導(dǎo)語：國省干線公路養(yǎng)護規(guī)范化管理研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：公路作為公共交通的基礎(chǔ)，起著無可比擬的重要作用。本文從國省干線公路養(yǎng)護的意義入手，逐步分析國省干線公路養(yǎng)護管理存在的問題，進而分析規(guī)范化國省干線公路養(yǎng)護管理的具體措施。

關(guān)鍵詞：國省干線；公路養(yǎng)護；規(guī)范化管理

通過近幾年我國對于公路網(wǎng)的大力建設(shè)，社會大眾的出行越來越方便快捷。如果想要讓國省干線保持良好的狀態(tài)并不斷優(yōu)化，就必須建立起規(guī)范的公路保養(yǎng)制度，提高公路養(yǎng)護人員的素質(zhì)和知識水平，從根本上將公路養(yǎng)護的能力大大提升。

1國省干線公路養(yǎng)護的意義

及時修復(fù)各種道路設(shè)備的損壞故障和老化故障，利用低成本的維護避免高成本的大規(guī)模整修，從而有效預(yù)防各種道路與設(shè)施災(zāi)害，才能順利開展國省干線公路的規(guī)范化養(yǎng)護管理工作。此外，按時保養(yǎng)公路能避免來往的車輛因道路設(shè)備老化而造成的各種交通事故，從外在因素上杜絕交通事故的發(fā)生。開創(chuàng)并靈活利用世界先進的技術(shù)對國省干線公路進行養(yǎng)護工作，能夠長時間保持道路表面的平整，提高地面的抗磨損性，大概率降低地面的裂痕，進而增強行車的通過率，加快我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展。除了保證運輸水平外，良好的公路養(yǎng)護管理能力也是中國作為一個大國經(jīng)濟實力的表現(xiàn)。隨著信息化技術(shù)的不斷深入和普及，國省干線公路的養(yǎng)護工作人員可以通過在公路上設(shè)立的各種信息采集點進行實時的數(shù)據(jù)收集，對國省干線公路的路面情況進行實時的監(jiān)控，能在道路出現(xiàn)問題的第一時間發(fā)現(xiàn)并趕赴現(xiàn)場。同時還能建立起信息化的國省干線公路網(wǎng)絡(luò)資料庫，為相關(guān)工作研究者提供第一手的研究資料。

2國省干線公路養(yǎng)護管理存在的問題

2.1缺乏靈活的管理機制。運用科學(xué)的工作機制，將養(yǎng)護和管理融為一體是提高公路運營水平的前提。但是目前的養(yǎng)護人員和管理人員魚龍混雜，沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制。在這種管理體制下，開展的國省干線公路養(yǎng)護管理缺乏靈活的管理機制。國省干線公路的實際養(yǎng)護工作，有相當(dāng)一部分是由民營企業(yè)所承包，這些企業(yè)承擔(dān)起了大量國省干線公路的養(yǎng)護工作。但是當(dāng)?shù)氐墓饭芾聿块T仍然會無視這些民營企業(yè)的工作進度下達一些養(yǎng)護指標(biāo)和任務(wù)。當(dāng)然，這些養(yǎng)護指標(biāo)和任務(wù)會對民營企業(yè)的養(yǎng)護工作提供方向和質(zhì)量要求，但是由于缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制，公路管理部門所下達的指標(biāo)往往與實際脫軌，甚至打亂民營企業(yè)原本的工作方案，不利于公路養(yǎng)護工作的進行。2.2養(yǎng)護資金短缺。雖然政府加大了對國省干線公路的資金投入，但是隨著公路網(wǎng)的不斷鋪設(shè)，這些資金仍是捉襟見肘，甚至對原本的公路養(yǎng)護及建設(shè)方案產(chǎn)生了極大的負面影響。社會各界也大量投資于國省干線公路，但是個地區(qū)的經(jīng)濟水平發(fā)展不一致，所以來自社會的國省干線公路資金量不固定，有高有低。受限于資金短缺，新公路的建設(shè)和舊公路的無法進行日常的維護工作。結(jié)合現(xiàn)實情況和歷史原因分析可以得出，資金短缺主要是因為沒有建立明確的投資體制和資金周轉(zhuǎn)政策。盡管政府每年都會指定重點建設(shè)路段并加大此路段的投資力度，提高資金援助的數(shù)量，但是這些資金還是不夠用。其中以省級干線的資金短缺最為嚴(yán)重，主要是因為這些省市屬于不發(fā)達省市，當(dāng)?shù)氐慕逃歪t(yī)療領(lǐng)域是更主要的資金流向，以至于無法在國省干線公路投入資金。2.3養(yǎng)護人員職業(yè)素質(zhì)不高。公路養(yǎng)護工作種類繁多涉及到方方面面，這就需要公路養(yǎng)護工作人員掌握大量的職業(yè)技能。但是由于養(yǎng)護人員職業(yè)素質(zhì)普遍不高，甚至大部分的管理人員并沒有符合崗位的能力素養(yǎng)和專業(yè)知識，并且在公路養(yǎng)護的相關(guān)部門中并沒有相關(guān)的高技術(shù)研究人才。并且信息化技術(shù)正逐步改變著公路維護工作，國省干線的養(yǎng)護工作已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)實現(xiàn)了信息化數(shù)字化改造，但這也對養(yǎng)護工作人員的技術(shù)水平和專業(yè)素養(yǎng)提出了過硬的要求。如果養(yǎng)護工作人員的技術(shù)水平不夠高，將滯緩我國國省干線公路的養(yǎng)護工作的信息化改造，并且如果管理層的管理水平無法提升，也會對未來公路養(yǎng)護工作的順利展開產(chǎn)生不利影響。2.4養(yǎng)護管理機制無法滿足現(xiàn)狀。受限于簡陋的管理機制，以及國省干線公路養(yǎng)護管理工作具備的公益型特征，事實上進行公路養(yǎng)護工作時往往會收到很多方面的制約。雖然，將每個部門的權(quán)力與義務(wù)明確劃分，能有效促進規(guī)范化養(yǎng)護管理工作的落實。但是，想要申請公路養(yǎng)護卻需要大量且繁瑣的辦公流程[1]。在養(yǎng)護公路前，公路養(yǎng)護管理的工作人員通常需要耗費大量的時間和精力在修復(fù)申請與工程的批復(fù)的流程上，申請完成后還要對養(yǎng)護項目單獨立項。最后，要等待政府相關(guān)部門完成正式的批復(fù)后，公路養(yǎng)護管理部門才有權(quán)力進行養(yǎng)護作業(yè)，而到了實際的養(yǎng)護工作時反而是整套養(yǎng)護工作耗時最短的一環(huán)。這些繁瑣的辦公流程極大拖慢了養(yǎng)護工作的工作效率，而且對于一些急需維護的老舊路段來說，這種拖時間的辦公流程極大地增加了安全隱患。

3規(guī)范化國省干線公路養(yǎng)護管理的具體措施

3.1實施全面的管理機制。由于養(yǎng)護工作和管理工作的分離會嚴(yán)重影響公路養(yǎng)護工作的具體實施，所以必須實行全新的養(yǎng)護管理體制，明確管理和養(yǎng)護雙方工作者的關(guān)系，建立起科學(xué)的協(xié)調(diào)體系。同時也要加強使養(yǎng)護人員和管理部門之間的聯(lián)系，使得養(yǎng)護部門能第一時間得到管理部門的指示，管理部門也能第一時間了解到公路養(yǎng)護工作的施工進度。公路的第一使用者是人民，所以完全有必要建立起健全且完備的公路養(yǎng)護工作投訴系統(tǒng)，積極的聽取群眾的反饋意見，從而才能將公路養(yǎng)護的工作做到實處，造福于社會大眾。3.2確保養(yǎng)護資金的充足。養(yǎng)護管理工作需要大量的工作資金，所以公路養(yǎng)護管理工作者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況設(shè)計并制作詳細的資金申請表，并通過資金申請表的各項資金需求來獲取資金。并且政府有關(guān)部門也可以通過引入社會各界資本的形式，建立起完善的國省干線公路的資金管理機制。同時，為了提高資金的合理應(yīng)用，公路養(yǎng)護工作的管理人員應(yīng)當(dāng)建立起專門的資金會計管理小組，對每一筆資金的流向都做好整理和歸納，并制定未來一定周期內(nèi)的資金規(guī)劃報告，做好預(yù)算工作。3.3建立起專業(yè)化團隊。公路養(yǎng)護的實際工作人員必須樹立起對于公路養(yǎng)護的敬業(yè)理念，明確公路維護對于我國經(jīng)濟發(fā)展的必要性和重要性，才能積極投入到我國國省干線公路的養(yǎng)護工作中去。認真對待培訓(xùn)相關(guān)知識的重要性，保證公路養(yǎng)護人員有著完備的知識儲備和專業(yè)的職業(yè)技能。同時，根據(jù)不同地理環(huán)境下的不同路段，進行有目的性的專業(yè)培訓(xùn)也是重中之重。因此，公路養(yǎng)護工作的管理人員需要經(jīng)常組織人員去進行實地考察，通過考察的來的數(shù)據(jù)進行針對性的養(yǎng)護方案探討，并圍繞這個方案開展養(yǎng)護工作[2]。3.4實行管理體制改革。國省干線公路的養(yǎng)護管理工作會對我國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要的影響，同時公路養(yǎng)護工作的到位與否也和社會大眾的日常出行息息相關(guān)。所以，政府部門應(yīng)當(dāng)加強管理體制的改革，對養(yǎng)護管理的工作提出更為嚴(yán)格要求。并且政府部門也應(yīng)根據(jù)公路養(yǎng)護工作在具體實施中遇到的問題，出臺相應(yīng)的政策法規(guī)。同時還應(yīng)該借鑒其他公路發(fā)達國家的養(yǎng)護工作模式，取其精華，去其糟粕，從而制定符合我國國情的國省干線公路養(yǎng)護機制，充分體現(xiàn)國省干線公路的公益屬性[3]。

4結(jié)論

綜上所述，加強對國省干線公路的規(guī)范化管理，完善公路養(yǎng)護的管理機制，加強對公路養(yǎng)護人員的素質(zhì)培訓(xùn)，并采取科學(xué)有效的措施及時處理公路設(shè)備問題，對于我國的經(jīng)濟發(fā)展有著重大意義，還能為社會大眾的出行提供安全保障。

參考文獻

[1]陳高峰.國省干線公路養(yǎng)護施工管理現(xiàn)狀和改善策略[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化，2019（20）：95-96.

[2]郭曉玲.國省道干線公路養(yǎng)護管理存在問題及對策[J].綠色環(huán)保建材，2019（10）：103，106.[3

]趙瑞菁.國省干線公路養(yǎng)護管理中的問題與對策[J].山西建筑，2017，43（32）：255-256.

作者:薛寶善 單位:東營市河口區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心