園林綠化管理考核細(xì)則范文
時(shí)間:2024-01-30 17:59:41
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篇1
關(guān)健詞:園林綠化;養(yǎng)護(hù)管理;質(zhì)量控制;體系
園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作是完成綠化栽植的繼續(xù),是鞏固園林綠化成果的主要技術(shù)手段,園林綠化“三分栽,七分管”,必須樹立養(yǎng)重于栽的原則。如何做好園林綠地的養(yǎng)護(hù)管理,提高城市綠化水平,保護(hù)城市綠化景觀,在政府部門園林綠化管理工作中有必要建立一個(gè)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的質(zhì)量控制體系。
1 在園林綠化養(yǎng)護(hù)管理招投標(biāo)之前做好園林綠化養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量控制體系標(biāo)準(zhǔn)的制訂
好的開端是成功的一半,在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理招投標(biāo)工作之前,要做好園林綠化養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量控制體系標(biāo)準(zhǔn)的制訂,使后期的招投標(biāo)及養(yǎng)護(hù)管理工作有依據(jù)。
1.1制訂綠地維護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
園林綠化養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂根據(jù)各地氣候等不同各有差別,云南省石林縣的綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容是:
1.1.1行道樹養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1)景觀質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
適時(shí)做好澆水、排澇、施肥、修剪整形、中耕除草、樹干涂白、病蟲害防治、防寒、防凍等養(yǎng)護(hù)管理工作,樹木長(zhǎng)勢(shì)好,樹干挺直,主側(cè)枝分布均勻,植株樹冠豐滿、完整、茂盛,通風(fēng)透光,具有一定的遮蔭及觀賞效果。葉片正常,在正常條件下不黃葉,不焦葉,不卷葉,較嚴(yán)重黃葉、焦葉、卷葉的株數(shù)在2%以下。
樹干無明顯枯枝死杈,植株無徒長(zhǎng)枝、病蟲枝、過密枝、并生枝、交叉枝、下垂枝、枯枝、傷損枝、碰線枝;及時(shí)抹芽;對(duì)傾斜老樹要控制傾斜度,并逐漸扶正。
行道樹要有群體特色效果,補(bǔ)植樹的品種、規(guī)格應(yīng)與原有的品種、規(guī)格(樹高一致,胸徑誤差≤20%)保持一致,樹冠必須保留骨架(3-4根一級(jí)主枝)。
有防強(qiáng)風(fēng)措施,對(duì)危險(xiǎn)樹及時(shí)采取修枝、加固或申報(bào)更換等措施,遇災(zāi)害性天氣及時(shí)進(jìn)行搶扶。
樹池有平整透氣的鐵箅子或種植地被植物,無雜草、垃圾和其它雜物,土壤不,樹干無釘子、鐵絲等有損樹木生長(zhǎng)的東西。
2) 土肥水標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)不同樹種的生物學(xué)特性適時(shí)澆水(針葉樹要注意控制水量),澆即澆透,做到旱季(秋、春、冬季)不干,雨季(夏季)不澇。
適時(shí)施追有機(jī)肥、無機(jī)肥或?qū)S梅?,每年施基肥不少?次,追肥不少于2次,開花樹木在開花前施肥,以追施磷、鉀肥為主。
3) 病蟲害防治標(biāo)準(zhǔn)
每年病蟲害防治不少于6次,行道樹基本無病蟲危害跡象,病蟲危害未達(dá)到明顯程度。食葉害蟲危害的葉片每株不超過10%,刺吸式害蟲危害的葉片每株不超過15%,蛀干性害蟲危害的株數(shù)在2%以下;病害危害的葉片每株不超過8%。
4)設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
行道樹支撐規(guī)范、統(tǒng)一,無斷樁、壞樁,樁位扎縛規(guī)范化。
5)存活率標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)栽行道樹存活率95%以上,保存率100%。無死株、缺株。
1.1.2公園、綠化廣場(chǎng)、街道綠化帶養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1)景觀質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
精心養(yǎng)護(hù),色彩效果好,保持有特色的植物景觀。
無地塊。
整潔無垃圾、無枯枝殘葉、無雜草,無明顯病蟲害,植物葉面無灰垢積塵。
輔助設(shè)施(包括支撐物等)必須安全、規(guī)范、完好、整潔、美觀。
街道綠化帶植株無空缺;采用修剪等特殊手法,控制植物高度,植物高度不得影響交通視線。
2) 喬木養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
3) 灌木養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
4) 地被植物養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
5) 草坪養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
1.1.3邊坡綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1.1.4設(shè)施維護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1.1.5養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全措施標(biāo)準(zhǔn)
1.1.6衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1.1.7水面管理標(biāo)準(zhǔn)
1.1.8公廁管理標(biāo)準(zhǔn)
1.1.9組織管理標(biāo)準(zhǔn)
1.2制訂綠地承包管理考核辦法
1.2.1分期考核措施
1)分期考核體系是:經(jīng)常性隨機(jī)性檢查考核――周考核――月考核――半年考核――年考核
2)分期考核程序是:承包方按時(shí)提供工作內(nèi)容(或發(fā)包方隨機(jī)抽查)――發(fā)現(xiàn)問題雙方簽字確認(rèn)――考核扣款――工作總結(jié)
1.2.1考核標(biāo)準(zhǔn)
1)組織管理考核標(biāo)準(zhǔn):對(duì)組織管理方面的管理制度是否健全、工作時(shí)間、工作責(zé)任片區(qū)劃分、工作人員素質(zhì)、配合園林綠化執(zhí)法、防火防盜安全工作等各項(xiàng)工作制訂考核扣款標(biāo)準(zhǔn)。
2)綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)已經(jīng)制訂的綠地維護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)條款,每發(fā)現(xiàn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)一次(一項(xiàng))的,給予適當(dāng)扣款。
3)設(shè)施維護(hù)管理考核標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)已經(jīng)制訂的綠地維護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之設(shè)施維護(hù)管理的相應(yīng)條款,每發(fā)現(xiàn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)一次(一項(xiàng))的,給予適當(dāng)扣款。
4)養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全措施考核標(biāo)準(zhǔn)
5)衛(wèi)生質(zhì)量(包括水面衛(wèi)生)考核標(biāo)準(zhǔn)
6)水面管理考核標(biāo)準(zhǔn)
7)公廁管理考核標(biāo)準(zhǔn)
1.2.2考核獎(jiǎng)勵(lì)、扣款辦法
根據(jù)隨機(jī)、月、半年、年度的考核評(píng)分結(jié)果,分別對(duì)各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
其中考核評(píng)分表分為:
1)綠化養(yǎng)護(hù)管理和衛(wèi)生清掃保潔方面:組織管理、管護(hù)質(zhì)量、設(shè)施維護(hù)、安全管理、衛(wèi)生質(zhì)量、水面管理、公廁管理。
2)河面漂浮物打撈方面:組織管理、設(shè)施維護(hù)、安全管理、水面衛(wèi)生。
3)園燈維護(hù)方面:組織管理、設(shè)施維護(hù)、安全管理。
1.3制訂綠地承包管理工作實(shí)施細(xì)則
為便于各標(biāo)準(zhǔn)的公共綠地維護(hù)管理達(dá)到“精心、精細(xì)、精品”,結(jié)合各地的工作實(shí)際,必須建立綠地承包管理工作實(shí)施細(xì)則,由各中標(biāo)單位依照?qǐng)?zhí)行。以下是云南省石林縣工作實(shí)施細(xì)則:
1.3.1公共綠地養(yǎng)護(hù)管理工作內(nèi)容
1)工作內(nèi)容
2)承包方必須上報(bào)的資料,制訂了相應(yīng)格式,要求上報(bào)的資料是:養(yǎng)護(hù)管理人員崗位責(zé)任表、月工作計(jì)劃、年工作計(jì)劃、月工作總結(jié)、上半年工作總結(jié)、年度工作總結(jié)、養(yǎng)護(hù)管理人員工作簽到表、迎重大節(jié)日護(hù)綠執(zhí)勤表、養(yǎng)護(hù)管理工作制度等。
1.3.2 河面漂浮物打撈、園燈維護(hù)等工作實(shí)施細(xì)則也要相應(yīng)制訂。
1.4 制訂公共綠地管理監(jiān)督管理崗位人員工作制度
為做好綠地管理承包單位的指導(dǎo)及監(jiān)督管理,必須按一定的面積設(shè)置監(jiān)督管理崗位,要細(xì)化監(jiān)督管理人員崗位工作職責(zé)及考核獎(jiǎng)懲辦法,推進(jìn)綠地維護(hù)管理市場(chǎng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。監(jiān)督管理人員工作制度包含的內(nèi)容應(yīng)為:
1.4.1崗位工作職責(zé):規(guī)定綠化養(yǎng)護(hù)各標(biāo)段、漂浮物打撈、園燈維護(hù)等各標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理人員人數(shù)及工作任務(wù)。
1.4.2上班時(shí)間:對(duì)各標(biāo)段監(jiān)督管理人員的上班時(shí)間根據(jù)工作情況有所側(cè)重的進(jìn)行調(diào)整。
1.4.3休假制度:可根據(jù)各地的情況不同制訂。
1.4.4工作制度:監(jiān)督管理人員按規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一登記工作內(nèi)容,并進(jìn)行定期考核,根據(jù)發(fā)包方審批通過的承包方上報(bào)的工作計(jì)劃監(jiān)督承包方完成相應(yīng)的工作內(nèi)容,負(fù)責(zé)對(duì)考核情況簽字確認(rèn)。
1.4.5考核獎(jiǎng)懲制度:對(duì)監(jiān)督管理人員制訂相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲制度,使其對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
1.4.6考核辦法:對(duì)監(jiān)督管理人員制訂考核獎(jiǎng)懲辦法,定期進(jìn)行考核。
2公共綠地養(yǎng)護(hù)管理工作的具體實(shí)施過程中對(duì)質(zhì)量控制體系的操作和執(zhí)行
2.1在招標(biāo)過程中,要將質(zhì)量控制體系的相關(guān)內(nèi)容寫進(jìn)招標(biāo)書中,以便于來投標(biāo)的單位對(duì)該體系有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí),為下步的園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作做準(zhǔn)備。為確保質(zhì)量控制體系順利實(shí)施,招投標(biāo)工作中的注意事項(xiàng)是:
2.1.1標(biāo)段的設(shè)定及承包管理費(fèi)底價(jià)的設(shè)定,一般根據(jù)綠地面積,按該地區(qū)每年每平方米綠地的養(yǎng)護(hù)管理單價(jià)來計(jì)算承包管理費(fèi)底價(jià)。園燈維護(hù)等按園燈數(shù)量來進(jìn)行承包管理費(fèi)定價(jià)。為確保公共綠地養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量,招標(biāo)中應(yīng)該采取的辦法是養(yǎng)護(hù)管理承包費(fèi)不變,由各投標(biāo)單位進(jìn)行履約保證金的競(jìng)價(jià),履約保證金競(jìng)價(jià)高的為中標(biāo)單位。如中標(biāo)單位在承包管理過程中不能按質(zhì)量管理公共綠地,可按質(zhì)量控制體系的規(guī)定扣款,扣款可從承包方的承包管理費(fèi)中來扣,不足的再?gòu)钠渎募s保證金中扣款。
2.1.2投標(biāo)單位資格的限定:要求投標(biāo)人有獨(dú)立法人資格;工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有園林綠化方面的經(jīng)營(yíng)范圍并具有良好的信譽(yù),有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;在財(cái)政資金不到位的情況下能墊資支付人工工資等費(fèi)用,確保綠化管養(yǎng)正常推進(jìn);有從事綠化管養(yǎng)的業(yè)績(jī)及有效的證明材料;有組織開展綠地管護(hù)必須的水車、園林機(jī)械等設(shè)備及有效的證明材料。
2.1.3評(píng)標(biāo)辦法
1)在評(píng)標(biāo)前要進(jìn)行資格預(yù)審,預(yù)審不通過的不能進(jìn)入下步的評(píng)標(biāo)程序,預(yù)審的內(nèi)容包括:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資信要求、近年完成的類似項(xiàng)目的依據(jù)、近年財(cái)務(wù)狀況、重大訴訟事件承諾。
2)正式評(píng)審:其中技術(shù)部分評(píng)審包括管養(yǎng)技術(shù)方案審查評(píng)分、質(zhì)量承諾及保證措施審查評(píng)分、類似業(yè)績(jī)及企業(yè)信譽(yù)評(píng)分、項(xiàng)目管理人員配置審查評(píng)分、管養(yǎng)機(jī)械審查評(píng)分。
3正式養(yǎng)護(hù)管理過程中對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的質(zhì)量控制體系的執(zhí)行
3.1在養(yǎng)護(hù)管理工作中的前一個(gè)月內(nèi),監(jiān)督管理人員的責(zé)任是負(fù)責(zé)監(jiān)督承包方養(yǎng)護(hù)管理人員、養(yǎng)護(hù)機(jī)械等的就位情況,在監(jiān)管過程中提出綠地管理存在的問題,并要求承包方及時(shí)對(duì)存在的問題進(jìn)行整改,使承包方的各項(xiàng)管理工作走向正軌。
3.2從第二個(gè)月后,嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量控制體系的相關(guān)條款,承包方按規(guī)定上報(bào)各種材料,做為付款的依據(jù)。付款的辦法是次月五日前根據(jù)考核結(jié)果支付上月的養(yǎng)護(hù)管理費(fèi),并根據(jù)考核情況及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的扣款。
3.3在具體工作中,公共綠地養(yǎng)護(hù)管理工作質(zhì)量控制體系的執(zhí)行過程是:承包方進(jìn)入承包管理――承包方管理人員等就位,同時(shí)制定養(yǎng)護(hù)管理工作計(jì)劃――監(jiān)督管理人員按承包方的上班時(shí)間每日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理――承包方上報(bào)月工作總結(jié)――監(jiān)督管理人員對(duì)工作情況簽字認(rèn)可或?qū)劭铐?xiàng)目簽字確認(rèn)――發(fā)包單位按月考核,考核結(jié)果三方確認(rèn)簽字――按考核結(jié)果次月核撥上月的承包費(fèi)――承包方上報(bào)半年、年度工作總結(jié)――年終發(fā)包方組織考核評(píng)定,評(píng)出承包方的名次,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
4結(jié)語
篇2
【關(guān)鍵詞】生態(tài)園林;施工;問題;對(duì)策
1、風(fēng)景園林綠化的重要意義
1.1園林綠化是創(chuàng)造城市人居環(huán)境的主要方式
園林綠地不僅能夠給人們帶來良好舒適的居住空間,而且也是人們茶余飯后休閑娛樂的場(chǎng)所,給人們帶來重回大自然的感覺,滿足了當(dāng)代城市化發(fā)展的生活水平的需要。城市綠地給人們帶來優(yōu)美環(huán)境的同時(shí),對(duì)于城市居民的身心健康也是一種熏陶,使居民在祥和、安寧的環(huán)境中愉快地生活。
1.2園林綠化可以改善人們生活環(huán)境
空氣環(huán)境質(zhì)量的好壞關(guān)系著人類身心健康,良好的園林綠地植物不僅能通過光合作用把空氣中的二氧化碳轉(zhuǎn)化為人類需求的氧氣,更能對(duì)空氣中有損人類健康的粉塵給有效地吸附、過濾、阻擋,如建筑施工產(chǎn)生的粉塵,汽車產(chǎn)生的大量有害尾氣,工業(yè)產(chǎn)生的廢氣等;此外,園林中的水生植物還能對(duì)生活污水水源起到凈化作用;生長(zhǎng)在地面上的植物能對(duì)周邊的土壤起到凈化。
1.3園林綠化可促使城市人文景觀的形成
實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧共存是園林綠化的最終目標(biāo),園林綠化建設(shè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,不僅能給人們提供優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境,同時(shí)在實(shí)際融合過程中,其內(nèi)涵和內(nèi)容已覆蓋了多個(gè)領(lǐng)域,將社會(huì)、文化以及美學(xué)等多個(gè)學(xué)科知識(shí)和精髓融入其中,打造了獨(dú)特的城市,把城市的內(nèi)涵和特征充分地體現(xiàn)出來。
2、生態(tài)園林綠化施工中存在的主要問題
2.1施工單位通常沒有認(rèn)真深入地對(duì)生態(tài)園林綠化工程者的設(shè)計(jì)意圖給通徹理解,加之沒有及時(shí)地和設(shè)計(jì)工程師進(jìn)行交流、溝通,使得在實(shí)際的施工過程中不能根據(jù)設(shè)計(jì)者的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人員方面的調(diào)配和相關(guān)技術(shù)措施和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定。
2.2園林綠化工程的后期養(yǎng)護(hù)工作沒有給予重視,重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)思想嚴(yán)重。此外,園林的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍大多數(shù)為農(nóng)民組成,文化素質(zhì)低、專業(yè)技能低,即使是參加過相關(guān)培訓(xùn),也不能很好地掌握養(yǎng)護(hù)技術(shù)要領(lǐng),給施工單位帶來了一定的經(jīng)濟(jì)損失,又達(dá)不到良好的景觀效果。
2.3在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢(shì)下,園林綠化建設(shè)施工隊(duì)伍的數(shù)量與日俱增,但是真正符合國(guó)家園林建設(shè)施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的隊(duì)伍少之甚少,多數(shù)的施工隊(duì)伍組成成員都不是科班出生,通常是技術(shù)差、素質(zhì)低,不能很好地了解設(shè)計(jì)著的創(chuàng)意思想和圖紙的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)在實(shí)際施工中存在管理模式落后,多數(shù)采用粗放型管理,相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度沒有貫徹落實(shí),形同虛設(shè),使得建設(shè)完工后的工程項(xiàng)目質(zhì)量差、耗資大。
3、園林綠化施工措施探討
3.1從自身抓起,做好建設(shè)單位的管理規(guī)范
在景觀綠化工程建設(shè)過程中,建設(shè)單位管理的是否規(guī)范,是整個(gè)工程取得成敗的關(guān)鍵。因此,對(duì)于建設(shè)單位的管理工作應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
3.1.1正視管理者身份,不斷提高管理者文化素質(zhì)修養(yǎng)。同時(shí),管理者在管理過程中要有明確的思路,思想方面要做到統(tǒng)一。
3.1.2制定一套有據(jù)可依的管理規(guī)章制度。施工單位在管理過程中要制定相關(guān)的制度,如獎(jiǎng)懲制度,并要切實(shí)落實(shí),使管理者有章可循,促進(jìn)管理工作順利進(jìn)行。
3.1.3建立各級(jí)考核制度,充分激發(fā)各級(jí)管理者的主觀能動(dòng)性,給管理者一個(gè)創(chuàng)造發(fā)揮的空間。
3.2發(fā)揮設(shè)計(jì)者的潛力,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和操作流程
作為一名景觀綠化工程的設(shè)計(jì)者,在設(shè)計(jì)的時(shí)候要結(jié)合實(shí)際考慮設(shè)計(jì)是否具有新意、景觀綠化配置是否合理,因?yàn)樵O(shè)計(jì)者對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的優(yōu)與劣是工程成敗的關(guān)鍵。因此,設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)圖紙時(shí)要注意以下幾個(gè)方面:
3.2.1作為設(shè)計(jì)者,要充分的發(fā)揮自己的潛力,集思廣益,做好溝通工作,使自己的設(shè)計(jì)具備一定的主體和構(gòu)思,運(yùn)用合理的方式在施工中得以體現(xiàn)。
3.2.2設(shè)計(jì)者要跟蹤現(xiàn)場(chǎng)施工,使責(zé)任到位,不能局限于圖紙,真正做到“化藍(lán)圖為現(xiàn)實(shí)”。
3.2.3對(duì)于圖紙會(huì)審工作一定要落實(shí)到位,事先掌握工程中可能出現(xiàn)的一些問題,避免或者減少不必要的施工返工。
3.2.3為了使投資控制在預(yù)先確定的范圍內(nèi),對(duì)于設(shè)計(jì)的變更一定要做到有據(jù)可依,并確定具體的操作流程。
3.3加強(qiáng)監(jiān)理的選擇和管理,提高監(jiān)理積極性
3.3.1嚴(yán)格要求總監(jiān)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的到位率。總監(jiān)到位率必須達(dá)到80%以上,使管理質(zhì)量在監(jiān)理人員數(shù)目上得以保證。
3.3.2結(jié)合實(shí)際制定合理的監(jiān)理考核制度。對(duì)監(jiān)理人員要進(jìn)行定期的考核檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其工作中存在的不足之處,同時(shí)予以糾正,使監(jiān)理人員在一個(gè)有章可循的環(huán)境下工作,并把考核結(jié)果作為以后選擇監(jiān)理的依據(jù)。
3.3.3將監(jiān)理納入立功競(jìng)賽的考核范圍。通過競(jìng)賽的形式,增加監(jiān)理的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),促進(jìn)監(jiān)理隊(duì)伍的健康發(fā)展,提高施工單位素質(zhì),規(guī)范施工單位行為.
3.4在施工單位中要有質(zhì)量第一的觀念,并把這種認(rèn)識(shí)體現(xiàn)在工程管理中
3.4.1開展培訓(xùn)工作。因?yàn)樵诠こ探ㄔO(shè)中,施工單位人員的素質(zhì)有高有低,特別是管理高層方面層次差異比較明顯,因此,必須要通過培訓(xùn)的方式使整個(gè)參建人員的素質(zhì)得以提高,有助于工程建設(shè)的順利開展。
3.4.2明確施工計(jì)劃和要求.施工單位要通過交底、例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)等形式,來確定建設(shè)單位的要求和計(jì)劃,跟上建設(shè)單位的節(jié)奏,作到步令統(tǒng)一。
3.4.3制定考核細(xì)則和辦法.通過對(duì)施工單位人員的考核,使施工單位對(duì)設(shè)備、土壤管理、水分管理、肥料管理中耕除草、修剪工作、植保工作、防臺(tái)防汛、成活率、景觀效果、文明施工、技術(shù)措施等方面做出科學(xué)規(guī)范的施工程序和施工工藝。
篇3
關(guān)鍵詞:城市園林;綠化管理;景觀設(shè)計(jì)
前 言
目前,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益深化,在快速發(fā)展的同時(shí)環(huán)境受到破壞的現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重,尤其是沙漠化現(xiàn)象不斷惡化,進(jìn)而導(dǎo)致了我國(guó)城市規(guī)劃的不協(xié)調(diào)運(yùn)行,所以城市的環(huán)境質(zhì)量日益惡化,在一定程度上難以滿足城市規(guī)劃發(fā)展的需要。因此為了保證城市經(jīng)濟(jì)規(guī)劃能夠走可持續(xù)發(fā)展的道路,我們必須要維護(hù)城市生態(tài)規(guī)劃的健全發(fā)展,完善園林景觀設(shè)計(jì)規(guī)劃環(huán)節(jié),進(jìn)而促進(jìn)其園林景觀規(guī)劃生態(tài)效益的提升,促進(jìn)其環(huán)境質(zhì)量的改善。
1 綠化網(wǎng)絡(luò)化管理的必要性
園林綠化網(wǎng)絡(luò)化管理工程指的是通過計(jì)算機(jī)軟件把園林規(guī)劃設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖轉(zhuǎn)化為具體園林景觀的過程。因此在網(wǎng)絡(luò)化管理的過程中,為了完成綠化工程后能夠達(dá)到設(shè)計(jì)人員預(yù)想達(dá)到的效果,就必須使計(jì)算機(jī)軟件設(shè)計(jì)者深刻領(lǐng)會(huì)工程的設(shè)計(jì)意圖,然后嚴(yán)格按照施工圖進(jìn)行綠化網(wǎng)絡(luò)化設(shè)計(jì),再進(jìn)一步將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的園林產(chǎn)品。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要抓緊綠化網(wǎng)絡(luò)化管理工作,比如如果軟件設(shè)計(jì)前后不注意綠化養(yǎng)護(hù)工作,種植好的樹木在不久后就可能枯萎死亡,那么在前面進(jìn)行的綠化工作就全部白費(fèi)了,這樣一來設(shè)計(jì)者的意圖和園林景觀就相差更遠(yuǎn)了。因此實(shí)際上要想獲得園林綠化網(wǎng)絡(luò)化工程的理想效果,就必須要在園林綠化施工的全過程中始終重視園林綠化網(wǎng)絡(luò)化的管理工作。從另外一個(gè)角思考,間接地影響到綠化的養(yǎng)護(hù),由于體現(xiàn)園林綠化的主體材料是有生命的植物材料,所以它的生長(zhǎng)是需要施肥、澆水等精心的養(yǎng)護(hù)與管理,而且更重要的是需要連續(xù)性的維護(hù)而不是間斷的養(yǎng)護(hù)與管理。因此只有在全過程中重視了養(yǎng)護(hù)與管理工作,才能真正實(shí)現(xiàn)達(dá)到綠化園林植物造景效果,也只有這樣才能降低園林綠化工程的建造成本,而且有限的植物材料資源才能被充分的利用。園林綠化網(wǎng)絡(luò)化管理在綠化工程施工結(jié)束后顯得更加重要,只有加強(qiáng)綠化了網(wǎng)絡(luò)化管理,才能保持現(xiàn)有的綠化成果,才能充分體現(xiàn)綠化的生產(chǎn)價(jià)值、景觀價(jià)值、人文價(jià)值,才能真正成為城市的亮點(diǎn)。
2 精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理的思路與對(duì)策
2.1 制定完善制度并加強(qiáng)規(guī)范化管理
園林綠化的養(yǎng)護(hù)管理工作作為一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)且持續(xù)時(shí)間久,對(duì)于工作人員的要求較細(xì)致的工作。因此要求參與日常養(yǎng)護(hù)管理的工作人員必須具備相應(yīng)的園林專業(yè)技術(shù)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)為了確保綠化養(yǎng)護(hù)管理工作規(guī)范、安全、有序與高效的運(yùn)行,進(jìn)而使園林綠化養(yǎng)護(hù)能夠更精細(xì)且具有展現(xiàn)良好的景觀效果,因此我們必須從專業(yè)化、規(guī)范化以及量化的角度來不斷完善城市園林綠化工作,加強(qiáng)管理。
2.2 制定相關(guān)養(yǎng)護(hù)規(guī)范要求嚴(yán)格執(zhí)行
對(duì)于國(guó)內(nèi)一些較發(fā)達(dá)的大城市地區(qū),需要根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)制定園林綠化養(yǎng)護(hù)的地方規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),而且養(yǎng)護(hù)管理者要結(jié)合地區(qū)的實(shí)際情況,制定和實(shí)施相關(guān)的園林綠化養(yǎng)護(hù)規(guī)范,進(jìn)而使日常的養(yǎng)護(hù)工作,如移植、施肥、澆水、病蟲害防治、除雜草、防寒等,具體內(nèi)容還需要相關(guān)的規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)的操作流程,只有這樣才能加強(qiáng)目標(biāo)控制、協(xié)調(diào)配合,使各項(xiàng)工作有序銜接,進(jìn)而使養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行的更專業(yè)、更規(guī)范地進(jìn)行綠化維護(hù)。
2.3 制定詳細(xì)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃合理安排工作
制定合理有效的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃是順利開展各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作的前提。工作人員需要根據(jù)地域的氣候特征,以及各類園林植物的現(xiàn)場(chǎng)立地條件和生長(zhǎng)特點(diǎn),都應(yīng)有針對(duì)性地制定年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,這樣就從總體上把握一年的養(yǎng)護(hù)工作,接下來要制定月計(jì)劃及周計(jì)劃,還需要對(duì)養(yǎng)護(hù)任務(wù)進(jìn)行具體化,對(duì)實(shí)施做出具體的指導(dǎo)和參照。根據(jù)在實(shí)施過程中不斷的實(shí)踐、總結(jié)、分析、審核、調(diào)整,使得養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃更合理、更全面、更實(shí)際的開展。
2.4 建立健全考核標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)監(jiān)督
各個(gè)地區(qū)根據(jù)地方不同的綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)的綠化目標(biāo)及分解項(xiàng)、考核標(biāo)準(zhǔn)與具體實(shí)施細(xì)則。再進(jìn)行完善的日常養(yǎng)護(hù)巡查制度,日常的考核與月度、季度、年度考核相結(jié)合的形式,并對(duì)檢查出的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,對(duì)存在問題的責(zé)任部門要及時(shí)告知,在規(guī)定的時(shí)期內(nèi)進(jìn)行整改,然后進(jìn)行有效地跟蹤驗(yàn)證。考核這一手段是制度落實(shí)到位的關(guān)鍵措施。堅(jiān)持工作監(jiān)督考核,從員工勞動(dòng)紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度以及技術(shù)操作規(guī)范、養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量等方面進(jìn)行細(xì)化分解,要從細(xì)部發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,保證綠化日常養(yǎng)護(hù)管理措施到位,并制定分級(jí)考核的制度,這樣能夠促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展。由于綠化養(yǎng)護(hù)工作性質(zhì)是相對(duì)持久的工作,因此在日常管理中,需要對(duì)地塊養(yǎng)護(hù)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,進(jìn)而能夠便于進(jìn)行考核,同時(shí)也對(duì)地塊內(nèi)植物的習(xí)性有更多了解,對(duì)存在的問題也便于糾正。
3 計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)在園林景觀設(shè)計(jì)中的應(yīng)用
3.1 園林綠化設(shè)計(jì)中CAD制圖的應(yīng)用特點(diǎn)
園林綠化設(shè)計(jì)的CAD制圖,主要是采用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)來進(jìn)行園林景觀的繪圖設(shè)計(jì),其優(yōu)點(diǎn)是非常明顯的,比如繪圖的精度高、制圖速度快、表現(xiàn)內(nèi)容快捷、材質(zhì)效果逼真、出圖質(zhì)量高等。同時(shí),由于場(chǎng)地空間是由三維模型來描述,透視的關(guān)系是由計(jì)算機(jī)精確計(jì)算完成,并可對(duì)同一模型設(shè)定不同的觀察視點(diǎn),一次形成不同視角、不同視距的透視場(chǎng)景,所以,能夠全面地反映不同視點(diǎn)的景觀效果。用CAD繪制綠化園林設(shè)計(jì)圖,能夠一次繪制出平面、立面、軸測(cè)及鳥瞰等多套圖紙。因此,與手工繪圖相比,電子圖形不僅易于多次修改和重復(fù)利用,為設(shè)計(jì)修改提供了非常便利的條件,而且克服了手工圖難于修改且不易保存及交流困難的缺陷,大大提高了工作效率并有利于檔案管理。
3.2 園林綠化中利用建筑軟件制圖方法
第一步,在建模前需要對(duì)園林場(chǎng)景進(jìn)行整體的分析,即分析園林景觀的主體與細(xì)節(jié),確定園林效果圖要表現(xiàn)出主體與整體效果,進(jìn)而確定需要表現(xiàn)多少?gòu)?fù)雜的細(xì)節(jié)以及刻畫到如何細(xì)致的程度。所以,首先就要透徹的理解方案,只有這樣才能通過效果圖更好地表現(xiàn)出設(shè)計(jì)的意圖。然后,確定待建模型的簡(jiǎn)易程度。所以模型的繁簡(jiǎn)程度對(duì)表現(xiàn)圖制作影響巨大,不但影響建模效率,而且影響后期渲染的速度和成圖之后的整體效果。最后,在建模前要預(yù)先估計(jì)透視角度,省略透視中不可見的部分,對(duì)設(shè)計(jì)重點(diǎn)仔細(xì)刻畫,其余可適當(dāng)簡(jiǎn)化,做到詳略得當(dāng),重點(diǎn)突出。第二步,創(chuàng)建模型。在園林效果圖中,利用三維軟件在虛擬的場(chǎng)景中建立各景觀要素的模型稱為建立模型。對(duì)于制作三維效果圖而言,模型的建立至關(guān)重要。第三步,調(diào)配材質(zhì),在制作園林效果圖時(shí),材質(zhì)與貼圖對(duì)于效果圖的質(zhì)量有重要的影響,它們會(huì)直接影響園林效果圖的最終視覺效果。
4 結(jié)束語
現(xiàn)代化的城市園林綠化管理機(jī)制對(duì)于完善、改進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施管理工作都具有明顯的推動(dòng)作用。并能夠根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況處理好城市園林綠化建設(shè)工作中存在的諸多問題,如使用計(jì)算機(jī)軟件設(shè)計(jì)中的動(dòng)畫制作,從游覽者觀景的角度來看,能夠全面地展示小區(qū)的園林連續(xù)風(fēng)景序列,并且計(jì)算機(jī)在園林景觀的設(shè)計(jì)中起到了很大的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]賴金燕.城市園林綠化管理面臨的問題及對(duì)策[J].景觀環(huán)境,1996.
篇4
關(guān)鍵詞:浙江省;養(yǎng)護(hù)模式;綠地景觀
中圖分類號(hào):S731文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
城市綠地養(yǎng)護(hù)管理作為城市的公共服務(wù),其性質(zhì)屬于公共產(chǎn)品,全國(guó)各地的綠地養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀各不相同。浙江省作為東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,近年來在大力推進(jìn)增綠擴(kuò)綠方面亦走在全國(guó)前列,以打造更優(yōu)的人居環(huán)境,創(chuàng)造更美的城市景觀。各個(gè)城市的綠地養(yǎng)護(hù)經(jīng)過長(zhǎng)期的實(shí)踐和探索已經(jīng)形成了與各自城市特色相融合,行之有效的管理模式,包括建立不同層次和不同類別的管理機(jī)構(gòu);相互橫向和縱向聯(lián)系形成比較完整的管理體系;制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;實(shí)行差別化管理等。針對(duì)城市綠地養(yǎng)護(hù),筆者實(shí)地調(diào)研了杭州、嘉興、上虞這三個(gè)在浙江省具有不同規(guī)模、不同管理模式的代表性城市。
一、杭州市綠地養(yǎng)護(hù)管理模式
1、現(xiàn)有的管理方法
杭州市園文局根據(jù)城區(qū)公共綠地的綠化覆蓋率、設(shè)施完善程度、綠地寬度、面積等因素,將綠地分為四個(gè)等級(jí)(包括交通綠地,分車綠帶高套一級(jí)):
一級(jí)綠地:園路、園燈、園椅、園林小品、灌溉、衛(wèi)生、圍護(hù)等園林設(shè)施完善,綠化覆蓋率95%以上,綠地寬度8米以上,面積1000平方米以上。
二級(jí)綠地:具有園路、灌溉、一般的游憩設(shè)施,綠化覆蓋率90%以上的綠地,具有分車綠化帶的道路綠地。
三級(jí)綠地:除一、二級(jí)公共綠地以外的其他公共綠地。
借地綠化:政府采取借地補(bǔ)貼的方法通過調(diào)整用地結(jié)構(gòu)對(duì)城市部分規(guī)劃綠地實(shí)施綠化造林的綠地。
2、綠地養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)
杭州市綠地養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)參照相應(yīng)的定額標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)由杭州市園文局與財(cái)政局共同核定,各所屬轄區(qū)分級(jí)管理。
杭州市城市綠地養(yǎng)護(hù)管理定額標(biāo)準(zhǔn)見下表(公園型借地綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按三級(jí)綠地,其他借地綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)按三級(jí)綠地一半):
行道樹胸徑 養(yǎng)護(hù)定額(元/株?年) 公共綠地等級(jí) 養(yǎng)護(hù)定額(元/平方米)
10CM以下 29.56 一級(jí)綠地 11.50
10--15CM 44.99 二級(jí)綠地 10.03
15--25CM 62.63 三級(jí)綠地 7.58
25--40CM 94.69 時(shí)花 255.98
40CM以上 137.65 常綠草 15.77
3、特色
杭州市非常注重綠地養(yǎng)護(hù)管理市場(chǎng)化大環(huán)境的培育,目前杭州主城區(qū)公共綠地基本都推向市場(chǎng),每個(gè)標(biāo)段占地10萬以上。2007年,杭州市園文局為加強(qiáng)城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的管理,推進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰,制定了《杭州市城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)考評(píng)辦法》,通過專家暗訪、群眾舉報(bào)、定時(shí)打分、網(wǎng)上抄告、月底通報(bào)、季度通報(bào)、季度工作例會(huì)、綠化專題通報(bào)、年度綜合考評(píng)、檢查臺(tái)賬等方法對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行管理。每一季度均評(píng)出最佳和最差公園綠地、道路綠地、河道綠地,訂立獎(jiǎng)懲制度。針對(duì)年度最佳企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制有:實(shí)行合同續(xù)簽、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)等鼓勵(lì)政策;針對(duì)最差企業(yè)的處罰措施為:終止養(yǎng)護(hù)合同、兩年內(nèi)不得進(jìn)入杭州市綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)、取消該綠地標(biāo)段養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格,并記入信用檔案、在“杭州綠化網(wǎng)”上曝光。在對(duì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)或處罰的同時(shí)還對(duì)其管理單位進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。
二、嘉興市綠地養(yǎng)護(hù)管理模式
1、現(xiàn)有的管理方法
嘉興市規(guī)劃與建設(shè)局根據(jù)綠地功能、設(shè)備、設(shè)施、局域、養(yǎng)護(hù)難易程度、重要性以及行道樹的胸徑規(guī)格實(shí)施分級(jí)制度,綠地的四個(gè)基本等級(jí)與行道樹的五個(gè)基本等級(jí)具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:
一級(jí)綠地:
綠地位于城市生活和交通中心,綠化綜合功能的發(fā)揮較為顯著。
綠地類型主要為廣場(chǎng)、公園、街頭綠地,游園等,綠化覆蓋率90%以上,綠帶寬度8M以上,面積400以上的綠地。
綠地內(nèi)園路、園燈、園椅、園林小品、灌溉、衛(wèi)生、圍護(hù)等設(shè)施較為完善,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高。
綠化種植形式豐富,喬灌花草合理配置,綠地景觀要求高、效果好。
重要節(jié)假日和大型活動(dòng)期間有一定數(shù)量草花布置。
二級(jí)綠地:
綠地位于城市交通和生活次要地區(qū),綠化功能發(fā)揮較為明顯。
綠地類型主要為小游園、街頭綠地、交通轉(zhuǎn)盤、分車綠帶、道路綠化帶等,具有園路等一般設(shè)施,綠化覆蓋率9 0%以上。
綠化種植形式較為豐富,植物配置合理,景觀效果較好。
三級(jí)綠地:
綠地位于城市或近郊,位量較為偏遠(yuǎn),綠地功能較為單一。
綠地類型主要為除一、二級(jí)綠地以外的濱河林帶、街頭綠地、道路林帶等,一般為無園路等設(shè)施的非開放型綠地。
綠化種植形式較為單一,綠地基本能有植物覆蓋。
四級(jí)綠地:
綠地位于城市或近郊,位置偏遠(yuǎn),綠地功能單一,對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地。
綠地類型主要為除一、二、三級(jí)綠地以外的城市綠化隔離帶、防護(hù)綠地、濕地、垃圾填埋場(chǎng)恢復(fù)綠地等無設(shè)施的非開放型林(綠)地。
2、綠地養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)
嘉興市委、市政府把城市園林綠化作為城市中惟一有生命力的基礎(chǔ)設(shè)施,堅(jiān)持把園林綠化經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,同時(shí)建立以政府投入為主,企業(yè)、社會(huì)、群眾積極參與的多元化投資渠道。嘉興市每年底都將下一年度嘉興市園林市政局管轄范圍內(nèi)的幾個(gè)公園綠地及行道樹以委托養(yǎng)護(hù)管理的方式請(qǐng)嘉興市園林綠化工程公司承包養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)人員由承包公司自行聘用。入范蠡湖公園、人民公園、越秀公園、明月公園、嘉興市一環(huán)、二環(huán)內(nèi)的行道樹等。目前每平方米養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用在4.5元左右。
3、特色
嘉興市按照精細(xì)化管理的要求,依據(jù)《嘉興市各類綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)》,以綠地養(yǎng)護(hù)管理實(shí)績(jī)和日常管理工作相結(jié)合的原則進(jìn)行考評(píng)。通過養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)核查、隨機(jī)抽查、定期檢查這三種方式評(píng)定養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,以現(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)合數(shù)字城管、電話舉報(bào)等方式實(shí)施監(jiān)督考核,將考核結(jié)果通報(bào)相關(guān)單位、企業(yè)并進(jìn)行排名。評(píng)分采取百分制,考核80分以下的標(biāo)段扣光當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費(fèi),一年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月考評(píng)低于95分,終止養(yǎng)護(hù)管理合約并三年內(nèi)不得參與城市公共綠地養(yǎng)護(hù)管理。
三、上虞市綠地養(yǎng)護(hù)管理模式
1、現(xiàn)有的管理方法
上虞市園林管理中心將城區(qū)綠地按區(qū)域劃分成五個(gè)部分,每一部分組建一個(gè)養(yǎng)護(hù)片組負(fù)責(zé)綠地養(yǎng)護(hù)管理的日常工作。每個(gè)片組設(shè)一名組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)片區(qū)的養(yǎng)護(hù)工作安排、管理和技術(shù)指導(dǎo)。由于上虞市綠地養(yǎng)護(hù)仍處于起步階段,形式單一,尚未形成綠地養(yǎng)護(hù)分級(jí)制度。
2、上虞市綠地養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)
綠地養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由市財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放,每平方米均價(jià)為2-3元。
3、特色
為了提高園林綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,樹立園林良好形象,上虞市園林管理中心制定了《綠化養(yǎng)護(hù)考核扣分細(xì)則》并成立考核小組??己斯ぷ饔煽剖议L(zhǎng)負(fù)責(zé),在月底由科室管理人員根據(jù)養(yǎng)護(hù)人員月考核細(xì)則,對(duì)所屬養(yǎng)護(hù)人員日常的工作表現(xiàn)、遵守制度、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核,并將扣分情況進(jìn)行匯總及時(shí)上報(bào)中心考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。中心督查人員和管理人員根據(jù)《綠化養(yǎng)護(hù)考核扣分細(xì)則》規(guī)定,對(duì)組長(zhǎng)和養(yǎng)護(hù)工等人員考核采取定期和不定期督查相結(jié)合的辦法,實(shí)行日??鄯挚己擞涗?,并與月績(jī)效獎(jiǎng)掛鉤。對(duì)于養(yǎng)護(hù)成績(jī)突出的,年底評(píng)出優(yōu)秀養(yǎng)護(hù)人員與績(jī)效獎(jiǎng),給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
綜合杭州、嘉興、上虞這三個(gè)省內(nèi)調(diào)研城市,園林主管部門管轄范圍內(nèi)的綠地養(yǎng)護(hù)各自代表了三種管理模式,即我們?nèi)粘9ぷ髦幸话闼Q的市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)模式、責(zé)任制養(yǎng)護(hù)模式、直接養(yǎng)護(hù)模式。
杭州市綠地養(yǎng)護(hù)管理在浙江省內(nèi)起步早,管理制度相對(duì)健全,全市的綠地養(yǎng)護(hù)大環(huán)境已較其他城市成熟,處于領(lǐng)軍地位。市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理模式讓杭州市綠化管理部門的管理職責(zé)更明晰,工作任務(wù)更專一,也培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的園林綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè),是目前國(guó)內(nèi)較為成熟的管理模式。往往應(yīng)用于城市發(fā)展水平較快、城市綠地面積較大的城市,省內(nèi)如寧波、紹興等地。
嘉興市園林市政管理局委托企業(yè)養(yǎng)護(hù)的責(zé)任制管理模式常應(yīng)用于經(jīng)歷了綠地直接養(yǎng)護(hù)管理模式一定階段,直接養(yǎng)護(hù)已跟不上城市綠地發(fā)展,管理模式轉(zhuǎn)型摸索期的中小型規(guī)模城市,原先的養(yǎng)護(hù)班組長(zhǎng)向承包人的身份轉(zhuǎn)化,改變了原先吃“大鍋飯”的無競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。省內(nèi)采用這一管理模式的有仙居、遂昌等地。
篇5
關(guān)鍵詞:園林綠化管理;城市化建設(shè)
1前言
隨著城市化進(jìn)程不斷加快,許多國(guó)家已經(jīng)把園林綠化作為城市文明的重要標(biāo)志之一,越來越多的人們開始意識(shí)到園林綠化在城市建設(shè)與發(fā)展中的重要作用,并通過運(yùn)用園林綠化所使用的花草、樹木等,合理布局組成植物群體,從而發(fā)揮其與人類的生存、生活、生產(chǎn)有著密切關(guān)系的多種功能。
2城市園林綠化管理中所存在的問題
2.1城市園林綠化規(guī)劃管理問題
由于缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo),導(dǎo)致城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展與城市現(xiàn)代化進(jìn)程不協(xié)調(diào),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市和居民對(duì)城市綠地的生態(tài)保護(hù)和游憩休閑等方面的要求。對(duì)城市綠化格局的規(guī)劃,需要按照城市景觀生態(tài)規(guī)劃的原則,對(duì)于城市的氣候、水文、地質(zhì)及綠地格局進(jìn)行仔細(xì)分析,依據(jù)景觀生態(tài)格局分析的方法進(jìn)行計(jì)算,同時(shí)結(jié)合整體用地性質(zhì)來確定。在綠化建設(shè)的其它方面,如物種的選擇與搭配,生態(tài)過程的分析等方面,也需要大量科研分析和相應(yīng)技術(shù)的運(yùn)用。
城市園林綠化規(guī)劃編制與規(guī)劃實(shí)施發(fā)生脫節(jié),各類綠地?cái)?shù)量不足,大大滯后于城市化建設(shè)發(fā)展的要求及市民游憩出行和生態(tài)環(huán)境防護(hù)的要求。居住小區(qū)綠地、單位附屬綠地、公共綠地比例失調(diào),在老的建成區(qū),綠地更少。因此必須盡快編制、調(diào)整城市園林綠化規(guī)劃,優(yōu)化城市園林綠化布局。
2.2城市園林綠化管理體制問題
園林綠化管理缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體制。由于城市園林綠化管理體制不健全,職能部門的綜合協(xié)調(diào)作用未能充分發(fā)揮,使得侵占城市園林綠地、隨意伐木毀綠等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至導(dǎo)致城市整體綠化環(huán)境遭到破壞。
城市園林綠化管理的監(jiān)督機(jī)制薄弱,很多城市園林綠化管理部門都未建立監(jiān)督、考核機(jī)制,沒有把城市園林綠化管理工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核中進(jìn)行監(jiān)督和考核,甚至未列入政府的重要工作議程之中,造成城市園林綠化管理工作后勁不足。
2.3城市園林綠化管理法制問題
我國(guó)城市園林綠化管理法律法規(guī)還不夠完善,尤其是許多地方性的園林綠化法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程的不健全。許多城市未能根據(jù)中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)城市綠化工作的方針、政策,相應(yīng)制定一些地方性配套的綠化法規(guī),因而城市園林綠化管理部門根本無法依法進(jìn)行行政管理,造成城市的綠化目標(biāo)不明確,擴(kuò)綠無計(jì)劃,綠地不落實(shí)。尤其是城市綠化設(shè)計(jì)質(zhì)量低下,施工混亂,引起行業(yè)間不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),形成惡性循環(huán)。
2.4城市園林綠化意識(shí)問題
城市在規(guī)劃建設(shè)中,綠地預(yù)留面積比例不足,大面積、大手筆、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的綠化景觀很少。城市園林綠化過分強(qiáng)調(diào)草坪,缺乏高大喬木。應(yīng)提倡建造喬、灌相結(jié)合的復(fù)層群落。樹種選擇偏重花色樹形,忽視其他抗空氣污染的樹種。城市廣場(chǎng)地建造未從廣場(chǎng)功能和市民要求出發(fā),在破壞綠色上構(gòu)建起來人造景觀,過分重視城市綠化的景觀效益,盲目追求覆蓋率,忽視城市綠化的生態(tài)效益。
3存在問題的原因
3.1社會(huì)原因
近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,各地城市具備了一定的財(cái)力、物力來進(jìn)行美化建設(shè),并且不同程度上急于展示自己的實(shí)力和形象,但是有限的實(shí)力和理論認(rèn)識(shí)上的差距使各地城市難以深層次進(jìn)行優(yōu)化和改造,造成了城市建設(shè)以表面美化為主。
3.2體制原因
城市的管理者和決策者急于通過城市形象的改變來樹立城市的新形象。在城市建設(shè)方面,如果真正提高城市的環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)效益,難免耗資巨大且見效緩慢。于是城市建設(shè)決策者在短期內(nèi)迅速改變城市面貌,顯示實(shí)力的目標(biāo)驅(qū)使下,大量建造城市廣場(chǎng)和景觀大道,雖然美化了城市,但在一定程度上形成了資源的浪費(fèi)。
3.3人為因素
城市的決策者和專業(yè)人員在向西方學(xué)習(xí)的過程中,往往沒有深入了解西方現(xiàn)代景觀生態(tài)規(guī)劃的理論。在實(shí)地考察中,看到的主要是各大城市的中心廣場(chǎng)、大道、市政及公共建筑,如巴黎的景觀大道,美國(guó)華盛頓中心紀(jì)念性綠帶。對(duì)比國(guó)內(nèi)城市的環(huán)境狀況,這些公共設(shè)施帶給參觀者非常強(qiáng)烈地視覺沖擊,而事實(shí)上,這些城市景觀多數(shù)是百年以前規(guī)劃設(shè)計(jì)思潮的產(chǎn)物。決策者和設(shè)計(jì)者忽視維護(hù)自然生態(tài)過程的重要意義和城市中自然綠地的美學(xué)價(jià)值,認(rèn)為必須對(duì)城市綠地進(jìn)行相應(yīng)的“設(shè)計(jì)”,這也是審美觀念的局限性。
目前,我國(guó)城市建設(shè)中,對(duì)于綠地系統(tǒng)的格局缺乏系統(tǒng)考慮,實(shí)際綠化過程中,“建筑優(yōu)先,綠地填空”的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,大量綠地用作填補(bǔ)建筑間不適合建筑用地的空隙,而對(duì)綠地系統(tǒng)本身的結(jié)構(gòu)性和系統(tǒng)性缺乏考慮。在設(shè)計(jì)中,具有一定規(guī)模,能發(fā)揮生態(tài)作用,保護(hù)生物多樣性,疏導(dǎo)、凈化空氣的綠地斑塊和廊道很少。同時(shí),對(duì)于園林綠化格局地分析,主要用一些描述性的語言來說明城市的綠地分布。如常見的“楔形系統(tǒng)”、“綠環(huán)式系統(tǒng)”等,布局規(guī)劃中缺少對(duì)城市園林綠化格局的定量分析和城市生態(tài)過程的實(shí)際考慮。
4提高城市園林綠化管理的措施
4.1遵循城市園林綠化管理的基本程序
在調(diào)查與預(yù)測(cè)分析的基礎(chǔ)上來確定園林綠化指標(biāo),初步設(shè)計(jì),形成本城市的園林綠化系統(tǒng)。因此需要針對(duì)每個(gè)城市的不同情況調(diào)查人均公共綠地、綠化覆蓋率、綠地的結(jié)構(gòu)組成、相應(yīng)的防護(hù)林帶、生產(chǎn)綠地及專用綠地。根據(jù)城市的特點(diǎn),制定城市各類綠地的用地指標(biāo),并選定各項(xiàng)主要綠化的用地范圍,合理安排整個(gè)城市的園林綠化系統(tǒng),作為指導(dǎo)城市的各項(xiàng)綠化建設(shè)和管理的依據(jù)。在具體管理的時(shí),應(yīng)從樹種選擇,制定主要樹種的比例,樹種的抗性選擇等方面進(jìn)行規(guī)劃。
4.2提高城市園林綠化管理水平的其它途徑
(1)堅(jiān)持“依法治綠”的原則。要求城市園林綠化管理必須強(qiáng)法和執(zhí)法,管理法規(guī)要完善,并要嚴(yán)格執(zhí)行,依法辦事。管理監(jiān)察隊(duì)伍,要知法、執(zhí)法、守法、敢于管理、善于管理,各級(jí)管理園林綠化主管部門,要克服“以權(quán)代法”、“以人代法”的傾向,從人治轉(zhuǎn)向法治的軌道。
(2)加快出臺(tái)城市園林綠化管理的法律、法規(guī),健全城市綠化管理法律法規(guī)體系,依法加強(qiáng)管理,走依法治綠之路。依法制定《城市綠化管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《城市基建綠化工程管理規(guī)定》、《城市空間閑置地暫時(shí)綠化管理辦法》等法規(guī),使園林綠化管理工作有據(jù)可依、有章可循、管理有方、監(jiān)督有力。
(3)從嚴(yán)控制城市綠化建設(shè)用地和城市各類工程建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化用地。綠化工程必須與主體工程項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步征地、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收,堅(jiān)決杜絕各種擠占綠地的行為。不能因個(gè)別人意志、個(gè)別集團(tuán)利益而隨意修改、變動(dòng)。采用法律、行政與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段,保護(hù)和發(fā)展綠化成果,對(duì)違反城市綠化管理相關(guān)法律、法規(guī)的事件要嚴(yán)肅查處,做到執(zhí)法嚴(yán)格,違法必究,切實(shí)維護(hù)城市園林綠化管理部門的權(quán)威。
(4)利用多種途徑,采用不同方式,向社會(huì)各界和廣大群眾宣傳城市園林綠化的法律、法規(guī)。針對(duì)青少年集中進(jìn)行宣傳,培養(yǎng)愛護(hù)綠地成果、保護(hù)城市環(huán)境的良好意識(shí)和習(xí)慣,動(dòng)員全社會(huì)來保護(hù)和管理城市園林綠化。
5結(jié)語
隨著我國(guó)城市建設(shè)的深入開展,各地城市都在積極探索與實(shí)踐適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市園林綠化管理工作的新途徑、新方法。理論與實(shí)踐表明,一個(gè)現(xiàn)代化的城市園林綠化管理體系對(duì)于改進(jìn)和加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施管理工作必將起到積極的推動(dòng)作用,對(duì)于實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展也必將起到至關(guān)重要的作用。
篇6
關(guān)鍵詞:養(yǎng)護(hù)管理 市場(chǎng)化 問題 辦法
Abstract: urban green space maintenance management as the city's public service, its belong to the public products. In order to improve the efficiency, the specific operation by the way homework can be competitive grant maintenance enterprise, a market-oriented management, hangzhou since 2002 in maintenance of green space to tangible trading market of public bidding, to give each management of the main body of the function and the change of the division, the paper simply introduces the advantages and disadvantages of the maintenance market and Suggestions to solve the problem.
Keywords: maintenance management to market problems
中圖分類號(hào):TU986.3+1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
城市綠化養(yǎng)護(hù)管理市場(chǎng)化是指城市園林綠地養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的市場(chǎng)化, 即將包含在傳統(tǒng)體制下城市管理職能中的公共綠地養(yǎng)護(hù)作業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)通過競(jìng)爭(zhēng)性的招標(biāo)授予自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)。市場(chǎng)化的核心是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。城市園林綠化管理通過行使公共權(quán)力對(duì)城市園林綠地養(yǎng)護(hù)進(jìn)行有效管理,確保綠地良好的景觀和使用效果,滿足人民生活需要。
一、綠地養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化管理的優(yōu)勢(shì)
城市園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化是城市管理發(fā)展的必然趨勢(shì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 城市化進(jìn)程必然加快, 城市園林綠化面積快速增加, 事業(yè)單位管養(yǎng)一體的原有管理模式已不可能適應(yīng)發(fā)展的需要。
1.1 市場(chǎng)化是節(jié)約財(cái)政養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的最好途徑
目前,杭州在實(shí)行社會(huì)招標(biāo)養(yǎng)護(hù)后,平均節(jié)約綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)達(dá)20-30%。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制后,各養(yǎng)護(hù)工程按照合理價(jià)格中標(biāo)的招標(biāo)方式來選擇養(yǎng)護(hù)企業(yè)。將綠地養(yǎng)護(hù)權(quán)的公開招標(biāo), 把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入城市養(yǎng)護(hù)作業(yè), 使養(yǎng)護(hù)企業(yè)始終受到競(jìng)爭(zhēng)的壓力, 從而能夠有效地控制養(yǎng)護(hù)管理的成本, 節(jié)約養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用, 提高財(cái)政養(yǎng)護(hù)資金的使用效率。
1.2 市場(chǎng)化是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、提高政府效能、避免腐敗的有效措施
城市養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)市場(chǎng)化是城市管理體制改革的重要內(nèi)容,也是建立城市長(zhǎng)效管理機(jī)制的重要一環(huán)。將公共綠地承包給綠化企業(yè)進(jìn)行養(yǎng)護(hù),政府園林綠化機(jī)構(gòu)只需對(duì)養(yǎng)護(hù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。杭州市從2002年開始在城市公共綠地管養(yǎng)中全面推行市場(chǎng)化管理后,精簡(jiǎn)壓縮了園林綠化養(yǎng)護(hù)人員的編制,使政府所投入的經(jīng)費(fèi)最大限度地用于綠化養(yǎng)護(hù)上,提高了政府經(jīng)費(fèi)的使用效果,同時(shí)實(shí)行進(jìn)入有形交易市場(chǎng)公開招標(biāo)后,本著“公開、公平、公正”的交易原則,有效控制在公共資金使用的上腐敗問題。
1.3 市場(chǎng)化管理是提高養(yǎng)護(hù)效果的有效辦法
由于引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,各企業(yè)之間形成了競(jìng)爭(zhēng),而好的養(yǎng)護(hù)景觀效果是企業(yè)有效的競(jìng)爭(zhēng)力,各企業(yè)為了提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力,必將努力提升自己的養(yǎng)護(hù)水平,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備等方式,精簡(jiǎn)管理人員,提高人均養(yǎng)護(hù)綠地面積, 達(dá)到減員增效的目的, 從而整體降低養(yǎng)護(hù)價(jià)格, 節(jié)約養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。同時(shí), 對(duì)中標(biāo)養(yǎng)護(hù)企業(yè)實(shí)行合同管理, 嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)考核, 有效地促進(jìn)了養(yǎng)護(hù)企業(yè)提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量, 有利于提高園林綠化養(yǎng)護(hù)水平。
二、 綠地市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理面臨的新問題
綠地養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化管理使市場(chǎng)養(yǎng)護(hù)主體為獲取更大的權(quán)利和自由提供了相對(duì)寬松的條件和空間,政府職能的轉(zhuǎn)變,養(yǎng)護(hù)企業(yè)的利益,隨著市場(chǎng)化程度的深入,越來越多的新問題隨之而至。
2.1養(yǎng)護(hù)企業(yè)不專業(yè)及長(zhǎng)效管理意識(shí)不足
由于城市公共綠化管理的連續(xù)性、時(shí)滯性、瑣碎性和突發(fā)性等特點(diǎn),決定綠地養(yǎng)護(hù)景觀的形成不是一朝一夕完成的,同時(shí)養(yǎng)護(hù)企業(yè)大多是園林工程施工企業(yè),沒有長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)管理的經(jīng)驗(yàn),養(yǎng)護(hù)公司從企業(yè)法人到一線工人都沒有系統(tǒng)的長(zhǎng)效管理意識(shí)和思路,造成養(yǎng)護(hù)管理人力、物力、財(cái)力的投入較少,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量停滯不前。同時(shí)養(yǎng)護(hù)企業(yè)安全文明作業(yè)等各項(xiàng)管理制度跟不上,特別是養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)經(jīng)常發(fā)生不文明作業(yè)和違反安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)操作的行為,造成安全事故和社會(huì)不良影響。
2.2從業(yè)人員流動(dòng)性大,技術(shù)水平參差不齊
公共綠地出精品,關(guān)鍵在于一線員工的素質(zhì)。養(yǎng)護(hù)企業(yè)的養(yǎng)護(hù)工人絕大多數(shù)是招來的民工,專業(yè)技術(shù)水平普遍差,有點(diǎn)甚至按照農(nóng)村種地耕田的標(biāo)準(zhǔn)來操作,存在養(yǎng)護(hù)技術(shù)落后,科技含量不夠,管理手段單一專業(yè)化程度不高的問題。同時(shí)養(yǎng)護(hù)班組隊(duì)伍不穩(wěn)定,養(yǎng)護(hù)工人經(jīng)常更換,造成一線工人對(duì)養(yǎng)護(hù)綠地狀況永遠(yuǎn)不熟悉,無法保證養(yǎng)護(hù)效果的整體提升。
三、 目前杭州綠地市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理的狀況和建議
近年來, 杭州城區(qū)年均擴(kuò)綠500萬平方米以上,綠地面積大幅增加,管理難度隨之加大,根據(jù)市委、市政府關(guān)于深化園林綠化體制改革的指示精神, 積極探索綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的新模式, 在穩(wěn)中求進(jìn)的前提下, 積極引入園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制并逐步予以規(guī)范。目前杭州主城區(qū)公共綠地基本全部推向市場(chǎng),向全社會(huì)公開招投標(biāo)。
3.1實(shí)行嚴(yán)密的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制是市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理的保障
園林綠化養(yǎng)護(hù)獎(jiǎng)懲制度是綠化養(yǎng)護(hù)管理水平得到切實(shí)提高的有力保障。經(jīng)過探索和實(shí)踐,杭州市目前基本形成了覆蓋面廣、網(wǎng)絡(luò)齊全、組織嚴(yán)密的三級(jí)園林綠化養(yǎng)護(hù)檢查與考核體制,即市級(jí)、區(qū)級(jí)及養(yǎng)護(hù)企業(yè)。市級(jí)檢查與考核主要由市綠管站通過對(duì)綠地的日常巡查全面了解城區(qū)綠地總體養(yǎng)護(hù)管理情況,對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的各類問題,以抄告單或整改通知單的形式抄送各區(qū)綠化辦,督促整改,通過三級(jí)檢查與考核體制的有機(jī)結(jié)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)地形成了比較完善的監(jiān)管考核網(wǎng)絡(luò)及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量保障體系。另外,開展了 “雙最系列”評(píng)比活動(dòng),通過考核評(píng)比,對(duì)參與杭州市綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的企業(yè)實(shí)行“優(yōu)勝劣汰”,一方面對(duì)綠地養(yǎng)護(hù)管理工作成績(jī)顯著的企業(yè)實(shí)行養(yǎng)護(hù)合同續(xù)簽,另一方面對(duì)養(yǎng)護(hù)管理做得差的企業(yè)實(shí)行淘汰,通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的措施,進(jìn)一步激發(fā)了各城區(qū)綠化管理部門和養(yǎng)護(hù)企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情,進(jìn)一步促進(jìn)了全市綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高,逐步實(shí)現(xiàn)了從原來的粗放型向精細(xì)型養(yǎng)護(hù)管理的轉(zhuǎn)變。
3.2有效引導(dǎo)、轉(zhuǎn)變政府職能是市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理的重要助力者
公共綠化政府主管部門作為城市綠化管理的職能機(jī)構(gòu),是一個(gè)城市綠化養(yǎng)護(hù)水平是否能夠創(chuàng)新提高的關(guān)鍵。首先要樹立服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府的管理理念,堅(jiān)持依法治綠,推進(jìn)“管辦分離”,堅(jiān)持制度化、市場(chǎng)化、屬地化管養(yǎng),通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論、信息化等各種手段,進(jìn)一步推進(jìn)政府管理職能轉(zhuǎn)變。其次強(qiáng)化管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職能,由側(cè)重于微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理、間接管理,把主要精力用在綠化養(yǎng)護(hù)法規(guī)、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂以及發(fā)展科學(xué)技術(shù)和人才的培養(yǎng)上來,將具體的管養(yǎng)任務(wù)直接推向社會(huì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)化承包,專業(yè)化管理,進(jìn)一步推動(dòng)綠化養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)管理、質(zhì)量管理等行業(yè)管理,培育綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè),在政策上給予扶持。通過市場(chǎng)的手段,提高養(yǎng)護(hù)企業(yè)樹立城市綠地的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè),提高企業(yè)素質(zhì)和能力,使園林企業(yè)隊(duì)伍更加專業(yè)化、技術(shù)化和規(guī)范化。
3.3科學(xué)合理的招標(biāo)模式是市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理的重要環(huán)節(jié)
杭州為發(fā)展、培育園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng), 市政府發(fā)文規(guī)定凡由市、區(qū)財(cái)政核撥養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的綠地, 必須實(shí)行公開招投標(biāo)。未按規(guī)定實(shí)行養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)的綠地,市、區(qū)財(cái)政不予支付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。養(yǎng)護(hù)招標(biāo)應(yīng)該是養(yǎng)護(hù)企業(yè)管理水平和技術(shù)水平的競(jìng)爭(zhēng),是一種服務(wù)類招標(biāo)模式,而不是絕對(duì)意義上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),目前杭州正是按照這個(gè)總體思路進(jìn)行招投標(biāo)體制摸索,招標(biāo)方式采用報(bào)名單位全入圍,實(shí)行綜合評(píng)分制度,對(duì)企業(yè)資信分、商務(wù)分和技術(shù)分進(jìn)行綜合評(píng)審,能量化的則量化,確保招標(biāo)的公平公正性,營(yíng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍;并根據(jù)杭州養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定最高限價(jià)和最低限價(jià),規(guī)定人工成本不能競(jìng)爭(zhēng),確保足夠的養(yǎng)護(hù)人力和費(fèi)用,進(jìn)一步確保綠地的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。經(jīng)過多項(xiàng)強(qiáng)化招投標(biāo)管理措施的綜合運(yùn)用, 逐步構(gòu)成了權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的規(guī)范性綠化養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)管理體系。
3.4 實(shí)施標(biāo)后監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)和市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)是市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理的有效抓手
首先是建立有效的綠地養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和招標(biāo)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,“現(xiàn)場(chǎng)有狀況,市場(chǎng)有反映”對(duì)于綠地養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化的養(yǎng)護(hù)主體―養(yǎng)護(hù)企業(yè)實(shí)施“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”管理,制定養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)信用管理辦法,進(jìn)一步實(shí)施綠地養(yǎng)護(hù)政府承包商名錄制度。其次強(qiáng)化合同管理,推行合同范本,實(shí)行合同備案制度,避免“陰陽合同”確保雙方權(quán)益。
3.5養(yǎng)護(hù)企業(yè)的質(zhì)量和管理意識(shí)是養(yǎng)護(hù)水平提升的保證
城市公共綠地養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行市場(chǎng)化后,綠地質(zhì)量的依靠于市場(chǎng)主體―養(yǎng)護(hù)企業(yè),為此養(yǎng)護(hù)企業(yè)的質(zhì)量和管理意識(shí)及技術(shù)水平是市場(chǎng)化管理成功推進(jìn)的關(guān)鍵因素,綠地管理工作是服務(wù)性的行業(yè),養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)該建立一套規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)的服務(wù)程序和管理制度,提高服務(wù)質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量保證能力,樹立管理出效益的理念,靠質(zhì)量取勝,增強(qiáng)從業(yè)人員的管理能力和業(yè)務(wù)技術(shù)水平,由被動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)向主動(dòng)控制,不因人員的流動(dòng)而影響綠地養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量,同時(shí)也可降低養(yǎng)護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,提高勞動(dòng)效率,以更好滿足市場(chǎng)需要。(1)
為提高城市綠化質(zhì)量和打造良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍,應(yīng)培育市場(chǎng)運(yùn)作的龍頭養(yǎng)護(hù)企業(yè)。企業(yè)是市場(chǎng)化運(yùn)作的主體, 比較好的管理運(yùn)作模式和較好的品牌來進(jìn)行園林綠地養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化的運(yùn)作, 推動(dòng)園林綠化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前杭州養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)經(jīng)過近十年的摸索,已有多家專業(yè)綠地養(yǎng)護(hù)企業(yè)脫穎而出,形成一套的有效的企業(yè)養(yǎng)護(hù)管理模式,隨著杭州綠化設(shè)計(jì)和工程施工走向全國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)正走出杭州。
3.6養(yǎng)護(hù)資金的落實(shí)到位是市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理的前提
綠地養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的及時(shí)落實(shí)撥付到位是促進(jìn)綠地養(yǎng)護(hù)管理水平提高的必要因素。近十年來杭州的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)一直按照市場(chǎng)化管理模式運(yùn)行,公開招標(biāo)多少費(fèi)用,財(cái)政養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)就下?lián)芏嗌?,市?cái)政按照養(yǎng)護(hù)合同標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額撥發(fā)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),并要求各綠化管理部門必須嚴(yán)格根據(jù)考核成績(jī)準(zhǔn)時(shí)發(fā)放到企業(yè), 杜絕無故拖欠現(xiàn)象, 從而大大提高綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)和一線工人的履行管護(hù)責(zé)任的信心。只有落實(shí)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量就有保證,市場(chǎng)化管理就能進(jìn)一步實(shí)施。
3.7提高養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員技術(shù)水平是市場(chǎng)化管理質(zhì)量提升的需要
先進(jìn)的技術(shù)是綠地養(yǎng)護(hù)管理精細(xì)化的保障。由于園林綠化具有長(zhǎng)期性和連續(xù)性、技術(shù)性季節(jié)性等特點(diǎn),所以園林綠地養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量是隨著養(yǎng)護(hù)的技術(shù)水平提升而提高的。綠地要真正地養(yǎng)好, 僅僅依靠養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員肯吃苦、責(zé)任心強(qiáng)是不夠的, 還必須切實(shí)提高園林綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的操作技能。(2)
技術(shù)水平的提高關(guān)鍵是建立有效的從業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制。目前杭州綠地養(yǎng)護(hù)已經(jīng)市場(chǎng)化管理,養(yǎng)護(hù)企業(yè)目前正處于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,各競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)如想在這樣的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地,必須要提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,而技術(shù)人才的培養(yǎng),則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有力保證,同時(shí)可以提高工作人員的勞動(dòng)效率, 提高綠化養(yǎng)護(hù)管理人員和一線員工的專業(yè)水平,在一定程度上降低人工費(fèi)用,從而提高企業(yè)養(yǎng)護(hù)效益。在深化市場(chǎng)化管理改革中,抓住有利時(shí)機(jī),提高企業(yè)的技術(shù)力量和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,為城市綠地養(yǎng)護(hù)全面進(jìn)入市場(chǎng)化打下良好的基礎(chǔ)。
3.8加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)全社會(huì)參與管理是市場(chǎng)化管理的有效補(bǔ)充
養(yǎng)護(hù)企業(yè)的日常作業(yè)和綠地景觀效果僅靠綠化管理部門監(jiān)管是不夠的,應(yīng)該大力宣傳,營(yíng)造全社會(huì)愛綠、護(hù)綠的濃厚氛圍,通過組織、動(dòng)員全社會(huì)的力量參與到園林綠化養(yǎng)護(hù)管理中來,形成養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化管理的有效補(bǔ)充。杭州綠地養(yǎng)護(hù)在實(shí)施市場(chǎng)化管理后不斷加大市民參與度,組織和擴(kuò)容護(hù)綠使者隊(duì)伍,多種渠道接收、受理來市民對(duì)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理方面的投訴、建議。同時(shí)開通綠化投訴熱線和站長(zhǎng)信箱,形成綠地養(yǎng)護(hù)管理。
3.9完善的制度和標(biāo)化管理是市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)
綠地養(yǎng)護(hù)和綠地建設(shè)同樣重要。要確立養(yǎng)護(hù)工作的法制地位,把“依法治綠”延伸到“依法養(yǎng)綠”的領(lǐng)域中去,就要求要有一整套切實(shí)可行的養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范可以依照。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范養(yǎng)護(hù)行為;統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),考核量化。杭州市根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,制定了《杭州市城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《杭州市城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《杭州市城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理綜合考核評(píng)分細(xì)則》、《杭州市城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)考評(píng)辦法》等一系列規(guī)范性文件和管理標(biāo)準(zhǔn)。這些規(guī)章制度涵蓋城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理的各個(gè)方面,有效地避免了在綠化養(yǎng)護(hù)監(jiān)管過程中因缺乏相應(yīng)的參考依據(jù)而引起的行業(yè)糾紛,確保了園林綠化養(yǎng)護(hù)管理更趨科學(xué)化、精細(xì)化,為杭州市城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作走向規(guī)范化、制度化奠定了基礎(chǔ)。
綠地養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化管理是使城市綠地養(yǎng)護(hù)管理步入科學(xué)管理的重要保障。實(shí)現(xiàn)綠地養(yǎng)護(hù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不僅是政府機(jī)制改革的需要,同時(shí)也是促進(jìn)精神文明建設(shè)的需要。只有建立完善合理的市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理體系,才能實(shí)現(xiàn)城市綠地養(yǎng)護(hù)管理的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇7
關(guān)鍵詞:園林綠化施工管理
園林綠化作為城市生態(tài)文明建設(shè)中的重要載體和表現(xiàn)形式,在改善城市環(huán)境中具有重要的地位和作用。新時(shí)期,城市園林綠化建設(shè)要堅(jiān)持“以人為本”的思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進(jìn)我市園林綠化事業(yè)再上新臺(tái)階,營(yíng)造特色景觀,提高城市綠化品位。而園林工程的施工管理是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,在實(shí)際工作中既要掌握工程原理,又要具備指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工等方面的技能,本文對(duì)園林綠化施工管理提出了幾點(diǎn)建議,以供同行參考。
一、樹立“質(zhì)量第一”的觀念,使員工的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到工程管理中來。(1)組織培訓(xùn)。由于員工的素質(zhì)不一,項(xiàng)目經(jīng)理的層次差異也較大,定期通過培訓(xùn)的方式,如內(nèi)業(yè)資料培訓(xùn)、施工技術(shù)培訓(xùn)等使參建人員素質(zhì)得以提高。(2)明確施工要求和計(jì)劃。通過交底、例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)等形式,明確建設(shè)方的要求和計(jì)劃,使施工單位能跟上建設(shè)單位的節(jié)奏,作到步令統(tǒng)一。(3)制定詳細(xì)的考核細(xì)則和辦法。通過制定對(duì)人員、設(shè)備、土壤管理、水分管理、肥料管理中耕除草、修剪工作、植保工作、成活率、景觀效果、文明施工、技術(shù)措施等要求使施工程序和施工工藝科學(xué)規(guī)范。(4)建立獎(jiǎng)懲制度。做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激發(fā)員工工作的積極性與主動(dòng)性。
2、加強(qiáng)施工組織。園林工程既然包括了多個(gè)單項(xiàng)工程,在施工中往往涉及到各項(xiàng)園林工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和配合,因此,在施工過程中要做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門、各項(xiàng)目要協(xié)調(diào)一致,使工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行,這也就是常說的施工組織。根據(jù)園林工程的實(shí)際特點(diǎn),園林工程的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包含以下幾方面的內(nèi)容:(1)在取得工程施工項(xiàng)目后,應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求做好工程概預(yù)算,為工程開工做好施工場(chǎng)地、施工材料、施工機(jī)械、施工隊(duì)伍等方面的準(zhǔn)備。根據(jù)對(duì)施工工期的要求,組織材料、施工設(shè)備、施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),計(jì)劃好工程進(jìn)度,保證能連續(xù)施工。(2)施工組織機(jī)構(gòu)及人員施工組織機(jī)構(gòu)需明確工程分幾個(gè)工程組完成,以及各工程組的所屬關(guān)系及負(fù)責(zé)人。注意不要忽略養(yǎng)護(hù)組。人員安排要根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃,按時(shí)間順序安排。
3、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量管理。為確保工程順利進(jìn)行,必須做好下列準(zhǔn)備工作。(1)掌握資料、熟悉設(shè)計(jì)。應(yīng)了解掌握工程的有關(guān)資料。熟悉設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想、設(shè)計(jì)意圖、圖紙和質(zhì)量的要求,并由設(shè)計(jì)人員向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。(2)現(xiàn)場(chǎng)勘查。包括:現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境、施工條件、電源、水源、土源、道路交通、堆料場(chǎng)地、生活設(shè)施的位置,以及市政、電訊應(yīng)配合的部門和定點(diǎn)放線的依據(jù)。(3)土壤的處理。土壤的好壞直接關(guān)系到植物今后的生長(zhǎng),要對(duì)其進(jìn)行理化性質(zhì)化驗(yàn)分析,從酸堿度、孔隙度、透水透氣性以及持水性等進(jìn)行分析、測(cè)試,再采取相應(yīng)的消毒、施基肥、客土等措施。(4)定點(diǎn)放線的處理。園林綠化種植的施工放線是把圖紙上的設(shè)計(jì)方案,在現(xiàn)場(chǎng)測(cè)出苗木栽植的位置和株行距,通過準(zhǔn)確的施工放線來體現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖,達(dá)到綠化工程所要求的效果。(5)種植穴、槽的挖掘。種植穴、槽的挖掘視苗木根系、土球直徑、土壤情況來要求,尤其是土質(zhì)較差的種植穴一定要挖深些,然后進(jìn)行施基肥和客土,以創(chuàng)造有利于植物生長(zhǎng)的小環(huán)境。(6)把好苗木質(zhì)量關(guān)。對(duì)苗木的品種、株形、冠幅、高度、干徑、土球大小、根系發(fā)育情況等嚴(yán)格把關(guān),選擇符合設(shè)計(jì)要求、生長(zhǎng)健壯、無機(jī)械損傷、無病蟲害的優(yōu)良苗木。(7)苗木栽植。苗木栽植前應(yīng)對(duì)苗木根系、樹冠進(jìn)行修剪,拆除帶土球苗木根部的不易腐爛的包裝物;帶土球的喬木栽植時(shí),種植穴底部要踏平,裸根的,種植穴底部要將土填成錐形;填土?xí)r要分層壓實(shí),最好用鋤把搗實(shí),不留空隙;注意觀賞面的朝向。(8)后期養(yǎng)護(hù)。只有進(jìn)行不間斷的精心養(yǎng)護(hù)管理,才能確保各種苗木的成活率和良好長(zhǎng)勢(shì),否則,就難以達(dá)到生態(tài)環(huán)境景觀的特殊要求和效果。
4、推行園林綠化工程項(xiàng)目監(jiān)理制。推行園林綠化工程項(xiàng)目監(jiān)理制是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的保障。隨著園林綠化工程建設(shè)的不斷完善,園林綠化工程監(jiān)理制已全面進(jìn)人園林綠化工程施工行業(yè)。園林綠化工程監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù),遵循科學(xué)準(zhǔn)則,以科學(xué)態(tài)度,采用科學(xué)的方法進(jìn)行工作。園林綠化監(jiān)理工程師既維護(hù)業(yè)主的利益,又維護(hù)施工單位的利益,做到守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué),從而保證了工程施工質(zhì)量。園林綠化監(jiān)理人員從工程施工到工程竣工驗(yàn)收,能夠做到全過程跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)不合格材料、工序和產(chǎn)品,及時(shí)整改,以確保園林綠化工程每個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)作流暢,從而保證了園林綠化工程施工質(zhì)量。
篇8
(一)承擔(dān)創(chuàng)園辦日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,制定了2015年__市中心城市園林綠化建設(shè)實(shí)施方案,確定2015年實(shí)施創(chuàng)園項(xiàng)目為14個(gè)(其中續(xù)建10個(gè),新建4個(gè)),計(jì)劃總投資10113萬元(其中續(xù)建8233萬元,新建1880萬元),由市城建集團(tuán)出資,共計(jì)5370萬元;由__區(qū)出資,共計(jì)3643萬元;指導(dǎo)建設(shè)__路二期附屬綠化景觀工程、__公園等2個(gè)項(xiàng)目,由__出資,共計(jì)1100萬元。截至目前,市本級(jí)共計(jì)新增城市建成區(qū)綠地面積約15公頃,新增公園綠地2處,約3公頃;綠道在建2處,完工1處,已建成3公里。
(二)明確了園林綠化建設(shè)管理的相關(guān)事權(quán)劃分。將__公園、__公園、__公園、__公園和__公園及按區(qū)域劃分中心城區(qū)24米以上道路綠化及附屬綠地,按屬地原則交由__區(qū)建設(shè)管養(yǎng),今年5月1日已完成交接。
(三)繼續(xù)實(shí)施城市綠地養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化招標(biāo)工作,并將綠地養(yǎng)護(hù)檢查考評(píng)與督查機(jī)制推廣至__區(qū),有效提升了城市園林綠化管養(yǎng)水平。
(四)指導(dǎo)推進(jìn)__市、__縣、__縣組織國(guó)家園林城市和省級(jí)園林縣城相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
(五)積極籌備做好__省第五屆展__展區(qū)參展工作。本屆展覽計(jì)劃展出12000盆,__區(qū)、__開發(fā)區(qū)、__、__各1500盆,__、__、__、__、__、__各1000盆。__師范學(xué)院、__職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市直老干部花卉盆景協(xié)會(huì)、__市中綠園林有限公司、__東洲園林有限公司、__市新能源有限公司等單位積極參與。聯(lián)系各有關(guān)單位,成立工作組,設(shè)置專人負(fù)責(zé)展覽事宜,認(rèn)真做好作品的栽培選送工作,參展作品品種要豐富多樣,做到不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)。本屆展覽__市財(cái)政給予市本級(jí)補(bǔ)助布展、宣傳經(jīng)費(fèi)30萬元,各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)各自展館設(shè)計(jì)、布展、展品選送管護(hù)及插花藝術(shù)作品選送等工作。通過統(tǒng)籌安排,精心布置,積極營(yíng)造主題鮮明、氣氛熱烈的展覽氛圍,體現(xiàn)__特色,大力弘揚(yáng)菊文化藝術(shù)精品,促進(jìn)全市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
近年來,市委、市政府高度重視城市園林綠化建設(shè),按照
“六新大__”發(fā)展戰(zhàn)略的總休要求,我市以創(chuàng)建“園林城市”為目標(biāo),大力推進(jìn)城市園林綠化建設(shè),打造宜居宜業(yè)環(huán)境,對(duì)內(nèi)造福市民,對(duì)外樹立了形象。自2011年以來中心城區(qū)嚴(yán)格按照“國(guó)家園林城市”的各項(xiàng)指標(biāo)要求,積極開展園林工作,于2014年9月1日通過“國(guó)家園林城市”命名,有力地推進(jìn)了城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展,起到了良好的表率作用,全市園林綠化建設(shè)形成了良好的發(fā)展勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在:
(一)城市園林綠化指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)。各縣(市)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)“四綠”工程建設(shè)的通知精神,加大投入,有力地促進(jìn)了城市園林綠化的發(fā)展。全市大部分縣(市)在園林綠化工作中的成效明顯,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),到2015年10月,全市建成區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)4220公頃,建成區(qū)綠地面積達(dá)3850公頃,建成區(qū)公園綠地面積達(dá)1323公頃,城市生態(tài)環(huán)境有了一定的提高。
(二)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃日臻完善。為了城市綠化工作持續(xù)有序地發(fā)展,各地積極開展城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編工作,中心城市、__市、__市、__縣、__縣、__縣、__縣等先后完成了綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編,經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后與城市總體規(guī)劃一同實(shí)施。城市綠地建設(shè)注重系統(tǒng)性、實(shí)用性和觀賞性,逐步向布局合理、形式多樣、景觀優(yōu)美、特色鮮明的城市綠地方向發(fā)展。
(三)城市綠地管理制度逐步規(guī)范。我市在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃指導(dǎo)下,建立并實(shí)行城市綠化“綠線”管理制度,第一批城市綠化“綠線”已于2013年9月公示并實(shí)施。逐步建立市區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)工作制度,采用市場(chǎng)化方式運(yùn)作,制定、完善了城市綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則;注重長(zhǎng)效管理,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督;做到了管養(yǎng)分離,增加了綠化養(yǎng)護(hù)投入,提高了養(yǎng)護(hù)成效。
(四)城市園林綠化建設(shè)步伐加快。一是公園建設(shè)速度加快,截止目前,在“十二五”期間全市新增建成區(qū)公園綠地面積446公頃,每年建成區(qū)綠地增長(zhǎng)率均超過5%;二是城市景觀路逐漸增多,道路林蔭化比率逐漸增大;三是街旁綠地及城市片林建設(shè)加快,中心城市完成18處街頭綠地小公園及4片城市片林建設(shè);四是綠道建設(shè)迅速,完成10公里以上的縣市有:市本級(jí)、__市、__市、__縣等;五是老城區(qū)綠量正加大,保護(hù)老城區(qū)大樹,見縫插綠,拆墻透綠的意識(shí)不斷增強(qiáng);六是城市濕地得到保護(hù)與合理利用,濕地保護(hù)規(guī)劃與建設(shè)逐步完善,市本級(jí)、__縣已完成城市濕地公園保護(hù)規(guī)劃,__縣將濕地規(guī)劃納入綠地系統(tǒng)規(guī)劃加以實(shí)施和保護(hù);七是城市防護(hù)綠地建設(shè)逐步加強(qiáng),中心城市高速兩側(cè)城區(qū)段防護(hù)綠地的建設(shè)成為城市靚點(diǎn);八是河濱綠化及生態(tài)化河岸建設(shè)逐步得到改善,典型的有市本級(jí)__南岸景觀、北岸景觀、南港河濱綠化、金溪景觀帶、__市桐山溪濱水綠地與__市富春溪公園的建設(shè)。
(五)建立園林苗木信息價(jià)采集機(jī)制。為適應(yīng)苗木市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),提高園林工程造價(jià)的準(zhǔn)確度,在2013年首次園林苗木信息價(jià)的基礎(chǔ)上,2014年、2015年每年進(jìn)行園林苗木信息價(jià)采集更新,由市造價(jià)站審定,為園林綠化工程項(xiàng)目建設(shè)提供依據(jù)。
(六)創(chuàng)建“園林城市”工作有效推進(jìn)。目前,市中心城區(qū)已命名“國(guó)家園林城市”,__縣、__市、__市、__縣、__縣已先后命名“省級(jí)園
林城市(縣城)”。(一)加緊城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的修編。隨著城市總體規(guī)劃修編的完成,切實(shí)做好各項(xiàng)園林專項(xiàng)規(guī)劃的編制和實(shí)施工作,尚未完成的縣、市要抓緊完成。在總規(guī)中增加中心區(qū)綠地的規(guī)劃,留足中心區(qū)綠化建設(shè)用地,確保綠地均衡分布。建成區(qū)要按照每步行10到15分鐘就能看到綠色地塊的要求,規(guī)劃布置街頭綠地,以城市園林綠化靚點(diǎn)來共同提升城市園林綠化檔次,并進(jìn)一步優(yōu)化城市綠地布局,堅(jiān)持園林綠化與文化相結(jié)合的原則,營(yíng)造獨(dú)具特色的園林藝術(shù)景觀,以城市園林綠化靚點(diǎn)來共同提升城市園林綠化檔次,并進(jìn)一步優(yōu)化城市綠地布局,達(dá)到市民出行300米見綠、500米見園的目標(biāo)要求。
(二)抓緊全市公園的規(guī)劃修編與設(shè)計(jì),切實(shí)做好公園的控制性總體規(guī)劃,明確定位,劃定保護(hù)、游覽及服務(wù)設(shè)施建設(shè)區(qū)域,從遠(yuǎn)景規(guī)劃方向入手,劃好控制線,分步實(shí)施。
(三)嚴(yán)格實(shí)施城市“綠線”管理制度。督促全市各縣(市)要盡快做好城市“綠線”規(guī)劃,劃定綠線并公示公布,嚴(yán)格執(zhí)法,確保各類綠地不受侵占。并切實(shí)加強(qiáng)綠線保護(hù)的監(jiān)督管理,2016年開展全市綠線管理督查年活動(dòng),全面檢查各縣市綠線規(guī)劃及實(shí)施情況。
(四)加大園林建設(shè)力度,增強(qiáng)園林配套設(shè)施建設(shè)。抓緊建設(shè)__中央公園、__公園的同時(shí),加快植物園、各專類公園與城區(qū)中心苗圃選址、規(guī)劃、建設(shè),加強(qiáng)__公園、戚__公園、__公園等山地公園的綠化景觀及配套設(shè)施提升,開展__公園、__公園至大門山公園都市綠道建設(shè),進(jìn)一步提高市中心綠化覆蓋率,建成環(huán)山森林圈,緩解城市熱島效應(yīng),鞏固良好的生態(tài)環(huán)境,全力打造“一園一特色”。一是以公園、游園,廣場(chǎng)綠地工程為靚點(diǎn),打造城市節(jié)點(diǎn)景觀,營(yíng)造精品。抓緊綜合性公園等城市各類公園的綠化景觀及配套設(shè)施提升,加快游覽步道建設(shè),全力打造“一園一特色”,提升公園服務(wù)半徑;二是進(jìn)一步提高城市中心綠化覆蓋率,逐步建成環(huán)山森林圈,緩解城市熱島效應(yīng),鞏固良好的生態(tài)環(huán)境;三是提升道路綠化、林蔭化建設(shè),加強(qiáng)景觀路的建設(shè),多建街旁小塊綠地,增加道路綠量,不斷提升城市園林綠化品位,實(shí)現(xiàn)“樹有高度、林有厚度、綠有濃度”的目標(biāo);四是加快綠道建設(shè),逐步形成25公里城市綠廊,增加市民休閑活動(dòng)空間;五是實(shí)施見縫插綠,加強(qiáng)立體綠化建設(shè),增加老城區(qū)綠量。六是加大城市濕地、水系綠化及水體岸線建設(shè)。以自然生態(tài)為主線,切實(shí)加大城市體岸線建設(shè)力度,打造生態(tài)駁岸,形成完善的水體保護(hù)植被系統(tǒng)。七是加大喬木及全冠苗木種植力度。在現(xiàn)有綠化基礎(chǔ)上,對(duì)舊城區(qū)商業(yè)中心、重點(diǎn)賓館、飯店等人員密集的地方,大量增植全冠苗木和彩葉樹種保有量。
(五)堅(jiān)持園林綠化與文化相結(jié)合的原則,營(yíng)造獨(dú)具特色的園林藝術(shù)景觀。具體實(shí)施時(shí)按照“以主攜輔,以輔烘主”原則,做好縣(市)樹、縣(市)花的評(píng)選,合理選擇特色骨干樹種,攜輔其他一般樹種、灌木以及花形多變、花期較長(zhǎng)、粗生易管的草本植物,形成多元化、多層次、多季相的立體景觀效果。
(六)精細(xì)化管理,提升園林綠化管理養(yǎng)護(hù)水平。堅(jiān)持“建、管”并重,按照“精致、精細(xì)、精美”的要求,加快建立城市綠化管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作,切實(shí)提高城市園林綠化管理水平。一是加強(qiáng)園林隊(duì)伍建設(shè),協(xié)助做好園林綠化工種的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)人才的引進(jìn)與培養(yǎng),培養(yǎng)一批本地園林綠化施工管養(yǎng)隊(duì)伍,提升當(dāng)?shù)貓@林綠化管養(yǎng)水平。二是加強(qiáng)綠化項(xiàng)目審批管理。加強(qiáng)對(duì)城市各類綠地建設(shè)的綠化審查管理;加大綠化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查力度,項(xiàng)目建設(shè)單位要組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審,做好建設(shè)管控,確保綠化提升的設(shè)計(jì)質(zhì)量符合相關(guān)要求。三是加強(qiáng)園林綠化管養(yǎng)考核監(jiān)督力度。改變以往由行政主管部門單一考核的模式,提高社會(huì)力量的參與度,組織由社會(huì)群眾、專業(yè)技術(shù)人員等組成的考評(píng)小組,每季度一次對(duì)園林綠化管理工作進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果納入城市管理考核體系并實(shí)行獎(jiǎng)罰。四是加強(qiáng)園林綠化企業(yè)管理。規(guī)范園林綠化工程招投標(biāo)行為,清理不符合條件的企業(yè),杜絕不良企業(yè)擾亂市場(chǎng)秩序;定期或不定期對(duì)園林建設(shè)施工質(zhì)量和綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行考核,對(duì)園林綠化企業(yè)實(shí)行“優(yōu)勝劣汰”,對(duì)管理和養(yǎng)護(hù)差的企業(yè)限制其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不得進(jìn)入我市園林綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),確保園林綠化景觀效果。
(七)強(qiáng)化園林科研工作,組織力量強(qiáng)化園林科研工作,做好苗圃建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)土樹木的培育,珍貴綠化樹種、花卉的引進(jìn)和馴化,提高苗木生產(chǎn)供應(yīng)能力,促進(jìn)園林綠化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(八)加強(qiáng)園林城市創(chuàng)建工作。按照省住建廳的部署,2016年__縣通過升級(jí)園林縣城驗(yàn)收,__縣、__縣要抓緊“省級(jí)園林城市”創(chuàng)建工作,確保在2018年前全面完成。
(九)繼續(xù)做好《__省風(fēng)景名勝區(qū)條例》的宣傳貫徹工作,以條例為依托做好風(fēng)景名勝區(qū)的督促指導(dǎo)管理工作,繼續(xù)開展風(fēng)景名勝區(qū)檢查工作,推動(dòng)風(fēng)景名勝區(qū)管理水平進(jìn)一步提升。公園管理方面在鞏固前幾年公園建設(shè)成果的前提下,進(jìn)一步加強(qiáng)公園管理工作,完善公園游賞設(shè)施,為市民創(chuàng)造一個(gè)宜居的生態(tài)環(huán)境。
在“十三五”期間,__全市計(jì)劃增加建成區(qū)綠地面積1500公頃以上,新增公園綠地面積500公頃以上,其中__中心城市計(jì)劃增加建成區(qū)綠地面積480公頃以上,新增公園綠地面積160公頃以上;全市計(jì)劃新增綠道269.44公里,完成投資1.35億元;按照《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,在“十三五”末[!],__中心城市計(jì)劃綠化覆蓋率≥44%,綠地率≥40%,人均公園綠地面積≥14㎡。具體措施有:
(一)創(chuàng)新思想理念,不斷提高城市綠化管理水平。堅(jiān)持進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,樹立創(chuàng)新意識(shí),大力弘揚(yáng)求實(shí)績(jī)、重實(shí)干、務(wù)實(shí)效的工作作風(fēng),加強(qiáng)對(duì)城市園林綠化管理工作的研究,認(rèn)真研究解決建管矛盾,不斷創(chuàng)新管理思路、優(yōu)化管理手段、完善管理措施,探索建立城市綠化、養(yǎng)護(hù)管理、古樹名木保護(hù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、服務(wù)規(guī)范化、制度科學(xué)化。
(二)以公園、游園,廣場(chǎng)綠地工程為靚點(diǎn),打造城市節(jié)點(diǎn)景觀。圍繞“一環(huán)雙心、三廊四楔,多園多帶”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為目標(biāo),以生態(tài)廊道體系和城市綠地生態(tài)體系為重心,進(jìn)一步加大投入,抓緊實(shí)施生態(tài)綠道、山地公園入口、公園登山道、新建道路綠化建設(shè),提升老城區(qū)綠量,全力打造宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間,形成以__中央公園生態(tài)軸、金溪景觀帶和環(huán)城綠道為依托,以道路綠化為網(wǎng)絡(luò),街旁綠地、帶狀綠地均衡分布,鎮(zhèn)區(qū)綠化、單位綠化、居住區(qū)綠化各具特色的園林綠化新格局。
(三)實(shí)施老城區(qū)綠色板塊優(yōu)化,改變舊城區(qū)綠地結(jié)構(gòu)。按照“因地制宜、見縫插綠”的理念,與規(guī)劃部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,在舊城區(qū)特別是山地公園周邊,進(jìn)一步留足綠地,堅(jiān)決控制住老城區(qū)用地規(guī)劃。同時(shí),在控制住建設(shè)往山體蔓延的基礎(chǔ)上,對(duì)背街小巷進(jìn)行增綠補(bǔ)綠,大力實(shí)施屋頂、陽臺(tái)等立體綠化,大力推廣建設(shè)林蔭樹陣式停車位,切實(shí)增加老城區(qū)的綠量。
(四)加強(qiáng)園林城市建設(shè)工作。在“十三五”期間,__縣、__縣要抓緊“省級(jí)園林城市”創(chuàng)建工作,確保在2018年前全面完成;有條件的縣、市如__、__等在“十三五”期間應(yīng)爭(zhēng)取完成國(guó)家園林城市創(chuàng)建。
(五)完善道路綠化網(wǎng)格,努力改善城市環(huán)境面貌。合理布局、調(diào)整城區(qū)綠化網(wǎng)絡(luò),在多種喬木、大樹和速生樹的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)景觀路的建設(shè),不斷提升城市園林綠化品位,實(shí)現(xiàn)“樹有高度、林有厚度、綠有濃度”的目標(biāo)。開啟漳灣、海西__工業(yè)區(qū)等產(chǎn)業(yè)組團(tuán)與主城區(qū)之間的生態(tài)隔離廊道,加快高速路城區(qū)段兩側(cè)防護(hù)林綠化與金溪景觀綠化帶建設(shè),沿城市快速路兩側(cè)、環(huán)山路種植大規(guī)格樹木,增加綠化密度,建設(shè)景觀小品及配套游覽道路、亮化及休閑設(shè)施,提升景觀效果,完善服務(wù)功能;加強(qiáng)道路兩側(cè)、可視面重點(diǎn)部位綠化;在主次干道結(jié)合拆遷與綜合整治見縫插綠增建片林綠地,充分選擇利用本地植物資源,以鄉(xiāng)土樹種與骨干樹種為基調(diào),進(jìn)一步豐富樹木品種,突出一街一景,突出植物造景,以特色樹木豐富園林綠化景觀,打造特色景觀,提升城市形象。
(六)加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),大力推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綠化。堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綠化,加強(qiáng)與各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和市直各單位的溝通與聯(lián)系,加大綠化技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查力度,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。在確保我市市域綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),加快推進(jìn)城區(qū)周邊山體、河流水系岸線綠化、主要交通干線綠化,環(huán)三都澳與環(huán)__水系濕地的保護(hù)利用。
(七)深化改革創(chuàng)新,探索園林綠化信息管理和園林科研新思路。加大投資力度,積極推進(jìn)園林綠化信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作,不斷創(chuàng)新工作方式方法,完善相關(guān)工作機(jī)制,整合并統(tǒng)籌內(nèi)外部資源,為做好城市園林綠化動(dòng)態(tài)宣傳及數(shù)字和信息管理工作,提供重要的展示平臺(tái)。建立園林科研機(jī)構(gòu),加大園林科研投入,以本地國(guó)有苗圃為基礎(chǔ),自主經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)園林科學(xué)技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)本地苗木及外來樹種的引種和馴化,提高本地苗木自給率。引進(jìn)和培育一批適應(yīng)本地氣候、具有鮮明特色的優(yōu)良品種,豐富我市綠化苗木種類;加強(qiáng)病蟲害防治機(jī)制,做到提前預(yù)報(bào),提前防范,把損失降到最低。大力推廣節(jié)約型園林建設(shè),做到“三少三多”,即少種草、多種地被,少種大樹、多種全冠苗,少種名貴樹種、多種鄉(xiāng)土樹種,減少后期綠化養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用;不斷提高植物修剪造型水平,形成特色樹種群,改變市區(qū)綠地建設(shè)模式單一的現(xiàn)狀,提高綠化檔次和水平。
(八)加強(qiáng)園林木構(gòu)建筑及設(shè)施的應(yīng)用推廣。我市木拱廊橋、木構(gòu)亭廊等建筑及園林設(shè)施歷史悠久,現(xiàn)存木構(gòu)古建筑較多,木構(gòu)建筑技藝列入了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。為發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)木構(gòu)技藝,融入現(xiàn)代園林藝術(shù),做好傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合,豐富園林景觀,力爭(zhēng)在“十三五”期間加強(qiáng)園林木構(gòu)建筑及設(shè)施的應(yīng)用推廣,扶持本地木構(gòu)企業(yè)發(fā)展,推廣傳統(tǒng)木構(gòu)技藝技術(shù)。
篇9
關(guān)鍵詞:園林綠化 施工管理成本控制
中途分類號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
前言
綠化工程的施工管理就是采用科學(xué)的管理辦法和手段使工程的實(shí)施在質(zhì)量、安全、文明施工、工程進(jìn)度等方面得到最佳的控制,以確保工程的順利完成。只有做到實(shí)事求是、因地制宜, 遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律,才能達(dá)到最終的管理目的。
一、園林綠化工程施工控制管理的重要意義
目前,隨著我國(guó)園林綠化工程設(shè)計(jì)和施工水平的不斷提高,施工企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈,要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存求發(fā)展,就必須提供質(zhì)量、合理低價(jià)、工期短、工藝新的園林綠化產(chǎn)品。但是,要生產(chǎn)一個(gè)品質(zhì)優(yōu)良的園林綠化產(chǎn)品除合理的設(shè)計(jì)、工藝、施工技術(shù)水平、材料供應(yīng)等外,還要靠科學(xué)有效的施工現(xiàn)場(chǎng)作為前提。我們知道,施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平的好壞取決于隨機(jī)應(yīng)變能力、現(xiàn)場(chǎng)組織能力、科學(xué)的人財(cái)物配置、以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。實(shí)際上,園林綠化工程在開始建設(shè)以前,就已經(jīng)審查了建設(shè)企業(yè)的資質(zhì)與條件。同時(shí),還對(duì)施工企業(yè)的技術(shù)管理水平進(jìn)行了考察對(duì)比。這樣做的目的主要是看企業(yè)能否保證園林綠化的施工質(zhì)量和履約能力如何。現(xiàn)場(chǎng)施工管理是園林綠化施工在施工中對(duì)上述各投入要素的綜合運(yùn)用和發(fā)揮過程,所以,控制管理在園林施工中具有十分重要的地位和作用。要想在擴(kuò)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,必須首先要著力抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理。只有搞好了園林綠化施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,才能提高施工質(zhì)量、節(jié)約成本,提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,不斷的開拓新的市場(chǎng)。
二、綠化工程管理的創(chuàng)新與發(fā)展
一成不變的管理模式是沒有生命力的,綠化工程建設(shè)管理同樣需要與時(shí)俱進(jìn)。根據(jù)不同項(xiàng)目、不同時(shí)期的不同特點(diǎn),不斷注入新的內(nèi)涵,使綠化項(xiàng)目的管理的模式更具可操作性,進(jìn)一步提高管理效率。
(一)設(shè)計(jì)創(chuàng)新是建設(shè)管理中的前提
任何優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目,首先要在設(shè)計(jì)上下工夫,作為項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)前期工作之一,設(shè)計(jì)方案的確立需通過設(shè)計(jì)方、建設(shè)方以及專家和領(lǐng)導(dǎo)的修改和論證,而一旦方案主題確立后,施工圖的設(shè)計(jì)更應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,因地制宜地落實(shí)設(shè)計(jì)意圖,設(shè)計(jì)是否能奪人眼目是管理成功與否的關(guān)鍵因素之一。如望鄉(xiāng)路延長(zhǎng)線在設(shè)計(jì)時(shí)考慮兩側(cè)綠帶較窄,且有大量的地下管線,不適宜種植大喬木,為達(dá)到兩側(cè)綠蔭的效果,通過數(shù)次修改而選擇了種植根系較淺的竹類品種。
(二)管理創(chuàng)新是建設(shè)管理中的基礎(chǔ)
作為施工單位的管理者,負(fù)責(zé)的項(xiàng)目從施工質(zhì)量,安全管理,進(jìn)度控制,竣工移交直至審計(jì)的全過程,其管理的觀念和方法至關(guān)重要。首先應(yīng)從管理的思路上進(jìn)行創(chuàng)新。實(shí)踐證明拘泥于一種一成不變管理模式是行不通的。時(shí)代在變,對(duì)管理的要求也不斷在變。思路創(chuàng)新則來源于多年的管理總結(jié),來源于對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理理念和手段學(xué)習(xí)和提煉。其次,管理的方式也應(yīng)進(jìn)行創(chuàng)新。從被動(dòng)到主動(dòng)、從簡(jiǎn)單到規(guī)范、從松散到科學(xué)。只有將管理的方式更具適應(yīng)性,才能將管理者從繁重的工作中解脫出來。此外,由于社會(huì)新科技產(chǎn)品帶來了更多的便利,因此在管理的手段中也需要進(jìn)行不斷創(chuàng)新。如網(wǎng)絡(luò)化的運(yùn)用,由于其管理不受時(shí)間和空間的限制,在英特網(wǎng)上可隨時(shí)隨地查閱和處理文件、信息和指令,使管理者從繁瑣的事務(wù)工作中解脫出來,向無紙化管理邁進(jìn)。同時(shí)具有一定的透明度,參建方相互制約和監(jiān)督, 避免了主觀愿意的影響,創(chuàng)造了全新的工作方法。
(三)技術(shù)創(chuàng)新是建設(shè)管理中的保障
綠化項(xiàng)目的實(shí)施不是簡(jiǎn)單“種地種菜”,作為施工單位的管理者應(yīng)指導(dǎo)和鼓勵(lì)員工運(yùn)用新工藝、新材料、新方法和新手段來改善施工過程中的工藝以提高苗木的成活率和景觀效果。如針對(duì)種植土中出現(xiàn)淤泥、深層土、垃圾土、鹽堿土等普遍現(xiàn)象,在綠化工程建設(shè)管理中,積極推行土壤檢測(cè)、開樣洞,根據(jù)檢測(cè)結(jié)果和不同植物的要求指導(dǎo)施工單位進(jìn)行土壤改良、開溝等措施, 以改善根系周邊的土壤環(huán)境。又如在大樹移植方面, 根據(jù)不同道路的現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)、土質(zhì)情況、苗源地情況、苗木特性等諸多因素,制訂了不同的實(shí)施細(xì)則,使之更加科學(xué)、規(guī)范,以提高苗木成活率,盡早達(dá)到要求的景觀效果。對(duì)于一些特殊種類的植物品種如竹類等, 在施工過程中,要求員工從選苗開始把關(guān),包括運(yùn)輸、修剪、綁扎,土壤改良、種植方式、密度控制、養(yǎng)護(hù)等一系列工序?qū)訉涌刂?。同時(shí),還通過組織培訓(xùn)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式增加員工的理性和感性認(rèn)識(shí),推廣好的經(jīng)驗(yàn),吸取差的教訓(xùn),提高大家對(duì)科技含量和工程質(zhì)量?jī)烧呙懿豢煞值年P(guān)系的認(rèn)識(shí)。
三、園林綠化的現(xiàn)場(chǎng)施工管理與控制
現(xiàn)場(chǎng)管理是施工管理的重要組成部分,也是整個(gè)施工管理工作的基礎(chǔ)。因此,施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平的高低,直接影響園林工程的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。長(zhǎng)期以來很多施工單位常忽視經(jīng)營(yíng)管理,更不重視施工現(xiàn)場(chǎng)管理,因而企業(yè)管理較為落后,在一些工程項(xiàng)目施工中存在消耗高、浪費(fèi)大、質(zhì)量差、技術(shù)不求進(jìn)步等問題。從施工現(xiàn)場(chǎng)管理來看,主要反映出施工組織計(jì)劃性不強(qiáng),操作不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,規(guī)章制度形同虛設(shè)等問題。因此,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,生產(chǎn)力得不到較大增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益不高,工程質(zhì)量不好,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)工作。主要工作包括:施工準(zhǔn)備、正式施工、竣工驗(yàn)收和養(yǎng)護(hù)管理等個(gè)階段。①施工準(zhǔn)備階段的管理工作主要有:落實(shí)施工條件; 主要物資苗木的訂購(gòu); 具體落實(shí)施工任務(wù)。②正式施工階段的管理工作主要有:組織綜合施工; 落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)組織措施; 跟蹤檢查計(jì)劃的實(shí)施,及時(shí)反饋; 加強(qiáng)組織平衡,對(duì)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和施工成本進(jìn)行嚴(yán)格控制; 保證施工安全,做到文明施工等。③竣工驗(yàn)收和養(yǎng)護(hù)管理階段的管理工作有:預(yù)檢、隱檢及簽證工作; 整理和審定交工驗(yàn)收資料,組織辦理工程交工驗(yàn)收; 負(fù)責(zé)編寫施工技術(shù)與管理的總結(jié)資料; 做好工程的養(yǎng)護(hù)前技術(shù)交底,編寫保養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)養(yǎng)護(hù)任務(wù)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部。近年來,園林工程全面實(shí)施工程的投標(biāo)制度,加強(qiáng)了園林綠化施工企業(yè)對(duì)施現(xiàn)場(chǎng)管理的重視,推動(dòng)了施工現(xiàn)場(chǎng)管理項(xiàng)目制的建立。工程中標(biāo)后,首先組建現(xiàn)場(chǎng)施工管理組織機(jī)構(gòu),即現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部,由項(xiàng)目部統(tǒng)籌管理。施工項(xiàng)目部作為企業(yè)臨時(shí)性的基層施工管理單位,通常由企業(yè)經(jīng)理任命工程項(xiàng)目的施工項(xiàng)目經(jīng)理組成施工項(xiàng)目部。其目的是為了發(fā)揮項(xiàng)目管理功能,為項(xiàng)目管理服務(wù),提高項(xiàng)目管理的整體效率,以達(dá)到項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)。
四、園林綠化的施工成本管理與控制
園林綠化施工管理中重要的一項(xiàng)任務(wù)就是降低工程造價(jià),也就是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本控制。成本控制通常是指在項(xiàng)目成本形成過程中,對(duì)園林綠化施工管理中重要的一項(xiàng)任務(wù)就是降低工程造價(jià),也就是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本控制。成本控制通常是指在項(xiàng)目成本形成過程中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的能力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,力求將成本、費(fèi)用降到最低,以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一) 園林綠化企業(yè)施工項(xiàng)目成本的構(gòu)成根據(jù)園林綠化施工項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,施工項(xiàng)目成本主要由直接成本和間接成本構(gòu)成。直接成本主要由種植土方費(fèi)、工程苗木費(fèi)、種植人工費(fèi)、輔助材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)及其他直接費(fèi)組成; 間接成本包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員工資、管理人員工資附加費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、行政工具使用費(fèi)、職工教育費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)金和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工程保修費(fèi)、工程排污費(fèi)等。
(二) 園林綠化施工成本控制的原則包括:全員控制原則,全程控制原則,中間控制原則,目標(biāo)管理原則,堅(jiān)持節(jié)約原則,例外管理原則。
(三) 成本的控制方法:①對(duì)在施工工程項(xiàng)目中占較大比重的開支實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。②以施工圖預(yù)算控制成本支出。在施工項(xiàng)目的成本控制中,按施工圖預(yù)算實(shí)行“以收定支”, 或者叫“量入為出”是最有效的方法之一。具體做法如下:一是人工費(fèi)的控制。二是材料費(fèi)的控制。綠化材料價(jià)格隨行就市,實(shí)行信息價(jià)的控制。在材料采購(gòu)上要貨比三家,選擇質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格合理、運(yùn)輸方便的苗木。三是施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。由于園林建設(shè)項(xiàng)目施工的特殊性,實(shí)際的機(jī)械利用率往往不可能達(dá)到預(yù)算定額的水平,因此施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)也往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi),形成機(jī)械使用費(fèi)超支。由于上述原因,有些施工項(xiàng)目在取得甲方的諒解后,于工程合同中明確規(guī)定一定數(shù)量的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼,或按實(shí)際發(fā)生的臺(tái)班數(shù)請(qǐng)甲方鑒證認(rèn)可,在決算時(shí)一并計(jì)算,從而控制機(jī)械費(fèi)的超支。③加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制質(zhì)量成本。一是降低停工、返工損失,將其控制在成本預(yù)算的1%以內(nèi)。二是減少質(zhì)量過剩支出。施工員要嚴(yán)格掌握定額標(biāo)準(zhǔn),力求在保證質(zhì)量的前提下,使人工和材料消耗不超過定額水平。三是健全材料驗(yàn)收制度,控制劣質(zhì)材料額外支出。材料員在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)有病蟲害或規(guī)格不符合要求時(shí),可拒收、退貨,并向供應(yīng)單位索賠。
(四) 堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化,堵塞浪費(fèi)漏洞。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)及工程特點(diǎn),合理安排施工現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,節(jié)約人力物力。
(五) 通過考核,賞罰分明,促使成本降低。通過成本考核,做到有獎(jiǎng)、有罰,調(diào)動(dòng)企業(yè)的每一位職工在各自的施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性,為降低施工項(xiàng)目成本和增加企業(yè)的積累做出自己的貢獻(xiàn)。
五、結(jié)語
園林工程的施工管理是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,在實(shí)際工作中既要掌握工程原理,又要具備指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工等方面的技能,只有這樣才能在保證工程質(zhì)量的前提下,較好地把園林工程的科學(xué)性、技術(shù)性、藝術(shù)性等有機(jī)地結(jié)合起來,建造出既經(jīng)濟(jì)、又實(shí)用、且美觀的園林作品。
篇10
關(guān)鍵詞:園林;綠化;監(jiān)理
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們物質(zhì)文明快速增長(zhǎng),對(duì)精神文明的建設(shè)愈加迫切,園林綠化也作為精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施也得到了大力發(fā)展,園林綠化工程的完成離不開設(shè)計(jì)、施工因素同時(shí)也離不開監(jiān)理的監(jiān)管,監(jiān)理監(jiān)管制度是園林工程完成的保障,本文就將對(duì)園林綠化監(jiān)理方面予以簡(jiǎn)單的闡述。
一、園林綠化工程的特點(diǎn)
所謂的園林綠化工程,就是指園林建筑工程、土方工程、園林筑山工程、園林理水工程、園林鋪地工程、綠化工程、管線工程等,與其它工程項(xiàng)目有其相關(guān)聯(lián)的一面,如園林綠化工程中包含著土建部分、市政道路、管線部分建設(shè)等相關(guān)方面的知識(shí),公園綠地景觀小品、園林建筑、園林道路、水景建設(shè)等所使用的鋼筋、水泥、木料、砂、石子方面的材料與其它工程都是一致的,由此所套用的施工規(guī)范都與其它工程相同,而要做好園林綠化工程監(jiān)理工作,作為監(jiān)理工程師,毫無疑問就必須要熟悉與掌握相關(guān)部分的施工、監(jiān)理規(guī)范,但是園林綠化工程與其它工程相比,盡管有很多相同的地方,但有著很大的不同,有些方面甚至是質(zhì)的區(qū)別,特別是綠化方面是其他專業(yè)所不同的,如植物的進(jìn)場(chǎng)材料分喬木、灌木、草本,分常綠、落葉等,而正是這些質(zhì)的區(qū)別,就構(gòu)成了園林綠化工程監(jiān)理獨(dú)有的特點(diǎn),園林綠化工程追求的是完美的植物景觀,講究的是園林藝術(shù)性與科學(xué)性兩方面的統(tǒng)一,藝術(shù)性是園林工程的一大特征,園林綠化工程在景觀小品、植物配置、古典建筑等方面都講究藝術(shù)性,其效果是要給人以美的感受,需要通過工程技術(shù)人員創(chuàng)造性的勞動(dòng),去實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的最佳理念與境界,園林綠化工程的實(shí)施對(duì)象是有生命的活體,是通過各種色彩植物、花卉、樹木、草皮的栽植與搭配,利用各種苗木的特殊功能來達(dá)到美化、綠化環(huán)境、清潔空氣、營(yíng)造優(yōu)美的生活環(huán)境的目的,另外,園林綠化工程的植物材料,其市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)比較大,難以準(zhǔn)確把握;其栽植勞動(dòng)定額國(guó)家目前尚無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,只有地方標(biāo)準(zhǔn)或試用標(biāo)準(zhǔn),各地的計(jì)算法也很不一致,因此,在工程的質(zhì)量和投資控制方面,就無形中增加了很大的難度,而在工作過程中,我們不僅要求監(jiān)理工程師具備豐富的專業(yè)知識(shí),還要求監(jiān)理工程師能隨時(shí)了解市場(chǎng)行情,具備經(jīng)濟(jì)管理方面的能力,具備一專多能,也只有這樣,才能勝任園林綠化監(jiān)理工作。
二、園藝綠化工程監(jiān)理的人員職責(zé)和管理原則
一是監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的職責(zé):根據(jù)業(yè)主對(duì)園林綠化施工全過程監(jiān)控管理的需要,由業(yè)主聘請(qǐng)監(jiān)理機(jī)構(gòu),監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)該依據(jù)監(jiān)理職責(zé)配備:總監(jiān)理工程師:負(fù)責(zé)主持編制監(jiān)理規(guī)劃、主持各種方案的審查和批示;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管巡視職責(zé),解決現(xiàn)場(chǎng)問題,大的質(zhì)量問題及時(shí)上報(bào)總監(jiān)理工程師;監(jiān)理資料員:負(fù)責(zé)相應(yīng)合同法規(guī)的收集,以及對(duì)施工單位報(bào)驗(yàn)資料的整理,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照留樣;二是對(duì)園林綠化監(jiān)理人員的素質(zhì)要求:首先園林綠化監(jiān)理應(yīng)具備園林方面的專業(yè)知識(shí),同時(shí)具備園林施工及養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn),因?yàn)橹挥芯邆湟陨蠗l件,才能真正做到對(duì)園林工程現(xiàn)場(chǎng)的有效管理;其次,園林綠化監(jiān)理還應(yīng)對(duì)相關(guān)法規(guī)和文件條款精通,以法規(guī)為基本開展工作,做到有法可依;再次,監(jiān)理人員作為建設(shè)單位的委托代表,還應(yīng)該尊重業(yè)主賦予的職責(zé),嚴(yán)守職業(yè)道德和謹(jǐn)慎處理問題的作風(fēng)對(duì)施工單位嚴(yán)格簽字蓋章,真正做到工作獨(dú)立、合法、公正、科學(xué),代替業(yè)主實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程的全方位監(jiān)控;最后,還需要園林綠化監(jiān)理人員增加自身的藝術(shù)修養(yǎng),這是園林綠化監(jiān)理區(qū)別于普通建筑工程監(jiān)理的重要一點(diǎn),園林綠化的建設(shè)是藝術(shù)的建設(shè),在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理中具備良好的藝術(shù)修養(yǎng),能增加監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)問題處理問題的能力。
三、如何做好園林綠化監(jiān)理工作
1、深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖。作為園林綠化工程監(jiān)理人員,不能僅停留于一般的熟悉圖紙,按圖施工,還必須能根據(jù)工程情況,了解與掌握在某些設(shè)計(jì)領(lǐng)域難以深化的部位,深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,督促施工單位針對(duì)這一部位制訂詳細(xì)的施工預(yù)案,采取切實(shí)有效的解決辦法,認(rèn)真監(jiān)督把好藝術(shù)關(guān),力求達(dá)到最好的環(huán)境藝術(shù)效果。
2、做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的控制。要認(rèn)真做好對(duì)園林工程的園路、園林小品等施工質(zhì)量的監(jiān)控,園路是車輛通行、游人游玩必經(jīng)的路線,園路曲線要優(yōu)美,拐角弧度要自然,園路要根據(jù)景觀效果來布置,以達(dá)到步移景異的效果;而園路的基層施工也必須符合設(shè)計(jì)要求及土建施工規(guī)范要求,基礎(chǔ)密實(shí)穩(wěn)固,路表面平整、舒適、無積水現(xiàn)象,卵石路面顆粒大小要均勻、嵌入砂漿應(yīng)大于1/2,并應(yīng)豎向接拼排列,不得平鋪;嵌草地坪路面要求塊料無裂紋、嵌草到位平整;混凝土預(yù)制塊、青石板路面要求色澤一致,面料無裂紋、掉角等缺陷。
3、要堅(jiān)持樹立牢固的服務(wù)宗旨。監(jiān)理是企業(yè)行為,它必須走出去,以不斷適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,為此,有否強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),是監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的一大標(biāo)志,而這里的服務(wù),是指公司的信譽(yù)度、外部形象、也指一定的宣傳公關(guān)能力。
4、要把好施工組織設(shè)計(jì)審查關(guān)。園林綠化工程強(qiáng)調(diào)追求工程的藝術(shù)美,在景觀小品、植物配置、古典建筑等方面則更講究藝術(shù)性,其效果要給人以“移步換景”的感受,而這一點(diǎn),在某些部位僅憑設(shè)計(jì)可能難以體現(xiàn)要達(dá)到效果,則需要通過工程技術(shù)人員創(chuàng)造性的勞動(dòng),去實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的最佳理念與境界,比如假山堆疊、黃石駁岸、微地形處理等;另一方面,由于施工人員技能、種植前土壤處理種植穴、槽熟練程度不同,出來的藝術(shù)效果、氣勢(shì)就完全不同,觀感反差較大,而這就要求工程監(jiān)理技術(shù)人員對(duì)施工單位所報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)的審查,如綠化工程中的種植前土壤處理、苗木運(yùn)輸和假植、種植穴、槽、樹木種植、大樹移植及土建工程中的疊山、塑山、小品工程和園林景觀照明工程等方面都要要求施工單位有較為可行和詳盡的方案,并注意方案的整體性。對(duì)施工過程中所采用的施工方案要進(jìn)行充分論證,做到施工方法先進(jìn),技術(shù)合理,安全文明施工,提高工程質(zhì)量。
5、要把好簽字關(guān)。監(jiān)理工作的各個(gè)重要環(huán)節(jié)都離不開“簽字”這個(gè)必要的程序,但在實(shí)際操作過程中,常常存在著監(jiān)理人員簽字形式不規(guī)范、簽字隨意性大等缺陷,我們應(yīng)明確職責(zé),分清什么文件該簽,什么文件不該簽;什么時(shí)候可以簽,什么時(shí)候不可以簽、怎么簽,要慎重對(duì)待簽字,監(jiān)理人員要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正地簽署報(bào)送的文件資料,特別是有關(guān)工程量的資料,這就要求監(jiān)理人員在施工過程中就要掌握第一手的資料,據(jù)實(shí)核實(shí)工程量,只有這樣才能保證工程計(jì)量的準(zhǔn)確無誤,進(jìn)而使投資控制收到預(yù)期的效果,維護(hù)建設(shè)單位利益及承包方正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益,千萬不要輕率地代表他人簽字,也不要輕易的委托他人代你簽字。
結(jié)語
綜上所述,隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步不斷發(fā)展,城市園林綠化越來越發(fā)揮著更大的作用,良好的生態(tài)綠化環(huán)境為我們提供游憩和社會(huì)交往的空間,提高了市民的生活水平,改善了城市的整體環(huán)境,而現(xiàn)在隨著城市生態(tài)的建設(shè),不少地方政府已意識(shí)到綠化工程監(jiān)理的重要,但由于我國(guó)目前還沒有規(guī)范的綠化工程監(jiān)理細(xì)則,也未設(shè)立專門的園林綠化監(jiān)理工程師考核制度,而綠化工程又以栽種植物為主要內(nèi)容,十分注重感觀效果和生態(tài)效應(yīng),因此綠化工程監(jiān)理是其他監(jiān)理工程師所無法替代的,作為第三方的監(jiān)理人員來說,我們只有不斷地提高監(jiān)理服務(wù)水平,不斷深化監(jiān)理的服務(wù)內(nèi)涵,保證工程的施工質(zhì)量,合理控制工程投資,才能使園林監(jiān)理工作得以順利開展,進(jìn)而促進(jìn)園林事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
熱門標(biāo)簽
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