水產(chǎn)養(yǎng)殖現(xiàn)狀及發(fā)展策略
時(shí)間:2022-07-12 11:36:50
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臨汾市是山西省第二大水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)。改革開放以來,特別是進(jìn)入21世紀(jì),全市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模大幅增加,在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中起到了舉足輕重的作用。
1水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,臨汾市以市場為導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)名優(yōu)特品種和池塘養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展生態(tài)、休閑、水庫和淤地壩漁業(yè),拓展?jié)O業(yè)市場,實(shí)現(xiàn)了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展由數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型方向的轉(zhuǎn)變。一是引進(jìn)優(yōu)良品種,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。先后從北京、石家莊、青島、天津等國家良種場引進(jìn)“新吉富”羅非魚、鱘魚、甲魚、烏克蘭鱗鯉魚等優(yōu)良品種,“新吉富”羅非魚魚種經(jīng)過培育和飼養(yǎng)取得了良好效果,烏克蘭鱗鯉魚也形成規(guī)模生產(chǎn)。目前全市推廣面積達(dá)到130.8hm2,名特優(yōu)產(chǎn)量達(dá)2000余t,占全市水產(chǎn)品總量的50%左右。二是發(fā)展水庫精養(yǎng)、推廣網(wǎng)箱養(yǎng)殖。充分利用全市水庫漁業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,增加對中小水庫的魚苗投放量,如堯都區(qū)的澇河水庫、曲沃縣澮河水庫和天河水庫、侯馬二庫在苗種投放上增加了50%~100%,魚產(chǎn)量增加到4500~4650kg/hm2,不僅增加了經(jīng)濟(jì)效益,而且提高了水體利用率,同時(shí)通過開發(fā)垂釣、餐飲、觀賞等休閑漁業(yè),促進(jìn)了全市漁業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。2011年,全市休閑漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到720萬元,年效益超過300萬元。三是搞好技術(shù)服務(wù),提升產(chǎn)品檔次。臨汾市把漁業(yè)科技入戶作為促進(jìn)漁業(yè)增效、漁民增收的一項(xiàng)重要工作,確立了堯都區(qū)茂金甲魚養(yǎng)殖專業(yè)合作社、侯馬市秦村水產(chǎn)養(yǎng)殖場、洪洞縣辛村水產(chǎn)養(yǎng)殖基地3個(gè)科技養(yǎng)殖示范點(diǎn),引導(dǎo)和推進(jìn)漁業(yè)科技化進(jìn)程。同時(shí),通過舉辦漁業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班及水產(chǎn)養(yǎng)殖專家現(xiàn)場指導(dǎo)等形式,提高漁民的知識水平和養(yǎng)殖技術(shù)。四是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,確保產(chǎn)品安全。加大電視、電臺、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳,讓群眾和養(yǎng)殖戶了解和樹立水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。在養(yǎng)殖場建立養(yǎng)殖記錄制度,規(guī)范生產(chǎn)記錄和銷售記錄,杜絕違禁藥品和其他違禁投入品的使用。同時(shí)把水產(chǎn)品質(zhì)量安全納入對縣(市、區(qū))漁業(yè)工作的年度考核,實(shí)行一票否決制度,大大提高了全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,全市產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)100%。五是抓好無公害生產(chǎn)基地建設(shè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市積極推進(jìn)無公害養(yǎng)殖基地和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建,培育打造無公害水產(chǎn)品品牌,以品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前,全市農(nóng)業(yè)部級水產(chǎn)養(yǎng)殖健康示范場達(dá)到3個(gè),省級水產(chǎn)健康示范場達(dá)到5個(gè),健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建工作在全省名列前茅。
2存在問題
雖然臨汾市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展取得了一定成效,但也存在一些急需解決的問題,如行業(yè)建設(shè)規(guī)模偏小,資源利用不合理,管理水平低下,科技含量低,產(chǎn)品質(zhì)量不高等,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
2.1監(jiān)管機(jī)制不健全,生產(chǎn)環(huán)節(jié)缺乏全面監(jiān)管目前,不少漁業(yè)管理仍沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的管理模式,不能適應(yīng)新形勢下漁業(yè)發(fā)展的要求。如:漁政執(zhí)法管理體系建設(shè)滯后,大部分縣(市)漁業(yè)工作機(jī)構(gòu)不健全,部分工作落實(shí)不到位,尚未形成養(yǎng)殖管理與漁政執(zhí)法的有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對漁業(yè)監(jiān)管工作造成一定影響。
2.2缺乏總體規(guī)劃,難以形成產(chǎn)品優(yōu)勢在規(guī)劃和開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域時(shí),缺乏整體布局和發(fā)展規(guī)劃,只注重于“大而全”發(fā)展模式,對區(qū)域性特色養(yǎng)殖、漁業(yè)養(yǎng)殖和其他產(chǎn)業(yè)的相互配合促進(jìn)、合理利用養(yǎng)殖水域?yàn)┩抠Y源、名特優(yōu)品種的推廣發(fā)展等研究不夠,漁業(yè)養(yǎng)殖的規(guī)模效益有待進(jìn)一步提高。
2.3優(yōu)良苗種覆蓋率低,苗種管理問題突出盡管近年來臨汾市加大了對水產(chǎn)苗種的整治力度,但總體來說,全市的水產(chǎn)苗種仍存在生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)無序、布局不合理、規(guī)模較小、生產(chǎn)條件較差、不能形成體系等問題,原良種生產(chǎn)與苗種生產(chǎn)不同步,水產(chǎn)良種覆蓋率低,親本長期使用,致使大量劣質(zhì)、低價(jià)的苗種充斥市場,造成經(jīng)濟(jì)效益下降的惡性循環(huán)。
2.4缺乏產(chǎn)品質(zhì)量意識,產(chǎn)品存在安全隱患隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大,養(yǎng)殖品種的增加以及氣候環(huán)境的變化,導(dǎo)致水產(chǎn)養(yǎng)殖的突發(fā)病增多。如果養(yǎng)殖用藥缺乏嚴(yán)格管理,不但造成水域污染,而且還使養(yǎng)殖品種不明原因的病害種類增多,水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患已成為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
2.5養(yǎng)殖池塘老化,不能適應(yīng)健康養(yǎng)殖需求池塘養(yǎng)殖是全市漁業(yè)的主體,其養(yǎng)殖產(chǎn)量占全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量的67%以上。大部分是20世紀(jì)七八十年代所建,一直處于超負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài),未得到有效整治改造,池底污泥淤積較多,各種有害物質(zhì)、病菌多年大量累積,經(jīng)常引起魚類病害的發(fā)生,給漁業(yè)生產(chǎn)造成了巨大的損失。
3幾點(diǎn)建議
3.1更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,不斷規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)管理進(jìn)一步理順漁業(yè)行政管理部門的主要職能,健全機(jī)構(gòu),更新設(shè)備,培訓(xùn)人員,不斷增強(qiáng)漁政從業(yè)人員的工作能力,延伸漁政執(zhí)法范圍,執(zhí)法重點(diǎn)向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法方面拓展和延伸。用現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展理念和經(jīng)營理念,逐步從抓生產(chǎn)經(jīng)營管理轉(zhuǎn)移到抓政策制訂和宏觀管理上來。加強(qiáng)宣傳教育,讓“依法治漁、依法興漁”觀念深入人心,提高自身保護(hù)意識,營造健康有序的水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展環(huán)境。
3.2搞好規(guī)劃,完善措施,科學(xué)推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖管理堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、合理開發(fā)、考慮當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)的原則,在搞好水域?yàn)┩抠Y源環(huán)境的保護(hù)和合理開發(fā)利用上下功夫,掌握全市漁業(yè)資源狀況及潛在的資源優(yōu)勢,盡快制訂臨汾市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃,在大力開發(fā)大水面養(yǎng)殖的同時(shí),積極促進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,提出科學(xué)合理的環(huán)境容量實(shí)施方案,指導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn),優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)。
3.3抓住關(guān)鍵,技術(shù)先行,大力推廣健康養(yǎng)殖大力推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù),為現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)和漁業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐;積極推廣健康養(yǎng)殖新技術(shù)和生態(tài)漁業(yè)發(fā)展模式,積極引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益、資源和環(huán)境和諧協(xié)調(diào);加強(qiáng)品種的選育工作,培育抗病、抗逆性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)品種,認(rèn)真做好防疫檢疫工作,逐步建立和完善水生動(dòng)物防疫體系。
3.4以人為本,強(qiáng)化監(jiān)管,確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全一是加強(qiáng)投入品管理。建立水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營檔案,推行漁藥、飼料網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)管理模式,加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),指導(dǎo)從業(yè)人員科學(xué)用藥,嚴(yán)厲查處違禁用藥。二是加快推動(dòng)無公害產(chǎn)品認(rèn)證,打造自己的品牌。三是加強(qiáng)流通領(lǐng)域監(jiān)管,進(jìn)一步完善流通環(huán)節(jié)水產(chǎn)品監(jiān)測制度,開展水產(chǎn)品批發(fā)市場執(zhí)法檢查,嚴(yán)禁不符合標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)市場等流通環(huán)節(jié)。四是強(qiáng)化外來水產(chǎn)品監(jiān)管。積極探索水產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)建工作,建立健全聯(lián)防聯(lián)控的追溯監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行聯(lián)手共建、聯(lián)手阻擊、產(chǎn)銷對接、防檢監(jiān)管、憑證進(jìn)入,強(qiáng)化監(jiān)督,全程監(jiān)控,全面提高外來水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3.5創(chuàng)新機(jī)制,擴(kuò)大服務(wù),提高漁業(yè)整體競爭實(shí)力貫徹“狠抓水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),拓展休閑漁業(yè)”的方針,圍繞綠色、特色、生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展戰(zhàn)略,以漁業(yè)增產(chǎn)、增效和漁民增收為目標(biāo),加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式,保護(hù)水生生物資源,注重漁業(yè)資源的保護(hù)和可持續(xù)利用,進(jìn)一步調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)平安漁業(yè),強(qiáng)化水產(chǎn)品安全,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變。同時(shí),加強(qiáng)漁業(yè)協(xié)會或漁業(yè)合作組織建設(shè),建立和完善能夠?yàn)闈O業(yè)生產(chǎn)、漁民增收、漁業(yè)管理及結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)體系,為全市水產(chǎn)養(yǎng)殖管理提供支撐和保障。