導(dǎo)語：中小學(xué)資產(chǎn)管理問題分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：為了保證廣大中小學(xué)生能夠受到較好的基礎(chǔ)教育，國家對中小學(xué)的教育投入力度不斷加大，對中小學(xué)投入的各類資源種類不斷增加，并且對中小學(xué)資產(chǎn)管理工作也做出了較為嚴(yán)格的要求。中小學(xué)要不斷提高對資產(chǎn)管理的重視，全面提升資產(chǎn)管理水平，從而提升資產(chǎn)的使用率，為我國的基礎(chǔ)教學(xué)、教學(xué)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。本文在闡述中小學(xué)資產(chǎn)管理意義的基礎(chǔ)上，對資產(chǎn)管理存在的問題進(jìn)行了深入分析，并且針對優(yōu)化資產(chǎn)管理提出了有效的措施。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)校；資產(chǎn)管理；信息化建設(shè)；制度建設(shè)

中小學(xué)校的資產(chǎn)是保證學(xué)校教學(xué)和教育管理順利進(jìn)行的基礎(chǔ)要素，中小學(xué)所持有的資產(chǎn)數(shù)量和種類是衡量學(xué)校教學(xué)水平的因素之一，對資產(chǎn)進(jìn)行管理則直接關(guān)系到資產(chǎn)的使用率和使用效益，因而中小學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)管理，提高對資產(chǎn)管理的重視。政府對中小學(xué)的資產(chǎn)管理重視程度較高，要求學(xué)校定期對資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清查，明確學(xué)校實(shí)際資產(chǎn)數(shù)量，掌握資產(chǎn)的實(shí)際使用情況。政府對中小學(xué)校投入了較多的專項(xiàng)建設(shè)資金、引進(jìn)新的教學(xué)設(shè)備，這都是中小學(xué)重要的資產(chǎn)，如何加強(qiáng)對其的管理，減少資產(chǎn)浪費(fèi)流失，是中小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)人員以及資產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)引起重視的問題。

一、中小學(xué)資產(chǎn)管理的意義

隨著政府對基礎(chǔ)教育、教學(xué)工作的重視不斷提升，對中小學(xué)投入了較多的資源，龐大的資產(chǎn)數(shù)量使得中小學(xué)的資產(chǎn)管理在學(xué)校管理工作的重要性快速提升。中小學(xué)校通過資產(chǎn)管理能夠有效提升資產(chǎn)的使用率和使用效益，并保證資產(chǎn)的安全和完整，充分發(fā)揮資產(chǎn)對學(xué)校教學(xué)管理的重要作用。中小學(xué)校的資產(chǎn)大部分都來源于政府投入，還有部分來源于社會機(jī)構(gòu)捐贈，若是沒有合理地使用資產(chǎn)，導(dǎo)致資產(chǎn)浪費(fèi)或者丟失，不僅會影響學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，也會給學(xué)校的社會效益和形象產(chǎn)生不利影響，因此加強(qiáng)資產(chǎn)管理對中小學(xué)的管理具有重要意義。

二、中小學(xué)資產(chǎn)管理存在的問題

1.資產(chǎn)管理意識薄弱。中小學(xué)的資產(chǎn)大部分都是政府投入或者是社會捐贈，少部分資產(chǎn)是學(xué)校自主購置。部分中小學(xué)校的管理人員以及其他教職工對資產(chǎn)管理的重視程度不足，缺乏資產(chǎn)管理意識，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)為可以隨意分配使用學(xué)校資產(chǎn)，不注重資產(chǎn)的使用效益。受到傳統(tǒng)管理理念的影響，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)為提升教學(xué)水平是最關(guān)鍵的，只要強(qiáng)化教學(xué)，加強(qiáng)教學(xué)管理就可以保證學(xué)校的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益都得到提升，資產(chǎn)管理對學(xué)校來講可有可無。在這錯誤的資產(chǎn)管理觀念以及薄弱的資產(chǎn)管理意識的影響下，中小學(xué)校的資產(chǎn)管理效率和水平提升較為緩慢，也無法及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)購置、保管、使用和處置等方面存在的缺陷。2.缺少資產(chǎn)管理體系。由于中小學(xué)校對資產(chǎn)管理的重視程度不足，導(dǎo)致學(xué)校的資產(chǎn)管理體系不完善，無法發(fā)揮其對資產(chǎn)管理的重要作用。資產(chǎn)管理體系存在的問題主要有以下兩個方面。第一，學(xué)校內(nèi)部缺少有效的資產(chǎn)管理組織部門。國家和地方政府對學(xué)校的教育教學(xué)投資不斷增加，學(xué)校內(nèi)部的資產(chǎn)數(shù)量增多，然而部分中小學(xué)校仍然在使用傳統(tǒng)的管理方式對資產(chǎn)進(jìn)行管理，傳統(tǒng)的管理方式存在較大的弊端，如管理理念落后、管理部門不明確、部門職責(zé)劃分不清晰等。其中最突出的問題是，學(xué)校內(nèi)部缺少獨(dú)立的資產(chǎn)管理組織部門，學(xué)校的資產(chǎn)管理工作一般都分配給各個部門，但是各部門為了避免承受過大的資產(chǎn)管理壓力和承擔(dān)資產(chǎn)管理責(zé)任，通常都只負(fù)責(zé)與自身相關(guān)的資產(chǎn)，對其他部門的資產(chǎn)管理工作不聞不問，在資產(chǎn)管理過程中缺少溝通交流，導(dǎo)致學(xué)校的資產(chǎn)管理全面性不足，資產(chǎn)管理水平提升受阻。第二，資產(chǎn)管理制度不完善。完善的資產(chǎn)管理制度是確保學(xué)校的資產(chǎn)管理工作有序開展的關(guān)鍵，但是就目前的實(shí)際情況來看，部分中小學(xué)校的資產(chǎn)管理制度并不完善，針對資產(chǎn)的購置、使用、保管以及處置等都缺少有效的制度約束。而且資產(chǎn)管理工作涉及的內(nèi)容較多，并不是一朝一夕的工作，制度制定和執(zhí)行不到位，都會給學(xué)校的資產(chǎn)管理造成嚴(yán)重的影響。3.資產(chǎn)管理信息化建設(shè)不到位。資產(chǎn)管理信息化建設(shè)是財(cái)政部門對中小學(xué)資產(chǎn)管理的改革要求，也是提升中小學(xué)資產(chǎn)管理水平的重要手段。但是少數(shù)中小學(xué)校由于對資產(chǎn)管理的重視程度不足，因而在資產(chǎn)管理信息化建設(shè)方面積極性較低。中小學(xué)?？梢岳孟冗M(jìn)的信息技術(shù)提升資產(chǎn)管理效率，對學(xué)校資產(chǎn)的使用進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督，然而學(xué)校的資產(chǎn)管理信息平臺缺失，資產(chǎn)管理仍然使用傳統(tǒng)落后的管理方式。4.資產(chǎn)管理人員素質(zhì)較低。中小學(xué)校部分資產(chǎn)管理人員的專業(yè)能力和責(zé)任意識較低，而且學(xué)校的資產(chǎn)管理人員通常都是由各部門安排，并不是專業(yè)的資產(chǎn)管理人員，甚至對資產(chǎn)管理方面的知識一知半解，在具體管理過程中僅僅做好了表面工作，對資產(chǎn)管理的其他工作完成效果較差，缺少專業(yè)的資產(chǎn)管理人員對學(xué)校提升資產(chǎn)管理能力增加了較大的難度。

三、中小學(xué)資產(chǎn)管理的優(yōu)化措施

1.強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識。中小學(xué)的管理人員以及其他教職工都要具有危機(jī)意識，盡量減少對政府的過度依賴，要認(rèn)識到學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)并不是源源不斷的，只有保持這一認(rèn)知，方可提高對資產(chǎn)管理的重視。中小學(xué)在進(jìn)行教學(xué)工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作時，需要耗費(fèi)大量的資金，此時就需要加強(qiáng)資產(chǎn)管理，盤活學(xué)校資金，為學(xué)校的工作提供有效支持。中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)人員以及財(cái)務(wù)管理部門要明確資產(chǎn)管理的重要作用，強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識，為學(xué)校職工做好帶頭作用，并且加大對資產(chǎn)管理重要性的宣傳，從而使學(xué)校職工深入理解資產(chǎn)管理，以便于積極配合資產(chǎn)管理工作。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)人員對資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，對資產(chǎn)管理計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，保證學(xué)校的資產(chǎn)管理工作能夠有序進(jìn)行。2.完善資產(chǎn)管理體系。中小學(xué)校要對資產(chǎn)管理體系進(jìn)行完善，首先建立獨(dú)立的資產(chǎn)管理部門，基于學(xué)校的實(shí)際情況，準(zhǔn)確劃分資產(chǎn)管理部門的職能責(zé)任和權(quán)限，由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理學(xué)校資產(chǎn)，改變傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理方式，一方面可以減輕學(xué)校其他部門的工作壓力，另一方面也能夠提升資產(chǎn)管理的效率，保證資產(chǎn)管理的全面性。然后，中小學(xué)校要完善資產(chǎn)管理制度，可以從以下幾個方面入手。一是針對資產(chǎn)購置以及使用，學(xué)校的各個部門基于自身工作需求填寫資產(chǎn)申請表，表中要詳細(xì)填寫資產(chǎn)的種類、數(shù)量等信息，并上交至上級部門審核后再由采購部門進(jìn)行采購。制度中也要明確資產(chǎn)使用部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的資產(chǎn)管理責(zé)任，從而避免出現(xiàn)資產(chǎn)流失和浪費(fèi)的現(xiàn)象。二是資產(chǎn)驗(yàn)收，在驗(yàn)收資產(chǎn)時，資產(chǎn)管理部門要安排采購人員、使用部門人員以及保管人員共同參與驗(yàn)收，并且如實(shí)登記資產(chǎn)的信息，根據(jù)資產(chǎn)的來源進(jìn)行分類。三是資產(chǎn)保管，資產(chǎn)管理部門要對資產(chǎn)的價值建立賬目，并隨時記錄資產(chǎn)價值變化，對于一些價值較高的設(shè)備要安排專人重點(diǎn)進(jìn)行管理。四是定期清查盤點(diǎn)資產(chǎn)，明確學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)量，并及時發(fā)現(xiàn)已經(jīng)損壞或者無法投入使用的資產(chǎn)，也要根據(jù)資產(chǎn)目前的價值更改資產(chǎn)賬目上的數(shù)據(jù)。3.加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)。中小學(xué)校要積極利用信息技術(shù)工具開展資產(chǎn)管理工作，構(gòu)建有效的信息管理平臺，并將該信息管理系統(tǒng)平臺與學(xué)校內(nèi)部的其他信息系統(tǒng)對接，便于資產(chǎn)管理覆蓋學(xué)校的所有部門。利用先進(jìn)的信息技術(shù)，如云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)收集并分析處理學(xué)校的資產(chǎn)管理相關(guān)的數(shù)據(jù)，也可實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)管理的全過程監(jiān)督，促進(jìn)學(xué)校資產(chǎn)管理質(zhì)量提升。中小學(xué)校可與軟件企業(yè)合作，對學(xué)校內(nèi)部信息管理系統(tǒng)進(jìn)行二次開發(fā)，完善資產(chǎn)管理相關(guān)功能模塊，同時在資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)投入使用之前要進(jìn)行全面的測試和分析，保證信息管理系統(tǒng)可穩(wěn)定運(yùn)行，中小學(xué)的信息技術(shù)人員要監(jiān)控信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行，及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中的漏洞，應(yīng)用信息技術(shù)解決漏洞，而且還要定期更新和維護(hù)信息管理系統(tǒng)，確保資產(chǎn)管理人員能夠有效、便捷地利用信息管理系統(tǒng)展開資產(chǎn)管理工作。除此之外，資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)也可有效提升學(xué)校資源利用率，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)在信息系統(tǒng)平臺上可以掌握資產(chǎn)的使用情況，以及學(xué)校各個部門對資產(chǎn)的實(shí)際需求，從而合理分配學(xué)校資產(chǎn)，確保資產(chǎn)得到有效利用。學(xué)校的后勤管理部門也可通過信息平臺獲取資產(chǎn)維修、維護(hù)和處置等方面的信息，及時做出應(yīng)對。資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)也是實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督的有效方式，及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中的不規(guī)范行為并制止，盡可能減少對學(xué)校管理造成的不利影響。4.提升資產(chǎn)管理人員素質(zhì)。中小學(xué)校要組建一支專業(yè)的資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，并對資產(chǎn)管理人員進(jìn)行全面且系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高其資產(chǎn)管理專業(yè)知識水平以及信息技術(shù)能力，同時也要加強(qiáng)其職業(yè)道德培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識，使其更好地開展資產(chǎn)管理工作。資產(chǎn)管理人員在工作中，要定期對自身完成的工作進(jìn)行自我檢查和評價，清楚認(rèn)識自身的能力，從而有針對性地改進(jìn)，而不是盲目學(xué)習(xí)。中小學(xué)校也要定期對資產(chǎn)管理人員進(jìn)行能力考評，以此激勵資產(chǎn)管理人員提升自身工作能力。中小學(xué)校針對資產(chǎn)管理構(gòu)建完善的獎懲機(jī)制，通過賞罰分明的方式使資產(chǎn)管理人員提高對工作的重視，增強(qiáng)工作積極性，履行相應(yīng)的管理職責(zé)。四、結(jié)語資產(chǎn)管理對中小學(xué)校的教學(xué)工作、教育管理工作都具有積極作用，因此中小學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)管理，深化資產(chǎn)管理意識，提高對資產(chǎn)管理的重視，采取有效措施不斷優(yōu)化資產(chǎn)管理，全面提升資產(chǎn)管理水平，從而為中小學(xué)校的教學(xué)工作和管理夯實(shí)基礎(chǔ)。

總而言之，中小學(xué)的管理層以及資產(chǎn)管理人員要嚴(yán)格落實(shí)資產(chǎn)管理工作，及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理存在的問題，并采取有效措施解決問題，從而提升中小學(xué)校的資產(chǎn)管理效率和質(zhì)量。

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作者:李敏 單位:南京市江寧高級中學(xué)