導(dǎo)語(yǔ)：休閑觀光農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與提升途徑一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要:分析了蘇州市相城區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，相城區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)主要有農(nóng)業(yè)主題公園游、農(nóng)業(yè)園區(qū)游、農(nóng)家樂(lè)游、民俗文化游、農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)游等發(fā)展模式，存在統(tǒng)一管理能力差、規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)低、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱等問(wèn)題。針對(duì)性地提出了城郊型縣域休閑觀光農(nóng)業(yè)的提升途徑與對(duì)策。

關(guān)鍵詞:休閑觀光農(nóng)業(yè);現(xiàn)狀;問(wèn)題;提升途徑;蘇州市相城區(qū)

休閑觀光農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、農(nóng)民經(jīng)營(yíng)為主體、綠色發(fā)展為導(dǎo)向、觀光休閑觀光為目的，運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)、文化等手段，提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)及其衍生農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、拓展農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)功能的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費(fèi)業(yè)態(tài)。休閑觀光農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)時(shí)期為滿(mǎn)足人們休閑觀光需求，利用農(nóng)業(yè)景觀資源和生產(chǎn)條件，發(fā)展觀光和休閑旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)，是農(nóng)業(yè)多種功能的拓展和延伸，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要引擎［1］。近年來(lái)，休閑觀光農(nóng)業(yè)在相城區(qū)得到了快速發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展模式和增長(zhǎng)點(diǎn)。

1相城區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1．1區(qū)域經(jīng)濟(jì)概況。相城區(qū)成立于2001年，地處中國(guó)江蘇省東南部，蘇州市中心城區(qū)北部，東依陽(yáng)澄湖和昆山，西銜太湖，北接無(wú)錫和常熟，南臨蘇州古城、蘇州工業(yè)園區(qū)和高新區(qū)。面積496km2，人口42．44萬(wàn)(2017年末)。下轄4個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道、1個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)高鐵新城和1個(gè)旅游度假區(qū)。相城區(qū)農(nóng)業(yè)為典型的城郊型農(nóng)業(yè)，以水產(chǎn)養(yǎng)殖和水稻、蔬菜種植為主。1．2休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展階段。相城區(qū)的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展演化大體經(jīng)歷了3個(gè)階段:一是2001—2008年的緩慢發(fā)展初始階段。初始階段休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅發(fā)展速度較慢，而且開(kāi)發(fā)建設(shè)隨意性較大，缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證，產(chǎn)品雷同、布局隨意、功能較差、經(jīng)營(yíng)粗放、內(nèi)涵簡(jiǎn)單等現(xiàn)象普遍存在，休閑觀光農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出“低”“小”“散”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，經(jīng)濟(jì)效益總體不高。二是2008—2017年的加速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化階段。休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展速度明顯加快，開(kāi)發(fā)建設(shè)開(kāi)始注重整體規(guī)劃和科學(xué)論證，高品位、上檔次、多功能、知識(shí)型的休閑觀光農(nóng)業(yè)園開(kāi)始大量涌現(xiàn)，規(guī)?；?jīng)營(yíng)逐步成為趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)化水平和經(jīng)濟(jì)效益有了大幅提高［2］。三是2018年開(kāi)始鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)提質(zhì)增效的創(chuàng)意化階段。這個(gè)階段需要新的創(chuàng)意全面提升休閑觀光農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益，有效地將科技、文化、社會(huì)、人文等方面的創(chuàng)意元素融入其中，使得農(nóng)業(yè)與旅游市場(chǎng)消費(fèi)需求相銜接，創(chuàng)造出滿(mǎn)足旅游和農(nóng)業(yè)雙重市場(chǎng)需求，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。1．3休閑農(nóng)業(yè)主要成績(jī)。相城區(qū)以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，全面貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，明確了東部特色水產(chǎn)、西部高效種植、全域休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路。截至2018年底，全區(qū)共有農(nóng)家樂(lè)、各類(lèi)休閑農(nóng)業(yè)園等經(jīng)營(yíng)主體544個(gè)，其中規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)6個(gè)，休閑農(nóng)園15個(gè)，休閑農(nóng)莊14個(gè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園8個(gè)，農(nóng)業(yè)主題公園6個(gè)，農(nóng)家樂(lè)499個(gè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游接待369萬(wàn)人次，收入達(dá)22．9億元，其中門(mén)票收入1298萬(wàn)元，農(nóng)產(chǎn)品及其加工銷(xiāo)售收入17．5億元，餐飲及其他收入5．3億元。從業(yè)人員7266人，其中農(nóng)民5971人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)4868戶(hù)。典型的休閑農(nóng)業(yè)示范園如荷塘月色濕地公園，是集濕地保護(hù)、生態(tài)旅游、休閑觀光和科普教育等為一體的現(xiàn)代休閑旅游區(qū)，總規(guī)劃面積近400hm2，總投資達(dá)3億元。其中公園面積353．33hm2，配套設(shè)施面積46．67hm2，種植了荷花、睡蓮等155個(gè)品種的植物。另外陽(yáng)澄湖度假區(qū)蓮花村(又名蓮花島)四面環(huán)水，形似一枝蓮花鑲嵌在美麗的蘇州市陽(yáng)澄湖之中，近年來(lái)相繼啟動(dòng)并建成了陽(yáng)澄湖旅游集散中心、蓮花島游客接待中心、蓮花島北入口游客服務(wù)中心、清朝“三元及第”錢(qián)棨祖宅———“蓮花居”、憶園農(nóng)耕文化展覽館、蓮花島游客碼頭、臨水休閑棧道、蓮花書(shū)齋等一批旅游配套設(shè)施。蓮花島原生態(tài)的自然環(huán)境，幽閉的交通環(huán)境，村民的淳樸熱情，陽(yáng)澄湖大閘蟹的聲名遠(yuǎn)播，使得慕名蓮花島品蟹觀光的游客眾多。

2相城區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)主要模式

利用不同的資源，依托區(qū)域農(nóng)業(yè)特色，開(kāi)發(fā)具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、品牌化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)方式，成為目前相城區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的重要特征。通過(guò)將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)、自然、休閑、觀光、采摘、體驗(yàn)、科普、教育等內(nèi)容相結(jié)合，與旅游市場(chǎng)進(jìn)行充分對(duì)接，涌現(xiàn)出一系列休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游特色品牌和發(fā)展模式［3］。目前，相城區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式大致可分以下幾大類(lèi)。2．1農(nóng)業(yè)主題公園游。以植物品種資源保存基地為依托，充分利用現(xiàn)代栽培技術(shù)和管理方式，著重提供新優(yōu)植物品種、奇異作物形態(tài)、優(yōu)美作物造型等游憩觀光活動(dòng)，如蘇州中國(guó)花卉植物園、荷塘月色濕地公園、盛澤湖月季公園等，其中荷塘月色濕地公園已被評(píng)為省級(jí)濕地公園，2018年荷塘月色年游客數(shù)在20萬(wàn)人次，與2017年基本持平，營(yíng)業(yè)收入345萬(wàn)元，同比上漲3%，2019年1—8月游客數(shù)在22萬(wàn)人次，同比提高38%。營(yíng)業(yè)收入與去年持平。2．2農(nóng)業(yè)園區(qū)游。通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，目前相城區(qū)共有市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)5個(gè)，其中1個(gè)為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，為一二三產(chǎn)融合發(fā)展提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。依托相城區(qū)各省、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的田園風(fēng)光、基礎(chǔ)設(shè)施，兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技示范與科普教育等功能的休閑觀光農(nóng)業(yè)形態(tài)逐步形成，通過(guò)新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備的宣傳、示范和推廣，向游客展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的風(fēng)采，為消費(fèi)者提供高新農(nóng)業(yè)觀光、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供給、農(nóng)業(yè)知識(shí)教育和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等游憩產(chǎn)品。相城區(qū)五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園均利用自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑觀光相結(jié)合。如望亭鎮(zhèn)蘇州御亭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是一個(gè)集生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為一體的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)秉承“像規(guī)劃城市一樣規(guī)劃農(nóng)村、像發(fā)展工業(yè)一樣發(fā)展農(nóng)業(yè)、像經(jīng)營(yíng)企業(yè)一樣經(jīng)營(yíng)農(nóng)田”的發(fā)展理念，以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)為依托，以智慧農(nóng)業(yè)為建設(shè)重點(diǎn)，融合農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游，成功打造“典型江南，稻香小鎮(zhèn)”農(nóng)業(yè)旅游品牌。2．3農(nóng)家樂(lè)游。以農(nóng)民家庭為基本接待單位，依托旅游景點(diǎn)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)或民俗風(fēng)情等資源，以“農(nóng)家樂(lè)”為主要形態(tài)打造鄉(xiāng)村特色村。充分利用農(nóng)家庭院、農(nóng)家生活和鄉(xiāng)村文化，開(kāi)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”為主題的休閑、娛樂(lè)、體驗(yàn)活動(dòng)，為游客提供餐飲、品茗、避暑、度假等服務(wù)［4］。如陽(yáng)澄湖鎮(zhèn)清水村，在旅游載體上，自然風(fēng)光上有全長(zhǎng)十余公里的陽(yáng)澄湖美人腿景區(qū);旅游配套服務(wù)方面，有民間自發(fā)行為的漁家樂(lè)、村上湖舍及以“劉家莊手作村落”為主題的精品民宿，憑借陽(yáng)澄湖風(fēng)景區(qū)和陽(yáng)澄湖大閘蟹等資源，通過(guò)提供自產(chǎn)的蔬菜、家禽和水產(chǎn)品等，讓游客品嘗原汁原味的農(nóng)家菜，體驗(yàn)淳厚的農(nóng)家風(fēng)情。2．4休閑度假游。通過(guò)建造休閑、娛樂(lè)、度假設(shè)施，利針對(duì)游客親近自然、回歸田園山野的需求，為其提供住宿、度假場(chǎng)所，滿(mǎn)足都市人返璞歸真的渴望。如北橋靈峰的牧谷農(nóng)場(chǎng)，游客不僅可觀光游樂(lè)、體驗(yàn)農(nóng)作、度假住宿，還專(zhuān)為兒童提供豐富的活動(dòng)空間和精神體驗(yàn)活動(dòng)，兒童可以在農(nóng)場(chǎng)內(nèi)采摘新鮮果子、自助燒烤、制作糕點(diǎn)等，培養(yǎng)兒童體驗(yàn)農(nóng)事、熱愛(ài)農(nóng)業(yè)的情懷。2．5民俗文化游。充分利用本地鄉(xiāng)村特有的民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)工藝、文物古跡、節(jié)慶文化、民間藝術(shù)以及古民居、古建筑等，組織開(kāi)展觀光、游憩、考古、體驗(yàn)、休閑旅游活動(dòng)［5］。黃埭高新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是相城區(qū)最大的林果基地，利用馮夢(mèng)龍、黃歇等歷史名人效應(yīng)、深厚的文化底蘊(yùn)、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將黃埭打造為休閑觀光、戶(hù)外活動(dòng)的生態(tài)樂(lè)園。園區(qū)成立馮夢(mèng)龍研究會(huì)，邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展研討，建成“馮夢(mèng)龍故居”“馮夢(mèng)龍書(shū)院”等景點(diǎn)，并組織拍攝其相關(guān)影視作品，做大做強(qiáng)馮夢(mèng)龍農(nóng)文旅結(jié)合品牌。同時(shí)，黃埭高新區(qū)正在創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，依托“馮夢(mèng)龍”廉政文化，推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，積極探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的特色發(fā)展之路，助推相城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。2．6農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)游。深度挖掘農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)和加工能力強(qiáng)、市場(chǎng)活躍、商務(wù)會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或特殊設(shè)計(jì)的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，借助各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)和多種形式的農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)，創(chuàng)造商機(jī)、吸引游客，宣傳品牌、帶動(dòng)消費(fèi)，把鄉(xiāng)村旅游和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)［6］。如渭塘以盛產(chǎn)珍珠揚(yáng)名，早在2007年，渭塘便推出了“江南采珠游”這一極具特色的旅游線路。渭塘珍珠寶石城也從一個(gè)單純的專(zhuān)業(yè)珍珠交易市場(chǎng)，晉升成為國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)。渭塘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園在做靚精致農(nóng)業(yè)的同時(shí)，挖掘歷史名人素材，實(shí)現(xiàn)歷史名人故居(劉玨美術(shù)館、寄傲園)、農(nóng)業(yè)采摘、農(nóng)家樂(lè)與珠寶購(gòu)物、采珠體驗(yàn)等項(xiàng)目一體化發(fā)展，拓展鄉(xiāng)村游的內(nèi)涵。

3相城區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的存在問(wèn)題

隨著都市居民休閑旅游消費(fèi)需求的不斷增長(zhǎng)，對(duì)休閑活動(dòng)內(nèi)容質(zhì)量要求不斷提升［7］。當(dāng)前縣域休閑觀光農(nóng)業(yè)在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中仍存在許多不足，主要表現(xiàn)在以下方面。3．1統(tǒng)一管理能力差。從區(qū)級(jí)層面上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要推進(jìn)“休閑觀光農(nóng)業(yè)”發(fā)展，文體旅游局主抓“鄉(xiāng)村旅游”，在管理上又涉及到國(guó)土、農(nóng)業(yè)、旅游、規(guī)劃等多部門(mén)多條線，難免出現(xiàn)交叉和重疊，同時(shí)也會(huì)存在真空地帶。如根據(jù)相關(guān)規(guī)定，休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地必須是建設(shè)用地，由于缺少相關(guān)扶持政策，不少地方囿于用地指標(biāo)的限制，休閑農(nóng)業(yè)及村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大難度。同時(shí)，真正涉及到休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的政策法規(guī)支持、資金扶持、門(mén)檻認(rèn)證、行業(yè)規(guī)范和技術(shù)指導(dǎo)缺乏系統(tǒng)性、完整性、前瞻性，造成部分休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)隨意性大，空間布局不合理、功能設(shè)置不配套等問(wèn)題。3．2規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)低。休閑觀光農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合，這一產(chǎn)業(yè)需要既懂旅游又懂農(nóng)業(yè)的導(dǎo)游、營(yíng)銷(xiāo)和經(jīng)營(yíng)管理人才［8］。目前休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，大多是原來(lái)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)工作的人員，對(duì)旅游業(yè)缺乏管理經(jīng)驗(yàn)［9］。相城區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展體系相對(duì)滯后，各類(lèi)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)(農(nóng)家樂(lè))在經(jīng)營(yíng)管理和餐飲、住宿、衛(wèi)生、環(huán)保、安全、服務(wù)等許多方面還缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或良好的操作規(guī)范。各地休閑農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)相對(duì)薄弱，缺乏專(zhuān)門(mén)的管理人員，有關(guān)工作機(jī)制、管理制度尚不健全。有些經(jīng)營(yíng)主體缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，缺乏專(zhuān)門(mén)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)和具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)人才，常常將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)管理裹在一起，難以滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。3．3產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展要以文化為魂，有些休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)(景點(diǎn))沒(méi)有把歷史文化、農(nóng)耕文化、民俗文化貫穿于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，沒(méi)有文化產(chǎn)業(yè)支撐的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，終將沒(méi)有生命力。休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)不注重產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，缺乏整體營(yíng)銷(xiāo)策劃和營(yíng)銷(xiāo)手段，或者吝于品牌投資、忽視品牌建設(shè)，加上營(yíng)銷(xiāo)人才匱乏或營(yíng)銷(xiāo)人員素質(zhì)不高，導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)［9］。

4提升縣域休閑觀光農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議

相城區(qū)近年來(lái)扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村民生，全面深化農(nóng)村改革，以一二三產(chǎn)融合發(fā)展、培育新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體、強(qiáng)化發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)等具體抓手，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展，不斷開(kāi)拓城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，休閑觀光農(nóng)業(yè)也得到了快速發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展模式和增長(zhǎng)點(diǎn)。未來(lái)要強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，做到以下幾點(diǎn)。4．1加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化全域布局。相城區(qū)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，緊扣“五大功能片區(qū)”戰(zhàn)略定位，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，基本形成全域城市化新格局。打造北部郊野公園帶，積極構(gòu)建東部陽(yáng)澄湖生態(tài)旅游度假區(qū)片區(qū)———陽(yáng)澄湖大閘蟹等特種水產(chǎn)，西部黃埭高新區(qū)片區(qū)———太湖稻米、有機(jī)蔬菜，中部中央生態(tài)公園———花卉、苗木、園藝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，全域現(xiàn)代都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的總格局。4．2加強(qiáng)條線協(xié)調(diào)，形成部門(mén)合力。發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，涉及到農(nóng)業(yè)、文體旅游、自然資源、公安、消防等諸多相關(guān)部門(mén)，應(yīng)有針對(duì)性的出臺(tái)相關(guān)文件，統(tǒng)一協(xié)調(diào)籌劃，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)注重產(chǎn)業(yè)融合、資源整合，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、突出重點(diǎn)的原則，加快節(jié)奏、加大力度，大力推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展［10］。促進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)四大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不斷健全，農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化方向發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、組合供應(yīng)鏈，培育一批農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、旅游、文化、康養(yǎng)、體育等深度融合。4．3加強(qiáng)政策支持，增強(qiáng)發(fā)展信心政府政策扶持是休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要積極引導(dǎo)，推動(dòng)休閑觀光農(nóng)業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)制定出臺(tái)扶持政策措施，從資金獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目支持和政策扶持等方面給予保障，加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。要以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，多方增加休閑農(nóng)業(yè)投入，尤其對(duì)培育的休閑農(nóng)業(yè)品牌給予扶持。同時(shí)，制定一系列行業(yè)管理制度、規(guī)范。4．4加強(qiáng)謀篇布局，明確發(fā)展思路要。突出生態(tài)特色，在打造生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)“綠色食品”上下功夫，按照湖泊水面、農(nóng)田風(fēng)光的分布，依托特色物產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、文化民俗、美食餐飲等載體，以村鎮(zhèn)和規(guī)模型農(nóng)業(yè)實(shí)體為單位，按照點(diǎn)、線、片結(jié)合，由點(diǎn)狀開(kāi)發(fā)向線狀、片狀開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變的發(fā)展思路，打造鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)，推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)，精心策劃，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，保持特色，求新、求異、不求全，逐步形成因地制宜、科學(xué)合理、具有相城特色的休閑觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。4．5加強(qiáng)資源保護(hù)，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，要趨利避害，符合可持續(xù)發(fā)展要求。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，節(jié)約利用資源，保持生態(tài)環(huán)境，走出一條經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與資源永續(xù)利用有機(jī)結(jié)合、人與自然和諧共存、當(dāng)代人與后代人共享資源與環(huán)境的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展之路［11］。要以文化創(chuàng)意為引擎，以設(shè)計(jì)鏈接為突破，依托本土鄉(xiāng)村、特質(zhì)人文等優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)休閑觀光綜合體為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，傳統(tǒng)民居改造、養(yǎng)生養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村民宿、養(yǎng)生養(yǎng)老、民俗風(fēng)情、休閑農(nóng)莊、參與體驗(yàn)有情類(lèi)型的綜合體建設(shè)。4．6加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升發(fā)展動(dòng)能。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需要，切實(shí)加強(qiáng)休閑觀光農(nóng)業(yè)決策、組織、管理、經(jīng)營(yíng)和從業(yè)骨干人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。休閑觀光農(nóng)業(yè)涵蓋了三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，涉及多個(gè)學(xué)科范疇，需要復(fù)合型高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。這需要將人才培養(yǎng)整體納入農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程，對(duì)相關(guān)從業(yè)人員開(kāi)展產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)接待、保健養(yǎng)生、旅游文化、民俗風(fēng)情、餐飲服務(wù)、環(huán)境生態(tài)、安全衛(wèi)生和法律法規(guī)等方面的知識(shí)技能培訓(xùn)，提高骨干從業(yè)人員的綜合素質(zhì)、管理能力和服務(wù)質(zhì)量。也可以通過(guò)組建農(nóng)業(yè)休閑觀光行業(yè)協(xié)會(huì)等方式，培育和發(fā)展中介服務(wù)組織，不斷完善行業(yè)自我服務(wù)和約束管理機(jī)制，組織對(duì)休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行相關(guān)旅游知識(shí)和服務(wù)規(guī)范等方面的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn)。4．7加強(qiáng)科技支撐，搶抓發(fā)展機(jī)遇。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，給休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)和機(jī)遇，休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游也要不斷探索屬于自己的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式［12］。利用好互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)宣傳，尤其是微信、微博等，實(shí)現(xiàn)信息雙向交流。通過(guò)建立休閑農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站平臺(tái)，由政府或協(xié)會(huì)創(chuàng)辦獲取相城區(qū)休閑農(nóng)業(yè)信息的入口，方便查詢(xún)內(nèi)容豐富、細(xì)節(jié)全面的相關(guān)資料;探索電子商務(wù)開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)O2O，可以極大地方便游客查詢(xún)和體驗(yàn)消費(fèi);利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系，反饋游客滿(mǎn)意度;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，把握市場(chǎng)需求動(dòng)向。

作者:馮月曉 朱琳 張青 田婷 季方芳 何其全 單位:1.蘇州市相城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 2.蘇州市農(nóng)業(yè)科學(xué)院