醫(yī)事法律碩士實(shí)踐教學(xué)體系研究
時(shí)間:2022-04-08 10:14:20
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摘要:實(shí)踐教學(xué)對(duì)于醫(yī)事法律碩士人才培養(yǎng)具有關(guān)鍵性意義,通過構(gòu)建包括實(shí)踐教學(xué)課程、實(shí)踐教學(xué)考核、實(shí)踐教學(xué)保障為內(nèi)容的實(shí)踐教學(xué)體系,方能培養(yǎng)出實(shí)踐能力出色的高級(jí)應(yīng)用型復(fù)合型醫(yī)事法律人才。
關(guān)鍵詞:醫(yī)事法律碩士;實(shí)踐教學(xué);醫(yī)事實(shí)務(wù)能力
1醫(yī)事法律碩士實(shí)踐教學(xué)的重要性
與醫(yī)事法學(xué)本科相比,醫(yī)事法律碩士不僅是單純的知識(shí)傳授和學(xué)術(shù)培養(yǎng),更強(qiáng)調(diào)醫(yī)、法結(jié)合的應(yīng)用能力、崗位勝任力和職業(yè)綜合素養(yǎng)的提高,著力于培養(yǎng)高端應(yīng)用型醫(yī)事法律人才。而與普通法律碩士相比,醫(yī)事法律碩士更凸顯復(fù)合性特征,在法學(xué)教育基礎(chǔ)上突出醫(yī)學(xué)特色,旨在培養(yǎng)融會(huì)貫通地運(yùn)用法學(xué)和醫(yī)學(xué)知識(shí)解決涉醫(yī)涉法問題的實(shí)務(wù)能力。眾所周知,醫(yī)學(xué)與法學(xué)均是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,而且針對(duì)醫(yī)事法學(xué)這一相對(duì)陌生的領(lǐng)域,實(shí)踐應(yīng)是最好的探索、認(rèn)識(shí)和檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn),也是培養(yǎng)理論聯(lián)系實(shí)際能力的根本途徑。因此,要在短短三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)與法學(xué)知識(shí)、技能的互通協(xié)調(diào),加強(qiáng)醫(yī)事法律碩士實(shí)踐教學(xué)尤為重要,唯有如此,方可讓學(xué)生靈活應(yīng)用法學(xué)和醫(yī)學(xué)知識(shí)解決醫(yī)事法律實(shí)務(wù)的能力得到鍛煉,更好地掌握從事醫(yī)事法律工作的基本技能,以有效滿足各級(jí)各類醫(yī)藥衛(wèi)生、司法和法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)的實(shí)際工作需要。
2醫(yī)事法律碩士實(shí)踐教學(xué)存在的問題
2.1實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃缺失。我國(guó)傳統(tǒng)法學(xué)教育更多地重視基礎(chǔ)理論的講授,對(duì)實(shí)踐教學(xué)重視不夠。根據(jù)法律碩士教育指導(dǎo)委員會(huì)公布的指導(dǎo)性培養(yǎng)方案,其中專業(yè)理論課程學(xué)分占據(jù)較大比重,實(shí)踐必修環(huán)節(jié)學(xué)分僅占15分,醫(yī)事法律碩士專業(yè)培養(yǎng)方案也依此進(jìn)行設(shè)定。但相較于普通法律碩士,學(xué)生需在短短一年內(nèi)完成醫(yī)學(xué)與法學(xué)基礎(chǔ)理論課程的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)更重,這就導(dǎo)致目前開設(shè)法律碩士專業(yè)的院校,大多沒有單獨(dú)設(shè)定實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃,除了專業(yè)實(shí)習(xí),其余實(shí)踐訓(xùn)練主要通過在現(xiàn)有的專業(yè)理論教學(xué)中穿插進(jìn)行,實(shí)踐教學(xué)的學(xué)時(shí)和質(zhì)量得不到保證。2.2實(shí)踐教學(xué)未實(shí)現(xiàn)醫(yī)法融合。醫(yī)事法律碩士以培養(yǎng)醫(yī)法結(jié)合的復(fù)合型人才為特色,但現(xiàn)有醫(yī)事法律碩士的培養(yǎng)存在醫(yī)法脫離現(xiàn)象。一方面,從事實(shí)踐教學(xué)的師資主要以法學(xué)專業(yè)教師為主,絕大多數(shù)不具備系統(tǒng)的醫(yī)學(xué)與法學(xué)雙知識(shí)、雙學(xué)位背景或者沒有豐富的醫(yī)事實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用法律分析解決實(shí)際涉醫(yī)法律問題的能力非常有限,使得學(xué)生主要接受的是單純的法學(xué)思維訓(xùn)練,醫(yī)法知識(shí)融合能力得不到提高[1];另一方面,雖然安排了醫(yī)學(xué)與法學(xué)實(shí)習(xí),且時(shí)間較為充足,但實(shí)習(xí)內(nèi)容設(shè)計(jì)沒有凸顯醫(yī)事法學(xué)專業(yè)特色,缺乏對(duì)醫(yī)事法學(xué)專業(yè)特色內(nèi)容的理解和融合,尤其是醫(yī)學(xué)實(shí)多將臨床醫(yī)學(xué)實(shí)習(xí)形式、內(nèi)容生搬硬套,模糊了醫(yī)事法律專業(yè)學(xué)生在實(shí)習(xí)中的角色定位,無法實(shí)現(xiàn)專業(yè)理論基礎(chǔ)和實(shí)踐內(nèi)容的銜接和轉(zhuǎn)化。2.3實(shí)踐教學(xué)考核機(jī)制不健全。醫(yī)事法律碩士人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求所培養(yǎng)的研究生具備醫(yī)事法律實(shí)踐能力。實(shí)踐能力的養(yǎng)成以實(shí)踐教學(xué)為依托,但由于大多數(shù)醫(yī)事法律碩士實(shí)踐教學(xué)考核陷于形式主義,缺乏一定的考核標(biāo)準(zhǔn),主要以撰寫一篇社會(huì)調(diào)查報(bào)告、法律診所心得、畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告或進(jìn)行一次模擬法庭演練等形式完成,缺乏真正意義上對(duì)實(shí)踐能力、職業(yè)素養(yǎng)的考核,因此,不利于學(xué)生醫(yī)事法律實(shí)踐能力的養(yǎng)成[2]。
3醫(yī)事法律碩士實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建
3.1實(shí)踐教學(xué)課程模塊體系。醫(yī)事法律碩士實(shí)踐教學(xué)采取集中實(shí)習(xí)模式對(duì)于醫(yī)事法律實(shí)踐能力的養(yǎng)成是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,應(yīng)改變傳統(tǒng)的單一實(shí)習(xí)模式,一方面,應(yīng)制定實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃,開設(shè)專門的、有針對(duì)性有特色的醫(yī)事法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程,以增強(qiáng)學(xué)生獨(dú)立運(yùn)用醫(yī)學(xué)與法學(xué)知識(shí)分析解決醫(yī)事法律問題的能力??蛇m當(dāng)縮減部分理論性課程,相應(yīng)地增加醫(yī)事法律實(shí)踐類課程。由于醫(yī)事法律碩士不同于一般法律碩士,因此,16門法學(xué)核心課程中,可以只選擇開設(shè)部分課程作為必修課,其余以實(shí)踐訓(xùn)練課程的形式進(jìn)行替代。實(shí)踐訓(xùn)練課程可以分為兩類:一類是職業(yè)技能課程,一類是醫(yī)事實(shí)務(wù)課程。職業(yè)技能課程主要包括法律文書寫作、法律談判、法律檢索;醫(yī)事實(shí)務(wù)課程則主要包括臨床醫(yī)療糾紛法律實(shí)務(wù)、醫(yī)事訴訟與仲裁[3]。;另一方面,在現(xiàn)行理論課程的授課中增加實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,即授課時(shí)以案例教學(xué)為主,采取多種靈活的教學(xué)方式,提高學(xué)生思維、表達(dá)和運(yùn)用知識(shí)解決醫(yī)事法律實(shí)務(wù)的能力。3.2實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系。醫(yī)事法律碩士實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)以法律專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐技能的綜合考查為核心,注重實(shí)務(wù)能力的考核。實(shí)踐教學(xué)考核包括實(shí)踐課程考核與專業(yè)實(shí)習(xí)考核。其中實(shí)踐課程考核可以將職業(yè)技能課程與醫(yī)事實(shí)務(wù)課程考核相結(jié)合[4]。如醫(yī)療糾紛法律實(shí)務(wù)的考核,可以采取在導(dǎo)師指導(dǎo)下,學(xué)生親手處理一個(gè)醫(yī)療糾紛真實(shí)案件,從接案會(huì)見當(dāng)事人開始到結(jié)案,其中還要出庭,這一過程包括證據(jù)收集、立案材料準(zhǔn)備、法庭辯論、法律文書撰寫,對(duì)于每一個(gè)環(huán)節(jié)可以單獨(dú)設(shè)置評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),分別考查學(xué)生的法律檢索能力、應(yīng)變能力、法律技巧、庭審對(duì)抗能力、醫(yī)學(xué)法學(xué)理論知識(shí)融合應(yīng)用能力、文書寫作能力等。專業(yè)實(shí)習(xí)考核應(yīng)采取多種形式,由實(shí)習(xí)單位評(píng)定,評(píng)定內(nèi)容結(jié)合學(xué)生填寫的實(shí)習(xí)鑒定表、實(shí)習(xí)報(bào)告,綜合學(xué)生完成指導(dǎo)老師交托任務(wù)情況進(jìn)行考評(píng)。3.3實(shí)踐教學(xué)保障體系要提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量,必須有培養(yǎng)實(shí)踐應(yīng)用能力的豐富平臺(tái)和高水平的師資隊(duì)伍作為保障。一方面,搭建醫(yī)事法律碩士實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。一是應(yīng)結(jié)合培養(yǎng)方案上的課程,建立模擬法庭、法律診所實(shí)驗(yàn)室、法律援助工作站等校內(nèi)實(shí)踐平臺(tái)[5],通過學(xué)生親身體驗(yàn),使學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,熟悉處理醫(yī)事法律問題的程序和方法,培養(yǎng)法律應(yīng)用能力,為今后從事醫(yī)事法律事務(wù)工作積累必要的經(jīng)驗(yàn)。二是與實(shí)務(wù)部門開展多方位、全角度的深度合作,開展聯(lián)合訂單培養(yǎng),打造一批優(yōu)秀的教學(xué)實(shí)習(xí)基地[5]。校外實(shí)習(xí)基地除了法院、檢察院、律師事務(wù)所、醫(yī)院外,還可以進(jìn)一步擴(kuò)展到醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)、司法鑒定中心、衛(wèi)計(jì)委、食品藥品監(jiān)督管理局、保險(xiǎn)公司等,實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)基地多元化,滿足復(fù)合型法律人才培養(yǎng)的需要。為了保證實(shí)踐教學(xué)基地順利地發(fā)揮作用,解決普遍存在的實(shí)習(xí)流于形式、管理松散的問題,高校應(yīng)與實(shí)務(wù)部門召開聯(lián)席會(huì)議,圍繞醫(yī)法復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo),制定符合醫(yī)事法律碩士專業(yè)特色的實(shí)綱、實(shí)習(xí)內(nèi)容,側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生從法律視角審視思考醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域存在的問題,確保實(shí)現(xiàn)醫(yī)法交融。
如在醫(yī)院實(shí)習(xí)中,應(yīng)將臨床中最易引發(fā)醫(yī)療糾紛的環(huán)節(jié)作為關(guān)注點(diǎn),通過選取臨床醫(yī)療糾紛易發(fā)科室作為實(shí)習(xí)點(diǎn),對(duì)多發(fā)病、常見病的診療程序進(jìn)行了解;在法院實(shí)習(xí)中,通過使學(xué)生經(jīng)歷審判流程,鼓勵(lì)其運(yùn)用所學(xué)習(xí)到的相關(guān)醫(yī)學(xué)知識(shí)與法學(xué)知識(shí)分析案情、形成獨(dú)立判斷。同時(shí),高校可以與實(shí)務(wù)部門訂立聯(lián)合培養(yǎng)合作協(xié)議,實(shí)行高校與實(shí)習(xí)基地管理、帶隊(duì)教師與指導(dǎo)教師管理相結(jié)合的管理機(jī)制[6]。通過分派學(xué)生實(shí)習(xí),使學(xué)生參與具體工作,承擔(dān)相應(yīng)職責(zé),如協(xié)助辦理案件、代為起草法律文書、會(huì)見當(dāng)事人、調(diào)解醫(yī)療糾紛、撰寫調(diào)研報(bào)告等,以培養(yǎng)與鍛煉學(xué)生的實(shí)務(wù)能力,同時(shí)也使實(shí)習(xí)基地可以更好地了解研究生,從中物色所需要的人才。另一方面,組建一支具有較高教學(xué)水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的雙師型師資隊(duì)伍。一是確立理論導(dǎo)師與實(shí)踐導(dǎo)師相結(jié)合的雙導(dǎo)師聯(lián)合培養(yǎng)制度。理論導(dǎo)師由校內(nèi)具有較高理論水平、較高職稱的法學(xué)專業(yè)教師擔(dān)任,實(shí)踐導(dǎo)師則由校外實(shí)務(wù)部門具有豐富的醫(yī)事法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)務(wù)工作者擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)踐和實(shí)務(wù)訓(xùn)練。二是與實(shí)務(wù)部門間建立人員互聘制度,增強(qiáng)人員雙向流動(dòng)[7]。聘請(qǐng)法律實(shí)務(wù)部門和醫(yī)學(xué)實(shí)務(wù)部門中具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家,到校授課或開展講座、擔(dān)任導(dǎo)師,同時(shí)積極鼓勵(lì)和支持專任教師參與法律實(shí)務(wù)、兼職法律實(shí)務(wù)工作或直接到法務(wù)部門掛職鍛煉,以提升其實(shí)踐教學(xué)能力。
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作者:許蓓杰 單位:西南醫(yī)科大學(xué)法學(xué)院