以法律職業(yè)能力培養(yǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革

時(shí)間:2022-01-21 11:14:35

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以法律職業(yè)能力培養(yǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革

摘要:近年來,我國(guó)法學(xué)專業(yè)就業(yè)率和專業(yè)對(duì)口率相對(duì)較低,其中重要的原因之一是在現(xiàn)行的法學(xué)教育模式下缺乏對(duì)學(xué)生法律職業(yè)能力的培養(yǎng)。本文在對(duì)法律職業(yè)能力進(jìn)行界定的基礎(chǔ)上,提出了以法職業(yè)能力培養(yǎng)導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)法“第一課堂”的教學(xué)改革,如:以學(xué)生為主導(dǎo)的教學(xué)內(nèi)容上的革新,如何運(yùn)用案例教學(xué)法和模擬法庭等教學(xué)方法培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)踐能力等;另外構(gòu)建了以法律職業(yè)能力培養(yǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)法“第二課堂”,如建立學(xué)科交叉培養(yǎng)機(jī)制,參加法律援助活動(dòng),建立經(jīng)濟(jì)法本科教學(xué)的實(shí)踐基地等。

關(guān)鍵詞:法律職業(yè)能力;經(jīng)濟(jì)法;教學(xué)改革

近年來,大學(xué)擴(kuò)招與法學(xué)熱導(dǎo)致法科畢業(yè)生不斷增加,我國(guó)法學(xué)專業(yè)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。2010—2014年《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示,法學(xué)專業(yè)連續(xù)五年都是就業(yè)“紅牌”專業(yè),就業(yè)率和專業(yè)對(duì)口率相對(duì)較低。對(duì)于法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生,用人單位更看重學(xué)生具有全面的綜合素質(zhì),強(qiáng)調(diào)學(xué)生具有扎實(shí)的法學(xué)專業(yè)知識(shí)和解決法律實(shí)務(wù)問題的能力。然而,在大陸法系的概念法學(xué)模式下,我國(guó)法學(xué)教育更強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)理論體系的構(gòu)建,缺少對(duì)學(xué)生法律實(shí)踐能力的培養(yǎng),高層次、高素質(zhì)、具有實(shí)踐能力的卓越法律人才嚴(yán)重缺乏。用人單位也表明,缺乏工作經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐能力差是大學(xué)生與其他就業(yè)群體相比一個(gè)明顯的劣勢(shì)。當(dāng)前,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和日益融入全球經(jīng)濟(jì)的背景下,社會(huì)對(duì)解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律問題和經(jīng)濟(jì)糾紛的應(yīng)用型經(jīng)濟(jì)法律人才的素質(zhì)提出了更高的新的要求。因此,我們有必要在法律職業(yè)能力培養(yǎng)視角下思考經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)改革與創(chuàng)新。下面,本文結(jié)合個(gè)人的教學(xué)實(shí)踐,談?wù)勔苑陕殬I(yè)能力培養(yǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革構(gòu)想。

一、法律職業(yè)能力的界定

法律屬于實(shí)踐性非常強(qiáng)的應(yīng)用型社會(huì)科學(xué),因此法學(xué)專業(yè)學(xué)生必須具備較強(qiáng)的法律職業(yè)能力。法律職業(yè)能力應(yīng)當(dāng)具有以下基本的專業(yè)實(shí)踐技能:溝通、協(xié)商的能力;談判、妥協(xié)的能力;辯論的技巧和方法;制作法律文書的能力;獲取、掌握和應(yīng)用信息的能力;制定規(guī)則的能力;起草合同的技能;審核、鑒別和有效運(yùn)用證據(jù)的能力等?!保?]法律職業(yè)能力的涵蓋面很廣,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)法教學(xué)乃至法學(xué)教學(xué)中要重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生以下幾方面的能力:首先,法學(xué)專業(yè)學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備扎實(shí)、系統(tǒng)的法學(xué)知識(shí)。知識(shí)是能力的支撐,否則法律職業(yè)能力的培養(yǎng)則是“無源之水、無本之木”。這要求學(xué)生掌握法學(xué)基本概念、基本原理、基本體系等法學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí),對(duì)法律的結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系以及運(yùn)行規(guī)律有深入的把握。法學(xué)專業(yè)知識(shí)是否扎實(shí)系統(tǒng),是法科學(xué)生從事法律職業(yè)的前提和基礎(chǔ)。[2]其次,法律職業(yè)思維的培養(yǎng)。英美法系國(guó)家的法學(xué)教育的核心是培養(yǎng)學(xué)生“像律師一樣思考”,這是我們?cè)诜▽W(xué)教育中欠缺的。法律人的職業(yè)思維是重要的職業(yè)技能之一,它不同于大眾思維的自然理性,而是一種經(jīng)過專門訓(xùn)練而得到的“人為理性”。[3]它要求在辦案中,要重證據(jù),去除盲目的主觀判斷和道德評(píng)判,而只能依法律原則、精神和相應(yīng)的法律規(guī)則來進(jìn)行合法與否的評(píng)判。在搜集證據(jù),辦理案件過程中,只能嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序來辦事。再次,法律職業(yè)道德的培養(yǎng)。在現(xiàn)代法治國(guó)家中,法律從業(yè)人員除了具有法律學(xué)問外,還需要擁有高尚的法律職業(yè)道德。因?yàn)橐粋€(gè)人的道德若是不好,學(xué)問或技能越高,越能損害社會(huì)。最后,法律職業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練。法律職業(yè)能力的培養(yǎng)離不開法律職業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練,這也是當(dāng)前法學(xué)教育最缺乏的。法律職業(yè)技術(shù),包括調(diào)查取證技術(shù)、法律推理技術(shù)、法庭辯論技術(shù)、溝通和協(xié)調(diào)技術(shù)、法律文書寫作等等。

二、法律職業(yè)能力培養(yǎng)導(dǎo)向下的經(jīng)濟(jì)法“第一課堂”的教學(xué)改革

“第一課堂”是培養(yǎng)學(xué)生的核心媒介,也是高等教育改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。所以,在以法律職業(yè)能力培養(yǎng)的目標(biāo)指導(dǎo)下,我們對(duì)經(jīng)濟(jì)法“第一課堂”的教學(xué)進(jìn)行改革與創(chuàng)新。

1.經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容的改革

經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容十分龐雜,知識(shí)的跨度非常大,涵蓋了與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活相關(guān)的諸多法律知識(shí),章節(jié)繁多。經(jīng)濟(jì)法課程的學(xué)時(shí)一般為54個(gè),不可能講完所有的章節(jié),除了經(jīng)濟(jì)法的基本理論外,分論部分只能選擇一些重要的法律制度來講。如競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、財(cái)政法、稅法等。對(duì)于不講的章節(jié),可以布置學(xué)生課外自學(xué),自己熟悉教材上的內(nèi)容,并根據(jù)老師提出的問題,獨(dú)立的查資料,經(jīng)過思考分析后得出自己的結(jié)論,然后課堂討論,老師最后給予點(diǎn)評(píng)、補(bǔ)漏,歸納章節(jié)的主要體系內(nèi)容。這樣不僅可以完善學(xué)生的知識(shí)體系,解決學(xué)時(shí)短、內(nèi)容多的問題,也有利于培養(yǎng)學(xué)生的自我學(xué)習(xí)能力。經(jīng)濟(jì)法受經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響處于不斷的變動(dòng)之中,經(jīng)濟(jì)法較其他傳統(tǒng)部門法更具有政策性特征。所以,在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)過程中,老師需要與時(shí)俱進(jìn),不斷更新教學(xué)內(nèi)容,時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新問題以及經(jīng)濟(jì)法立法的動(dòng)態(tài)。這些都為經(jīng)濟(jì)法教學(xué)提供大量的素材,可以誘導(dǎo)學(xué)生結(jié)合經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新問題、新事件和國(guó)家相關(guān)的調(diào)控政策進(jìn)行分析、討論;也可以讓學(xué)生課下在查閱資料的基礎(chǔ)上以學(xué)業(yè)論文的方式完成,逐漸的培養(yǎng)學(xué)生對(duì)實(shí)際生活中發(fā)生事件的法律敏銳性和用法律分析問題、解決問題的能力。老師在教學(xué)過程中是一個(gè)引領(lǐng)者,其對(duì)教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)對(duì)學(xué)生影響重大。企業(yè)往往重視團(tuán)隊(duì)合作,而高校教學(xué)中,老師從備課到講授基本上是“單打獨(dú)斗”。一個(gè)人受精力、視野和資源的限制,設(shè)計(jì)的教學(xué)內(nèi)容往往會(huì)有不如人意的地方。如果學(xué)院可以以教研室為單位實(shí)行團(tuán)隊(duì)備課,同一科目的專業(yè)老師能實(shí)現(xiàn)資源共享,則會(huì)最大限度的“吸取精華、棄其糟粕”,為學(xué)生呈現(xiàn)一個(gè)更優(yōu)質(zhì)的教案,實(shí)現(xiàn)學(xué)生利益最大化。在實(shí)踐操作中,為避免“搭便車”現(xiàn)象出現(xiàn),學(xué)院應(yīng)要求專業(yè)老師先獨(dú)立備課,交上教案,然后專業(yè)老師再溝通、互通有無,力爭(zhēng)呈現(xiàn)出最完美的教案。

2.經(jīng)濟(jì)法教學(xué)方法的改革創(chuàng)新

經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)方法多種多樣,通常包括課堂講授法、案例分析法、問題討論法、論文教學(xué)法、情景教學(xué)法和診所教學(xué)法等。筆者結(jié)合自身的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),著重談案例教學(xué)法和模擬法庭在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中的運(yùn)用。①案例教學(xué)法。伴隨著法學(xué)教學(xué)改革的推進(jìn),經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)也取得了較大的改善。為避免理論與實(shí)踐的脫節(jié),案例教學(xué)在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)過程中成為一個(gè)基本的、必要的教學(xué)手段。但在應(yīng)用中更多是作為理論教學(xué)的一個(gè)陪襯,選取的案例大多不是真實(shí)的案例而是壓縮版的案例,只是為解釋或適用某一法律規(guī)定而編設(shè)的。這樣的案例往往法律關(guān)系簡(jiǎn)單,法律的適用清楚,雖能以生動(dòng)的形式使抽象的知識(shí)形象化,但對(duì)于提升學(xué)生分析和解決法律問題的能力幫助不大。所以,在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)過程中,應(yīng)力求選擇完整、真實(shí)的案例,以便使學(xué)生掌握案件的全貌,從紛繁復(fù)雜的事實(shí)中歸納出相關(guān)的法律關(guān)系,提煉出有用的法律事實(shí),引導(dǎo)學(xué)生依據(jù)所學(xué)的經(jīng)濟(jì)法基本理論和相關(guān)法律規(guī)定對(duì)案例進(jìn)行分析。學(xué)生可以分組討論,推舉代表發(fā)言,或者讓學(xué)生進(jìn)行角色扮演;老師最終針對(duì)學(xué)生的觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)析,肯定其對(duì)的地方,而對(duì)其錯(cuò)誤的和不全面的地方進(jìn)行解析。這樣,不僅能提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,也有利于學(xué)生法律職業(yè)思維的培養(yǎng)和法律實(shí)踐能力的提升。雖然案例教學(xué)法有其不可替代的優(yōu)點(diǎn),但這種真實(shí)、全景案例教學(xué)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)過程中占得比例不宜過高,一學(xué)期進(jìn)行一次或兩次即可。因?yàn)槲覈?guó)的法律制度主要以制度法為主,因此課堂講授主要是一種法律解釋,這種案例教學(xué)要耗費(fèi)大量的時(shí)間和金錢。經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容繁多,課時(shí)緊張,不大可能大量地進(jìn)行全景式的案例討論,同時(shí)案例教學(xué)要復(fù)印大量的資料,這也加重了經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān);另外,我國(guó)高等院校法學(xué)師資隊(duì)伍,擁有司法實(shí)務(wù)工作經(jīng)歷的教師比例偏低。沒有司法實(shí)務(wù)工作經(jīng)歷的老師想通過真實(shí)的案例分析來鍛煉學(xué)生的法律實(shí)踐能力,往往力不從心。因此,高等院校應(yīng)提高既具有深厚的理論背景又擁有豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的“雙師”教師的比例,鼓勵(lì)老師兼職從事實(shí)務(wù)工作。只有這樣,我們才能在《經(jīng)濟(jì)法》課程教學(xué)中更好地實(shí)施案例教學(xué)。②模擬法庭。模擬法庭是實(shí)踐性教學(xué)中重要的環(huán)節(jié),也是提升學(xué)生法律職業(yè)能力的重要手段。隨著法學(xué)教學(xué)改革的推進(jìn),高等院校的法學(xué)院基本上都建立了模擬法庭。但遺憾的是,在實(shí)際操作過程中模擬法庭的利用率不高,模擬法庭并沒有作為一項(xiàng)教學(xué)計(jì)劃,而僅僅是學(xué)生的一項(xiàng)業(yè)余活動(dòng),一學(xué)期開展一兩次這樣的活動(dòng),這大大浪費(fèi)了教學(xué)資源,也損失了提升學(xué)生實(shí)務(wù)操作能力的機(jī)會(huì)。學(xué)生們正是通過親自制作各種法律文書,在法庭上陳述、反駁來鍛煉自己的實(shí)務(wù)操作能力。本人認(rèn)為,法學(xué)院應(yīng)把模擬法庭活動(dòng)作為一項(xiàng)必須完成的教學(xué)任務(wù),能進(jìn)行模擬法庭活動(dòng)的學(xué)科都要在學(xué)習(xí)過程中進(jìn)行一到兩次的模擬法庭活動(dòng),在開學(xué)之初就協(xié)調(diào)、安排好不同老師進(jìn)行模擬法庭活動(dòng)的時(shí)間。另外,高校進(jìn)行的模擬法庭活動(dòng)往往選取的案例是民事或刑事案件,經(jīng)濟(jì)法案件幾乎沒在模擬法庭中用過。為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法理論與實(shí)踐的結(jié)合,經(jīng)濟(jì)法老師應(yīng)利用模擬法庭資源讓學(xué)生理解經(jīng)濟(jì)法的實(shí)際運(yùn)用過程。首先老師需要提供比較完整、合適的案件資料,將學(xué)生分組進(jìn)行案件討論,分析案件的法律關(guān)系和要適用的法律規(guī)定,然后確定學(xué)生各自所模擬的角色,如審判員、原告、被告、人、證人等,一些同學(xué)來扮演角色,其他同學(xué)做相關(guān)的輔助工作,確保學(xué)生都能有效的參與其中,教師在當(dāng)中給予適當(dāng)指導(dǎo),切忌越俎代庖。最后,老師對(duì)模擬審判活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),肯定其好的地方,同時(shí)指出不足,使學(xué)生能在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中成長(zhǎng)。

三、法律職業(yè)能力培養(yǎng)導(dǎo)向下的經(jīng)濟(jì)法“第二課堂”的構(gòu)建

1.學(xué)科交叉培養(yǎng)機(jī)制

因經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控之法,其功能是對(duì)市場(chǎng)失靈的矯正。這就必須對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行研究,只有了解市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制及其缺陷,才能更好地理解經(jīng)濟(jì)法的功能價(jià)值,才能在深層次上理解經(jīng)濟(jì)法。[4]經(jīng)濟(jì)法又是調(diào)整特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系之法,注定了經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)性特征更強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)法中經(jīng)常涉及金融、財(cái)會(huì)、證券、稅收等經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)知識(shí),而經(jīng)濟(jì)法老師往往不具備經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)背景。所以,一方面,經(jīng)濟(jì)法老師需要自習(xí)或去經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容,提高自身素質(zhì)、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)外;另一方面,也應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生去讀經(jīng)濟(jì)學(xué)院的雙學(xué)位,或者旁聽經(jīng)濟(jì)學(xué)院的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、證券等相關(guān)課程。也可以加強(qiáng)院系之間的合作,聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的專家學(xué)者,為法學(xué)院學(xué)生開設(shè)貨幣銀行、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅收等課程供學(xué)生選修,從而使學(xué)生的知識(shí)體系更加完善,對(duì)經(jīng)濟(jì)法也有更深入的理解和把握。

2.參加法律援助活動(dòng)

經(jīng)濟(jì)法是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,一些課堂上的實(shí)踐教學(xué),比如案例分析、學(xué)術(shù)討論、模擬庭審等,由于時(shí)間問題往往安排較少;一些課外的實(shí)踐教學(xué),如旁聽庭審,直接參與辦案等活動(dòng)安排幾乎沒有。這樣,就導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法時(shí)雖然機(jī)械地記住了經(jīng)濟(jì)法基本知識(shí),但在遇到現(xiàn)實(shí)問題時(shí)無從下手,不能學(xué)以致用。法律援助活動(dòng)可以幫助學(xué)生直接面對(duì)現(xiàn)實(shí)的法律問題,提升學(xué)生的法律職業(yè)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國(guó)內(nèi)每年法律援助的需求量大概是70萬件,而實(shí)際政府能夠提供的法律援助數(shù)量只有18萬件,約占需求量的1/4。[5]法學(xué)院學(xué)生可以成立法律援助機(jī)構(gòu),參與法律援助活動(dòng),既可以緩解法律援助的供需矛盾,也可以提升學(xué)生的法律實(shí)踐能力。學(xué)生法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)氐姆稍行慕⒙?lián)系,經(jīng)濟(jì)法老師可以借助這個(gè)平臺(tái)帶領(lǐng)學(xué)生參與經(jīng)濟(jì)法案件的辦理,把課堂上所學(xué)的理論與實(shí)踐結(jié)合起來,辦案中加強(qiáng)對(duì)學(xué)生法律職業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練,以學(xué)生為主導(dǎo),老師只在需要幫助時(shí)給予指導(dǎo),切忌包辦過多。如果老師沒有法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可以利用法學(xué)院校的師資力量進(jìn)行理論和實(shí)踐的培訓(xùn),也可以邀請(qǐng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的律師、法官進(jìn)行實(shí)務(wù)培訓(xùn),讓學(xué)生了解并深入實(shí)踐,為將來要從事法律實(shí)踐工作的學(xué)生積累經(jīng)驗(yàn)。

3.建立經(jīng)濟(jì)法本科教學(xué)的實(shí)踐基地

法學(xué)院應(yīng)與當(dāng)?shù)氐姆ㄔ?、檢察院等司法部門建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),讓這些司法部門成為法學(xué)教學(xué)的實(shí)踐、實(shí)習(xí)基地。當(dāng)法院正在審理經(jīng)濟(jì)法案件時(shí),可以與之取得聯(lián)系,帶領(lǐng)學(xué)生去旁聽庭審,讓學(xué)生直面感受法官的審判活動(dòng),也能觀察到當(dāng)事人、律師、證人等的訴訟行為,通過具體的觀摩了解他人對(duì)具體法律的理解和運(yùn)用,并與自己的理解和認(rèn)識(shí)相對(duì)照,找到自己的差距和不足,不斷的培養(yǎng)自己的法律思維模式。旁聽庭審,也應(yīng)該作為一項(xiàng)必須的教學(xué)任務(wù)。凡和實(shí)務(wù)相關(guān)的課程,一學(xué)期至少進(jìn)行該項(xiàng)活動(dòng)一次。經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)之法,經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中占主導(dǎo)地位。所以,學(xué)校也應(yīng)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)法實(shí)踐部門建立合作關(guān)系。例如,稅務(wù)部門、工商部門、質(zhì)監(jiān)部門等。讓學(xué)生可以利用寒暑假到這些部門實(shí)習(xí),或者聘請(qǐng)這些實(shí)踐部門專家為教師和學(xué)生進(jìn)行專題講座,讓學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)法是如何在執(zhí)法層面上得到實(shí)施的。

注釋:

[1]霍憲丹.法律職業(yè)與法律人才培養(yǎng)[J].法學(xué)研究,2003,(04).

[2]龔?fù)⑻笆晃濉北究啤百|(zhì)量工程”建設(shè)的檢視與卓越法律人才的培養(yǎng)[J].南京師范大學(xué)學(xué)報(bào),2012,(05).

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作者:張娜 單位:曲阜師范大學(xué)法學(xué)院