煤炭企業(yè)困難職工幫扶策略
時間:2022-12-09 05:00:11
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一、扶貧幫困工作中存在的矛盾和問題
近年來,煤礦企業(yè)嚴格按照上級有關規(guī)章制度和相關政策大力開展扶貧幫困工作,然而在具體的幫扶過程中以下幾種突出的問題和現象值得重視和關注。
1、如何準確的界定困難家庭和困難人員。扶貧幫困工作中對貧困人員的界定標準都有明文規(guī)定,而在實際操作過程中,隨著部分困難職工家庭情況的時時變化,經濟收入也在發(fā)生改變,工會組織短時間內很難對他們經濟收入的實際情況進行掌握,就會造成部分實際收入已經不符合政策規(guī)定的人員,隱瞞自己的真實收入,繼續(xù)領取救濟金和享受貧困人員的相關待遇,這在一定程度上影響了幫扶工作的質量。
2、困難家庭對扶貧辦幫困工作存在認識偏差。部分困難職工家庭、殘疾人家庭以及生活存在臨時困難的職工,因為感覺組織的幫扶力度不夠,無法達到自己的心理預期,經常性地向工會要求進一步的救濟,有些困難人員甚至認為臨時救濟應該像每月發(fā)工資一樣不能間斷,也有一些困難人員提出的要求極為苛刻,完全超出了相關政策和制度規(guī)定的范圍,有些被救助對象幾乎沒有一點感恩意識,認為組織幫扶是天經地義的。
3、困難人員對扶貧辦幫困工作存在依賴思想。一些困難人員完全可以通過學習一定的勞動技能、尋找適合的就業(yè)機會和工作崗位等途徑,改善自己的生活環(huán)境,但是部分人員將脫貧解困的希望完全寄予組織,自己從來不主動尋求脫貧解困的方式方法,這也在無形中增添了企業(yè)的負擔。
二、進一步做好扶貧幫困工作的措施
扶貧幫困工作是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,企業(yè)要根據每個家庭的實際情況不斷更新信息,做到心中有數,統(tǒng)一規(guī)劃,建立長期有效的工作機制。
1、組織上高度重視是做好扶貧幫困工作的前提。俗話說,群眾困難無小事。群眾的困難對于個人來說,就是頭等大事。如果解決不好,就可能將情緒發(fā)泄到工作中、生活中,從而對工作安全、對社會和諧穩(wěn)定造成嚴重的負面影響。因此,要建立健全困難職工檔案,努力做好基礎管理工作。堅持定期對困難職工進行入戶調查。要根據各基層單位工會反映的情況,結合人力資源等相關部門,每年對困難職工進行一次全面的摸底排查,登記造冊,信息數據庫、包保情況及時更新,確保真正將他們的思想疏導、困難幫扶工作做到“不少一人,不漏一戶”、保證各類人員親身感受組織的關懷。對于困難群體“協(xié)、離、困”人員這些最需要安撫的群體,必須引起高度重視,并付諸于行動,及時的走訪慰問,送上組織上的慰問資金和物質,爭取做到對每一個需要幫助的職工,依照相關政策規(guī)定進行扶助,及時解決他們的實際困難。同時要定期對困難職工家庭的成員情況、經濟狀況、具體困難進行核查,對不符合要求的困難家庭,堅決取消幫扶資格。
2、思想上正確引導是扶貧幫困工作的重要環(huán)節(jié)。扶貧幫困的資金畢竟有限,也不是有錢就靈,使困難人員最終走向自立是幫扶工作的根本目標。有些困難人員并不是收入少的困難戶,而精神上存在困境的人員。比如,吸毒賭博人員、精神疾病人員等,要把這類思想上貧窮、問題人員,定為扶貧幫困的重點人。這類重點人普遍存在著思想上愛鉆牛角尖、易激動,行為上易沖動等特征,對此,要定專人“貼近”交朋友做工作,時刻關注他們的思想、行為動態(tài),及時信息上報,在一如既往地關注他們的生活,盡量幫助解決家庭困難的基礎上定期和他們進行一對一的政策宣講、形勢任務教育、思想教育工作。要引導培養(yǎng)重點人的正當的興趣愛好,減少其思想上鉆牛角尖、行為上失控的時間,使其思想得到轉化,能積極工作。
3、方法上創(chuàng)新務實才能把扶貧幫困工作落到實處。扶貧幫困工作關鍵是一個“扶”字。企業(yè)及各級工會組織應該本著“授之于魚,不如授之于漁”的幫扶原則,采取思想上扶志,技能上扶高,資金上扶持等措施,針對不同困難人員采取不同的幫扶形式落實幫扶措施。對有勞動能力但缺乏勞動技能的下崗職工、困難職工失業(yè)子女,應該盡量創(chuàng)造免費的技能培訓機會,增強他們的就業(yè)本領,以適應市場需求;對無經濟來源或經濟收入特別少的困難家庭,應盡可能得為他們辦理最低生活保障金;對子女上學,天災人禍等引發(fā)的臨時困難家庭,主要采取資金救助的辦法,直接為他們申請金秋助學補助、臨時困難補助等,盡最大力量緩解這些家庭的經濟壓力;對需要長期幫助的殘疾人家庭,大重病困難職工家庭,要繼續(xù)深入開展領導干部與困難職工“一幫一”結對子交友幫扶的“包幫扶”活動,進一步增進黨群、干群關系,促進企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
4、實施中多措并舉是扶貧幫困工作的力量所在。幫助困難家庭真正解決實際生活困難,是幫扶工作的重中之重。但由于每個家庭的情況不同,需幫扶手段和途徑也不同,工會所依靠和支配的力量也不一樣,而要確保每個困難職工家庭感受到組織的溫暖,就只有建立起一張幫扶網絡,多措并舉、多部門配合,才能使工作不留死角。因此,要根據困難職工的需求制定不同時期、不同形式和不同內容的幫扶活動方案,促進幫扶工作的有效落實。要及時了解職工的困難,全面掌握扶貧幫困形式,及時“上門入戶”跟進做排憂解難工作;要把下崗失業(yè)人員的就業(yè)與企業(yè)招工難的困境有機結合起來,通過搭建平臺,找準切入點,解決雙方困境。對于自付醫(yī)療費負擔過重的困難職工,開展醫(yī)療幫扶;針對困難職工子女,每學年開學前開展“金秋助學”專項幫扶,及時給予資金上幫助,解決燃眉之急,對于需要長期幫扶的,制定長期幫扶計劃,上門幫扶,確保共度難關。
5、時間上建立長效機制是扶貧幫困工作的保證。扶貧幫困是一項長期工作,必須建立一套長期有效的幫扶機制,才能將幫扶工作做得扎實有效。要針對種種困難群體的實情和幫扶工作涉及面廣、工作量大的實際,建立完善運行機制,實現幫扶工作經?;⒁?guī)范化、正常化。通過建立日常工作制度,公告職工困難救助相關的政策、信息,使困難職工可以對照標準及時申報;要建立聯(lián)席會議制度。定期召開幫困專題工作會議,聽取企業(yè)工會組織上報的困難職工的情況,研究需解決的問題,使困難職工能得到及時的、有效的得到幫扶;要建立公開、監(jiān)督制度。對幫扶的對象、申報程序、金額分別予以公示,做到公開、公平、公正,確保每筆幫扶資金落實到位,使幫扶工作規(guī)范化,從而全面推進企業(yè)和諧工作科學化、規(guī)范化、人性化。
作者:李新生單位:山西焦煤西山煤電公司西銘礦
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