煤炭企業(yè)脫困及可持續(xù)發(fā)展研究

時(shí)間:2022-09-18 03:21:32

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煤炭企業(yè)脫困及可持續(xù)發(fā)展研究

近期我國煤炭?jī)r(jià)格終于停止了“跌跌不休”的態(tài)勢(shì),但在2015年全國煤炭交易會(huì)高峰論壇上,與會(huì)的專家學(xué)者紛紛表明同一個(gè)觀點(diǎn):當(dāng)前,煤炭?jī)r(jià)格雖開始企穩(wěn),但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能說煤炭企業(yè)走出困境,煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國煤炭行業(yè)供大于求的問題突出,行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下降,目前全國煤炭企業(yè)虧損面在70%以上。煤炭行業(yè)低迷是由國內(nèi)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,低價(jià)進(jìn)口煤沖擊國內(nèi)市場(chǎng),下游鋼鐵、電力行業(yè)需求下降等多方面原因?qū)е碌模偌由辖陙韲鴥?nèi)大規(guī)模投產(chǎn),煤炭行業(yè)目前庫存過高,消化過剩產(chǎn)能還需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程,因此,煤炭供大于求的問題在短時(shí)間內(nèi)還難以發(fā)生質(zhì)的變化。如何就煤炭行業(yè)如何擺脫目前困境,走創(chuàng)新發(fā)展模式,打造煤炭工業(yè)升級(jí)版的問題,筆者認(rèn)為需要從若干方面分兩部分提出解決方案。

1煤企“瘦身”,繼續(xù)控制煤炭生產(chǎn)總量

按照“關(guān)小建大、重組一批、關(guān)閉一批”的整體工作思路,以大型煤礦企業(yè)為主體,通過收購、控股等形式,加大煤礦兼并重組和關(guān)閉力度,實(shí)現(xiàn)煤礦數(shù)量明顯減少,技術(shù)裝備水平明顯提升,安全生產(chǎn)條件明顯改善的目標(biāo)。國家能源局煤炭司司長(zhǎng)方君實(shí)曾表示,隨著近年來煤炭行業(yè)的持續(xù)調(diào)整,許多煤企早已陷入虧損的泥潭。由于煤炭供大于求將成為長(zhǎng)期趨勢(shì),未來市場(chǎng)會(huì)逼迫一批資源條件差、生產(chǎn)成本高、不具競(jìng)爭(zhēng)力的煤礦退出市場(chǎng)。因此,各地要盡最大努力防止超能力生產(chǎn)和違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn),共同營造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政也表示,煤炭企業(yè)一定要嚴(yán)禁超能力生產(chǎn),維護(hù)市場(chǎng)供需平衡。因此對(duì)于那些產(chǎn)品沒有市場(chǎng)、長(zhǎng)期虧損、扭虧無望和資源枯竭的煤企,以及浪費(fèi)資源、技術(shù)落后、質(zhì)量低劣、污染嚴(yán)重的“小煤窯”要堅(jiān)決予以關(guān)閉。

2充分發(fā)揮國有大中型煤礦在煤礦行業(yè)的“中流砥柱”作用

要在不利的經(jīng)濟(jì)大潮中乘風(fēng)破浪,就要將國有大中型煤礦自身“做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做富”。2.1加強(qiáng)煤炭資源整合及時(shí)關(guān)停資源枯竭、產(chǎn)能落后的煤企,積極推進(jìn)資源企業(yè)兼并重組,優(yōu)化資源整合,以激活對(duì)國有資源的有效利用。2.2加大煤礦資金投入目前,隨著“優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)布局”、“推動(dòng)煤炭市場(chǎng)價(jià)格理性回歸”、“促進(jìn)煤炭安全高效綠色生產(chǎn)”等多方面觀點(diǎn)的提出,煤炭行業(yè)資金短缺,制約著國有大中型煤礦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全設(shè)施投入,擴(kuò)大再生產(chǎn)的改進(jìn),新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用都需要較大資金的投入。因此要加大對(duì)國有大中型煤礦企業(yè)的資金投入,這樣才能加快國有煤礦經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展,帶動(dòng)行業(yè)騰飛。2.3加強(qiáng)煤礦職工技能培訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)是企業(yè)員工獲得和更新知識(shí)的重要途徑,也是提升區(qū)域職工整體素質(zhì)的重要方法。但是目前煤礦工人培訓(xùn)工作相對(duì)滯后,有的甚至流于形式,職工素質(zhì)普遍較低。煤礦一線職工中80%以上為農(nóng)民協(xié)議工,他們文化基礎(chǔ)差,招工到礦場(chǎng)后僅僅經(jīng)過短暫的培訓(xùn)就進(jìn)入采掘一線,部分職工連一些基本的安全知識(shí)、安全措施都不了解,安全意識(shí)淡漠,不具備起碼的抗災(zāi)害能力,違章作業(yè)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。只有不斷加強(qiáng)對(duì)員工技能培訓(xùn)提升,強(qiáng)化企業(yè)員工整體素質(zhì),加強(qiáng)煤礦人才培養(yǎng),才能促進(jìn)煤礦企業(yè)后備人才的快速成長(zhǎng),才能有更多的新技術(shù)、新思想應(yīng)用到煤礦行業(yè)。2.4充分發(fā)揮機(jī)械化作業(yè)強(qiáng)項(xiàng)陳舊的設(shè)備和落后的作業(yè)方式,制約著國有煤礦的發(fā)展,國有煤礦要發(fā)展必須走科技興礦之路,只有走綜合機(jī)械化采煤和掘進(jìn)之路,堅(jiān)持“多上設(shè)備少上人”和“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”的原則,提高煤礦生產(chǎn)能力和掘進(jìn)推進(jìn)度,減輕員工勞動(dòng)強(qiáng)度,增加安全系數(shù)。這樣才能充分體現(xiàn)出國有煤礦的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。2.5不斷提高煤礦員工工資收入面對(duì)煤炭市場(chǎng)的不景氣,煤礦企業(yè)想要發(fā)展,就離不開煤礦員工的付出,只有不斷提高煤礦員工工資收入,才能穩(wěn)定員工工作情緒,才能留得住人才,才能使員工更好地為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,最終實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的騰飛發(fā)展。2.6進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)政治思想工作優(yōu)勢(shì)國有企業(yè)要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的作用,要在企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中營造一個(gè)公平、公正、公開的環(huán)境。要將員工的思想和努力擰成一股繩,“心往一處想,勁往一處使”,形成合力。通過“文化固安”等多種形式,不斷加強(qiáng)企業(yè)和各基層區(qū)隊(duì)的科學(xué)管理,要盡可能增強(qiáng)政策和制度的透明度,要在民主管理和健全管理機(jī)制上下功夫。要盡可能廣泛征求員工意見,不斷改善煤礦人文環(huán)境,加強(qiáng)企業(yè)文官建設(shè),特別是安全文化、廉政文化建設(shè),建設(shè)和諧礦區(qū),要讓職工看到國有煤礦的發(fā)展前景和希望所在。

作者:郭好盛 單位:安陽鑫龍煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn):

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