園林作業(yè)監(jiān)管EPC方式運用

時間:2022-05-10 09:25:00

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園林作業(yè)監(jiān)管EPC方式運用

隨著社會的不斷發(fā)展,人們對生活環(huán)境的質(zhì)量要求越來越高,園林景觀工程應(yīng)運而生,成為環(huán)境建設(shè)的重要組成部分。園林工程的內(nèi)容也在不斷發(fā)展,工程規(guī)模也日趨擴大,朝著多樣化、復(fù)雜化的方向發(fā)展。這就要求在園林工程施工中運用現(xiàn)代項目管理的理論和方法,按照園林工程運行的客觀規(guī)律要求,對園林工程項目進(jìn)行管理,以提高園林工程項目的效益和效率。因此,積極合理的管理組織形式對實現(xiàn)工程項目目標(biāo)具有重要的影響。

1園林綠化工程的特點

1.1工程規(guī)模較小,但涉及專業(yè)多相對于建筑工程來說,園林工程的規(guī)模較小,造價較低,但涉及的專業(yè)卻不少,如:建筑、結(jié)構(gòu)、水電、路、園林等。

1.2質(zhì)量目標(biāo)影響因素多園林工程多是由樹木花草等構(gòu)成,這類物質(zhì)都是有生命的活體,在移栽以后,能否成活,長勢是否良好,這期間的影響因素非常多,包括苗木質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等。

1.3園林工程公司一般都有設(shè)計和施工部門,便于開展epc總承包。

2園林景觀工程施工管理現(xiàn)狀

國內(nèi)一般采用傳統(tǒng)管理模式,各方關(guān)系如圖l所示。該模式是基于業(yè)主單位、監(jiān)理單位和承包商3者之間的相互制約的關(guān)系,在設(shè)計階段進(jìn)行施工招標(biāo)文件準(zhǔn)備,隨后通過招標(biāo)選擇承包商。業(yè)主和承包商訂立工程施工合同,經(jīng)過業(yè)主認(rèn)可后,工程還可以進(jìn)行專業(yè)分包和勞務(wù)分包,設(shè)備、材料的采購一般都由承包商與分包商和供應(yīng)商單獨訂立合同并組織實施。業(yè)主單位一般指派業(yè)主代表與監(jiān)理方和承包商聯(lián)系,負(fù)責(zé)有關(guān)的項目管理工作,但在國外大部分項目施工階段有關(guān)管理工作均授權(quán)監(jiān)理工程師進(jìn)行。監(jiān)理工程師和承包商沒有合同關(guān)系,只承擔(dān)業(yè)主委托的管理和協(xié)調(diào)工作。傳統(tǒng)項目管理模式的優(yōu)點是:業(yè)主直接對項目進(jìn)行管理,意圖容易貫徹;由于施工周期長,故項目質(zhì)量有保障。傳統(tǒng)項目管理模式的缺點是:業(yè)主須投入大量人力、物力;項目唯一,但合同相互交錯,如有質(zhì)量事故發(fā)生,各方責(zé)任難以劃定;設(shè)計變更多。

3EPC模式介紹

EPC是英文EngineeringProcurementConstruction的縮寫,意思是設(shè)計、采購和施工。指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行等工作,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)。該模式于上世紀(jì)80年代首先在美國出現(xiàn),得到了那些希望盡早確定投資總額和建設(shè)周期的業(yè)主的重視,在國際工程承包市場中漸成主流模式之一。各方關(guān)系如圖2所示。EPC適用于業(yè)主對工期和造價的要求更加確定的項目,要求EPC總承包商具有很高的總承包能力和風(fēng)險管理水平。EPC模式給承包商的主動經(jīng)營帶來機遇的同時也使其面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),承包商需要承擔(dān)更廣泛的風(fēng)險責(zé)任,如出現(xiàn)未預(yù)計到的不良地質(zhì)條件、設(shè)計缺陷、采購成本上升等風(fēng)險。另一方面,對承包商而言,雖然風(fēng)險加大,但這些風(fēng)險承包商可以通過報價來降低,同時可以優(yōu)化設(shè)計謀取額外利潤。EPC模式業(yè)主參與工程管理工作很少,一般由自己或委托業(yè)主代表來管理工程,重點在竣工驗收??偝邪特?fù)責(zé)全部設(shè)計、采購和施工,直至做好運行準(zhǔn)備工作,即“交鑰匙”。由于全部設(shè)計和工程的實施、全部設(shè)施裝備的提供,以至于業(yè)主在工程實施過程中的合同管理都由承包商承擔(dān),因此對業(yè)主來說管理相對簡單,極大地減少了業(yè)主的工作量。同時業(yè)主承擔(dān)的項目風(fēng)險減少,項目的最終價格和要求的工期具有更大程度的確定性。業(yè)主在項目前期策劃的重點是投資控制。首先確定項目目標(biāo),對項目的情況做充分的調(diào)查,進(jìn)行項目的目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計,正確選擇整體最優(yōu)目標(biāo)。對達(dá)到項目目標(biāo)所需要的項目要素構(gòu)成、獲取渠道以及這些要素的優(yōu)化組合進(jìn)行分析。依據(jù)資源計劃、資源單價、項目數(shù)據(jù)庫以及對時間的估計做出最初項目估算。工程投資控制貫穿項目建設(shè)的全過程,而設(shè)計階段是關(guān)鍵,一般業(yè)主為了控制工程的投資數(shù),都會委托一家項目管理公司對項目的初步設(shè)計,進(jìn)行方案分析論證,提出優(yōu)化設(shè)計措施。嚴(yán)格把好項目投資關(guān),對于工程造價的合理確定與控制具有至關(guān)重要的作用。在EPC合同或招標(biāo)文件中,對施工階段設(shè)計優(yōu)化工程量規(guī)定合理幅度,根據(jù)EPC承包合同,承包商在施工階段進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化是節(jié)約成本、謀取利潤的主要手段之一,但是為了維護(hù)承發(fā)包雙方的利益,在合同中應(yīng)該對設(shè)計優(yōu)化工程量規(guī)定1個合理的幅度(一般情況下,規(guī)定設(shè)計優(yōu)化工程量不能超過10%)。EPC管理模式的優(yōu)點:對于業(yè)主而言,只需要1次招標(biāo)即可,不需要對設(shè)計和施工分別招標(biāo),降低了招標(biāo)費用;業(yè)主管理簡單,協(xié)調(diào)工作少;設(shè)計變更少;工期較短。由于設(shè)計和施工是一家,所以當(dāng)設(shè)計滿足施工要求時,就可以進(jìn)行有條件的邊設(shè)計邊施工,縮短工期;施工質(zhì)量好。EPC管理模式的缺點:業(yè)主不能對工程進(jìn)行全程控制。如果業(yè)主要審批設(shè)計的每個階段,然后才能施工,就會使設(shè)計施工合同的優(yōu)點部分喪失,也加大了業(yè)主的風(fēng)險;總承包商對整個項目的成本、工期和質(zhì)量負(fù)責(zé),加大了總承包商的風(fēng)險。

4EPC模式在園林施工管理中的應(yīng)用

4.1根據(jù)園林工程的特點,園林工程EPC模式的流程

4.1.1項目前期。首先根據(jù)園林工程的建設(shè)目標(biāo)與工程需求進(jìn)行咨詢,確立工程的造價估算和質(zhì)量控制要求,并按照相關(guān)要求編寫招標(biāo)文件。

4.1.2項目實施。EPC公司在獲取工程建設(shè)合同的基礎(chǔ)上,組織專業(yè)的施工設(shè)計人員設(shè)備采購人員對工程進(jìn)行具體的優(yōu)化組織,完成園林工程的總體實施。

4.1.3竣工驗收。根據(jù)EPC合同和驗收標(biāo)準(zhǔn),對園林工程進(jìn)行驗收。

4.2園林工程EPC模式需完善的工作

4.2.1理念的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)模式下,業(yè)主可以監(jiān)控工程的整個建設(shè)過程,并隨時可以調(diào)整,實行EPC總承包后,業(yè)主應(yīng)轉(zhuǎn)變以前的理念,嚴(yán)格按照各自的權(quán)限進(jìn)行管理。在EPC模式下,業(yè)主要做的主要工作是制定工程的目標(biāo),重點工作是竣工驗收。

4.2.2注重合同。傳統(tǒng)模式下,業(yè)主作為甲方,職權(quán)過大,在設(shè)計階段和施工階段,可隨意的要求變更。實行EPC總承包后,由于設(shè)計、施工、采購全交由EPC公司來完成,業(yè)主應(yīng)該把合同作為項目實施的重要依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行合同。

4.2.3逐步建立EPC模式標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序。EPC模式在國內(nèi)應(yīng)用的較少,業(yè)主和EPC公司都沒有多少經(jīng)驗,應(yīng)該逐步建立標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序,對于規(guī)范工程的實施有重要的作用。

5結(jié)語

事實上,在園林工程中非常適合采用EPC總承包管理模式,在保證質(zhì)量的前提下,能夠縮短工期,提高效率,降低項目的投資風(fēng)險,而且合同關(guān)系單一,投資容易得到控制。同時,應(yīng)充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的EPC管理經(jīng)驗,結(jié)合園林工程的特點,在不斷探索和實踐中尋求適合園林工程行業(yè)發(fā)展的EPC模式。