信息化與黑龍江經(jīng)濟增長關(guān)系芻議
時間:2022-01-11 02:18:00
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[論文摘要]本文通過信息化水平的測度指數(shù),比較了黑龍江省信息化與全國各省區(qū)(直轄市)信息化水平的差距:研究了信息化與省區(qū)經(jīng)濟增長的關(guān)系;分析了黑龍江省信息化建設(shè)中存在的問題,提出了發(fā)展的對策建議。
[論文關(guān)鍵詞]信息化;信息化水平指數(shù);區(qū)域經(jīng)濟
隨著信息時代的到來,人類社會的發(fā)展從工業(yè)社會到信息社會。信息化對人類社會的影響遠遠超過了傳統(tǒng)的工業(yè)化,信息化成為了各國綜合國力和競爭力的新標(biāo)志。世界各國都在積極發(fā)展信息化,以提高國家的綜合國力。我國信息化水平與世界發(fā)達國家相比,還存在著很大的差距。而黑龍江省作為我國的邊遠地區(qū),信息化在黑龍江省經(jīng)濟增長中關(guān)系如何,在全國各省區(qū)域中,黑龍江省信息化發(fā)展是什么水平,是政府和經(jīng)濟工作者及信息產(chǎn)業(yè)界人士關(guān)心的問題。本文試圖用信息化測度的方法和定量的指標(biāo)結(jié)果比較分析,來研究信息化與黑龍江省經(jīng)濟增長的關(guān)系。
一、信息化水平測度與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的比較
為了更好地分析我國各地區(qū)信息化發(fā)展水平的差異性,國家信息化辦公室委托北京大學(xué)課題組于2000年研究制定了一套信息化水平與要素指標(biāo)的比較系統(tǒng)??梢詫χ袊案魇?、自治區(qū)、直轄市的信息化發(fā)展水平從定量角度掌握不同地區(qū)之間的信息化要素的程度或差距,可以進行橫向或縱向比較研究。發(fā)現(xiàn):中國區(qū)域信息化發(fā)展不平衡,“東高西低”。信息化發(fā)展指數(shù)最高的6個省份(直轄市)全部屬于東部地區(qū);北京的信息化指數(shù)遙遙領(lǐng)先,是全國的信息化發(fā)展中心;黑龍江省屬于中部地區(qū),中部地區(qū)各省的信息化發(fā)展大多處于中下等水平之列。黑龍江省信息化人才的嚴(yán)重不足(18.89),已經(jīng)成為制約黑龍江省信息化發(fā)展的重要因素。信息產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展指數(shù)、信息資源開發(fā)利用指數(shù),分別為43.79和59.13,處于較高的水平。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)指數(shù)為18.64,相對來說還比較低,存在大量低水平的重復(fù)建設(shè)和難以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)共享,是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中存在的主要問題。信息化發(fā)展環(huán)境指數(shù)為23.39,在各要素中,水平也較低。這較真實反映了,在現(xiàn)階段信息化發(fā)展缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策法規(guī)和相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)部門和系統(tǒng)之間相互分割、相互封鎖的問題;西部地區(qū)的信息化發(fā)展相對落后。
總體來說,經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)信息化水平高,經(jīng)濟落后的地區(qū)信息化水平低。區(qū)域信息化程度的差異,是形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平差異的重要原因。
二、信息化水平測度對區(qū)域經(jīng)濟增長的影響
信息技術(shù)正逐漸成為除資本、勞動力以外對生產(chǎn)起到極大推動的因素之一。在區(qū)域信息化水平的測算基礎(chǔ)上,改進傳統(tǒng)的柯布一道格拉斯型生產(chǎn)函數(shù)來衡量信息化對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響。
以信息化綜合發(fā)展水平指數(shù)作為技術(shù)進步指標(biāo),來研究信息化總體上對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生的影響。利用1998-2002年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)估算得到結(jié)果反映了信息化總體上對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻率。東部各省信息化對經(jīng)濟增長的影響普遍為正,明顯高于其他區(qū)域。區(qū)域信息化總體上對經(jīng)濟增長貢獻較大的省區(qū)包括上海,廣東,北京,天津,遼寧,河北,山東,黑龍江(0.063)。而黑龍江,新疆,內(nèi)蒙古和貴州的信息化對區(qū)域經(jīng)濟影響較大,顯示信息化總體上對邊遠地區(qū)的經(jīng)濟貢獻突出。
三、結(jié)論與對策建議
本文通過信息化水平的測度指數(shù),比較了黑龍江省信息化與全國各省區(qū)(直轄市)信息化水平的差距;研究了信息化與省區(qū)經(jīng)濟增長的關(guān)系;分析了黑龍江省信息化建設(shè)中存在的問題。由于信息化對國民經(jīng)濟的發(fā)展有著巨大的推動作用,國內(nèi)因域信息化水平的差異,是形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平差異的重要原因。要縮小東部與中西部經(jīng)濟發(fā)展水平的差距,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟“趨同”,就要求中西部地區(qū)必須加強區(qū)域信息化建設(shè),實施以信息化帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。上述分析表明,信息化對改變地理位置偏遠的省區(qū)的經(jīng)濟增長作用突出。把信息化作為我省經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)換的主要途徑和方法之一,就是要增加社會中信息要素的比重,與集約化、效益和效率型經(jīng)濟增長目標(biāo)是一致的。黑龍江省發(fā)展國民經(jīng)濟和社會信息化尚有很大的發(fā)展?jié)摿Γ虼?,本文提出全面加強信息化建設(shè)來推動黑龍江省國民經(jīng)濟的跨越式發(fā)展的對策建議。
1.信息化基礎(chǔ)設(shè)施,反映了基礎(chǔ)設(shè)施對區(qū)域經(jīng)濟的支撐能力,要注重信息化基礎(chǔ)建設(shè)的投資。
2.要形成強有力的信息產(chǎn)業(yè),信息產(chǎn)業(yè)是區(qū)域信息化的支柱。要造就一種以信息產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的氛圍,從整體上帶動整個區(qū)域的信息化。
3.根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢和特點,建設(shè)有特色的信息化。
4.重視信息資源的開發(fā)利用,形成較高的信息服務(wù)水平。信息化的核是信息資源的積累和開發(fā)利用。在推動信息資源開發(fā)利用的過程中,加大信息資源開發(fā)利用的力度,規(guī)范信息服務(wù)市場,促進信息資源共享,對分散異構(gòu)信息資源系統(tǒng)實現(xiàn)無縫整合,并在新的信息交換與共享平臺上開發(fā)新應(yīng)用,實現(xiàn)信息資源的最大增值。形成服務(wù)于整個信息化建設(shè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)資源。
5.加強引進和培養(yǎng)信息化人才。人才是一種非常重要的資源,特別是有高水平的專業(yè)技術(shù)人才,對于信息化建設(shè)起著關(guān)鍵性作用。必須采取一系列有效措施,大力普及信息教育,培養(yǎng)信息人才,提高全省特別是各級領(lǐng)導(dǎo)人員對信息化建設(shè)的認(rèn)識性利積極性,提高全省人民的信息意識和信息能力,使信息化成為全社會人員的共識。
6.企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,是最活躍的因素,企業(yè)信息化是國民經(jīng)濟信息化的重要組成部分。在信息化建設(shè)過程中必須加強企業(yè)信息化,正確處理工業(yè)化和信息化的關(guān)系,把工業(yè)化和信息化結(jié)合起來,把漸進式發(fā)展與跨越式發(fā)展結(jié)合起來,這不僅可提高企業(yè)的核心競爭力,還可以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。
7.作為國家的農(nóng)業(yè)大省,黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)非常重要.把黑龍江省的農(nóng)業(yè)信息化推向一個新的高度,這不僅可以帶動黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,而且對我國其他省份的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)也會有一定的啟示和借鑒意義。
8.隨著黑龍江省信息化進程的加快,有關(guān)信息政策和法規(guī)、信息化的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等信息化環(huán)境的發(fā)展滯后。如果不建立和完善一個能夠使信息化發(fā)展的環(huán)境,即使擁有再豐富的信息資源,也不會發(fā)揮應(yīng)有的效益。因此要特別重視信息環(huán)境的建設(shè),注意信息環(huán)境管理的前瞻性、系統(tǒng)性和適時性,對信息化建設(shè)進行必要的規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)。
9.科技創(chuàng)新,是持續(xù)推進信息化建設(shè)的技術(shù)基礎(chǔ)。