服務(wù)社會(huì)為宗旨，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室效能，采取多角度、全方位的發(fā)展戰(zhàn)略，充分吸納、整合來自各方的資源，切實(shí)做好實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作，并逐步完善人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，才能使實(shí)驗(yàn)室切實(shí)履行好司法保障功能，推動(dòng)我國的司法鑒定事業(yè)更好更快的發(fā)展。

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作者:王曉賓 單位:華東政法大學(xué)