基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理探討
時(shí)間:2022-10-08 03:02:10
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摘要:隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們的生活水平得到了明顯的改善,人們對(duì)于醫(yī)療服務(wù)要求也越來越高。隨著我國(guó)《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》的一系列新政策的頒布和在全國(guó)范圍內(nèi)的推廣和實(shí)施,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展。因此,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要與時(shí)俱進(jìn),對(duì)自身的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行創(chuàng)新和改革,探索出一套適合自身發(fā)展的科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方式,促進(jìn)我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展。本文主要對(duì)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了分析和探究。
關(guān)鍵詞:新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);財(cái)務(wù)管理
自從我國(guó)改革開放以來,我國(guó)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)都得了高速的發(fā)展,我國(guó)的各項(xiàng)規(guī)章制度也得了不同程度的完善了發(fā)展,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度也是如此。在2013年,我國(guó)頒布了新事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則,使得我國(guó)事業(yè)單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度變得更加的規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn),同時(shí)這也對(duì)事物單位的財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也是如此?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠?yàn)閺V大的人民群眾提供完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),而在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的日常管理中,財(cái)務(wù)管理工作占據(jù)著非常重要的地位,對(duì)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)水平和效率具有非常重要的影響?;诖?,本文主要對(duì)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的解決措施。
一、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理中存在的問題
(一)對(duì)于財(cái)務(wù)管理缺乏足夠的重視?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具有特殊的行業(yè)性質(zhì),這也使得在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的日常管理中,往往只注重醫(yī)療技術(shù)的更新和發(fā)展,對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作缺乏足夠的重視。目前,我國(guó)大多數(shù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主要經(jīng)濟(jì)來源為國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),因此,在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行過程中,不需要擔(dān)心成本費(fèi)用等問題,這也就使得基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理者不重視財(cái)務(wù)管理工作,具體表現(xiàn)為:對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的任用過于隨意、不注重對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)的重視,從而導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作落后。(二)缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度。由于在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的日常管理中對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的不重視,再加上基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)收入和支出過于隨意,這也就使得在其財(cái)務(wù)管理中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理人員違反財(cái)務(wù)管理制度的行為,具體表現(xiàn)為:會(huì)計(jì)人員在對(duì)相關(guān)票據(jù)審核和管理不規(guī)范,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)利用白條賒賬的現(xiàn)象,在原始憑證不齊全或者不合法的票據(jù)都能夠獲得批準(zhǔn);在報(bào)銷方面過于隨意,有些時(shí)候只要領(lǐng)導(dǎo)在口頭上交代,不論是否有憑據(jù)都能夠從會(huì)計(jì)人員手中支走現(xiàn)金;在崗位設(shè)置方面不合理,目前很多的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都沒有將會(huì)計(jì)和出納進(jìn)行分工設(shè)置,這樣一來在財(cái)務(wù)管理中就無法形成相互監(jiān)督和相關(guān)制約的管理機(jī)制,從而導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作流于表面形式,工作處于失控的局面[1]。正是由于這些混亂的收支情況,導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無法準(zhǔn)確的把握自身的賬目收支情況和經(jīng)營(yíng)狀況。(三)資產(chǎn)利用率不高。在目前的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理中普遍存在資金利用率不高的問題?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)等,在各種資產(chǎn)中又分為具體的明細(xì)類目。但是,在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)際資產(chǎn)管理中,由于管理人員素質(zhì)普遍偏低,再加上相關(guān)制度不夠嚴(yán)謹(jǐn),財(cái)務(wù)活動(dòng)數(shù)量的不斷增加,使得資產(chǎn)管理工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)賬目混亂、固定資產(chǎn)報(bào)廢隨意、私自挪用資產(chǎn)等現(xiàn)象,這不僅會(huì)使得基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的利用率被降低,還會(huì)給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展帶來很多潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)策略
(一)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理中,科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)管理方式能夠有效的促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。因此,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理者們必須要清楚的意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性。實(shí)際上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都屬于經(jīng)濟(jì)活動(dòng),只要是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就會(huì)和財(cái)務(wù)相聯(lián)系,屬于財(cái)務(wù)管理的范圍[2]。因此,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作,不僅能夠?yàn)榛鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供科學(xué)的預(yù)算依據(jù),還能夠?qū)ζ涫罩Ш头峙涞冉?jīng)濟(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理,對(duì)經(jīng)營(yíng)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的控制,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度頒布之后,財(cái)務(wù)管理在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的地位就更加的重要,在這樣的大背景下,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得到了快速的發(fā)展,但是對(duì)于其財(cái)務(wù)管理工作也提出了更高的要求。因此,為了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)更好的適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就必須要建立健全的財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作,提高財(cái)務(wù)管理的水平。(二)建立完善的財(cái)務(wù)管理制度。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作中,建立一套完善的財(cái)務(wù)管理制度是確保財(cái)務(wù)管理工作順利開展的必然前提和重要保證。因此,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須要嚴(yán)格按照相關(guān)的財(cái)務(wù)規(guī)定,并結(jié)合自身發(fā)展的需求,制定出一套完善的財(cái)務(wù)管理制度。首先,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要很具自身實(shí)際工作的需求,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作崗位進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置和調(diào)整,并配備高素質(zhì)的專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員。另外,在日常的財(cái)務(wù)管理工作中,財(cái)務(wù)管理人員必須要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度,按照相關(guān)的規(guī)定辦事,憑票報(bào)銷,認(rèn)真的做好單位的賬目收支明細(xì),妥善的保管好各項(xiàng)賬目交易的原始票據(jù)。此外,財(cái)務(wù)管理人員還應(yīng)當(dāng)要建立一個(gè)完整的會(huì)計(jì)檔案,這樣一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)糾紛或財(cái)務(wù)問題時(shí),就能夠直接找到責(zé)任人。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理中要明確各個(gè)崗位上財(cái)務(wù)工作人員的工作職責(zé),明確分工,既要相互配合,又要形成相互監(jiān)督和相互制約的機(jī)制,從而有效的提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作效率和質(zhì)量。(三)加大資產(chǎn)負(fù)債管理力度。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理中,加大對(duì)資產(chǎn)負(fù)債管理的力度,能夠有效的提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的利用率,優(yōu)化資產(chǎn)配置。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理中,可以從負(fù)債和凈資產(chǎn)這兩個(gè)方面加強(qiáng)管理[3]。在負(fù)債管理中,不僅需要對(duì)單位資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模進(jìn)行嚴(yán)格的控制,還需要定期的對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行清查,嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)廢手續(xù)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理,同時(shí),還需要對(duì)債務(wù)賬齡進(jìn)行及時(shí)的分析,從而有效的防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外,在凈資產(chǎn)管理中,需要對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的固定資金、事業(yè)資金以及財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余等進(jìn)行嚴(yán)格的管理,并按照相關(guān)的規(guī)定,做好統(tǒng)籌工作,合理的安排和利用資金,提高資金的使用效率,從而有效的提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作。
三、結(jié)語
綜上所述,在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度之下,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作也應(yīng)當(dāng)要與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中的要求,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,這樣一來不僅能夠有效地提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益,還能夠促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定出科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。此外,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理制度不僅限于從業(yè)務(wù)上獲取,還可以依靠財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化和改革,通過提高財(cái)務(wù)管理的水平,來獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。因此,在新形勢(shì),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的意識(shí),加大財(cái)務(wù)管理的力度,結(jié)合自身的發(fā)展需求,探索出一套科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方案。
參考文獻(xiàn):
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作者:謝培剛 單位:射陽縣合德鎮(zhèn)衛(wèi)生院
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