燃?xì)饫錈犭娙?lián)供項目建設(shè)探討
時間:2022-01-25 10:34:28
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【摘要】結(jié)合我國近年采用燃?xì)?/a>輪機發(fā)電供能發(fā)展情況,分析存在的問題和不足,面對未來將重新規(guī)劃開發(fā)建設(shè)首鋼高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)這一歷史機遇,說明在首鋼園區(qū)規(guī)劃建設(shè)燃?xì)?a href="http://828857.com/lunwen/jsztlw/xiangmujianshelunwen/201601/617647.html" target="_blank">冷熱電三聯(lián)供項目的可能性;提出工作切入點、運營三聯(lián)裝備應(yīng)具備的條件,并通過總結(jié)我國當(dāng)前建設(shè)三聯(lián)供項目的制約因素,提出解決問題的意見建議。
【關(guān)鍵詞】燃?xì)?冷熱電三聯(lián)供;能源;規(guī)劃
1引言
燃?xì)饫錈犭娙?lián)供,即CCPH(CombinedCooling,HeatingandPower),是指以天然氣為主要燃料帶動燃?xì)廨啓C發(fā)電機等燃?xì)獍l(fā)電設(shè)備運行,產(chǎn)生的電力滿足用戶的電力需求,系統(tǒng)排出的廢熱通過余熱回收利用設(shè)備向用戶供熱、供冷。隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展,一方面能源需求不斷上升,另一方面資源緊缺和環(huán)境壓力日益增大。由于燃?xì)獍l(fā)電屬于清潔能源,二氧化碳等有害物排放比燃煤電廠低,可滿足環(huán)境和排放更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)也比較成熟,而可再生能源還存在多種需要攻關(guān)的課題,燃煤發(fā)電隨著對SO2、NOx、粉塵、重金屬含量等排放更高標(biāo)準(zhǔn)的限制,技術(shù)改造成本及難度很大,所以世界各國均致力于發(fā)電結(jié)構(gòu)調(diào)整,燃?xì)獍l(fā)電再次受到熱烈追逐。當(dāng)然,人類不可能長期依賴燃?xì)獍l(fā)電,因為天燃?xì)庖彩遣豢稍偕?。但燃?xì)獍l(fā)電可以用相對潔凈的方式為人類爭取到至少幾十年的時間,讓人類分階段實現(xiàn)可再生能源、新一代能源的能源戰(zhàn)略的革命。不管將來如何,在未來和今天之間,天然氣發(fā)電是重要的過渡橋梁。僅從這一點看,天然氣發(fā)電就應(yīng)該值得我們充分重視,并作出足夠的努力。
2淺析燃?xì)廨啓C冷熱電三聯(lián)供裝備在北京的發(fā)展?jié)摿?/p>
由于北京市特殊的地位,北京市燃煤發(fā)電機組受到限制,北京市供電主要從山西、內(nèi)蒙、河北電網(wǎng)供電,電力需求有保證且安全可靠。但由于熱能難以長距離輸送,不可能靠外地解決北京市的供熱熱源困境,只能依靠北京市自己解決,故北京市是一個缺乏集中供熱熱源的特大型城市。
2.1北京市集中供熱簡況
北京市城市熱網(wǎng)集中供熱熱源主要有四座熱電廠:國華北京熱電廠、第二熱電廠、京能熱電廠、華能北京熱電廠和四座大型供熱廠:左家莊供熱廠、方莊供熱廠、雙井蒸汽廠,雙榆樹供熱廠。供熱管網(wǎng)干線東至東四環(huán),西到西三環(huán),北至平安大街,南到廣安大街,將全部熱源連接起來,總長達477.6km,遍布于全市八個城區(qū)。如圖1。2008年北京市城市熱力網(wǎng)(熱電廠+調(diào)峰熱源)的供熱能力就已達到滿負(fù)荷,已沒有應(yīng)對重大突發(fā)性事件的熱源容量彈性。根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃》提出的能源建設(shè)原則,北京“十二五”規(guī)劃中明確提出,構(gòu)建安全高效清潔的“‘1+4+N’+X”供熱體系?!?是建設(shè)一個相對穩(wěn)定的中心大網(wǎng);4是按照兩擴兩遷、先建后拆的原則建設(shè)四大燃?xì)鉄犭娭行模纬蓪χ行拇缶W(wǎng)主力熱源支撐;N則是按照與熱電廠基荷1:1配比建設(shè)燃?xì)饧夥邋仩t,作為輔助熱源;X是不與中心大網(wǎng)連接的、滿足區(qū)域供熱需求的獨立供熱系統(tǒng)。目前,四個為中心大網(wǎng)提供支撐的熱電中心,2011年運營的東南熱電中心位于五環(huán)路內(nèi)高碑店,有2臺35萬kW級燃?xì)鉄犭姍C組和尖峰鍋爐,2012年投入使用的西南熱電中心位于豐臺區(qū)草橋村,有著和東南熱電中心相同的供熱能力。東北熱電中心位于朝陽區(qū)高安屯,建設(shè)規(guī)模為4臺35萬kW級燃?xì)鉄犭姍C組,西北熱電中心選址在石景山區(qū)高井地區(qū),建設(shè)規(guī)模為6臺35萬kW級燃?xì)鉄犭姍C組,為四大熱電中心中對中心大網(wǎng)支援最多的項目。據(jù)北京新聞2015年3月24日報道,預(yù)計到2016年,四大熱電中心全部正常投入運行。這大大提高了北京城市熱網(wǎng)的供熱能力,可是由于北京城市建設(shè)的快速發(fā)展,熱源和供熱設(shè)施的建設(shè)仍滯后于城市建設(shè)。
2.2冷熱電三聯(lián)供在北京市發(fā)展?jié)摿Υ?/p>
按以上所述北京擁有全國最大的采暖熱水管網(wǎng),然而,在夏季,北京市由于沒有用熱負(fù)荷,熱電聯(lián)產(chǎn)機組要么停運、或以發(fā)電效率極低的純凝汽方式運行。造成夏季由于熱負(fù)荷的缺乏而使得供熱系統(tǒng)的大量設(shè)備閑置,運行效率低下,造成巨大的資源浪費和經(jīng)濟損失。與此同時,在空調(diào)方面,由于北京是我國政治、文化和教育的中心,高大建筑鱗次櫛比,且夏季氣候炎熱,故而擁有巨大的空調(diào)負(fù)荷。目前這些負(fù)荷基本上依靠分散的電力空調(diào)設(shè)備承擔(dān)??照{(diào)機組耗電量大,且使電力負(fù)荷的峰谷差拉大,造成能源的嚴(yán)重浪費。另一方面,在改善空氣質(zhì)量、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的大背景下,北京市天然氣用量快速增加,主要用于民用及冬季供熱,年耗氣量居全國第三位,但冬季采暖期用氣量高居全國榜首,且冬夏季峰谷差達10倍以上,夏季最低日用氣不足700萬m3,而冬季最高峰日用氣量近8000萬m3。所以根據(jù)北京市情況,改造舊城區(qū)夏季靠電力制冷方式,特別是在新規(guī)劃城區(qū)直接考慮使用冷熱電三聯(lián)供系統(tǒng),使得用電用氣峰谷負(fù)荷互補,利于電網(wǎng)氣網(wǎng)的移峰填谷,又提高用能的經(jīng)濟性。隨著北京城市的繼續(xù)發(fā)展,北京市一方面還要大力建設(shè)供熱熱源及系統(tǒng),另一方面又存在大量制冷用熱負(fù)荷需求,還要繼續(xù)改善大氣空氣質(zhì)量,故在北京城區(qū)未來的發(fā)展中,冷熱電三聯(lián)供大有發(fā)展?jié)摿?。正在建設(shè)北京小湯山未來科技城(裝機容量200MW)和海淀區(qū)北部3號稻香湖片區(qū)能源中心(裝機容量200MW)的示范工程也充分說明了這一點。
3對在首鋼高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)投產(chǎn)燃?xì)廨啓C冷熱電三聯(lián)供設(shè)備設(shè)施探考
3.1可能性
綜合以上所述,由于長安街延長線通過首鋼廠區(qū)并有西北熱電中心的供熱主管線從首鋼廠區(qū)內(nèi)穿過,所以我認(rèn)為:(1)在首鋼園區(qū)內(nèi)建設(shè)以滿足北京城市對供熱需求的、像北京小湯山未來科技城和海淀區(qū)北部3號稻香湖片區(qū)能源中心規(guī)模的較大型的冷、熱、電三聯(lián)供發(fā)電供能裝備不太可能。這種情況有可能的是在距首鋼園區(qū)有一定距離以外的附近建設(shè)大型三聯(lián)供項目,而園區(qū)內(nèi)部分建筑設(shè)施使用它的能源制冷或供熱。(2)由于北京市新建西北熱電中心距首鋼園區(qū)不遠(yuǎn)且還有一根穿過首鋼廠區(qū)的供熱管線,未來在園區(qū)內(nèi)的建筑設(shè)施供熱也有一定條件和理由全部接用市政熱力管線熱源供熱而不建設(shè)燃?xì)馊?lián)供設(shè)備設(shè)施。如首鋼園區(qū)用市政熱網(wǎng)供熱,市政熱網(wǎng)向市內(nèi)輸送熱量就會減少,園區(qū)也就失去了采用新能源供能方式節(jié)能減排的示范作用了。在當(dāng)前節(jié)能減排的大形勢背景下,這種情況可能行也小。(3)在園區(qū)內(nèi)建設(shè)中、小型規(guī)模的燃?xì)饫錈犭娙?lián)供設(shè)備設(shè)施,承擔(dān)園區(qū)內(nèi)部分供熱、供冷負(fù)荷。這種情況是有很大可能性的。
3.2開展工作的著眼點
通過園區(qū)開發(fā)部了解北京市西部區(qū)域能源規(guī)劃情況,燃?xì)饫錈犭娙?lián)供設(shè)備應(yīng)能滿足北京市環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)要求和對水資源需求量要求并滿足節(jié)水要求。所涉及的以下實體的關(guān)注點得到保證。所涉及的實體有:環(huán)境保護部、國家能源局、北京市政府、北京市熱力集團、北京市燃?xì)饧瘓F、北京市水務(wù)集團、北京市供電局。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。⑴環(huán)境保護部是環(huán)保政策的制定和監(jiān)督方,關(guān)注建設(shè)項目是否符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制標(biāo)準(zhǔn)。⑵國家能源局是能源類規(guī)劃的審批方,關(guān)注項目是否符合冷熱電三聯(lián)供政策和工作程序。⑶北京市政府是市政設(shè)施項目投資的組織和管理方,關(guān)注盡快盡好地解決北京市供電、熱、冷能力和項目的設(shè)計方、投資方,保證北京市經(jīng)濟穩(wěn)定而快速發(fā)展。⑷北京市熱力集團是市政供熱設(shè)施規(guī)劃運營方,關(guān)注園區(qū)供熱規(guī)劃。⑸北京市燃?xì)饧瘓F是市政燃?xì)夤┡湓O(shè)施規(guī)劃運營方,關(guān)注西部天然氣管網(wǎng)建設(shè)、天然氣冬夏季運行耗量平衡,確保三聯(lián)供設(shè)備用氣安全。⑹北京市水務(wù)集團是市政供配水設(shè)施管理運營方,關(guān)注建設(shè)項目節(jié)水程度、消耗水資源情況。⑺供電局是供配電設(shè)施管理運營方,關(guān)注建設(shè)項目涉及并網(wǎng)地點等情況。⑻國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行情況監(jiān)督者,關(guān)注天然氣設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)。
3.3燃?xì)饫錈犭娙?lián)供的使用條件
燃?xì)饫錈犭娐?lián)供系統(tǒng)的使用包括能源供應(yīng)條件、聯(lián)供負(fù)荷條件、聯(lián)供站址條件、聯(lián)供能效條件、工程技術(shù)條件等。
3.3.1使用燃?xì)饫錈犭娐?lián)供系統(tǒng)應(yīng)具備的能源供應(yīng)條件
①使用燃?xì)饫錈犭娐?lián)供系統(tǒng)的區(qū)域,天然氣供應(yīng)應(yīng)充足且供氣參數(shù)比較穩(wěn)定,以保證燃?xì)廨啓C的一次能源供給和正常運行。②燃?xì)廨啓C發(fā)出的電量即可自發(fā)自用,也可并入市政電網(wǎng)運行,并入電網(wǎng)的系統(tǒng)應(yīng)采取發(fā)電機并網(wǎng)自動控制措施,燃?xì)獍l(fā)電機停運時可實現(xiàn)市政電網(wǎng)供電。③市政電網(wǎng)實行峰谷分時電價④用戶供電、供熱、供冷負(fù)荷使用規(guī)律相似。
3.3.2使用燃?xì)饫錈犭娐?lián)供系統(tǒng)應(yīng)具備的聯(lián)供負(fù)荷條件
①待園區(qū)建筑規(guī)劃后決定,根據(jù)所帶供熱、制冷負(fù)荷,決定三聯(lián)供設(shè)備容量是按區(qū)域集中式冷熱電三聯(lián)供規(guī)??紤]還是按樓宇式規(guī)模考慮,以決定發(fā)電總?cè)萘考奥?lián)供系統(tǒng)年運行時間。②用戶是全年都有冷、熱負(fù)荷需求還是只在夏季有冷負(fù)荷需求,冬季供暖季有熱負(fù)荷需求,還是全年都有冷、熱負(fù)荷需求,而在兩季需求更多,如像天津北辰風(fēng)電園。冷、熱負(fù)荷需求特點決定系統(tǒng)配置情況和采用系統(tǒng)的形式。
3.3.3使用燃?xì)饫錈犭娐?lián)供系統(tǒng)應(yīng)具備的能源站站址條件
①燃?xì)饫錈犭娐?lián)供系統(tǒng)的能源站宜靠近供電區(qū)域的主配電室,且供冷供熱的半徑不宜太大。②能源站應(yīng)便于與市政燃?xì)夤艿肋B接,且入站燃?xì)鈮毫?yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。③樓宇規(guī)模的燃?xì)獍l(fā)電機組應(yīng)考慮在建筑物地下室布置還是首層、頂層,不同地點應(yīng)有容量限制。④能源站應(yīng)符合環(huán)保、防火、防爆等安全要求⑤能源站宜獨立設(shè)置或室外布置,當(dāng)確有困難需要貼近民用建筑布置時,應(yīng)采用防火墻隔開,且不應(yīng)貼臨人員密集場所。
3.3.4使用燃?xì)饫錈犭娐?lián)供系統(tǒng)的能效限定條件
①燃?xì)饫錈犭娐?lián)供系統(tǒng)的年平均能源綜合利用率應(yīng)大于70%。②燃?xì)饫錈犭娐?lián)供系統(tǒng)的年平均余熱利用率宜大于60%。③采用內(nèi)燃機,全系統(tǒng)年節(jié)能率應(yīng)大于30%,采用燃?xì)廨啓C時,全系統(tǒng)年節(jié)能率應(yīng)大于20%。燃?xì)饫錈犭娐?lián)供系統(tǒng)的節(jié)能率是在產(chǎn)生相同冷量、熱量和電量情況下,聯(lián)供系統(tǒng)相對分供系統(tǒng)的一次、二次能源的節(jié)約率。④在冷熱電聯(lián)供系統(tǒng)的能源站內(nèi),各臺燃?xì)獍l(fā)電裝置的負(fù)荷率都宜大于80%。⑤輔助燃?xì)忮仩t的效率宜大于90%。
3.3.5使用燃?xì)饫錈犭娐?lián)供系統(tǒng)的工程技術(shù)條件
燃?xì)饫錈犭娐?lián)供系統(tǒng)應(yīng)的設(shè)計、施工、驗收和運行管理,應(yīng)符合國家關(guān)于施工、建設(shè)、驗收、運行規(guī)程規(guī)定。
3.4當(dāng)前推進建設(shè)燃?xì)饫錈犭娙?lián)供制約因素及建議
3.4.1制約因素
⑴行政體制障礙由于該項目屬于能源綜合利用,包含能源的輸送、轉(zhuǎn)化和使用等多個環(huán)節(jié),涉及燃?xì)?、電力、環(huán)保、熱力、安全生產(chǎn)等多個部門,各部門之間行政上相互獨立、相互制約,利益各不相同,如果沒有政府牽頭協(xié)調(diào),作為使用業(yè)主單位很難協(xié)調(diào)各個能源部門滿足各個能源單位的要求,這導(dǎo)致項目在審批、手續(xù)辦理等方面遇到困難。⑵電力并網(wǎng)、上網(wǎng)和售電障礙系統(tǒng)應(yīng)該與電網(wǎng)并網(wǎng)運行。當(dāng)系統(tǒng)發(fā)電不能滿足用戶全部需求時,由電網(wǎng)給予補充,同時多余的電力還應(yīng)銷售給電網(wǎng)公司。但在我國建設(shè)的項目電力并網(wǎng)方面都遇到了較大困難,除一些已經(jīng)建成的項目仍未獲得并網(wǎng)批準(zhǔn)外,即使經(jīng)政府批復(fù)電力部門同意上網(wǎng)的項目,電力公司提出的并網(wǎng)費用也使的用戶難以承受。目前,我國電力并網(wǎng)規(guī)則條款僅針對大型電廠,燃?xì)饫錈犭姺植际侥茉错椖堪l(fā)電并網(wǎng)事宜尚未明確規(guī)定。這也是導(dǎo)致項目并網(wǎng)存在障礙的原因。為消除此障礙,國家應(yīng)在電力法規(guī)中,增加支持分布式能源項目電力并網(wǎng)的明確條款,以促進燃?xì)饫錈犭姺植际侥茉醇夹g(shù)的推廣。⑶缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求我國燃?xì)饫錈犭姺植际侥茉催€處于起步階段,建好的項目還不多,相應(yīng)的設(shè)計、施工、驗收、運行維護等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也尚未出臺,這都影響了項目的建設(shè)發(fā)展。⑷設(shè)會效益不能得到合理體現(xiàn)國內(nèi)能源價格體系尚不健全,能源價格并不反映其真實市場價值和環(huán)境價值,許多能源價格還帶有福利性質(zhì),如供熱價格等。分布式能源項目具有提高能源綜合利用效率、減少能源輸送損失、提高能源供應(yīng)安全性、優(yōu)化能源節(jié)構(gòu)、平衡燃?xì)怆娏Ψ骞炔睢p少溫室氣體排放等多項社會效益,但是目前在沒有相關(guān)支持鼓勵政策的情況下,采用分布式能源技術(shù)增加的技術(shù)和資金風(fēng)險全部由業(yè)主承擔(dān),產(chǎn)生的社會效益卻沒有轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟效益體現(xiàn)在業(yè)主身上。⑸缺乏適合的商業(yè)運作模式燃?xì)饫錈犭姺植际侥茉错椖可婕叭細(xì)?、電力、熱工、空調(diào)、控制等各個專業(yè),技術(shù)涉及面廣,在項目設(shè)計采購、施工、運行的各個階段需配置高素質(zhì)的技術(shù)人員,加之國內(nèi)缺乏相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范指導(dǎo),用戶自行建設(shè)分布式能源項目人員成本高、技術(shù)風(fēng)險較大。還有項目涉及的并網(wǎng)、上網(wǎng)、設(shè)備減免稅等許多政策問題,協(xié)調(diào)起來難度很大。如我國電力法不允許電力行業(yè)以外第三方向電網(wǎng)⑹主機及其它設(shè)備的國產(chǎn)化目前,設(shè)備大多靠進口,運行、檢修費用高,為降低投資等費用,設(shè)備的國產(chǎn)化是重要環(huán)節(jié)。
3.4.2意見建議
⑴建立政府和各專業(yè)管理部門、業(yè)主、投資方、設(shè)備供應(yīng)商的溝通機制,推動相關(guān)工作的進一步開展。⑵組織研究、吸收國際經(jīng)驗,制定對燃?xì)饫錈犭姺植际侥茉窗l(fā)展具有推動作用的指導(dǎo)性文件,制定相關(guān)補貼支持政策,如優(yōu)化氣價、減免稅收、設(shè)備免征關(guān)稅和增值稅優(yōu)惠等政策。⑶完善制定燃?xì)饫錈犭娙?lián)供相關(guān)的設(shè)計、施工、驗收、運行、檢修、維護等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。⑷建立有資質(zhì)、有技術(shù)和有城信的專業(yè)服務(wù)公司,可以承擔(dān)開發(fā)、規(guī)劃、設(shè)計、施工、運行、維護等工作。⑸制定統(tǒng)一的并網(wǎng)及電接入標(biāo)準(zhǔn),建立完善的價格體系和機制。⑹了解燃?xì)廨啓C等設(shè)備國產(chǎn)化最新進展情況。
作者:楊旸 單位:北京首鋼總公司園區(qū)管理部基礎(chǔ)設(shè)施