重慶發(fā)展電子信息論文
時(shí)間:2022-07-31 05:01:59
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重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)始于20世紀(jì)30年代,是我國(guó)西部地區(qū)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)最早的城市,早期的重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)主要集中在軍工企業(yè)。改革開放以來(lái),重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可分為四個(gè)階段。第一階段:起步階段(1978—1989年)重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)初步調(diào)整、擴(kuò)建與引進(jìn),形成從原件到整機(jī),從科研到教育,從單機(jī)到成套服務(wù)的電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)體系。特別是在20世紀(jì)80年代,重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)在技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面成績(jī)顯著,主要產(chǎn)品也逐漸升級(jí)為光纖通信設(shè)備、數(shù)字微波通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其應(yīng)用產(chǎn)品、彩色電視機(jī)、儀器等電子信息產(chǎn)品,以及集成電路、微特電機(jī)等配套元器件[1]。第二階段:調(diào)整階段(1990—1997年)為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重大調(diào)整,部分產(chǎn)品比如電視機(jī)等,產(chǎn)量逐漸減少,但另外一部分產(chǎn)品產(chǎn)量不斷提高,特別是通訊設(shè)備生產(chǎn)得到了一個(gè)較好的發(fā)展,形成了一批從事電子信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。第三階段:發(fā)展階段(1998—2007年)1998年,重慶市提出打造“重慶信息港”,軟件產(chǎn)業(yè)、信息家電、汽車電子類及新型元器件、智能化儀器儀表及數(shù)字醫(yī)療和通信設(shè)備等幾大重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域都取得了較快的發(fā)展。重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)開始凸顯,產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸,信息產(chǎn)業(yè)從重慶市經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變?yōu)橹еa(chǎn)業(yè)。第四階段:高速發(fā)展階段(2008年至今)2008年重慶市被批準(zhǔn)成為國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,在筆電和云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)共同拉動(dòng)下,重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。隨著大型企業(yè)不斷落戶重慶市,不僅提高了重慶市的知名度,更促進(jìn)了重慶市大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的決心,創(chuàng)造性的提出“垂直整合”模式,減少了成本。
二、重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)
(一)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模
2011年,重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值及軟件業(yè)務(wù)收入共2522.4億元,同比增長(zhǎng)85.5%。其中,規(guī)模以上電子制造業(yè)產(chǎn)值2016.6億元,同比增長(zhǎng)95.3%。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1862.19億元,同比增長(zhǎng)87.7%;利潤(rùn)65.93億元,同比增長(zhǎng)21.32%;全行業(yè)銷售利潤(rùn)率為3.54%。另外,電子信息產(chǎn)業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)也逐步發(fā)展。2011年重慶市電子信息產(chǎn)品出貨值達(dá)到522.49億元,同比增長(zhǎng)7.65倍。2011年,重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸發(fā)生變化,各個(gè)行業(yè)所占比重不斷改變,電子計(jì)算機(jī)行業(yè)在電子信息產(chǎn)業(yè)中所占的比重不斷增大,占31%;電子元器件次之,占28%;視聽及家電制造占15%;專用材料占9%;電子測(cè)量?jī)x器占7%;通信占5%;機(jī)電產(chǎn)品占4%;電子專用設(shè)備占1%。
(二)產(chǎn)業(yè)主要特點(diǎn)
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大隨著越來(lái)越多的大型外資企業(yè)落戶,重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模不斷擴(kuò)大,電子信息產(chǎn)業(yè)也成為重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2011年重慶市全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為1862.19億元,同比增長(zhǎng)87.7%,高于全國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度。另外,重慶市信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,不少新興行業(yè)也逐漸發(fā)展起來(lái),特別是筆電產(chǎn)業(yè),從無(wú)到有再到高速發(fā)展,其發(fā)展速度在國(guó)外也較為少見。2.創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)2011年重慶市企業(yè)R&D研發(fā)投入強(qiáng)度為1.2%,比2005年上升了0.5個(gè)百分點(diǎn)。重慶市的一些產(chǎn)品和技術(shù)在國(guó)內(nèi)外逐漸形成一定的競(jìng)爭(zhēng)力,特別是在數(shù)字醫(yī)療和通信等相關(guān)領(lǐng)域的一些產(chǎn)業(yè)和技術(shù)。重慶市政府努力構(gòu)建具有地方特色的區(qū)域創(chuàng)新體系,通過(guò)產(chǎn)學(xué)研的不斷結(jié)合,使國(guó)內(nèi)外交流的環(huán)境也日益融合。3.產(chǎn)業(yè)集群雛形顯現(xiàn),一批園區(qū)相繼出現(xiàn)重慶市被批準(zhǔn)為國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地后不斷推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)向集群化、規(guī)?;褪澜缁l(fā)展。近幾年來(lái)重慶市在低成本筆記本電腦、集成電路、數(shù)字儀器儀表、通訊設(shè)備、汽車電子、信息家電、電子材料等行業(yè)中集群式發(fā)展較為明顯。另外,重慶市的電子信息產(chǎn)業(yè)逐漸形成一些產(chǎn)業(yè)園區(qū),包括西永微電子產(chǎn)業(yè)園和北部新區(qū)兩個(gè)中心產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及萬(wàn)州電子材料園、中山元器件園、李渡LED園、茶園消費(fèi)電子園等專業(yè)發(fā)展園區(qū)。4.信息化程度不斷提升重慶市在2007年被正式批復(fù)為我國(guó)第一個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化試驗(yàn)區(qū)后,其信息化的建設(shè)從點(diǎn)式的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)推動(dòng)的方式,發(fā)展迅猛,備受國(guó)內(nèi)外IT企業(yè)的關(guān)注。電話、電視和互聯(lián)網(wǎng)的普及率大幅度提高,以信息化帶動(dòng)了工業(yè)化發(fā)展。
(三)重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
1.總體效益不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一2011年,重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入為2522.4億元,雖說(shuō)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于全國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度,但重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入僅占我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入的2.7%,與我國(guó)沿海地區(qū)相比仍有較大的差距。另外,重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較單一,電子計(jì)算機(jī)行業(yè)產(chǎn)值占電子信息產(chǎn)業(yè)比重已超過(guò)40%。這樣不利于抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),沒有形成規(guī)?;a(chǎn)業(yè)鏈,資源不能得到有效利用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。2.企業(yè)規(guī)模較小,龍頭企業(yè)較少,尚未形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)重慶市電子信息企業(yè)總體規(guī)模偏小,龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集聚性不強(qiáng),難以形成具有較好合作發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)勢(shì)企業(yè)分散在不同的行業(yè)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域,難以形成規(guī)模性和結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)業(yè)集群。另外,重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)缺乏具有帶動(dòng)性的重點(diǎn)項(xiàng)目,未能形成較好的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)[2]。3.技術(shù)基礎(chǔ)較為薄弱,企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,缺乏優(yōu)秀人才和先進(jìn)技術(shù)的支持,部分電子信息企業(yè)由于缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,在承接國(guó)際、國(guó)內(nèi)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,很容易受到跨國(guó)公司和大型企業(yè)的影響,不能較好的發(fā)展。另外,重慶市現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)研發(fā)系統(tǒng)還不夠完善,產(chǎn)品技術(shù)含量較低,缺少高端產(chǎn)品,企業(yè)R&D投入強(qiáng)度也要低于全國(guó)的平均水平[3]。4.復(fù)合型人才缺乏,產(chǎn)學(xué)研合作水平不高重慶市高校數(shù)量有限,培育相關(guān)專業(yè)人才的數(shù)量和質(zhì)量偏低,再加上沿海地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭猛烈,吸引了大量勞動(dòng)力。因此,重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總量相對(duì)偏少,同時(shí)人才結(jié)構(gòu)呈“橄欖形”,高級(jí)知識(shí)分子僅占從業(yè)人員較小的部分,相比之下,中級(jí)和初級(jí)人才占從業(yè)人員的絕大多數(shù),與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的1:2:7“金字塔形”人才結(jié)構(gòu)存在一定差距,高、中、初級(jí)人才結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。另外,高校與科技研究機(jī)構(gòu)之間沒有建立起直接的指導(dǎo)、協(xié)作與推進(jìn)機(jī)制,產(chǎn)學(xué)研合作的整體水平不高[4]。
三、加快發(fā)展重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議
面對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)外的各種挑戰(zhàn)和自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種問(wèn)題,重慶市需要積極面對(duì),抓住機(jī)遇,利用各種資源,積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì),促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)健康發(fā)展。
(一)整合資源優(yōu)勢(shì),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
抓住國(guó)家批準(zhǔn)在重慶市建立我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)保稅港區(qū)和最大的綜合保稅區(qū)的機(jī)會(huì),發(fā)揮重慶市光電子產(chǎn)業(yè)和電腦產(chǎn)業(yè)的垂直整合模式等優(yōu)勢(shì)促進(jìn)重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,為重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)集聚奠定基礎(chǔ)和條件。利用政策上的優(yōu)勢(shì)大力推進(jìn)重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的發(fā)展,并著力加快發(fā)展其他項(xiàng)目,不斷優(yōu)化調(diào)整重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使整個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠盡快達(dá)到一種較好的狀態(tài)。
(二)壯大現(xiàn)有企業(yè),積極引進(jìn)大型企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)
重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ),在管理、技術(shù)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)新等方面不斷推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,并以此為導(dǎo)向,引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)投資重大項(xiàng)目的建設(shè)、經(jīng)營(yíng);鼓勵(lì)龍頭企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨國(guó)界兼并和收購(gòu)其他企業(yè),以此不斷地?cái)U(kuò)大自身的規(guī)模;加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度,積極引進(jìn)大型企業(yè),努力形成大中小型企業(yè)合作發(fā)展的良好格局,通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),構(gòu)建一條較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈,形成電子信息產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
(三)積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),大力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作
積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù),在引進(jìn)的過(guò)程中,要注意技術(shù)的實(shí)用性和先進(jìn)性,加快技術(shù)引進(jìn)、吸收、轉(zhuǎn)化和運(yùn)用整個(gè)過(guò)程。在加快技術(shù)轉(zhuǎn)化和吸收過(guò)程的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新和再開發(fā)。企業(yè)需要加大自主創(chuàng)新的資金投入,特別注重建立和健全企業(yè)R&D機(jī)構(gòu),盡力構(gòu)建企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)互動(dòng)體系,加強(qiáng)企業(yè)與高校院所的互動(dòng)和合作,不斷形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和復(fù)合型人才引進(jìn),建立有效的人才交流機(jī)制
第一,要培養(yǎng)自己的人才。重慶市各高??梢葬槍?duì)不同行業(yè)的需要,開設(shè)相關(guān)的學(xué)科,不斷培養(yǎng)相應(yīng)的人才,推進(jìn)學(xué)校、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等的合作,使人才培養(yǎng)更具目標(biāo)性。第二,要吸引人才,留住人才。吸引一批國(guó)內(nèi)外的復(fù)合型人才,建立起有效激勵(lì)人才創(chuàng)造性勞動(dòng)的分配機(jī)制。另外,重慶市可以與周邊區(qū)域通過(guò)構(gòu)建人才培養(yǎng)和人才流動(dòng)機(jī)制,加快區(qū)域間電子信息產(chǎn)業(yè)人才的流動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人力資源的優(yōu)化配置。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系
重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展多采用園區(qū)的形式,因此,各產(chǎn)業(yè)園的資源需要進(jìn)一步的整合,積極開展產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)平臺(tái)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)以及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷加快產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),有利于產(chǎn)業(yè)不斷向園區(qū)轉(zhuǎn)移,從而形成較好的集聚效應(yīng)。
(六)優(yōu)化投資環(huán)境,大力開展招商引資
重慶市大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),無(wú)論是規(guī)模、質(zhì)量還是創(chuàng)新等方面都需要較快的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)資金的需求也將不斷增加。因此,重慶市要不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境,打造政策洼地,增強(qiáng)招商引資的競(jìng)爭(zhēng)力。另外,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,政府在招商引資中的角色需要重新定位。積極培育招商引資主體,可以通過(guò)中介招商以及優(yōu)化投資軟環(huán)境等方式,重新定位政府的管理地位[5]。
作者:何悅工作單位:長(zhǎng)江師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院
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