職業(yè)體育聯(lián)盟效益維護與發(fā)展分析

時間:2022-10-25 10:25:28

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職業(yè)體育聯(lián)盟效益維護與發(fā)展分析

摘要:職業(yè)體育聯(lián)盟是職業(yè)體育俱樂部基于共同利益建立的合作組織,它的發(fā)展受多種因素影響與制約。從聯(lián)盟內(nèi)部競技水平、市場投入優(yōu)勢、競爭平衡、不同利益主體利益的獲取等方面探討了維護聯(lián)盟整體效益和發(fā)展的內(nèi)部條件,并進一步分析聯(lián)盟發(fā)展所需的政治、經(jīng)濟、法制、文化等外部因素。

關鍵詞:職業(yè)體育聯(lián)盟;發(fā)展因素;競爭平衡

職業(yè)體育聯(lián)盟是職業(yè)體育俱樂部基于共同利益建立的合作組織,以歐洲足球職業(yè)聯(lián)盟和美國四大聯(lián)盟為典型代表。自20世紀50年代開始關于職業(yè)體育聯(lián)盟的研究層出不窮,綜合梳理發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外的研究側重點不同。國外側重對聯(lián)盟內(nèi)不同利益主體的利益要求以及聯(lián)賽競爭平衡性關系的研究,多從量化的角度論證,有對歐洲和美國職業(yè)體育聯(lián)盟收入分配模式進行研究[1-4],也有比較研究歐美職業(yè)體育聯(lián)盟在競爭平衡性上的差異[5]。國內(nèi)對職業(yè)體育聯(lián)盟的研究側重于政府職能和市場關系的協(xié)調(diào)處理,一方面有分析總結歐美成功經(jīng)驗[6-7];一方面也有探索我國職業(yè)體育聯(lián)盟發(fā)展過程中相關問題,如探討構建我國市場壟斷型職業(yè)體育聯(lián)盟所需條件[8]、提出建立中國足球職業(yè)聯(lián)賽競爭平衡機制[9]、研究我國職業(yè)體育聯(lián)賽利益主體的利益關系協(xié)調(diào)等[10]。這些研究成果從理論上促進職業(yè)體育聯(lián)盟的實踐和發(fā)展,但總體多著眼于具體問題的解決,缺少從宏觀層面上,對職業(yè)體育聯(lián)盟實現(xiàn)可持續(xù)、正常發(fā)展的內(nèi)外因素的研究。各國職業(yè)體育進程不同,職業(yè)體育聯(lián)盟發(fā)展情況不同,但一些共性因素是所有職業(yè)體育聯(lián)盟發(fā)展必不可少的,有必要對這些內(nèi)容進行深入研究。

1聯(lián)盟整體效益維護發(fā)展的條件

1.1聯(lián)盟的競技水平。職業(yè)體育聯(lián)盟(以下簡稱聯(lián)盟)是通過向觀眾提供競賽表演及與之相關聯(lián)的產(chǎn)品,以市場運作的方式達到盈利目的的經(jīng)濟組織與社會單位[11]。作為職業(yè)體育發(fā)展的產(chǎn)物,聯(lián)盟是其市場內(nèi)的生產(chǎn)者,運動員是最主要的生產(chǎn)要素,而聯(lián)盟的核心產(chǎn)品就是賽事。聯(lián)盟的經(jīng)濟利益主要取決于所提供的產(chǎn)品能否吸引更多消費者、滿足消費者的需要。產(chǎn)品質(zhì)量既是聯(lián)盟生存的基礎,又是消費者愿意消費的前提。體育賽事的質(zhì)量是體育賽事對消費者的滿足程度,它是由運動員高水平的運動技能、裁判的公正執(zhí)法、比賽過程的精彩跌宕、賽事結果的不可預知性共同組成,其中運動員的高水平運動技能是核心。聯(lián)盟為提高產(chǎn)品質(zhì)量,首先就要保證聯(lián)盟內(nèi)各個運動隊具有較高的競技水平。聯(lián)盟應建立包括競賽水平標準在內(nèi)的市場準入機制,只有滿足聯(lián)盟各項標準的俱樂部才能進入聯(lián)盟,獲得參賽資格。各聯(lián)盟成員必須由一定地域、范圍里該運動項目水平最高或較高的俱樂部(球隊)組成,代表了一定地域內(nèi)或級別該項目賽事的最高水平,并根據(jù)不同成員水平建立不同等級聯(lián)賽市場。其次,賽事雙方的勢均力敵是賽事結果不確定性的保障,雙方實力越接近,比賽越具懸念。因此,聯(lián)盟運營中要通過必要措施確保成員總體實力相當,以有效的激勵促進成員不斷提高運動水平,優(yōu)化資源配置,維護職業(yè)體育市場的穩(wěn)定發(fā)展。只有不斷提高競技水平,才能逐步提高賽事的關注度和職業(yè)化程度。1.2聯(lián)盟投入的效果優(yōu)勢。聯(lián)盟投入的效果優(yōu)勢是聯(lián)盟發(fā)展的動力。職業(yè)體育是順應市場經(jīng)濟要求而采取的一種競技體育發(fā)展模式,必然與資本的投入、產(chǎn)出、經(jīng)濟效益緊密相連。為獲取最大的利潤,俱樂部間競爭加劇,優(yōu)質(zhì)資源趨于集中。但職業(yè)體育與其他產(chǎn)業(yè)不同,產(chǎn)品(賽事)是由比賽雙方共同完成,強弱對比懸殊的比賽并不能吸引消費者,俱樂部間紛亂的自由競爭只會損害整個賽事市場,競爭與合作才是職業(yè)體育穩(wěn)定發(fā)展的基石。聯(lián)盟的產(chǎn)生就是各個俱樂部競爭合作、利益制衡的結果,它以聯(lián)盟利益最大化為目標,根據(jù)聯(lián)盟內(nèi)部協(xié)議平衡球員分配、利潤分配,有效避免了俱樂部間惡性競爭,維護了聯(lián)盟整體利益。同時,它又具有單個俱樂部無法相比的市場競爭優(yōu)勢,聯(lián)盟統(tǒng)一負責整個賽事的的市場開發(fā)、商業(yè)運作等事項,所有成員既共享利益,又要共擔風險,大大提高了俱樂部的生存能力。通過控制準入標準,限制成員數(shù)量,保持產(chǎn)品(賽事)的稀缺性,形成賽事市場的自然壟斷。利用這種壟斷,聯(lián)盟成員在勞資關系中占據(jù)優(yōu)勢,從而最大程度節(jié)約成本。聯(lián)盟投入最大優(yōu)勢的發(fā)揮是建立在聯(lián)盟充分自治權和有效規(guī)制的基礎上。組成聯(lián)盟的俱樂部應具有高度自治權,是以現(xiàn)代企業(yè)制度運營的體育公司,擁有完善的產(chǎn)權結構和法人治理結構。各俱樂部通過合意形成的授權或行業(yè)協(xié)會的授權是聯(lián)盟權力的來源,具有現(xiàn)代企業(yè)集團化的優(yōu)勢力量。聯(lián)盟要建立一整套有效的機制,如競爭機制、約束機制、營銷機制、激勵機制和監(jiān)督機制,用制度保障聯(lián)盟健康運行。聯(lián)盟的自治權不應受公權力的制約,在法律制度規(guī)范的環(huán)境下,使聯(lián)盟可以遵循市場經(jīng)濟規(guī)律自主經(jīng)營,真正發(fā)揮聯(lián)盟在職業(yè)體育發(fā)展中的重要價值和作用。1.3聯(lián)盟運作的合法公正、公平環(huán)境。建立并維持合法、公正、公平的競爭環(huán)境,是聯(lián)盟和俱樂部利益的根本保證。首先,聯(lián)盟要維持整體的經(jīng)濟平衡。“職業(yè)體育的一個獨有特征就是運動隊相互依賴”[12],聯(lián)盟產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量,依賴于相互競爭的俱樂部和聯(lián)賽的賽事安排。當一個聯(lián)盟內(nèi)只有少數(shù)俱樂部存在,聯(lián)盟是不足以應對整個職業(yè)體育市場的。諸如限制俱樂部資金投入數(shù)量、建立合理的收入分配機制、適當?shù)难a助等經(jīng)濟平衡措施,可縮小俱樂部間的經(jīng)濟差距,穩(wěn)定聯(lián)盟內(nèi)所有俱樂部,尤其是實力較弱俱樂部的財務安全,使聯(lián)盟保持一定程度的競爭平衡。其次,維持聯(lián)盟的運動水平的平衡。保持較高的聯(lián)盟運動水平,是持續(xù)吸引觀眾的關鍵。建立市場準入機制,對加入聯(lián)盟的俱樂部運動水平等作出相應規(guī)定,盡可能實現(xiàn)聯(lián)盟競技水平的均衡。給予并保護俱樂部地域特許經(jīng)營權,避免同一地域出現(xiàn)多個俱樂部過度競爭的局面。防控俱樂部為獲勝競相爭奪運動員導致聯(lián)盟失衡。再次,組織管理上的平等。聯(lián)盟是俱樂部為實現(xiàn)共同利益而建立起來的一種合作組織,俱樂部通過委托人或以俱樂部代表大會的形式行使管理權,在聯(lián)盟重大事情時以投票的方式?jīng)Q定,所有成員無論實力強弱地位平等,共同對聯(lián)盟負責,保證聯(lián)盟在制定決策、規(guī)則時能兼顧所有成員利益。最后,用制度打造公平公正的環(huán)境。聯(lián)盟內(nèi)的競爭是公平與規(guī)則下的競爭,只有將所有成員納入到統(tǒng)一的秩序管理下,才能保證聯(lián)盟的整體利益。例如制定聯(lián)賽賽制規(guī)則、約束機制、聯(lián)盟內(nèi)糾紛的解決方案、裁判監(jiān)督制度等等,以完善的制度實現(xiàn)聯(lián)盟運轉的良好環(huán)境。1.4聯(lián)盟人才輸入的延續(xù)。運動員作為聯(lián)盟產(chǎn)品的主要生產(chǎn)要素,對他的占有直接決定著俱樂部在聯(lián)盟中的競爭實力,為此俱樂部都想方設法、以高薪高福利爭取優(yōu)秀運動員。一些財力雄厚的俱樂部在人力資源市場上處于優(yōu)勢,可以獲取人才優(yōu)選權,俱樂部在起點已不平等。同樣高薪也會對運動員的后續(xù)轉會造成影響,一些市場潛力較小的俱樂部面臨運動員流失的危機。優(yōu)秀運動員在聯(lián)盟中應合理分配,而非少數(shù)俱樂部的壟斷,壟斷的結果降低了球員才能的發(fā)揮,聯(lián)盟資源配置傾斜,賽事結果的確定性隨之增加。按照常規(guī),俱樂部間的競賽勝負概率決定了人們熱衷投入的程度,賽事可預判性增大,對消費者的吸引力也會下降,市場效益將會減少,最終必然會損害聯(lián)盟集體利益。而且運動員的薪金直接與俱樂部的生產(chǎn)成本掛鉤,過高的開支也會給俱樂部自身造成嚴重負擔,減少盈利甚至虧損??紤]到聯(lián)盟運轉的持續(xù)性、發(fā)展性,均衡各俱樂部在人才配置上的差距,對經(jīng)濟實力、競技實力較弱的俱樂部給予必要的扶持,實現(xiàn)聯(lián)盟各俱樂部人才輸入的延續(xù)。對運動員工資,既要控制過高薪酬,又要確保運動員合法利益,防止過低薪酬,如NBA實行“工資帽”、奢侈稅等手段限制薪金。在運動員選撥、流轉上,給予實力較弱俱樂部一定優(yōu)惠政策,使其擁有與原運動員簽約、挑選新運動員的的優(yōu)先權,使得這些俱樂部也能獲取優(yōu)秀運動員,增強在聯(lián)賽中的競爭力。確保聯(lián)盟人才輸入的延續(xù),平均分配優(yōu)秀運動員,保護的是所有聯(lián)盟成員的根本利益,是維護聯(lián)盟穩(wěn)定、提高聯(lián)盟產(chǎn)品市場競爭力的重要保障。1.5聯(lián)盟競爭層次的細化與層次間差異的利益。有競爭就有高低之分,聯(lián)盟成員的競爭實力存在差異,即使是采取升降級制度的聯(lián)盟也不能實現(xiàn)所有俱樂部的競爭水平相當。俱樂部間的這種差異與資源配置差異有關,經(jīng)濟實力雄厚的俱樂部擁有更多優(yōu)秀的運動員,在比賽中獲勝率更高,市場競爭力強,收益相應更多;而經(jīng)濟薄弱的俱樂部缺少優(yōu)秀運動員,比賽獲勝率低,收益少。資源配置差異造成的競爭實力的差異反過來又加劇了資源配置的差異,長此下去,必然會出現(xiàn)實力較弱俱樂部破產(chǎn)倒閉。聯(lián)盟的繁榮發(fā)展不是個別俱樂部的興盛,不同層次的俱樂部在聯(lián)盟里都應有其生存發(fā)展的空間,這既是維護聯(lián)盟整體的長遠利益的需要,更是聯(lián)盟這一職業(yè)體育組織存在的意義。不同層次的俱樂部均能從聯(lián)盟中獲利,聯(lián)盟收入主要來自電視轉播權、門票、廣告等,其分配應在利益均分的基礎上兼顧效率,成績好的俱樂部收益多,成績差的俱樂部也可共享收益。以NBA電視轉播為例,全國性和國際性電視轉播收益平均分配給各個俱樂部,地域性電視轉播收入歸俱樂部。這種分配機制保障俱樂部基本生存的基礎上,激發(fā)了俱樂部的積極性。不同層次的俱樂部在資源配置上享有平等權。前文已提到,為建立并維持聯(lián)盟的競爭均衡,在運動員配置、選撥、流轉中給予弱勢俱樂部一定優(yōu)惠政策,降低因俱樂部經(jīng)濟實力引發(fā)的資源配置差異,使弱勢俱樂部也有引進優(yōu)秀運動員的機會。此外,對競爭層次較低俱樂部實施額外扶持,限制某些俱樂部過于強大。例如在NBA中通過收取奢侈稅,補貼給相對較弱俱樂部,平衡俱樂部間實力差距。

2聯(lián)盟整體法律、法規(guī)公允的治理環(huán)境

2.1聯(lián)盟法律法規(guī)類屬。研究聯(lián)盟發(fā)展涉及到的法律法規(guī),首先要理清聯(lián)盟的本體性質(zhì)。真正意義上的聯(lián)盟最先產(chǎn)生于美國,是基于市場化而建立的一種職業(yè)體育管理體制和運行機制。聯(lián)盟最大的作用就是通過制定共同遵守的規(guī)章制度協(xié)調(diào)、約束并解決成員間的競爭,保障聯(lián)賽市場的穩(wěn)定發(fā)展,實現(xiàn)聯(lián)盟及其成員利益。從經(jīng)濟學的角度講,可以將聯(lián)盟定性為具有壟斷性質(zhì)的組織,也可以理解為“經(jīng)濟上的合資企業(yè),法律上的合作實體”。從聯(lián)盟的性質(zhì)和運行機制看,聯(lián)盟法律法規(guī)建設涉及兩方面內(nèi)容:一方面是聯(lián)盟內(nèi)的管理運作制度,包括聯(lián)盟內(nèi)部的組織形式、管理方式、約束機制、監(jiān)督機制、糾紛解決方式等內(nèi)容;這是由聯(lián)盟的性質(zhì)決定的,根本上講聯(lián)盟是一種合作性商業(yè)組織,其內(nèi)部運行問題多屬組織內(nèi)部規(guī)則的范疇,只要明確聯(lián)盟產(chǎn)權、經(jīng)營權、管理權等相關問題即可由內(nèi)部解決;另一方面是聯(lián)盟與外部其他主體的事務及行為,以及由此引發(fā)的法律問題。聯(lián)盟對外所涉法律范圍遠比內(nèi)部規(guī)則復雜、寬泛,例如競爭法、勞動法、知識產(chǎn)權法等等。2.2聯(lián)盟整體發(fā)展各因素法律法規(guī)條件。聯(lián)盟整體發(fā)展首先是職業(yè)體育俱樂部在微觀層面上的良性運作,俱樂部的獨立健康發(fā)展才能促進聯(lián)盟的發(fā)展。職業(yè)體育俱樂部本質(zhì)上是從事體育產(chǎn)業(yè)的企業(yè),在各國法律體系中完全可以套用《公司法》或類似的法律進行規(guī)范,理順俱樂部產(chǎn)權關系,一些特殊情況可以行政法規(guī)或規(guī)章制度的形式做出規(guī)定,構建一個層次完整的法規(guī)體系。目前各國聯(lián)盟法律關系中一個核心問題就是聯(lián)盟的運作是否受競爭法的管轄?管轄的范圍和程度如何界定?這是關系聯(lián)盟整體發(fā)展的關鍵問題。職業(yè)體育的特殊性形成了聯(lián)盟自然壟斷的特點,雖然各國法律對壟斷都予以禁止或規(guī)制,但針對聯(lián)盟的反壟斷規(guī)制還處于摸索過程。在歐美各國以往的訴訟中,判決多以聯(lián)盟的特殊性為依據(jù),聯(lián)盟基本不受反壟斷法制裁。因與聯(lián)盟有關的利益主體眾多,此類訴訟日益增多,必須在法律上明確規(guī)范,以維護聯(lián)盟正常運轉下協(xié)調(diào)各方利益。運動員是聯(lián)盟的基本生產(chǎn)要素,聯(lián)盟發(fā)展的重要人力資源。與運動員的勞資關系,雖是聯(lián)盟內(nèi)部事務,但在內(nèi)部規(guī)制不能解決問題的時候往往需要司法介入。聯(lián)盟在競爭均衡管理體制下,必須要對運動員的流動、薪資進行限制,為防止聯(lián)盟濫用權力損害運動員的合法利益,又有必要對這些問題做出特別規(guī)定。因此,相關法律的建立完善就是要達到對這兩方面要求的平衡和制約。聯(lián)盟以生產(chǎn)、出售體育競技表演及其相關產(chǎn)品獲利,外在形式上表現(xiàn)為門票、電視轉播權、冠名權、廣告等收入,實質(zhì)是賽事的無形資產(chǎn)的開發(fā)和營銷,在聯(lián)盟整體發(fā)展中知識產(chǎn)權的問題就顯得非常重要。完善的知識產(chǎn)權保護體系,由立法、執(zhí)法2方面構成,既要建立一套完整的知識產(chǎn)權法律體系,對體育領域內(nèi)的問題進行明確界定,又要建立有效的執(zhí)行機制,切實將法律的保護落到實處,維護聯(lián)盟的經(jīng)濟利益,促進職業(yè)體育的發(fā)展。2.3申述條件與聯(lián)盟內(nèi)部解決條件?;诤献鞯穆?lián)盟在制定聯(lián)盟規(guī)制,行使管理權、監(jiān)督權時,各方主體利益的不同必然會產(chǎn)生各種糾紛,從聯(lián)盟整體發(fā)展出發(fā)必須建立一套合理的聯(lián)盟糾紛解決機制?,F(xiàn)在國際上通行的糾紛解決機制主要由3種:聯(lián)盟內(nèi)部糾紛解決機制、聯(lián)盟外部仲裁解決機制和司法訴訟解決機制。聯(lián)盟內(nèi)糾紛解決機制主要是聯(lián)盟仲裁體系,建立聯(lián)盟仲裁委員會,依據(jù)法定程序和規(guī)則,公正裁決糾紛,仲裁機制必須有嚴格的規(guī)定。同時,聯(lián)盟應能利用規(guī)制權,擁有對成員的紀律處罰權力,在法律界限內(nèi),規(guī)制權不需法律的授權和許可。當內(nèi)部仲裁機制的公正性、中立性受到質(zhì)疑時,或是當事人對內(nèi)部處罰有爭議時,必須為糾紛雙方提供申訴條件,通過外部仲裁機制解決矛盾。適當?shù)乃痉ń槿胧菍β?lián)盟整體利益的維護,司法介入的程度以對聯(lián)盟內(nèi)部處理程序是否公正、有無腐敗違法行為限,只要不違反國家法律法規(guī),聯(lián)盟的規(guī)制權就應受到保護,規(guī)章制度對內(nèi)具有有效性。

3聯(lián)盟整體效益維護與發(fā)展的外部條件

3.1良好的經(jīng)濟環(huán)境。良好的經(jīng)濟環(huán)境是聯(lián)盟生存發(fā)展的基礎?,F(xiàn)代職業(yè)體育的發(fā)展與觀眾、媒體、投資商都密不可分,這些因素作用的發(fā)揮又與其所處經(jīng)濟環(huán)境和自身經(jīng)濟能力相關。經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們生活水平的提高,對體育賽事的需求日益增加,為聯(lián)盟培養(yǎng)了堅實的消費群體;因體育賽事對經(jīng)濟增長的積極作用,促進了社會資本對職業(yè)體育賽事的投資,為職業(yè)體育賽事市場發(fā)展創(chuàng)造了良好平臺,這是聯(lián)盟成立和發(fā)展的基礎。媒體、商家對聯(lián)盟投入的關注度和經(jīng)濟支持為聯(lián)盟帶來了巨大收益,同時也為自身帶來豐厚回報,二者相輔相生。聯(lián)盟本身是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,其發(fā)展更需要市場經(jīng)濟體制的不斷完善,這是聯(lián)盟優(yōu)化資源配置、獨立自主管理聯(lián)盟事務、明晰權責,真正發(fā)揮作用的必要條件。3.2制度法規(guī)的扶持。任何聯(lián)盟的發(fā)展都受國家政治環(huán)境、體育管理體制、政策法規(guī)等影響。聯(lián)盟發(fā)展首先需要穩(wěn)定的政治環(huán)境,能為聯(lián)盟提供有力的環(huán)境保障,雖然各國聯(lián)盟發(fā)展模式、程度不同,但無一例外都是穩(wěn)定的政治環(huán)境、快速的經(jīng)濟發(fā)展在職業(yè)體育上的結果。國家體育管理體制對聯(lián)盟生存、發(fā)展作用更為明顯、直接。聯(lián)盟在職業(yè)體育發(fā)展中的集團化效益,主要是以聯(lián)盟自治權實現(xiàn)為基礎,但對職業(yè)體育認識和定位不同會導致對聯(lián)盟的管理方式不同,產(chǎn)權模糊、性質(zhì)不明、權責不清這些問題歸根結底是行政權的過多介入,缺乏獨立自治的聯(lián)盟距離真正意義的職業(yè)體育聯(lián)盟還有很大差距。此外,國家有關法律制度對聯(lián)盟發(fā)展也非常重要,例如1961年美國國會批準聯(lián)盟與電視臺進行轉播權的整體銷售,賦予聯(lián)盟在電視轉播權的反壟斷豁免,完善的法規(guī)體系是聯(lián)盟利益實現(xiàn)的保障。

4小結

職業(yè)體育的發(fā)展催生了聯(lián)盟,聯(lián)盟健康平穩(wěn)運行又反過來推動職業(yè)體育的進一步成熟發(fā)展。正如任何事物都不是孤立存在的,都必然要與內(nèi)外諸多因素聯(lián)系在一起,聯(lián)盟的發(fā)展也是內(nèi)外環(huán)境共同作用的結果。高水平的運動技能、內(nèi)部平衡性的維護、不同利益主體獲利的可能、公平的運行環(huán)境是聯(lián)盟維護整體效益和發(fā)展的內(nèi)部條件。建立并完善內(nèi)部規(guī)則和國家有關的法律法規(guī)體系,為聯(lián)盟維護整體效益和發(fā)展提供了基本法制保障。政治、經(jīng)濟、文化的協(xié)同發(fā)展,是聯(lián)盟生存和發(fā)展的外部條件。促進聯(lián)盟的發(fā)展,推進職業(yè)體育市場的繁榮,必須著力解決好這些問題。

作者:魏榮 單位:西安電子科技大學