導(dǎo)語：傳統(tǒng)廣播電視應(yīng)及時向新媒體轉(zhuǎn)型一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

傳統(tǒng)廣播電視的發(fā)展已經(jīng)到了向新媒體轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新階段。在“三網(wǎng)融合”大勢之下，傳統(tǒng)媒體如何迎戰(zhàn)，如何向新媒體轉(zhuǎn)型升級，使得廣播電視倍受人們的關(guān)注。

一、新媒體轉(zhuǎn)型政策歷程的回顧與展望

1999年，國辦下發(fā)文件規(guī)定電信部門不得從事廣播電視業(yè)務(wù)，廣播電視部門不得從事電信業(yè)務(wù)，對此必須堅決貫徹執(zhí)行。2008年，國辦下發(fā)文件提出“鼓勵廣播電視機構(gòu)利用國家公用通信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，提供數(shù)字電視服務(wù)和增值業(yè)務(wù)”，改變了十年前廣電與電信業(yè)務(wù)相互不能交叉進入的政策規(guī)定。2009年又出臺了關(guān)于高清電視，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)電視的一些規(guī)定。2009年國內(nèi)知名彩電巨頭推出了互聯(lián)網(wǎng)電視機，針對融合發(fā)展趨勢下的新問題、新業(yè)務(wù)，國家廣電總局在《關(guān)于加強以電視機為接收終端的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》中指出，企業(yè)開展服務(wù)必須符合國家廣電總局的相關(guān)規(guī)定，開辦主體必須具有信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證。針對三網(wǎng)融合的機遇，家電企業(yè)不但生產(chǎn)電視機，還要開辦平臺，這就必須要求在規(guī)定框架上完成。從另一個角度來說，相關(guān)新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用成為IP電視發(fā)展和創(chuàng)新的重要推動力。2010年初，國務(wù)院作出了加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合的決定。這一年被稱為中國三網(wǎng)融合“元年”。熱議多年的三網(wǎng)融合以不可阻擋的趨勢正式進入實質(zhì)性推進階段，出臺的方案對三網(wǎng)融合到底能不能實施、廣電的地位或競爭方位如何等問題也做了明確的回答。在時間表和發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，三網(wǎng)融合在規(guī)定時間內(nèi)必須完成，廣電也由此感到巨大的壓力和危機感。2010年是廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展三網(wǎng)融合的起步階段?！叭W(wǎng)融合”試點以廣電為主，如果廣電不抓住機遇，往后就會處于被動狀態(tài)。危機感值得肯定，憂慮也是不無存在，廣電一直加緊這方面的推動，包括CMMB布局、國家網(wǎng)絡(luò)公司的組建，要實現(xiàn)一省一網(wǎng)，各地采用各種方式正在加快步伐。2011年、2012年，重點開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進入試點，探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的策體系和體制機制。2013年至2015年，是總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，全面實現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展的兩年，普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù)，基本形成適度競爭的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局，基本建立適應(yīng)三網(wǎng)融合的體制機制和職責清晰、協(xié)調(diào)順暢、決策科學(xué)、管理高效的新型監(jiān)管體系。

二、廣電轉(zhuǎn)型面的臨挑戰(zhàn)與機遇

(一)三網(wǎng)融合的推進，對中國的廣播電視媒體產(chǎn)業(yè)帶來前所未有的挑戰(zhàn)。目前，電信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)融合得很好，廣電網(wǎng)絡(luò)的融入還不夠。電信與廣電兩大壟斷方在以互聯(lián)網(wǎng)為目標的爭奪中，均以各自掌控的許可資源阻礙對方的滲透和進入，如電信方壟斷著IDC業(yè)務(wù)、國際互聯(lián)網(wǎng)出口，還掌管著ISP牌照，而廣電則握著互聯(lián)網(wǎng)電視牌照、IPTV牌照和播控平臺的控制權(quán)。但是不管怎么樣，電信、廣電都在加強固網(wǎng)的建設(shè)，都在為三網(wǎng)融合的推進打下基礎(chǔ)。首先，電信部門借助融合之勢，加快發(fā)展IP電視、3G新業(yè)務(wù)，積極推進通信業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)通信業(yè)轉(zhuǎn)型，對廣電媒體業(yè)務(wù)滲透加速。電信部門在網(wǎng)絡(luò)視頻領(lǐng)域取得局部突破。截至2009年年底，獲得國家廣電總局頒發(fā)的視頻制作許可證的機構(gòu)國內(nèi)有398家，電信占6家。在三網(wǎng)融合新規(guī)定中，符合條件的國有電信企業(yè)在有關(guān)部門的監(jiān)管下，才可從事除時政節(jié)目外的廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制造，互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目信號傳輸，轉(zhuǎn)播時政類新聞視聽節(jié)目服務(wù)，以及除電臺、電視臺形態(tài)以外的公共互聯(lián)網(wǎng)音視頻節(jié)目服務(wù)和IPTV傳輸服務(wù)，手機、電視分發(fā)服務(wù)。受此策的影響，預(yù)計將有更多電信企業(yè)獲準開展網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)業(yè)務(wù)。電信和廣電各有優(yōu)勢，但不可排除電信企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)音視頻領(lǐng)域中會形成新的競爭實力，增加行業(yè)競爭變數(shù)。其次，高清電視、3D電視等豐富了傳統(tǒng)電視的內(nèi)容，但是智能手機、智能電視、平板電腦等智能終端的興起對廣電行業(yè)發(fā)起了強有力的挑戰(zhàn)。如果僅僅固守電視這單一屏幕，廣電行業(yè)將錯失發(fā)展良機。互聯(lián)網(wǎng)電視、手機電視、IPTV等新媒體催生了很多新業(yè)務(wù)，廣電系統(tǒng)將在移動互聯(lián)領(lǐng)域面臨多方面的競爭。在這一背景下，廣電系統(tǒng)就要加快基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，調(diào)整終端控制方式，進而改變運營模式，突破原有體制，向市場化、多樣化的綜合業(yè)務(wù)服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變。再者，三網(wǎng)融合不單是內(nèi)容和渠道問題，還有一系列產(chǎn)業(yè)價值鏈上涉及到的設(shè)備供應(yīng)和技術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié)。家電企業(yè)是其中相當重要的一環(huán)，現(xiàn)已慢慢納入到整個三網(wǎng)融合新媒體業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)價值鏈中。家電企業(yè)積極開發(fā)電視機上網(wǎng)新產(chǎn)品，推出了具有上網(wǎng)功能并運行在虛擬專網(wǎng)上的電視機，互聯(lián)網(wǎng)電視機加速普及，家電企業(yè)也在嘗試以合作的方式開展互聯(lián)網(wǎng)電視的業(yè)務(wù)。從這個角度而言，在信息與娛樂內(nèi)容方面，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)電視在電視屏幕上的競爭已經(jīng)展開。從用戶需求來看，希望每一個終端都能享受到娛樂和信息服務(wù)內(nèi)容，但廣電主管部門涉及到監(jiān)管和內(nèi)容分布問題，所以廣電壓力很大，如何開展新業(yè)務(wù)也是重要的命題之一。

(二)三網(wǎng)融合也為廣播電視迎來發(fā)展機遇期。隨著電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間“三網(wǎng)融合”作為國家戰(zhàn)略進入部署與實施階段，廣播電視與電信、互聯(lián)網(wǎng)等之間的界限日漸消融，市場重新分化組合。“窮則變，變則通”，改制、轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新就成為必然的選擇，加上文化體制改革政策的推動，我國廣電業(yè)的改革已進入了高潮。三網(wǎng)融合的發(fā)展特別是寬帶的普及，越來越多的受眾從電視機轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)、手機等移動終端。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的數(shù)據(jù)，2010年上半年網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模達到2．65億，使用率達到63．2%，網(wǎng)絡(luò)視頻、手機電視等視聽新媒體成長為廣播電視的主要競爭對手。新媒體的崛起及其替代效應(yīng)，對廣播電視傳播以及媒介生態(tài)構(gòu)成了破壞性創(chuàng)新甚至顛覆。對廣播電視而言，這不僅是挑戰(zhàn)，更是提供了發(fā)展的機遇，它是廣播電視發(fā)展的“新邊疆”。三網(wǎng)融合的實質(zhì)是廣播電視與互聯(lián)網(wǎng)、通信業(yè)的相互滲透與合作，也指電腦、手機與電視“三屏合一”，各種媒介呈現(xiàn)出多功能一體化的發(fā)展趨勢，從而為廣播電視深入融合新媒體奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。三網(wǎng)融合試點方案明確了廣電擁有內(nèi)容播控權(quán)，對廣播電視加快融入新媒體、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有十分重要的意義。

三、積極推動廣播電視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

隨著廣播電視“數(shù)字化”技術(shù)推動和高清互動技術(shù)的普遍應(yīng)用，以及廣播電視的傳播渠道與其他服務(wù)渠道更加緊密結(jié)合，廣播電視機構(gòu)將不僅僅是提供廣播電視內(nèi)容的一個機構(gòu)，它的服務(wù)范圍同時也延伸到通信、交通、醫(yī)療、購物、金融等多個領(lǐng)域，它將為廣大受眾提供除了廣播電視之外的更多的超值服務(wù)。從這個意義上說，未來的電視機或收音機，已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的收看收聽節(jié)目的工具，而是一個能夠從更多方面為民眾提供服務(wù)的多元化消費終端。因此，有人提出“看電視”正向“用電視”轉(zhuǎn)變。這個“用”字提得非常準確，也非常形象。正是這個“用”字，使人們對廣播影視的產(chǎn)業(yè)功能有了更進一步的認識，對廣播影視的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了更加明確的方向感。把電視機和收音機作為多元化消費終端，能夠使廣播電視產(chǎn)業(yè)拓展到各個相關(guān)的經(jīng)濟領(lǐng)域之中，通過與其他經(jīng)濟領(lǐng)域的對接，形成對客戶的消費超值服務(wù)，并由此極大擴展廣播電視產(chǎn)業(yè)的贏利范圍。

(一)緊抓數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展契機，積極推動廣播電視與科技融合發(fā)展。深入實施有線電視數(shù)字化工程，加快城鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、雙向化改造步伐，完成省轄市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，大力推進縣級有線電視數(shù)字整轉(zhuǎn);全省有線電視數(shù)字化率超過50%，有線網(wǎng)絡(luò)雙向化率達67%。加快無線數(shù)字化步伐，實施省轄市地面數(shù)字電視單頻網(wǎng)建設(shè)項目，已完成建設(shè)調(diào)研、方案審定、任務(wù)分解和項目主要設(shè)備招投標工作。大力推進電臺、電視臺臺內(nèi)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，切實提高廣播電視節(jié)目采、編、錄、存、播能力和水平，推動臺內(nèi)節(jié)目制播的互聯(lián)互通和資源共享。積極推動電影數(shù)字化，加快城鄉(xiāng)數(shù)字影院建設(shè)，全面實現(xiàn)電影數(shù)字化放映。

(二)隨著三網(wǎng)融合的不斷推進，增值業(yè)務(wù)將要成為有線電視網(wǎng)絡(luò)運營商的重要收入來源，不只拘泥于網(wǎng)絡(luò)收視費用。在網(wǎng)絡(luò)電視方面，中國網(wǎng)絡(luò)電視臺的核心目標在于建立一個具有公信力的網(wǎng)民基礎(chǔ)互動平臺，它的業(yè)務(wù)架構(gòu)是一個主網(wǎng)加一個客戶端加若干專業(yè)子網(wǎng)、子臺、子站和多終端覆蓋。從內(nèi)容傳輸?shù)慕嵌葋碚f，這樣的業(yè)務(wù)構(gòu)架可以將國際、國內(nèi)的重大經(jīng)濟文化等活動和事件以網(wǎng)絡(luò)視聽的形式快速報道和傳播，也為全球用戶提供了視頻直播、點播上傳、搜索分享在內(nèi)的全方位網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)。在中國國家網(wǎng)絡(luò)電視臺帶動下，一大批各地的網(wǎng)絡(luò)電視臺紛紛推出開展了網(wǎng)絡(luò)電視業(yè)務(wù)。國家廣電總局影視工作要點中提出有條件的電臺、電視臺都要大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視。三網(wǎng)融合現(xiàn)已完成IPTV、手機電視業(yè)務(wù)支撐平臺的改造建設(shè)，具備了與廣電視頻流對接實現(xiàn)內(nèi)容加載的業(yè)務(wù)能力，建立健全了網(wǎng)絡(luò)信息和文化安全保障體系，各方加強協(xié)作配合，推動了IPTV、手機電視、網(wǎng)絡(luò)視頻等三網(wǎng)融合相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展。同時還加強了信息技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和制造，研究提出了三網(wǎng)融合標準體系建議。手機傳播、廣電傳播和互聯(lián)網(wǎng)傳播合為一體，三網(wǎng)融合后的廣播電視除了原有的功能外，還能夠提供寬帶上網(wǎng)等綜合多媒體的通信業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，綜合了廣電、電信、互聯(lián)網(wǎng)等各種功能。下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)的建設(shè)已經(jīng)啟動，它將與制播分離等一起改變廣電行業(yè)的面貌。廣電融入新媒體具有了網(wǎng)絡(luò)傳播的特征和功能，在傳統(tǒng)大眾傳播中傳播者、傳播內(nèi)容、傳播渠道、受傳者是彼此分開甚至是對立的關(guān)系，而在網(wǎng)絡(luò)傳播中，這些要素實現(xiàn)了融合與交互，大眾傳播、人際傳播、群體傳播等已經(jīng)融為一體，廣電新媒體從線性的“單向傳播”發(fā)展到“交互傳播”，形成了以交互性與移動性為主要特點的多元化復(fù)合式傳播形態(tài)，受眾可以隨時隨地、不拘任何方式地收聽廣播收看電視。廣電媒體依托傳統(tǒng)節(jié)目資源，延伸到手機、網(wǎng)絡(luò)，各種媒體手段相互融合、互動，調(diào)動了受眾參與的積極性，能夠?qū)⒒庸δ馨l(fā)揮到極致，其傳播效果較之傳統(tǒng)廣電有無法比擬的優(yōu)勢。相信人們很快就能享受到廣播電視轉(zhuǎn)型后帶來的成果。