國際貿易技術壁壘對我國影響
時間:2022-03-23 10:23:00
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1國際技術貿易壁壘對我國對外貿易的影響
據有關部門調查,至2006年底,我國外貿企業(yè)在出口過程中幾乎都遇到過技術性貿易壁壘的問題和障礙,每年大約有超過450億美元的出口商品受到不利影響,其中勞動密集型產品受損最為嚴重,高新技術和機電產品受損呈明顯上升趨勢。事實證明再加入世界貿易組織之后,以技術性貿易壁壘為核心的新貿易壁壘對我國出口貿易的影響就仍然很大。
(1)在市場準入方面。在國外越筑越高、范圍越來越廣的技術性壁壘面前,我國部分出口商品的市場迅速萎縮,甚至被擋在進口國的國門之外。
(2)對價格競爭力的影響。技術性貿易壁壘增加了出口成本,使出口國產品的競爭力下降,或者因為延誤時機而失去市場機會。
(3)由于發(fā)達國家的貿易技術壁壘名目繁多、變化頻繁,且具有一定隱蔽性,往往使我國一些經驗不足的出口企業(yè)應付不及,被動地陷入貿易糾紛,致使出口產品在發(fā)達國家市場上被扣留、查封甚至銷毀。而且我國產品進入歐美市場,需要取得該國或國際通行的認證標志。
2我國如何應對技術性貿易壁壘
2.1政府應建立技術貿易壁壘的預警和快速反應機制
目前我國大多數企業(yè)應對技術性貿易壁壘的最大困難是“信息不靈”、信息“渠道不暢”、得不到針對性的有效的咨詢服務等。具體建立預警機制的主要內容包括:(1)真正形成以政府、行業(yè)協會、企業(yè)、研究機構等為主體的多層次產業(yè)預警系統(tǒng),政府作為建立機制的發(fā)起方,應主動承擔整個預警機制的協調規(guī)劃工作,同時依托行業(yè)協會等機構的數據庫系統(tǒng),建立起為出口企業(yè)服務的平臺,有針對性地提出調整和完善預警機制的建議和意見;(2)形成一套有效的通報、評議、咨詢、審議制度;(3)組織專門的人力、物力研究國外的TBT系統(tǒng),按出口對象和產品類別全面、及時、準確地收集、整理、跟蹤國外的TBT信息,建立相應的TBT信息中心和信息數據庫;四是建立高效的TBT信息咨詢服務體系,及時預警信息。通過對TBT問題的認真研究,及時作出預警分析,幫助企業(yè)提高質量意識,尋求我國商品突破技術性貿易壁壘的切入點。
(1)建立并完善我國產品質量法律法規(guī)體系和技術法規(guī)體系。
我國應針對已加入WTO的情況,建立健全技術法規(guī)和技術體系,構筑我國的技術性貿易壁壘保護體系,按照國際慣例,將安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保等保護消費者利益方面的重要問題,作為貿易技術法規(guī)建設的重點,通過制定強制性標準,把未達到技術標準的產品拒之門外。
(2)政府應積極參與國際標準化活動,大力推動標準化。
在國際貿易中,發(fā)達國家設置了一些非常嚴格甚至苛刻的標準,我國為了達到其市場準入標準,導致生產、加工成本大大增加,降低了我國產品的市場競爭力。制定、實施標準化戰(zhàn)略是我國建立技術貿易保護體系,維護國家利益,跨越技術壁壘的重要途徑。為此,我認為我們應該做好以下幾方面工作:
①認真研究和積極推廣國際標準。國際標準,特別是ISO9000系列標準和ISO14000體系標準認證反映了國際上先進的科技水平,代表著一定的質量水平,成為國家之間的協調標準和處理貿易糾紛的重要基礎,采用國際標準,可以使國內企業(yè)積極邁向國際市場,與國際環(huán)境接軌,不僅能給本國技術、經濟的發(fā)展帶來巨大的經濟利益,使生產更加便利,也更容易了解國外市場需求,打破貿易技術壁壘。
②適應我國出口貿易需要,調整我國標準結構。我國目前是以國家標準為主體,行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準相互協調配套的標準化體系,改變了無標生產的狀況。
③積極參加國際標準化的活動。WTO要求成員國積極參與國際標準的制訂,我國作為發(fā)展中國家,應該借鑒發(fā)達國家的經驗,積極參與各種標準化組織的活動,爭取主動權,特別是爭取具有中國特色的文化、傳統(tǒng)工藝品等納入國際標準,將我國在國際上處于領先地位的科研成果和技術變化及時轉化為技術標準,并推薦為國際標準在國際貿易中使用。
2.2我國企業(yè)的應對策略
應對技術性貿易壁壘時,企業(yè)應該和政府緊密配合,制定企業(yè)的應對之策。面對國外的技術性貿易措施,企業(yè)應做好以下幾個方面的工作:
(1)掌握WTO的游戲規(guī)則和TBT協議的要求,熟悉目標市場的有關規(guī)則和標準。企業(yè)要從新的國際分工格局中獲益,就要熟悉、掌握WTO的游戲規(guī)則,以減少進入國際市場的盲目性,必要時運用WTO的貿易爭端解決機制維護自己的權益。
(2)加快技術創(chuàng)新步伐,提高技術創(chuàng)新能力,強化標準意識。企業(yè)在世界經濟的大舞臺上是否能夠得到更大的發(fā)展,根本上取決于企業(yè)的綜合素質和競爭能力。
(3)積極申請國際認證及貿易對象國的認證,取得通往國際市場的通行證。采用國際標準是沖破技術性貿易壁壘的一種有效手段,這在出口企業(yè)中己形成一種共識。企業(yè)要加強收集和研究各國和國際組織的技術法規(guī)、標準、檢驗與認證制度,把與企業(yè)出口商品相關的內容加以吸收,并制定到自己的產品標準中去,嚴格按標準組織生產,使自己的產品具有穿透對方技術性貿易壁壘的能力。建立適應質量管理科學和環(huán)保所要求的清潔生產需要的管理體系,從根本上保證中國出口商品質量和生產過程的環(huán)保要求能經得起國際上各類認證的考驗,通過貿易伙伴國的各種檢驗和要求,積極推行ISO9000族、ISO14000族質量管理體系和環(huán)保體系標準及注冊認證。
最后,在應對國際技術性貿易壁壘的同時,企業(yè)必須充分發(fā)揮專業(yè)性行業(yè)協會的作用與職能,即立足于國際市場,針對各行業(yè)的生產規(guī)模、供求關系、價格水平、創(chuàng)新能力、技術標準、產品結構等一系列情況進行研究和對外交流,建立良好的貿易預警機制,及時向企業(yè)和有關政府部門提供國內外市場的動態(tài)數據和分析報告,為企業(yè)的生產經營提供決策依據,協助政府在WTO規(guī)則范圍內與其他成員國協商解決各種貿易爭端。
參考文獻
[1]黃愛雙.技術性貿易壁壘對我國出口的影響及對策[J].莆田學院學報,2006,(03).
[2]藍公華.構建技術性貿易壁壘預警系統(tǒng)[J].蘭州學刊,2006,(04).
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