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合理規(guī)劃煤炭城市，促進城市轉(zhuǎn)型

第一，就創(chuàng)新以及技術(shù)進步而言，創(chuàng)新拉動著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，是經(jīng)濟發(fā)展的先決條件，技術(shù)進步可以改變勞動手段，還可以促進勞動對象的升級，提高勞動力的素質(zhì)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的革新。因而，煤炭資源型城市必須要高度重視創(chuàng)新和技術(shù)進步，才能不斷提高采煤技術(shù)發(fā)展的機械性和自動性，才能不斷降低對生態(tài)的污染。同時，還要注重產(chǎn)業(yè)的集團化，注重集團化后的規(guī)模效應(yīng)，形成集團產(chǎn)業(yè)聚集，體現(xiàn)區(qū)域競爭優(yōu)勢，促進煤炭區(qū)域煤炭集團化的重組，提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，使得煤炭產(chǎn)業(yè)向集團化、集約型轉(zhuǎn)變，這可以有效促進煤炭城市走可持續(xù)發(fā)展的道路。從微觀來看，必須使煤炭企業(yè)縱向延其產(chǎn)業(yè)線，不僅僅要包括生產(chǎn)產(chǎn)品，還要包括廢舊產(chǎn)品的回收處理，廢舊資源的再次利用，回收其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種煤炭廢棄物，進行無害處理。從宏觀來看，必須加大整個社會技術(shù)體系的互聯(lián)水平，加大煤炭以及相關(guān)資源的跨產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用力度，要盡量降低資源的浪費，多層次利用煤炭資源[2]。第二，就生產(chǎn)要素的重點轉(zhuǎn)移而言，煤炭資源型城市的轉(zhuǎn)型還必須使各類生產(chǎn)要素從資源密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到知識密集型產(chǎn)業(yè)，也就是說從粗放式的發(fā)展改變?yōu)榧s式的發(fā)展。集約式的發(fā)展注重與原有產(chǎn)業(yè)完全無關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，提倡減少煤炭資源型城市對自身煤炭資源的依賴程度，倡導(dǎo)建立全新的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當然，新興產(chǎn)業(yè)也可以是資源型產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，這時煤炭資源型城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與優(yōu)化就是向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)相通或具有一定地方優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)直接實現(xiàn)生產(chǎn)要素的橫向轉(zhuǎn)移。新興產(chǎn)業(yè)不僅僅是前兩種產(chǎn)業(yè)，也可以是替代產(chǎn)業(yè)，這時煤炭資源型城市的轉(zhuǎn)型與優(yōu)化建立在原有產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，提高產(chǎn)品的加工深度，加大資源的附加價值，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。第三，就高新技術(shù)與生產(chǎn)的同步進行而言，過去的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不適應(yīng)目前的經(jīng)濟發(fā)展模式，已經(jīng)到了不得不調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時候了，這種結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須與發(fā)展高新技術(shù)同步進行。筆者認為，要想從根本上改變已經(jīng)不合時宜的煤炭資源型城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一定要促進高新技術(shù)的發(fā)展，提高產(chǎn)品的科技含量，加大相關(guān)產(chǎn)品的附加值，促進新興產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動，而二者的聯(lián)動效應(yīng)，必定能促進科技成果向產(chǎn)業(yè)成果的轉(zhuǎn)化。為此，在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，一定要重視高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、高科技人才的培育以及高科技思想的運用，要在政策方面加大對高科技研發(fā)的扶持，加大投入，建立各種技術(shù)研發(fā)基金、科技創(chuàng)新研究公司、高新產(chǎn)業(yè)投資公司等風險投資體系，加強對發(fā)展高新技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。有關(guān)部門應(yīng)實行推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的目標責任制，年終進行考核，將考核結(jié)果作為評價工作業(yè)績的主要依據(jù)。

城市規(guī)劃-色彩規(guī)劃法

首先需要考慮的是每座城市所獨有的特征，每座城市的定位是不同的，相互之間沒有太多的參考意義，所以它們在色彩規(guī)劃上也各不相同，沒有多少互相參考的實際意義?？偟膩砜矗覀兯紤]的煤炭城市工業(yè)大都發(fā)達，城區(qū)工業(yè)遍布，尤其是采礦業(yè)，但是工業(yè)建筑大都色彩灰暗，構(gòu)造簡單，注重實用性。這一現(xiàn)實因素在城市規(guī)劃時必須予以考慮，在盡量凸顯主題的前提下，要使得整個城市色彩體現(xiàn)明快雅致的特點，使居民在工作的同時可以擁有適宜的周邊環(huán)境。其次，需要充分考慮其歷史文化基礎(chǔ)背景，我國有著五千年燦爛文化的悠久歷史，我國的城市也都有著各自獨特的歷史傳說，這些美麗的傳說也都充分的反映在每個城市的建筑上，為城市留下了珍貴的歷史烙印。對于大多數(shù)煤炭資源型城市來說，城市規(guī)劃也要充分考慮歷史因素，由于存在煤炭這一關(guān)鍵資源，奠定了它在城市建設(shè)史中擁有古老的歷史地位，在這一類型城市色彩規(guī)劃定位中，尊崇歷史文化也就成為了它特有的考慮因素。在分析城市的色彩以后，就應(yīng)該在規(guī)劃中考慮為其注入色彩因素。在這個階段，由于煤炭資源型城市普遍都是大型的工業(yè)城市，為我國的經(jīng)濟建設(shè)輸出了大量的能源，但同時也嚴重污染了所在城市的生態(tài)環(huán)境，所以煤炭資源型城市的城市色彩規(guī)劃定位應(yīng)該在考慮城市自身特點和歷史文化的同時注重生態(tài)色彩的注入，以抵消工業(yè)生產(chǎn)給城市環(huán)境帶來的色彩污染[3]。

色彩規(guī)劃法的四大原則

在煤炭資源型城市的城市規(guī)劃中使用色彩規(guī)劃法時，要注意四大原則，分別是純天然原則、延續(xù)歷史原則、城市功能原則以及和諧搭配原則。各個原則的具體內(nèi)涵見表2。自然色彩原則的運用，能更快更好地消減工業(yè)生產(chǎn)給城市色彩帶來的色彩污染。所以，在煤炭資源型城市中加強自然色彩的運用可以給城市居民帶來生態(tài)美的享受，而不只是讓人們感受冷峻的工業(yè)形式。延續(xù)歷史原則的運用，可以統(tǒng)一城市形象，提升城市品位。在歷史古跡周邊，建筑物和環(huán)境色彩應(yīng)保持與古建統(tǒng)一，在新城區(qū)城市色彩建設(shè)也應(yīng)注重歷史文脈的傳承。城市功能原則的運用，使得城市色彩設(shè)計注重城市整體功能與分區(qū)功能，根據(jù)自身特色合理定位。每個城市都有不同的功能區(qū)分，行政、商業(yè)、居住、旅游等不同的功能區(qū)域都應(yīng)有不同的色彩規(guī)劃，行政區(qū)適宜莊重，商業(yè)區(qū)適宜活躍，居住區(qū)注重素雅，而旅游區(qū)適宜和諧悅目。和諧搭配原則的運用，使得城市的色彩規(guī)劃在變化中實現(xiàn)協(xié)調(diào)。在城市色彩規(guī)劃中遵循規(guī)劃定位為城市色彩定義與自然色彩相協(xié)調(diào)的主要色彩基調(diào)，其它空間色彩規(guī)劃都應(yīng)配合主要基調(diào)進行調(diào)和、搭配。和諧的城市色彩搭配是體現(xiàn)一個城市形象的重要設(shè)計原則。

大同市的色彩規(guī)劃法運用

大同市通過色彩規(guī)劃法，顯示了大同市目前存在的主要問題，分別是歷史色彩不明顯、建筑色彩不統(tǒng)一、廣告色彩不協(xié)調(diào)以及環(huán)境色彩嚴重缺乏。（1）歷史色彩不明顯。隨著大同市進入了高速發(fā)展的階段，城市化的步伐明顯加速，大同市各個方面均發(fā)生了翻天覆地的變化?，F(xiàn)在城市中出現(xiàn)了更多的鋼結(jié)構(gòu)建筑，色彩單一，結(jié)構(gòu)簡單；色彩運用方面，大同市建設(shè)了許多光怪陸離的建筑，色彩運用夸張，絲毫沒有品味而言，城市形象大打折扣。（2）建筑色彩不統(tǒng)一。這點在商業(yè)地段的建筑上表現(xiàn)尤為明顯，商家為了展示所謂的自身，夸張的運用各種色彩，使得商業(yè)區(qū)建筑紛繁雜亂。在住宅區(qū)，大同市大量的運用單一的色彩，極易引發(fā)審美疲勞。（3）廣告色彩不協(xié)調(diào)。大同市在戶外廣告的色彩方面也有不好表現(xiàn)，使得城市形象大大降低。市區(qū)廣告建筑無序，色彩和周圍缺乏協(xié)調(diào)，設(shè)計方面不夠新穎，屬于色彩污染。在共公共設(shè)施方面，雖然在功能上比較完善，但是色彩運用卻不夠合理，和周圍不夠搭配。（4）環(huán)境色彩嚴重缺乏。一個城市中，最原始、最自然的色彩就是大自然的顏色，也就是環(huán)境色彩。大同市為國家很多地區(qū)提供煤炭資源，同時也嚴重污染著城市，使得大同市嚴重缺乏環(huán)境色彩，缺少生態(tài)活力。通過以上分析，大同市做了城市色彩規(guī)劃，使得城市環(huán)境更加的和諧，整體上提升了城市的形象使得歷史文化得以傳承。大同市在2007年，進行了全新的城市規(guī)劃，取得了不錯的成就，其中，城市色彩規(guī)劃成為了重要的推動手段。為了解決上述四方面的色彩體系問題，大同市制定了一整套相應(yīng)的城市色彩解決方案，該方案指定了標準化的基調(diào)色、輔助色以及點綴色，將大同市的主題最終確定為“簡潔、明快、綠化、活力”。

本文作者：張燁文竹工作單位：華中科技大學(xué)