導(dǎo)語(yǔ)：中小學(xué)加強(qiáng)預(yù)算管理探討一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近年來(lái)，隨著教育改革的逐步深入，我國(guó)各階段教育都在不斷的發(fā)展和變革，科學(xué)合理的預(yù)算管理能夠?yàn)閷W(xué)校的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持，同時(shí)促進(jìn)我國(guó)教育改革的不斷深化。本文將針對(duì)中小學(xué)的預(yù)算管理問(wèn)題分析探討，旨在促進(jìn)中小學(xué)預(yù)算管理的不斷完善，保證中小學(xué)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

關(guān)鍵詞：中小學(xué)；預(yù)算管理；問(wèn)題；措施

就目前情況來(lái)看，我國(guó)中小學(xué)的教育經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自于財(cái)政撥款，而隨著我國(guó)教育改革的不斷深化和推進(jìn)，中小學(xué)無(wú)論從師資引進(jìn)，還是硬件設(shè)施建設(shè)上，都離不開(kāi)財(cái)政的大力支持，而就現(xiàn)階段的中小學(xué)預(yù)算情況來(lái)看，其管理已經(jīng)不再適應(yīng)時(shí)展的需要，因此，提高中學(xué)校預(yù)算管理能力迫在眉睫，只有做好科學(xué)的預(yù)算管理，才能保證財(cái)政撥款的物盡其用，保證教育事業(yè)發(fā)展的同時(shí)不浪費(fèi)國(guó)家財(cái)政資源，全面促進(jìn)我國(guó)教育改革不斷深化。

一、目前我國(guó)中小學(xué)預(yù)算管理存在的問(wèn)題

1.管理者重視程度不足。管理者對(duì)一項(xiàng)工作的重視程度將直接決定這項(xiàng)工作的成敗，我國(guó)中小學(xué)在發(fā)展中普遍存在的問(wèn)題就是學(xué)校管理者一直將工作重心放在教學(xué)和學(xué)生素質(zhì)教育上，學(xué)校預(yù)算完全交給財(cái)務(wù)部門(mén)管理，對(duì)于預(yù)算工作沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)和重視，導(dǎo)致出現(xiàn)預(yù)算的不合理。此外，隨著我國(guó)對(duì)教育事業(yè)重視程度的增加，在教育方面投資不斷加大，中小學(xué)獲取的教育經(jīng)費(fèi)也不斷增多，在大量教育經(jīng)費(fèi)的收入面前，學(xué)校管理者更加弱化了預(yù)算管理，預(yù)算管理缺乏相應(yīng)的制度，相關(guān)財(cái)務(wù)人員工作不積極不認(rèn)真，導(dǎo)致學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)造成浪費(fèi)，從而影響了正常教育經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，影響學(xué)校正常教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展。2.預(yù)算制定的科學(xué)性不足。隨著我國(guó)對(duì)教育事業(yè)的重視，對(duì)中小學(xué)的教育投入逐漸增多，大量財(cái)政撥款到學(xué)校，而學(xué)校對(duì)大量的財(cái)務(wù)進(jìn)賬沒(méi)有合理的規(guī)劃，導(dǎo)致預(yù)算管理出現(xiàn)問(wèn)題。出現(xiàn)這種情況的原因首先就是學(xué)校的管理者對(duì)于預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有設(shè)立專項(xiàng)業(yè)務(wù)，沒(méi)有安排專業(yè)的人員對(duì)于數(shù)據(jù)的收集與整理，因此，在預(yù)算過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)支只能達(dá)到預(yù)估的情況，其次，預(yù)算管理人員的專業(yè)化程度不夠也是原因之一，隨著財(cái)政支持的增多，使中小學(xué)財(cái)務(wù)工作增大了強(qiáng)度，而人員的專業(yè)程度不夠則導(dǎo)致了預(yù)算管理的不科學(xué)；最后，中小學(xué)預(yù)算管理通常將工作重點(diǎn)放在收入與投資的比例上，而不重視投資成效問(wèn)題，導(dǎo)致了學(xué)校的實(shí)際需要與支出之間產(chǎn)生了差距。3.對(duì)于預(yù)算執(zhí)行力不足?？茖W(xué)合理的預(yù)算需要強(qiáng)大的執(zhí)行力作為保障，我國(guó)中小學(xué)目前的情況是預(yù)算管理雖然日漸趨于科學(xué)化，但在預(yù)算落實(shí)過(guò)程中存在執(zhí)行力不足的情況。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因一方面在于缺乏嚴(yán)格的監(jiān)控機(jī)制，對(duì)于預(yù)算管理沒(méi)有專門(mén)的監(jiān)督部門(mén)，導(dǎo)致預(yù)算在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)波動(dòng)，另一方面由于管理者的集體意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金沒(méi)有完全按照預(yù)算方案執(zhí)行，甚至出現(xiàn)為了學(xué)校本身的利益對(duì)經(jīng)費(fèi)不斷追加、濫用的情況，導(dǎo)致預(yù)算管理缺乏嚴(yán)肅性和規(guī)范性。4.預(yù)算評(píng)價(jià)體系不完善。一些中小學(xué)在預(yù)算管理的評(píng)價(jià)方面沒(méi)有做到透明公開(kāi)，導(dǎo)致在預(yù)算管理的監(jiān)督上出現(xiàn)較為嚴(yán)重的問(wèn)題，這種現(xiàn)象的原因一方面是學(xué)校沒(méi)有一套完善合理的預(yù)算評(píng)價(jià)機(jī)制所導(dǎo)致，另一方面也在于對(duì)預(yù)算經(jīng)費(fèi)的支出沒(méi)有嚴(yán)格的把控和考核機(jī)制，對(duì)整體財(cái)務(wù)預(yù)算的評(píng)價(jià)不科學(xué)，同時(shí)也缺乏對(duì)預(yù)算落實(shí)情況的追蹤監(jiān)測(cè)，最終導(dǎo)致預(yù)算管理和實(shí)際支出存在嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)。

二、中小學(xué)加強(qiáng)預(yù)算管理的策略

1.提高對(duì)預(yù)算管理的重視程度。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，教育事業(yè)的發(fā)展也逐漸呈現(xiàn)出新業(yè)態(tài)，中小學(xué)管理者也應(yīng)不斷提高思想認(rèn)識(shí)，重視學(xué)校的預(yù)算管理工作。預(yù)算管理工作不僅僅是指財(cái)務(wù)上的預(yù)算管理，包括對(duì)整個(gè)學(xué)校管理工作的預(yù)先設(shè)置。預(yù)算管理制定必須從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，密切實(shí)際需要與預(yù)算制定的關(guān)系，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要引導(dǎo)各級(jí)管理者加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理需要，每個(gè)部門(mén)要提前做好本部門(mén)的預(yù)算管理，有學(xué)校財(cái)務(wù)人員最后統(tǒng)一整理統(tǒng)計(jì)，確保每一筆支出都科學(xué)合理，不斷營(yíng)造一種科學(xué)管理的氛圍，使每名工作人員都能夠提高對(duì)預(yù)算管理的重視，不斷加強(qiáng)工作中高的預(yù)警機(jī)制，做好提前量，保證工作的準(zhǔn)確落實(shí)。此外，要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理人員的培養(yǎng)，一方面不斷提高預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)，保證業(yè)務(wù)熟練；另一方面更重要的是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德培養(yǎng)，堅(jiān)決打擊違紀(jì)違法行為，保證預(yù)算的科學(xué)合理使用，構(gòu)建一支具有較高業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德的預(yù)算管理隊(duì)伍，為教育事業(yè)的發(fā)展做好規(guī)劃。2.提高預(yù)算的科學(xué)性?？茖W(xué)的預(yù)算是預(yù)算管理執(zhí)行的基礎(chǔ)和根本保障，科學(xué)的預(yù)算來(lái)自精確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，同時(shí)與管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)知能力也是息息相關(guān)。因此，在預(yù)算管理中，要充分考量學(xué)校的發(fā)展與財(cái)務(wù)撥款情況，一方面保證教學(xué)活動(dòng)的正常運(yùn)行，另一方面也要為學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做好規(guī)劃，制定科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略?？茖W(xué)合理的預(yù)算管理來(lái)源于規(guī)范的預(yù)算管理制度，首先，要做好前期的準(zhǔn)備工作，合理制定預(yù)算的計(jì)劃方案，收集整理相關(guān)數(shù)據(jù)，將各部門(mén)提交上來(lái)的資料進(jìn)行科學(xué)的整合，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)數(shù)據(jù)的審核工作，保證基礎(chǔ)信息的無(wú)誤；其次，在預(yù)算制定過(guò)程中，要充分考慮學(xué)校自身的發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)目前學(xué)校的能力，對(duì)未來(lái)的發(fā)展做出一個(gè)明確的規(guī)劃，要循序漸漸的推進(jìn)學(xué)校的發(fā)展；最后，細(xì)化預(yù)算中每一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照審核制度進(jìn)行報(bào)備，數(shù)據(jù)的收集和整理不能單單依靠上一年度的標(biāo)準(zhǔn)，要真正到市場(chǎng)中調(diào)研，實(shí)事求是，保證預(yù)算管理工作的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。3.提高執(zhí)行力，加強(qiáng)預(yù)算落實(shí)的合理性?？茖W(xué)的預(yù)算制定出來(lái)后，學(xué)校管理者要落實(shí)責(zé)任制度，要求各級(jí)單位嚴(yán)格按照預(yù)算管理要求，做好每一筆支出的記錄與統(tǒng)計(jì)，同時(shí)，對(duì)每一筆支出做好監(jiān)督，提高工作人員執(zhí)行力和責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮監(jiān)督審計(jì)的作用。此外，中小學(xué)根據(jù)科學(xué)的預(yù)算管理，要對(duì)各項(xiàng)支出做好妥善安排，逐步落實(shí)預(yù)算項(xiàng)目，對(duì)已經(jīng)制定好的預(yù)算項(xiàng)目不能隨意更改。同時(shí)減少不必要的意外開(kāi)支。4.不斷完善預(yù)算管理評(píng)價(jià)體系。預(yù)算管理需要正確的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，預(yù)算制定完成后，要在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中做好預(yù)算的把控和管理，要給予預(yù)算管理合理的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，不斷完善評(píng)價(jià)體系。對(duì)預(yù)算的評(píng)價(jià)和監(jiān)督不能僅僅限于收支的平衡，要科學(xué)全面的來(lái)評(píng)價(jià)，從支出經(jīng)費(fèi)的效果上來(lái)評(píng)價(jià)，不斷提高預(yù)算管理的科學(xué)化水平，促進(jìn)學(xué)校的全面發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)教育改革的逐步深化，中小學(xué)預(yù)算管理成為改革工作中的重中之重，目前我國(guó)中小學(xué)在預(yù)算管理方面仍然存在一定的問(wèn)題，相信在我國(guó)教育改革的不斷推進(jìn)下，這些問(wèn)題一定會(huì)迎刃而解，我國(guó)教育改革也必將為我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障。

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[2]王穎.關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)財(cái)政預(yù)算管理的幾點(diǎn)建議[J].科技信息(科學(xué)教研),2007(33):68+71.

[3]呂小輝.關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)預(yù)算管理的幾點(diǎn)思考[J].科技資訊,2006(35):70.

作者:李秀芳 單位:黑龍江省密山市藍(lán)天實(shí)驗(yàn)學(xué)校