電線路施工風(fēng)險分析論文
時間:2022-06-20 07:15:00
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【論文關(guān)鍵詞】送電線路施工;風(fēng)險管理;風(fēng)險識別
【論文摘要】送電線路施工是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)的工作,從施工準(zhǔn)備到工程竣工時時刻刻都存在風(fēng)險。在錯綜復(fù)雜的風(fēng)險因素關(guān)系中,針對不同的項目和不同的風(fēng)險管理需要,采取有針對性的識別方法,做到有的放矢的風(fēng)險識別就成為風(fēng)險管理的重點。識別工作的好與否將直接影響對風(fēng)險的估計和評價,進(jìn)而影響決策者對風(fēng)險的回避和防范措施,關(guān)系到整個項目的成敗。風(fēng)險識別是一項非常繁重的工作,涉及的范圍廣,在識別中應(yīng)盡量做到不漏項,同時又重點突出。本文選擇送電線路施工階段的風(fēng)險管理為研究課題,借鑒國內(nèi)外風(fēng)險管理理論,從施工企業(yè)角度出發(fā),對送電線路施工階段的風(fēng)險進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。
1送電線路風(fēng)險管理的概念
所謂送電線路風(fēng)險管理是指對送電線路的風(fēng)險因素進(jìn)行識別、分析、評估,并制定防范對策等一系列管理過程。目前,人們通常用到系統(tǒng)理論、概率論、數(shù)理統(tǒng)計理論、模糊數(shù)學(xué)理論等方法對風(fēng)險進(jìn)行估計,但是,人們還無法運用我們?nèi)缃袼苷莆盏乃械募夹g(shù)、方法、理論,對風(fēng)險進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測。隨著人類科學(xué)和文明發(fā)展,人們對自然和科學(xué)規(guī)律的認(rèn)識越來越深入,人們對風(fēng)險的預(yù)測準(zhǔn)確度會越來越高。
2送電線路施工風(fēng)險的特征
送電線路除了具有風(fēng)險的客觀性、多樣性、影響全局性和規(guī)律性的普遍特點外,還因其所處地質(zhì)水文環(huán)境、結(jié)構(gòu)形式、材料、施工工藝的不同有其自身的特征。
2.1所處地質(zhì)、水文環(huán)境的復(fù)雜和不完全明了性,造成送電線路施工風(fēng)險的難預(yù)測性基礎(chǔ)施工經(jīng)常會因為地質(zhì)等原因不得不改變施工方案和更換施工設(shè)備,進(jìn)而造成工期和成本的變化。送電線路基礎(chǔ)無論在工期和質(zhì)量方面還是在成本和效益方面都占有很大的比重,有時甚至決定整個項目的工期和施工企業(yè)的效益乃至整個項目的成敗。
2.2施工階段各個風(fēng)險因素的相關(guān)性突出由于送電線路的施工工期安排緊湊,工序的銜接非常緊密,一個風(fēng)險發(fā)生會導(dǎo)致相關(guān)的很多風(fēng)險指標(biāo)發(fā)生變化,有時因為一個風(fēng)險因素的出現(xiàn)就會導(dǎo)致整個項目停工。
2.3風(fēng)險發(fā)生概率的難確定性與其他項目可以通過大量的可重復(fù)的類似事件進(jìn)行統(tǒng)計得出風(fēng)險事件的發(fā)生概率不同,送電線路施工的風(fēng)險概率難于進(jìn)行定量評估。有時只能采取定性的方式評估送電線路施工階段的風(fēng)險。
2.4施工階段的風(fēng)險管理收益和風(fēng)險管理成本的比值大也就是說用較小的風(fēng)險管理成本可以獲得較大的風(fēng)險管理收益或者可以說用較小的風(fēng)險管理成本可以避免較大的風(fēng)險損失。因為我國送電線路施工企業(yè)的管理人員水平相對較弱,施工企業(yè)有很大的風(fēng)險管理收益空間,為企業(yè)的風(fēng)險管理收益提供了很好的機(jī)會。
3施工階段風(fēng)險管理的評價準(zhǔn)則
風(fēng)險的評價要求解決風(fēng)險的影響以及應(yīng)采取何種對策處理風(fēng)險等問題。為了解決上述問題,我們應(yīng)建立風(fēng)險評價的準(zhǔn)則。
3.1風(fēng)險回避準(zhǔn)則風(fēng)險回避準(zhǔn)則時最基本的風(fēng)險評價準(zhǔn)則,根據(jù)這一準(zhǔn)則們對風(fēng)險活動采取禁止或完全不作為的態(tài)度。在企業(yè)經(jīng)營活動中,人們寧愿放棄較小的風(fēng)險受益而不從事風(fēng)險活動,或者寧愿付出較高的代價來完全回避風(fēng)險。
3.2風(fēng)險權(quán)衡準(zhǔn)則風(fēng)險權(quán)衡的前提是:世界存在著一些可接受的、不可避的風(fēng)險。乘飛機(jī)是冒著可能失事的風(fēng)險,但是不能因為有失事的風(fēng)險而不乘飛機(jī)旅行。風(fēng)險權(quán)衡則正是需要確定可接受風(fēng)險的程度,而這是一件困難的工作。
3.3風(fēng)險處理成本最小準(zhǔn)則風(fēng)險權(quán)衡準(zhǔn)則的前提是假設(shè)存在著一些可接受的風(fēng)險。這里有兩種含義:一是不對風(fēng)險作處理即可接受(小概率或小損失風(fēng)險);二是付出較小的代價即可避免風(fēng)險。對于第二類可定性地歸納為,若此風(fēng)險處理成本足夠小,人們是可以接受的。
3.4風(fēng)險成本/效益比較準(zhǔn)則人們只有在效益大大增加地情形下,才肯去花費風(fēng)險處理成本,因為承擔(dān)了風(fēng)險,就應(yīng)當(dāng)有更好的利潤。風(fēng)險處理成本應(yīng)該和風(fēng)險受益相匹配。當(dāng)人們付出了較小的風(fēng)險處理費用或承擔(dān)了一定的風(fēng)險損失期望后就可以要求有較高的回報。
4送電線路施工風(fēng)險管理模型與管理程序
4.1送電線路施工風(fēng)險管理模型因為事故及其損失的性質(zhì)是復(fù)雜的,所以風(fēng)險管理的邏輯關(guān)系也是復(fù)雜的。風(fēng)險管理模型至少有五個因素:基本事件(低級的原始事件);初始事件(對系統(tǒng)正常功能的偏離);后果(初始事件發(fā)生的瞬時結(jié)果);損失(描述死亡、傷害及環(huán)境破壞等的財產(chǎn)損失);費用(損失的價值)。結(jié)合故障樹分析,低級的原始事件可看作故障樹中的基本事件,而初始事件則相當(dāng)于故障樹的一組頂上事件。對風(fēng)險管理來說,必須考慮系統(tǒng)可能發(fā)生的一組頂上事件和總損失。
4.2風(fēng)險評價和管理程序送電線路施工企業(yè)對現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行評價和風(fēng)險管理時,應(yīng)考慮所評價項目的優(yōu)先順序。評價和風(fēng)險管理的程序框架見圖1:
5送電線路施工風(fēng)險管理模型下的具體措施
由于不同的送電線路具有不同的風(fēng)險影響因素,或者影響程度不相同,體現(xiàn)出絕對的多樣性,所以具體的風(fēng)險應(yīng)對措施也有所不同。
5.1采用擔(dān)保或履約保函的方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險送電線路施工招標(biāo)或履行合同過程中,業(yè)主為避免出現(xiàn)承包人在中標(biāo)后不簽承包合同,或簽合同后不履約,或在預(yù)付款支付后不實施合同義務(wù)和責(zé)任等風(fēng)險,業(yè)主一般在投標(biāo)過程中和簽訂合同以前以及支付預(yù)付款前,要求承包人提交由擔(dān)保公司出具的履約擔(dān)?;蜚y行出具的履約保函,將承包人可能出現(xiàn)的違約風(fēng)險轉(zhuǎn)移給出具擔(dān)保的擔(dān)保公司或銀行。
5.2采用分包方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險承包人在履行合同的過程中,遇到對于自身來說有比較大風(fēng)險的項目,或由于成本、質(zhì)量、工期等可能會因受到自身條件限制而產(chǎn)生風(fēng)險時,可以向業(yè)主申請把此部分分包出去,以轉(zhuǎn)移風(fēng)險。由于承接此部分工程的分包人往往對這樣的工程有豐富的經(jīng)驗和專業(yè)的施工隊伍,所以對其來說,承接此部分工程不一定存在風(fēng)險,可能還是一次機(jī)會。
5.3采取適當(dāng)?shù)暮贤媰r方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險對于項目業(yè)主來說,根據(jù)工程實際情況選擇合適的計價形式,可以轉(zhuǎn)移項目風(fēng)險。常用的有固定總價合同、單價合同以及其他計價合同形式。
5.4運用合同條件轉(zhuǎn)移風(fēng)險在送電線路施工合同中,業(yè)主可以運用某些條件來轉(zhuǎn)移風(fēng)險,這種轉(zhuǎn)移風(fēng)險的方式實際上是利用合同條件來開脫責(zé)任。FIDIC合同條件中就有一些業(yè)主免責(zé)條款。例如我們可以改進(jìn)企業(yè)的資質(zhì)管理辦法,調(diào)控行業(yè)總量,優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)逐步發(fā)展智力密集型和資金密集型的施工企業(yè),形成工程總承包企業(yè)、施工承包企業(yè)和專業(yè)承包、勞務(wù)承包三個層次的組織結(jié)構(gòu)。還可以借鑒FIDIC合同的標(biāo)準(zhǔn)分包合同條件,制訂適合于我國實際情況的分包合同文本,建立和完善專業(yè)分包和勞務(wù)分包的管理體制,制訂相關(guān)的法規(guī)和管理辦法,規(guī)范專業(yè)分包和勞務(wù)分包市場,健全工程總分包管理體制,建立一套符合國際慣例的總分包合同管理制度。
5.5保險保險作為轉(zhuǎn)移風(fēng)險的一種方式,是應(yīng)對送電線路施工風(fēng)險的重要措施。送電線路施工保險是指業(yè)主、承包人或其他被保人向保險人繳納一定的保險費,一旦投保的風(fēng)險事件發(fā)生,造成財產(chǎn)損失或人身傷亡時,由保險人給與一定的補(bǔ)償?shù)囊环N制度。從風(fēng)險管理的角度看,其實質(zhì)是一種風(fēng)險轉(zhuǎn)移,將原應(yīng)由業(yè)主、承包人或其他被保險人承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任轉(zhuǎn)移給保險人。送電線路施工一般是線長、面廣、點多、流動性大、施工條件復(fù)雜、潛伏的風(fēng)險因素多,業(yè)主或承包人經(jīng)常采取保險的方式,以比較小的代價,換得受損失時的補(bǔ)償保障。
6結(jié)論
對于送電線路施工風(fēng)險的研究可以從多個角度進(jìn)行,本文主要考慮送電線路施工項目的特點,對送電線路施工過程中的風(fēng)險管理方法進(jìn)行探討。實踐證明,送電線路施工過程中的風(fēng)險管理對于搞好架空送電線路工程施工安全,防止事故的發(fā)生頗有成效,值得大力推廣。
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