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摘要：《管子》是先秦時(shí)期一部重要的歷史文獻(xiàn)，書(shū)中有豐富的教育思想，其中包括法制教育思想，反映了先秦時(shí)期的法制教育觀。研究《管子》法制教育思想，有助于建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義新文化，使之為推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而服務(wù)。

關(guān)鍵詞：《管子》教育思想；法律教育思想

《管子》是先秦時(shí)期一部重要的典籍，是齊國(guó)稷下學(xué)者叢書(shū)，共有86篇，書(shū)中有豐富的哲學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事思想，還有許多關(guān)于教育方面的思想，其中包括法制教育思想，這些思想在《任法》、《明法》、《法法》、《明法解》等篇章中都有體現(xiàn)?！豆茏印贩ㄖ平逃枷胍恢钡浆F(xiàn)在都有深遠(yuǎn)影響，本文主要就《管子》一書(shū)的法制教育思想做了簡(jiǎn)要論述。

一、法的定義

什么是“法”，指純粹按政治權(quán)力的從屬關(guān)系組織起來(lái)的一套等級(jí)制度，與之相適應(yīng)的統(tǒng)治方術(shù)不在于提倡宗法道德而在于嚴(yán)格執(zhí)行功過(guò)賞罰的辦法，以維護(hù)君主意志的至高無(wú)上的權(quán)威［1］。法家思想最根本、最顯著的特點(diǎn)就是一切以法為本。《管子》對(duì)“法”的表述體現(xiàn)這個(gè)特點(diǎn)?！胺ㄕ?，天下之程式也，萬(wàn)事之儀表也”［2］（《管子•明法解》）（以下引用《管子》篇章只注篇名，不再注書(shū)名）?！胺ㄕ撸煜轮畠x也，所以決疑而明是非也，百姓所縣命也”［3］（《禁藏》）?！胺ㄕ撸煜轮恋酪?，圣君之寶用也”［4］（《任法》）?！豆茏印钒逊ū茸鲎匀唤绲乃募尽⑿浅?、日月：“如四時(shí)之不貣，如星辰之不變，如宵如晝，如陰如陽(yáng)，如日月之明，曰法?！保?］（《正》）

二、法的作用

在《七臣七主》篇中，《管子》對(duì)法的作用做了闡述：“夫法者所以興功懼暴也；律者所以定紛止?fàn)幰?；令者所以令人知事也。法律政令者，吏民?guī)矩繩墨也?！保?］法是用來(lái)推動(dòng)立功警戒行暴的，律是用來(lái)確定本分制止紛爭(zhēng)的，令是用來(lái)命令人主管工作的。法律政令是官吏百姓行為的規(guī)矩繩墨?！豆茏印氛J(rèn)為，通過(guò)法的懲惡賞善，使群臣、百官及百姓知道什么該做，什么不該做，從而達(dá)到百官奉法守職、百姓（萬(wàn)民）敦厚誠(chéng)實(shí)的目的。“法立令行，故群臣奉法守職，百官有常法。法不繁慝，萬(wàn)民敦愨，反本而儉力。故賞必足以使，威必足以勝，然后下從”［7］（《正世》）。因此，法律可以起到規(guī)范民眾行為，減少犯罪現(xiàn)象發(fā)生的作用：“故貧者非不欲奪富者財(cái)也，然而不敢者，法不使也；強(qiáng)者非不能暴弱也，然而不敢者，畏法誅也。故百官之事，案之以法，則奸不生；暴慢之人，誅之以刑，則禍不起；群臣并進(jìn)，策之以數(shù)，則私無(wú)所立?！保?］（《明法解》）《管子》把治國(guó)無(wú)法與有法的后果進(jìn)行比較：“人君不公，?；萦谫p，而不忍于刑，是國(guó)無(wú)法也。治國(guó)無(wú)法，則民朋黨而下比，飾巧以成其私；法制有常，則民不散而上合，竭情以納其忠?！保?］（《君臣上》）治國(guó)不用法制，百姓就會(huì)在下結(jié)黨營(yíng)私；國(guó)家法制完備，則百姓不搞黨派，對(duì)上盡心效忠。

三、法的制訂

《管子》強(qiáng)調(diào)，凡是準(zhǔn)備興辦事項(xiàng)，必須先出臺(tái)有關(guān)法令。將要做某件事，必須先明確賞罰的規(guī)定。具體辦事的人要嚴(yán)格遵照君主的法令進(jìn)行賞罰，總結(jié)情況，回復(fù)命令，上報(bào)執(zhí)行賞罰的結(jié)果。如果有和法令相違背的，即使事有成效，也叫獨(dú)斷專行，罪行當(dāng)死，不得赦免?！胺矊⑴e事，令必先出。曰事將為，其賞罰之?dāng)?shù)，必先明之。立事者謹(jǐn)守令以行賞罰，計(jì)事致令，復(fù)賞罰之所加。有不合于令之所謂者，雖有功利，則謂之專制，罪死不赦”［10］（《立政》）。而要使百姓為君主效力，必須建立法制推行政令。所以治國(guó)使用民眾最好的辦法是建立法制，禁止放蕩制止暴行最好的辦法是刑罰?！笆姑裼谜?，必法立而令行也。故治國(guó)時(shí)眾莫如法，禁淫止暴莫如刑”［11］（《明法解》）。圣明的君主設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，制定法制，就像天地一樣堅(jiān)實(shí)，像列星一樣牢固，像日月一樣明亮，像四季一樣真實(shí)，這樣政令頒布施行百姓就會(huì)聽(tīng)從它。“故圣君設(shè)度量，置儀法，如天地之堅(jiān)，如列星之固，如日月之明，如四時(shí)之信，然故令往而民從之”［12］（《任法》）。因此，《管子》制訂一系列法規(guī)，規(guī)定虞師、司空、司田、鄉(xiāng)師、工師等百官的職責(zé)，對(duì)百官及百姓進(jìn)行管理。如鄉(xiāng)師：“行鄉(xiāng)里，視宮室，觀樹(shù)藝，簡(jiǎn)六畜，以時(shí)鈞修焉，勸勉百姓，使力作毋偷，懷樂(lè)家室，重去鄉(xiāng)里，鄉(xiāng)師之事也”［13］（《立政》）?！豆茏印穼?duì)不同爵位享受不同待遇等都制訂標(biāo)準(zhǔn)：“度爵而制服，量祿而用財(cái)。飲食有量，衣服有制，宮室有度，六畜人徒有數(shù)，舟車陳器有禁。修生則有軒冕、服位、谷祿、田宅之分，死則有棺槨、絞衾、壙壟之度”［14］（《立政》）。

四、法的執(zhí)行

《管子》認(rèn)為，法律制訂以后，必須依法辦事，否則會(huì)造成鉤心斗角的內(nèi)亂，甚至犯上殺君的禍患：“有道之君者，善明設(shè)法而不以私防者也。而無(wú)道之君，既已設(shè)法，則舍法而行私者也。為人上者釋法而行私，則為人臣者援私以為公……奸心之積也，其大者有侵逼殺上之禍，其小者有比周內(nèi)爭(zhēng)之亂?！保?5］（《君臣上》）所以，從君主到百姓都要依法辦事：“朝有定度衡儀，以尊主位，衣服緷絻，盡有法度，則君體法而立矣。君據(jù)法而出令，有司奉命而行事，百姓順上而成俗，著久而為常。”因?yàn)榇蠹叶家婪ㄞk事，因此“是以上有余日，而官勝其任；時(shí)令不淫，而百姓肅給。唯此上有法制，下有分職也”［16］（《君臣上》）。《管子》強(qiáng)調(diào)要依法治理國(guó)家，依法對(duì)人民實(shí)行獎(jiǎng)懲，使人民受刑而無(wú)怨恨君主之心，受賞又無(wú)對(duì)君主的感激之情，自覺(jué)依法行事，從而達(dá)到依法治國(guó)的目的“……故明主之治也，當(dāng)于法者賞之，違于法者誅之。故以法誅罪，則民就死而不怨；以法量功，則民受賞而無(wú)德也，此以法舉錯(cuò)之功也。故《明法》曰：‘以法治國(guó)，則舉錯(cuò)而已?！保ā睹鞣ń狻罚?7］韓非子也持這個(gè)觀點(diǎn)。“巧匠目意中繩，然必先以規(guī)矩為度；上智捷舉中事，必以先王之法為比。故繩直而枉木斫，準(zhǔn)夷而高科削，權(quán)衡縣而重益輕，斗石設(shè)而多益少，故以法治國(guó)，舉措而已矣”［18］（《韓非子•有度》）。而如果從君主、大臣到百姓都服從法律，這就是大治“……圣君亦明其法而固守之；群臣修通輻輳，以事其主；百姓輯睦，聽(tīng)令道法，以從其事。故曰：有生法，有守法，有法于法。夫生法者，君也；守法者，臣也；法于法者，民也。君臣上下貴賤皆從法，此謂為大治”［19］（《任法》）。在法律執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)那些行為放蕩、性情邪惡的人要處以死刑或流放：“五經(jīng)既布，然后逐奸民，詰詐偽，屏讒慝，而毋聽(tīng)淫辭，毋作淫巧。若民有淫行邪性，樹(shù)為淫辭，作為淫巧，以上諂君上而下惑百姓，移國(guó)動(dòng)眾，以害民務(wù)者，其刑死流?！保?0］（《五輔》）在《立政》篇中，《管子》連續(xù)以三個(gè)“罪死不赦”強(qiáng)調(diào)不落實(shí)法律的后果，對(duì)不及時(shí)傳達(dá)法令（留令）、不服從法令（不從令）、專斷獨(dú)行（專制）、削減法令（虧令）等，都罪行當(dāng)死，不得赦免?！疤芳炔紤?，入籍于太府，憲籍分于君前……憲未布，使者未發(fā)，不敢就舍。就舍謂之留令，罪死不赦。憲既布，有不行憲者，謂之不從令，罪死不赦?？紤椂胁缓嫌谔撸拊粚Ｖ?，不足曰虧令，罪死不赦”［21］（《立政》）?！豆茏印氛J(rèn)為要依法辦事，否則災(zāi)禍動(dòng)亂就會(huì)發(fā)生，君主地位就會(huì)危險(xiǎn)。“審治刑賞，必明經(jīng)紀(jì)。陳義設(shè)法，斷事以理。虛氣平心，乃去怒喜。若倍法棄令而行怒喜，禍亂乃生，上位乃殆”［22］（《版法解》）。

五、法制教育

法律頒布后，必須得到遵守才能落到實(shí)處，否則就是一紙空文。而怎樣才能使法律得到落實(shí)，使得百姓都遵守法律呢？《管子》認(rèn)為：“夫民必知?jiǎng)?wù)，然后心一，心一然后意專，心一而意專，然后功足觀也?！保?3］（《五輔》）這里“務(wù)”就是法的意思。百姓必須懂得法，然后才能做到思想一致，思想一致然后才能做到意志專一，思想一致而意志專一，然后功業(yè)可成。與韓非等法家的愚民政策不同，《管子》強(qiáng)調(diào)百姓要知法、懂法，它的思想無(wú)疑比其他法家思想先進(jìn)得多。百姓不僅要知法，《管子》還指出：“明主者，有法度之制，故群臣皆出于方正之治而不敢為奸。百姓知主之從事于法也，故吏之所使者，有法則民從之，無(wú)法則止。民以法與吏相距，下以法與上從事，故詐偽之人不得欺其主，嫉妒之人不得用其賊心，諂諛之人不得施其巧，千里之外不敢擅為非。故《明法》曰：‘有法度之制者，不可巧以詐偽?！保?4］（《明法解》）意思是說(shuō)，執(zhí)法權(quán)不應(yīng)是君主、官吏擅專的，而應(yīng)同樣授予人民。也就是說(shuō)，人民有權(quán)了解執(zhí)法的原則、方法、準(zhǔn)則，并以法為準(zhǔn)繩監(jiān)督執(zhí)法人，而且有權(quán)拒絕執(zhí)法人的非法要求，制止其違法行為。那么，百姓怎樣才能知法甚至監(jiān)督執(zhí)法者呢？《管子》認(rèn)為，必須對(duì)百姓進(jìn)行教育，即法制教育。在《五輔》篇，《管子》對(duì)教化內(nèi)容做了闡述：“然則得人之道，莫如利之；利之之道，莫如教之以政?！保?5］具體就是對(duì)老百姓在“德、義、禮、法、權(quán)”五個(gè)方面的教導(dǎo)。其中“法”有五個(gè)方面，包括君主任命大臣治理政事、大臣堅(jiān)守職分、士人修養(yǎng)品德、百姓從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等，通過(guò)宣布政令，官吏和百姓知道自己的職責(zé)。為使百姓知法，當(dāng)時(shí)還專門設(shè)置了“民嗇夫”、“吏嗇夫”二職。吏嗇夫負(fù)責(zé)法律執(zhí)行，民嗇夫負(fù)責(zé)法制教育，教育對(duì)象是百姓?！懊駟莘虺山獭⒗魡莘虺陕芍?，則雖有敦愨忠信者不得善也；而戲豫怠傲者不得敗也”［26］（《君臣上》）。對(duì)此，唐初學(xué)者尹知章解釋道：“民嗇夫之教既成，則人皆忠信，故無(wú)有獨(dú)得善者也；吏嗇夫之律既成，人皆懼法，不敢為非，雖有豫怠，不得為敗也?！保?7］《管子》法制教育思想豐富、博大精深，其法制教育思想是祖先留下的寶貴精神遺產(chǎn)。我們要辯證地吸收這些寶貴遺產(chǎn)，發(fā)掘其合理因素，古為今用，從而有助于我們建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義新文化，使之為推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

［1］中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史組編.中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史論［M］.北京：人民出版社，1985.

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［18］王先慎，著.韓非子集解［M］.諸子集成本.北京：中華書(shū)局，2006.

作者:萬(wàn)英敏 龍婷婷 單位:南昌師范高等?？茖W(xué)校