導(dǎo)語：試議農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速健康發(fā)展的路徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、運(yùn)用新思路新方法，提升農(nóng)業(yè)工作整體水平

一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。針對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際情況，我們不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)制和模式。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入我縣視察指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，把我縣作為“米袋子”課題樣本進(jìn)行調(diào)研。并歸納提煉出衡南三塘大廣模式、泉湖模式、東冠模式，將其作為發(fā)展糧食生產(chǎn)的大膽舉措、創(chuàng)新舉措來思考和推廣。

二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)手段。通過實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，創(chuàng)新服務(wù)手段，積極組織開展“陽光工程”培訓(xùn)項(xiàng)目，送農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)作物新品種的引進(jìn)推廣力度，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。采取“請進(jìn)來，送出去”的形式，請省市農(nóng)業(yè)專家來我局開展農(nóng)業(yè)技術(shù)講座，全面推廣水稻“集中育秧、合理密植和安全齊穗”三項(xiàng)關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)。派26名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站長到省級農(nóng)業(yè)院校深入學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)，派52名局機(jī)關(guān)技術(shù)骨干到糧食生產(chǎn)“七片八線”重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范片區(qū)聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

三是改善農(nóng)技推廣條件。爭取縣委縣政府的關(guān)心和支持，我縣農(nóng)技推廣體制改革工作取得了歷史性突破，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員在編制經(jīng)費(fèi)、福利待遇和辦公條件上為全市“最好”。全縣26個(gè)農(nóng)技站配置了照相機(jī)等辦公設(shè)備，新增7個(gè)農(nóng)技站站房進(jìn)行了改(修)建，穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

四是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，分別從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、包裝標(biāo)識和市場準(zhǔn)入等五個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)了管理。依法行政，嚴(yán)把耕地占補(bǔ)平衡質(zhì)量關(guān)，規(guī)范農(nóng)資流通渠道、重?fù)艨愚r(nóng)害農(nóng)者，讓農(nóng)民吃上健康食品，用上“放心種”、“放心藥”、“放心肥”、種上“放心田”，確保了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。五是培育新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。鞏固寶蓋茶園、銀杏、羅漢果生產(chǎn)基地，創(chuàng)建衡南縣原種場蓮花生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、近尾洲蓮湖灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園發(fā)展旅游休閑農(nóng)業(yè)。

二、謀求新突破新跨越，譜寫農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣全新篇章

一是加大行政推動(dòng)力度。糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在當(dāng)前比較效益不高、農(nóng)村勞動(dòng)力緊缺的情況下，行政推動(dòng)是抓好糧食生產(chǎn)的唯一途徑?？h里將全面實(shí)施“百千萬”工程，即辦好“七片九線一整建二十一個(gè)測產(chǎn)點(diǎn)”的7個(gè)雙季稻萬畝高產(chǎn)示范，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好4個(gè)千畝示范片，每個(gè)村辦好1個(gè)百畝示范片?！の覀円σ愿白ズ眯姓苿?dòng)。

二是謀劃實(shí)施重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。針對國務(wù)院對落實(shí)中央1號文件的政策分工，精J自謀劃包裝項(xiàng)目，積極做好銜接、做好匯報(bào)、做好信息溝通，爭取項(xiàng)目擠進(jìn)“籠子”，列入計(jì)劃。要牢固樹立“靠項(xiàng)目爭地位，靠項(xiàng)目謀發(fā)展，靠項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)績，靠項(xiàng)目添活力”四種理念。加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，通過大力實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，構(gòu)筑強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科技進(jìn)步、農(nóng)機(jī)裝備、質(zhì)量安全、市場信息等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)支柱。

三是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。服務(wù)”三農(nóng)“要轉(zhuǎn)變觀念，突出農(nóng)業(yè)綜合效益，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型經(jīng)營體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。當(dāng)前的重點(diǎn)要完善“四個(gè)體系”。一要完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐體系。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)技推廣、種子種苗、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法等基礎(chǔ)體系建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)能力。二要完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，重點(diǎn)是做好做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)這片文章。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，確保每個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)都有一批重點(diǎn)骨干龍頭企業(yè)帶動(dòng)。三要完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，加快培育合作組織、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建以村、組為單位整建制流轉(zhuǎn)生產(chǎn)經(jīng)營模式。四要完善新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站要全面完成縣植物醫(yī)院的目標(biāo)管理任務(wù)，做大做強(qiáng)縣植物醫(yī)院農(nóng)資配送中心;在充分發(fā)揮公共服務(wù)機(jī)構(gòu)作用的同時(shí)，鼓勵(lì)并支持農(nóng)技人員領(lǐng)辦或參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，指導(dǎo)開展良種示范、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)資配送等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

四是提高農(nóng)業(yè)科技支撐保障能力。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，推廣一批農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，推廣水稻集中育秧、大棚育秧、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥技術(shù)。重點(diǎn)抓好超級稻高產(chǎn)攻關(guān)，強(qiáng)化“良種、良法、良田、良態(tài)”相結(jié)合，加快高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適新品種的選育推廣應(yīng)用。重點(diǎn)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，培養(yǎng)種田能手、農(nóng)機(jī)骨干、科技帶頭人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼有人。

五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)，力爭再創(chuàng)全國農(nóng)業(yè)執(zhí)法示范窗口。進(jìn)一步拓展執(zhí)法領(lǐng)域，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、耕地質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的專業(yè)執(zhí)法，深入推進(jìn)專項(xiàng)治理;重點(diǎn)打擊非法使用高毒農(nóng)藥和制售假劣農(nóng)資等違法行為，要依靠執(zhí)法樹立農(nóng)業(yè)部門的權(quán)威和形象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站的牌子，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)督;加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化“三品一標(biāo)”監(jiān)管，妥善處置質(zhì)量安全突發(fā)事件。

六是提高和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。突出強(qiáng)化農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施好新增糧食產(chǎn)能工程、中低產(chǎn)田改造和耕地質(zhì)量提升、秸干還田等項(xiàng)目。擴(kuò)大蔬菜、水果、茶葉等標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)模，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批水、電、路和排灌系統(tǒng)配套的城鎮(zhèn)蔬菜基地、特色蔬菜基地。加快實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高油菜、棉花等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平。加強(qiáng)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)信息平臺，開展信息化智能農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，完善一2316“三農(nóng)”公益服務(wù)熱線。

七是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的利用和保護(hù)。黨的十八大提出“建設(shè)美麗中國”，推進(jìn)“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展’。這就要求更加重視資源利用和生態(tài)保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣病蟲害綠色防控和節(jié)肥技術(shù)，改進(jìn)施藥施肥方式，促進(jìn)農(nóng)藥、化肥科學(xué)節(jié)用;要依法推進(jìn)外來物種管理，深入開展外來入侵生物滅毒除害活動(dòng);要繼續(xù)擴(kuò)大生態(tài)家園和鄉(xiāng)村清潔工程實(shí)施范圍，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和作物生長環(huán)境。

八是拓寬農(nóng)民增收渠道?！稗r(nóng)戶兼業(yè)化，村莊空心化，人口老齡化”三化趨勢明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“高投入、高成本、高風(fēng)險(xiǎn)”趨勢加劇，農(nóng)村勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，一要立足農(nóng)業(yè)增效促增收，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營收益。二要立足拓展市場促增收，創(chuàng)建優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品品牌，完善訂單生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品賣得出、賣得起好價(jià)錢，讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。三要立足就近創(chuàng)業(yè)促增收，鼓勵(lì)農(nóng)技人員入股龍頭企業(yè)，創(chuàng)辦合作組織發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，幫助農(nóng)民就地就近就業(yè)。

作者：黃躍峰單位：衡南縣農(nóng)業(yè)局局長