機(jī)械工業(yè)情報(bào)機(jī)構(gòu)面臨的問題
時(shí)間:2022-09-30 08:36:30
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作者:沈繼維單位:安徽省機(jī)械情報(bào)所
進(jìn)入21世紀(jì),已經(jīng)走過近半個(gè)世紀(jì)歷程的我國機(jī)械情報(bào)(信息)研究機(jī)構(gòu)正面臨著一系列生存與發(fā)展無法回避的問題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,區(qū)域機(jī)械工業(yè)為發(fā)展和適應(yīng)不斷變化的環(huán)境,對(duì)情報(bào)服務(wù)的要求越來越高。由此探索建立和完善新的機(jī)械情報(bào)服務(wù)體系就成為重要課題。
1地區(qū)機(jī)械工業(yè)情報(bào)服務(wù)存在的主要問題
1.1縱向支撐不夠
自地區(qū)行業(yè)主管機(jī)構(gòu)體制改革以來,政府職能及管理方法和模式都發(fā)生了巨大的變化。地區(qū)機(jī)械情報(bào)機(jī)構(gòu)原有的許多職能逐漸被弱化,缺乏有效的運(yùn)行機(jī)制,已有機(jī)構(gòu)之間又缺少聯(lián)系和互動(dòng),情報(bào)工作發(fā)展緩慢,其發(fā)展很難得到主管部門的重視。從政府決策咨詢系統(tǒng)的地位和作用來看,情報(bào)機(jī)構(gòu)支撐能力與政府決策需求間存在著缺口[1],出現(xiàn)了階段性情報(bào)服務(wù)的斷層。有關(guān)方面對(duì)地方機(jī)械情報(bào)機(jī)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的重要性缺乏深刻認(rèn)識(shí),放松對(duì)情報(bào)機(jī)構(gòu)信息資源的依托,使應(yīng)有的機(jī)械情報(bào)服務(wù)功能和決策支持功能無法得到有效發(fā)揮。
1.2橫向服務(wù)資源滯后
目前,隨著信息化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,基于20世紀(jì)70年代末80年代初建立起來的地區(qū)機(jī)械情報(bào)體系,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)機(jī)械行業(yè)發(fā)展的需要。機(jī)械情報(bào)機(jī)構(gòu)原有的信息資源收集、研究和保障等功能在逐步退化,失去了許多對(duì)大中型機(jī)械企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)的功能。
1.3人才資源匱乏現(xiàn)有的機(jī)械情報(bào)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,老齡化和知識(shí)老化特別突出。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的地區(qū)機(jī)械情報(bào)機(jī)構(gòu)10多年都沒有進(jìn)情報(bào)專業(yè)人才。原班人馬逐漸步入中老年,人才資源匱乏十分突出。
1.4經(jīng)費(fèi)緊張,服務(wù)手段落后地區(qū)機(jī)械情報(bào)機(jī)構(gòu)都為公益性單位,工作以定向研究和無償服務(wù)為主,僅靠自身力量難以滿足資源配置的需要,經(jīng)費(fèi)緊張、館藏情報(bào)資源不足影響了情報(bào)的搜集和深度加工,服務(wù)手段落后已很難滿足本地區(qū)機(jī)械工業(yè)快速發(fā)展的需求。2依托行業(yè)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容地區(qū)機(jī)械情報(bào)機(jī)構(gòu)組建以來,一直擔(dān)負(fù)著為地區(qū)機(jī)械工業(yè)發(fā)展而服務(wù)的特殊功能,過去靠上級(jí)的支持和自身的不斷努力,已同本地區(qū)的機(jī)械工業(yè)科研院(所)、企業(yè),建立了相互依托、互相信任的特殊關(guān)系。因此在推進(jìn)機(jī)械情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新和地方工業(yè)情報(bào)發(fā)展的同時(shí),要充分利用這一特殊關(guān)系,整合資源、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),在建立地區(qū)機(jī)械工業(yè)情報(bào)服務(wù)體系時(shí)必須做好以下幾個(gè)方面工作:
(1)依托地域資源的優(yōu)勢(shì),積極加入國家機(jī)械行業(yè)資源平臺(tái),組建地區(qū)機(jī)械情報(bào)機(jī)構(gòu)的資源平臺(tái),承擔(dān)起地方特色信息資源建設(shè)的任務(wù),積極開發(fā)建設(shè)地方特色情報(bào)資源數(shù)據(jù)庫。
(2)依托地域人緣的優(yōu)勢(shì),積極組建省級(jí)機(jī)械行業(yè)情報(bào)機(jī)構(gòu)的情報(bào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),作為機(jī)械情報(bào)服務(wù)體系的基層服務(wù)站點(diǎn),依托國家有關(guān)情報(bào)機(jī)構(gòu)的資源和地區(qū)人才,深入開展基層情報(bào)服務(wù),為地區(qū)機(jī)械工業(yè)的科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決實(shí)際問題。
(3)做好機(jī)械情報(bào)信息資源和服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)宣傳和推廣應(yīng)用工作,讓企業(yè)信息用戶了解機(jī)械情報(bào)和機(jī)械情報(bào)服務(wù)的作用和意義,致力于提高企業(yè)用戶的情報(bào)素養(yǎng),讓用戶學(xué)會(huì)應(yīng)用機(jī)械情報(bào)信息資源和服務(wù)解決實(shí)際問題,讓機(jī)械情報(bào)信息資源和服務(wù)輻射到各大、中、小型企業(yè)。
(4)拓寬同有關(guān)研究院(所)、大中型企業(yè)情報(bào)部門的合作和聯(lián)系,充分利用相互資源,使服務(wù)范圍和內(nèi)容更具有可行性和權(quán)威性,從而推動(dòng)雙方和多邊的共同發(fā)展。要重點(diǎn)抓對(duì)中小企業(yè)的情報(bào)服務(wù),充分利用機(jī)械情報(bào)機(jī)構(gòu)在本行業(yè)的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)和引入競(jìng)爭(zhēng)情報(bào),聚焦當(dāng)前技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)的熱點(diǎn),真正發(fā)揮情報(bào)的預(yù)警、競(jìng)合、戰(zhàn)略等作用,確保和促進(jìn)本地區(qū)機(jī)械企業(yè)健康和可持續(xù)性的發(fā)展。
3建立服務(wù)體系,提高服務(wù)功能
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),為地方機(jī)械情報(bào)信息工作提供了很好的發(fā)展契機(jī)。同時(shí),我們也要認(rèn)清目前地區(qū)機(jī)械情報(bào)服務(wù)工作面臨的問題,解放思想,更新觀念,努力促進(jìn)傳統(tǒng)的機(jī)械情報(bào)服務(wù)向深層次發(fā)展,要在組織體系、支撐體系、管理體系等方面創(chuàng)新機(jī)械情報(bào)服務(wù)內(nèi)涵,全面提高服務(wù)功能,促進(jìn)地區(qū)機(jī)械工業(yè)的全面發(fā)展。
3.1組織體系
組織體系的建立必須強(qiáng)化研究團(tuán)隊(duì),建立地區(qū)機(jī)械行業(yè)情報(bào)發(fā)展聯(lián)盟。根據(jù)機(jī)械工業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)需求目標(biāo),開展技術(shù)跟蹤和技術(shù)預(yù)見性研究,對(duì)信息進(jìn)行深度加工開發(fā)和充分挖掘,形成有價(jià)值的信息資源。要確立組織體系重構(gòu)的主要環(huán)節(jié),建立和利用地區(qū)機(jī)械行業(yè)情報(bào)發(fā)展聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新情報(bào)服務(wù)鏈,強(qiáng)化各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系,通過對(duì)體系主要環(huán)節(jié)的集聚、協(xié)調(diào)、整合,不斷消除運(yùn)行障礙,形成強(qiáng)大、穩(wěn)定而持久的運(yùn)作動(dòng)力機(jī)制[2]。
3.2支撐體系
支撐體系是服務(wù)體系的重要基礎(chǔ)保障,貫穿于機(jī)械情報(bào)服務(wù)活動(dòng)的全過程。因此在支撐體系中必須聯(lián)合運(yùn)用多種技術(shù)手段,包括構(gòu)筑服務(wù)管理平臺(tái)體系、資源管理平臺(tái)體系,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大的知識(shí)發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)挖掘、標(biāo)準(zhǔn)信息處理能力和協(xié)調(diào)處理架構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)情報(bào)信息集成和深度開發(fā)的效率。在支撐體系中運(yùn)行的支撐系統(tǒng)接受機(jī)械情報(bào)服務(wù)體系管理指令,與其它系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)系,相互促進(jìn),創(chuàng)新信息流通和反饋的技術(shù)路徑,實(shí)現(xiàn)機(jī)械情報(bào)的快速跟蹤、及時(shí)獲取和迅速跟進(jìn),占領(lǐng)情報(bào)信息的前沿陣地,依據(jù)管理和服務(wù)不斷提升的需要,有序調(diào)整自身系統(tǒng)流程并推進(jìn)核心技術(shù)的研發(fā)和實(shí)現(xiàn)。以滿足對(duì)可能出現(xiàn)的機(jī)遇和危險(xiǎn)提供早期預(yù)警、戰(zhàn)術(shù)決策、戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略規(guī)劃的支持,實(shí)現(xiàn)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的動(dòng)向進(jìn)行監(jiān)控、評(píng)估和對(duì)企業(yè)提供競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)。為此須建立以下平臺(tái):
(1)服務(wù)管理平臺(tái)。服務(wù)管理平臺(tái)是通過服務(wù)流程把需求轉(zhuǎn)換為系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)工作階段,最終提供機(jī)械情報(bào)服務(wù)的過程。其主要環(huán)節(jié)是:①明確區(qū)域內(nèi)行業(yè)范圍服務(wù)主體,以達(dá)到提高情報(bào)服務(wù)的針對(duì)性和快速服務(wù)的能力,記錄情報(bào)服務(wù)運(yùn)行軌跡,去廢留新,使機(jī)械情報(bào)服務(wù)從被動(dòng)走向主動(dòng),從封閉走向開放。②建立運(yùn)行及反饋工作系統(tǒng),該系統(tǒng)是將服務(wù)管理系統(tǒng)內(nèi)接收到的用戶提出的服務(wù)請(qǐng)求進(jìn)行分析,及時(shí)提交給情報(bào)服務(wù)體系,進(jìn)行機(jī)械情報(bào)資源配置、加工后向用戶傳遞,消除創(chuàng)新過程中獲取所需信息資源的障礙。③服務(wù)績(jī)效的統(tǒng)計(jì)和分析是指經(jīng)濟(jì)技術(shù)情報(bào)實(shí)施取得預(yù)期的效果,強(qiáng)有力的情報(bào)服務(wù)及服務(wù)方式與情報(bào)用戶接受度達(dá)到了必要的契合,服務(wù)對(duì)象與機(jī)械情報(bào)服務(wù)體系產(chǎn)生互動(dòng)作用,機(jī)械情報(bào)的核心業(yè)務(wù)和多元化服務(wù)得以穩(wěn)步推進(jìn)和拓展。
(2)資源管理平臺(tái)。資源管理平臺(tái)主要任務(wù)是整合資源,構(gòu)建機(jī)械信息資源的采集、加工、保存、整合、查詢、檢索平臺(tái),達(dá)到互通有無、相互補(bǔ)充與完善、實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏的目的。因此,資源管理平臺(tái)系統(tǒng)除了接受機(jī)械情報(bào)服務(wù)體系管理指令,還應(yīng)具備自我運(yùn)行、自動(dòng)識(shí)別和清理、整合機(jī)械信息資源共享價(jià)值鏈上的不同功能,按其信息資源、活動(dòng)主體、過程、產(chǎn)研領(lǐng)域、區(qū)域等給予先進(jìn)的功能、條件等方面配置,以提高情報(bào)資源的配置效率,滿足創(chuàng)新主體多元化的信息需求。
3.3管理體系
管理體系是要制定并一系列改進(jìn)、規(guī)范工作流程、明確工作要求、提升服務(wù)效果、提出情報(bào)研究質(zhì)量的指導(dǎo)意見。推進(jìn)和建立“整體規(guī)劃、集體檢查、互動(dòng)分析、集體評(píng)價(jià)”的質(zhì)量控制機(jī)制[3];制定和搭建完善的調(diào)整管理體系,把質(zhì)量管理貫穿于情報(bào)服務(wù)的組織和執(zhí)行全過程。
3.4調(diào)整管理系統(tǒng)
調(diào)整管理系統(tǒng)是對(duì)機(jī)械情報(bào)服務(wù)體系的整體結(jié)構(gòu)與行為進(jìn)行控制與調(diào)整,滿足機(jī)械情報(bào)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)手段和服務(wù)方法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)之間與整個(gè)系統(tǒng)之間的關(guān)系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息資源、數(shù)據(jù)加工、技術(shù)保障、情報(bào)服務(wù)等各部門和各利益主體的責(zé)、權(quán)、利,出臺(tái)一系列有關(guān)機(jī)械信息共享的管理制度、管理辦法,完善運(yùn)作機(jī)制,發(fā)揮每個(gè)環(huán)節(jié)的作用,并與每個(gè)環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)、相互依存構(gòu)成有機(jī)整體。調(diào)整管理系統(tǒng)是機(jī)械情報(bào)服務(wù)體系重要的協(xié)調(diào)、保障系統(tǒng),應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化控制,通過制定、合作各方共同發(fā)展機(jī)制,調(diào)整管理合作各方平等參與的利益分配和服務(wù)收益補(bǔ)償,保障機(jī)械情報(bào)服務(wù)體系的協(xié)調(diào)規(guī)范、良性循環(huán)和持續(xù)發(fā)展。
總之,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,建立適合于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和持續(xù)發(fā)展的機(jī)械情報(bào)服務(wù)體系,對(duì)地區(qū)機(jī)械情報(bào)機(jī)構(gòu)的發(fā)展顯得非常重要,它需要地區(qū)主管部門的高度重視和應(yīng)有支持,更需要自身的不斷努力和創(chuàng)新;要加速機(jī)械情報(bào)人員的知識(shí)更新,充分利用社會(huì)資源,完善人力資源配置,采用健全的規(guī)范化的工作程序與步驟,為早日實(shí)現(xiàn)具有完整現(xiàn)代化技術(shù)裝備手段所支撐的機(jī)械情報(bào)服務(wù)系統(tǒng)這一目標(biāo)而努力。