建筑工程招投標(biāo)合同管理探討
時間:2022-10-24 02:52:33
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【摘要】隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,建筑行業(yè)的市場體系也越來越完善。招投標(biāo)制度以及合同管理的引入對建筑行業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的促進(jìn)作用。本文就建筑工程招投標(biāo)與合同管理的措施進(jìn)行探討。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;招投標(biāo);合同管理
招投標(biāo)制度與合同管理的應(yīng)用促進(jìn)了我國建筑行業(yè)的市場機(jī)制的構(gòu)建與完善,促進(jìn)了建筑行業(yè)向著更加規(guī)范化和科學(xué)化的方向發(fā)展。受到發(fā)展時間的限制,我國建筑招投標(biāo)實(shí)施的過程中仍舊存在一定的不足,本文將對此進(jìn)行深入的分析探究。
1建筑工程招投標(biāo)與合同管理的積極意義
(1)建筑工程招投標(biāo)的意義。其一,規(guī)范市場體系。我國傳統(tǒng)的建筑交易方式為任務(wù)分配形式,這種方式會導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差,并且缺乏靈活性。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的交易方式已經(jīng)無法適應(yīng)越來越開放的市場環(huán)境。而招投標(biāo)制度在建筑行業(yè)的使用,構(gòu)建了一套適應(yīng)市場的交易體系,實(shí)現(xiàn)了建筑工程的商品化。不斷激烈的市場競爭環(huán)境使得工程造價更加的科學(xué)、合理。此外,通過制定相應(yīng)的法律法規(guī),國家可以對建筑工程的實(shí)施進(jìn)行更加高效的監(jiān)管。其二,促進(jìn)建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。在建筑行業(yè)采用招投標(biāo)制度可以使得市場競爭機(jī)制更加規(guī)范,對建筑企業(yè)產(chǎn)生一定的激勵作用。為了中標(biāo),建筑承包企業(yè)必須不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,提升技術(shù)以及工程管理水平,增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,良性的競爭可以促進(jìn)建筑行業(yè)的技術(shù)更新?lián)Q代以及先進(jìn)設(shè)備的研發(fā),促進(jìn)建筑行業(yè)的整體發(fā)展。同時,招標(biāo)單位可以選擇更加優(yōu)秀的中標(biāo)企業(yè),保障建筑工程的質(zhì)量。(2)工程合同管理的意義。對工程合同的管理不僅僅限于工程準(zhǔn)備階段,還要將之貫穿在工程項(xiàng)目的全過程之中。此外,加強(qiáng)合同管理可以促進(jìn)合同的嚴(yán)格落實(shí),對合同中的所有內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的管理,還要針對工程進(jìn)度的實(shí)際情況,避免出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。合同體現(xiàn)了當(dāng)事人雙方的意愿,有效的合同管理可以使雙方的合法權(quán)益得到保障。建筑工程的合同就是針對工程中的各項(xiàng)事物而訂制的合同。建筑工程合同在建筑工程的管理活動中發(fā)揮著不可替代的作用,對于工程的順利完成有著重要的影響。因此,加強(qiáng)合同管理工作對于建筑工程來說至關(guān)重要。
2加強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)與合同管理的措施
建筑行業(yè)的招投標(biāo)以及合同管理可以促進(jìn)市場資源的合理分配,促進(jìn)建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。雖然我國制定的相關(guān)的法律制度對市場進(jìn)行規(guī)范,但是我國建筑工程招投標(biāo)以及合同管理工作仍舊存在一定的不足。本文將針對這些不足提出幾點(diǎn)措施以供參考。(1)構(gòu)建完善的招投標(biāo)制度。想要構(gòu)建完善的招投標(biāo)制度必須要實(shí)現(xiàn)管理與監(jiān)督的分離,對權(quán)力合理的分化,針對不同的分工建立相應(yīng)的主管部門。例如,招投標(biāo)管理辦負(fù)責(zé)管理,行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。同時還要設(shè)置招投標(biāo)交易中心、產(chǎn)權(quán)交易中心等辦事機(jī)構(gòu)。各個部門相互獨(dú)立,隔絕一切利益關(guān)系。此外,還要加強(qiáng)招投標(biāo)中心的公平性,通過區(qū)域融合以及行業(yè)融合實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。特殊情況下,為了提升工作效率,可以將相關(guān)部門進(jìn)行合并或是細(xì)化職能部門。(2)建立投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)。在投標(biāo)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況建立企業(yè)內(nèi)部的投標(biāo)機(jī)構(gòu),掌握一定的投標(biāo)技巧。在構(gòu)建投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)時一定要進(jìn)行精確的分工并明確相關(guān)權(quán)責(zé),促進(jìn)各部門之間的良好配合。建立投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)的根本目的是為了幫助企業(yè)獲得項(xiàng)目,因此其構(gòu)成人員必須具備專業(yè)的知識水平,從而促進(jìn)企業(yè)的獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。為了對投標(biāo)行為進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范,投標(biāo)企業(yè)要重視標(biāo)書的編制工作。在編制標(biāo)書之前,要對招標(biāo)文件進(jìn)行深入的了解分析,牢固的掌握建筑工程的質(zhì)量要求、圖紙?jiān)O(shè)計以及工程量清單,對相關(guān)合同的條款進(jìn)行細(xì)致的閱讀,充分了解招投標(biāo)雙方的責(zé)任以及義務(wù)。此外還要對建筑工程的施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地的勘察,全面的了解現(xiàn)場的各項(xiàng)情況。之后將所有因素綜合考量,開展標(biāo)書的編制工作,確保標(biāo)書的質(zhì)量。此外,投標(biāo)企業(yè)不得為了提升中標(biāo)幾率,采用非法的手段進(jìn)行競爭。在進(jìn)行工程報價時,投標(biāo)企業(yè)可以結(jié)合市場的情況綜合考量其中的利弊,進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測,增加中標(biāo)機(jī)會。(3)構(gòu)建完善的風(fēng)險防范機(jī)制。建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險主要包括投標(biāo)報價、工程量風(fēng)險以及合同風(fēng)險。這些風(fēng)險與工程的投資、進(jìn)度、質(zhì)量、合同管理等方面有著密切的聯(lián)系,只有通過科學(xué)的分析以及預(yù)測才能實(shí)現(xiàn)有效的防范。因此,想要構(gòu)建完善的風(fēng)險防范機(jī)制,必須認(rèn)真的研讀招標(biāo)文件,結(jié)合市場因素進(jìn)行合理的工程報價。一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時制定應(yīng)對的措施,避免出現(xiàn)嚴(yán)重得到經(jīng)濟(jì)損失。(4)加強(qiáng)過程管理。加強(qiáng)對招投標(biāo)過程中合同的管理,構(gòu)建完善的合同管理機(jī)構(gòu),重視工作人員專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)工作,保障業(yè)務(wù)較好的完成。此外,對評標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范,加強(qiáng)評標(biāo)過程的監(jiān)督工作,提升評標(biāo)專家的綜合素質(zhì),提高評標(biāo)工作的質(zhì)量。
3結(jié)語
綜上所述,在建筑工程招投標(biāo)以及合同管理的方面,要積極的進(jìn)行探索鉆研,不斷完善管理制度,有效的提升管理質(zhì)量,促進(jìn)建筑行業(yè)的良性發(fā)展。
作者:劉彥榮 單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市建筑工程安全監(jiān)督站
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