一、法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可項(xiàng)目9項(xiàng)：

1.煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證發(fā)放

2.煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證發(fā)放

3.煙草專賣零售許可證發(fā)放

4.特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證發(fā)放

5.煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證發(fā)放

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)部門：

為了進(jìn)一步鞏固烤煙規(guī)范化生產(chǎn)成果，全面完成今年收購計(jì)劃和煙稅任務(wù)，促進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，現(xiàn)就2009年全縣烤煙生產(chǎn)工作提出如下安排意見。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*屆三中全會精神，按照“控制規(guī)模、穩(wěn)定面積、計(jì)劃種植、合同收購、規(guī)范生產(chǎn)、提高質(zhì)量”的總體要求，抓“雙控”重規(guī)范，抓科技重落實(shí)，抓基礎(chǔ)重投入，抓收購重質(zhì)量，積極發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，不斷提高煙葉生產(chǎn)水平，促使全縣烤煙產(chǎn)業(yè)開發(fā)再上新的臺階。

二、目標(biāo)任務(wù)

今年，全縣計(jì)劃種植烤煙3萬畝，收購煙葉8.9萬擔(dān)，完成稅收900萬元以上，煙農(nóng)人均收入510元以上，中上等煙葉比例和等級合格率均達(dá)到80%以上。其中榆林子鎮(zhèn)計(jì)劃種植1.5萬畝,收購煙葉4.5萬擔(dān)，完成稅收450萬元;永正鄉(xiāng)計(jì)劃種植1萬畝,收購煙葉3萬擔(dān)，完成稅收300萬元;宮河鎮(zhèn)計(jì)劃種植烤煙0.5萬畝，收購煙葉1.4萬擔(dān)，完成稅收150萬元。

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家煙草專賣局印發(fā)<關(guān)于建立煙草制品打假協(xié)作機(jī)制的意見>的通知》要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施意見。

一、工作內(nèi)容

（一）依法查處非法制售煙草制品案件，清理整頓煙草制品市場。各有關(guān)部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)銷售假冒偽劣煙草制品以及為生產(chǎn)銷售假冒偽劣煙草制品活動提供機(jī)器設(shè)備（包括機(jī)器零部件）、原輔材料、資金、場地、運(yùn)輸工具、銷售渠道以及組織煽動群眾暴力抗法等違法犯罪案件；依法拘留、逮捕、起訴、審判制售假煙犯罪分子；依法處理縱容、包庇和參與制售假卷煙違法活動的公務(wù)人員。通過嚴(yán)厲打擊非法制造煙草制品商標(biāo)等違法活動，全面清理整頓煙草制品市場。

（二）督促、指導(dǎo)大案要案和疑難案件的查處。市打假辦牽頭組織對非法制售煙草制品等大要案和疑難案件的督查協(xié)辦，各有關(guān)職能部門要指定專門人員參加聯(lián)合督查督辦工作，依法加強(qiáng)對案件的查處、監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)解決案件查處過程中存在的問題。

（三）研究適用法律問題。結(jié)合我省及韶關(guān)地區(qū)煙草制品制售假的特點(diǎn)，針對煙草制品制售假案件偵查、起訴、審判等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的新情況、新問題，定期或不定期地開展調(diào)查研究，提出適用法律指導(dǎo)意見，制定有關(guān)規(guī)范性文件。

（四）建立健全信息通報(bào)制度。各有關(guān)職能部門要及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息。打假辦要做好各有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)工作，收集、總結(jié)、通報(bào)有關(guān)部門對煙草制品打假的情況，對重大案件及時(shí)向市政府匯報(bào)；公安機(jī)關(guān)通報(bào)對煙草專賣局移交案件的受案、立案追逃、強(qiáng)制措施適用、呈捕、移交起訴及撤案情況；檢察機(jī)關(guān)通報(bào)對煙草制品案件的立案監(jiān)督、批捕、起訴情況；法院通報(bào)對煙草制品案件的審判情況；監(jiān)察部門通報(bào)對有關(guān)人員在卷煙打假中的違紀(jì)處理情況；工商部門通報(bào)卷煙市場清理整頓情況；煙草部門要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌犯罪案件線索，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)向煙草部門反饋案件查處情況。在做好保密工作的前提下，各有關(guān)職能部門應(yīng)及時(shí)向打假辦報(bào)送工作簡報(bào)、信息，打假辦綜合后統(tǒng)一向有關(guān)職能部門傳送打假信息。有條件的地方可以實(shí)現(xiàn)有關(guān)職能部門的電腦聯(lián)網(wǎng)，授權(quán)使用共享信息。

編者按：本文主要從工商協(xié)同營銷的目標(biāo)；工商協(xié)同營銷的原則；商協(xié)同營銷的內(nèi)容；工商協(xié)同營銷的評價(jià)內(nèi)容進(jìn)行講述。其中，主要包括：工商協(xié)同營銷是新階段提升行業(yè)綜合競爭力的客觀需要，也是新型工商關(guān)系的發(fā)展的新內(nèi)涵、工商攜手，共同提高行業(yè)總體競爭實(shí)力原則、資源共享，工商共同發(fā)展的原則、工商一體，共同面向市場、面向客戶的原則、“創(chuàng)商業(yè)品牌戰(zhàn)略”原則、品牌營銷協(xié)同、市場信息協(xié)同、促銷服務(wù)協(xié)同、營銷隊(duì)伍協(xié)同、信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性，需求預(yù)測準(zhǔn)確率，協(xié)議履約率、建立協(xié)同組織機(jī)構(gòu)、建立工商協(xié)同機(jī)制、建立工商協(xié)同評價(jià)體系、加強(qiáng)協(xié)同營銷隊(duì)伍建設(shè)等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

為積極響應(yīng)國家局提出的要“工商互動、協(xié)同營銷”、“在培育重點(diǎn)骨干品牌方面下功夫求突破”的指示精神，進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)“完善體制機(jī)制，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)競爭實(shí)力，全面提升水平”的主要任務(wù)和“按客戶訂單組織貨源”工作的要求，全力打造“中國煙草·江蘇”這一商業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)工商企業(yè)的共同發(fā)展，特制定本意見。

一、工商協(xié)同營銷的目標(biāo)

工商協(xié)同營銷是新階段提升行業(yè)綜合競爭力的客觀需要，也是新型工商關(guān)系的發(fā)展的新內(nèi)涵。工商協(xié)同就是著眼于工商一體化運(yùn)作，工商共同面向市場、面向客戶，提高供應(yīng)鏈運(yùn)作效率和運(yùn)作水平而開展的各項(xiàng)營銷協(xié)同工作，其目標(biāo)是堅(jiān)持市場化取向，優(yōu)化資源配置，提高整體運(yùn)行效率，增強(qiáng)培育品牌能力，謀求工商企業(yè)共同發(fā)展，提升總體競爭實(shí)力。

二、工商協(xié)同營銷的原則

1、工商攜手，共同提高行業(yè)總體競爭實(shí)力原則。

第一篇

為貫徹落實(shí)國家局強(qiáng)調(diào)安全工作要抓好七項(xiàng)工作：健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善安全隱患排查治理機(jī)制，全面、系統(tǒng)地開展專項(xiàng)安全評估工作，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，不斷加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)性工作，扎實(shí)開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建?？h局將繼續(xù)以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極推行精益安全管理，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域大檢查，加大企業(yè)安全培訓(xùn)和安全文化建設(shè)?，F(xiàn)對2014年安全管理工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想。

2014年我們將圍繞全年安全目標(biāo)管理，深入貫徹落實(shí)省、市局2014年安全生產(chǎn)電視電話會議精神及局（分公司）全年工作目標(biāo)會議精神，抓住“三個(gè)關(guān)鍵”，突出“四個(gè)重點(diǎn)”，運(yùn)用精益管理思想，用精實(shí)、精細(xì)的管理方法落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施，全面排查事故隱患，提高人員行為和隱患風(fēng)險(xiǎn)的受控水平，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)管理措施，保障行業(yè)安全平穩(wěn)發(fā)展。

二、安全管理目標(biāo)：

1、無火災(zāi)、人身傷亡事故發(fā)生；

為切實(shí)抓好烤煙生產(chǎn)，促進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提高煙葉質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民增收，確保全鎮(zhèn)2016年烤煙生產(chǎn)收購目標(biāo)任務(wù)的完成，根據(jù)縣烤煙工作領(lǐng)導(dǎo)組“關(guān)于2016年烤煙生產(chǎn)工作意見”的規(guī)定，現(xiàn)提出以下工作意見：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆五中全會精神，按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、提質(zhì)量、彰特色、樹品牌”的總體要求，堅(jiān)持穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、保質(zhì)量、增效益的煙葉發(fā)展思路，以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把創(chuàng)新方法作為煙葉工作的突破口，積極推進(jìn)煙葉生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)煙農(nóng)收入穩(wěn)定增長，努力實(shí)現(xiàn)烤煙產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)計(jì)劃種植烤煙9700畝。收購煙葉214萬斤，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2600萬元。

三、烤煙生產(chǎn)政策

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹省、市煙葉生產(chǎn)工作會議精神，落實(shí)年煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，進(jìn)一步鞏固煙葉基礎(chǔ)地位，全面提升我縣煙葉生產(chǎn)整體水平和煙葉質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)煙草持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，制定如下工作意見：

一、指導(dǎo)思想

嚴(yán)格計(jì)劃合同，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，引導(dǎo)集約生產(chǎn)，抓好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整縣推進(jìn)工作。

二、工作目標(biāo)

1、煙葉生產(chǎn)收購目標(biāo)：年市下達(dá)煙葉收購計(jì)劃10.2萬擔(dān)，頂?shù)帜甓蓉S產(chǎn)部分超計(jì)劃收購量后實(shí)際下達(dá)計(jì)劃收購量9.6萬擔(dān)，指導(dǎo)種植面積3.56萬畝（其中CB-1品種2.47萬畝，外引品種1.09萬畝）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃收購量和指導(dǎo)種植面積詳見附件。

為了進(jìn)一步夯實(shí)煙葉發(fā)展基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變煙葉發(fā)展方式，推進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面完成全年烤煙生產(chǎn)任務(wù)，根據(jù)《縣煙草發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于切實(shí)抓好2016年烤煙生產(chǎn)工作意見》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)提出如下工作意見：

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“守住一條紅線，提升三個(gè)水平，夯實(shí)兩大基礎(chǔ)”工作思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)“質(zhì)量重于數(shù)量，信譽(yù)重于效益”工作方針，堅(jiān)持以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為支撐，以“守紅線、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)規(guī)范、促增收”為主線，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為途徑，以適度規(guī)模經(jīng)營為核心，以建立新型生產(chǎn)組織形式、完善產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)體系為重點(diǎn)。立足科學(xué)發(fā)展，聚焦質(zhì)量特色，注重內(nèi)涵提升，增加煙農(nóng)收入，全面推動烤煙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二、目標(biāo)任務(wù)

2016年，全鎮(zhèn)煙葉工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：種植烤煙1350畝，收購煙葉3375擔(dān)（各村烤煙生產(chǎn)任務(wù)分解見附件）；煙葉質(zhì)量進(jìn)一步改善，上等煙葉比例、煙葉收購等級合格率和工商交接合格率達(dá)到全縣平均水平，烤煙平均畝產(chǎn)值3200元以上。

三、煙葉相關(guān)政策

為深入落實(shí)《市人民政府關(guān)于建立查處取締無證無照經(jīng)營行為長效工作機(jī)制的意見》，堅(jiān)決打擊無證無照經(jīng)營行為，維護(hù)市場主體公平競爭，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，進(jìn)一步整合執(zhí)法資源，形成執(zhí)法合力，建立部門間密切配合、齊抓共管的聯(lián)動機(jī)制，及時(shí)解決查處取締無證無照經(jīng)營工作中遇到的問題，特制定本制度。

一、工作目的

建立查處取締無證無照經(jīng)營長效監(jiān)管機(jī)制關(guān)系到市場經(jīng)濟(jì)秩序、安全生產(chǎn)、人體健康、公共安全、環(huán)境保護(hù)、自然資源開發(fā)利用和誠信經(jīng)營等重大問題。對無證無照經(jīng)營活動實(shí)施長效監(jiān)管，具有監(jiān)管對象差異大、涉及面廣、處罰項(xiàng)目涉及部門多、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，需要多部門齊抓共管，進(jìn)行綜合治理。通過建立查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議制度，達(dá)到各部門相互配合、各司其責(zé)、綜合運(yùn)用監(jiān)管資源的目的，使全市無證無照經(jīng)營狀況得到根本改善。

二、組織機(jī)構(gòu)

市政府主管副市長為聯(lián)席會議總召集人，市政府辦主任和市工商局局長為聯(lián)席會議副總召集人，聯(lián)席會議由各成員單位主管副職參加，成員單位包括市政府辦、公安局、工信局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、國土局、住建局、房產(chǎn)局、文廣新局、農(nóng)業(yè)局、交運(yùn)局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局、人保局、教體局、消防大隊(duì)、藥監(jiān)局、城管執(zhí)法局、煙草專賣局、工商局，也可根據(jù)會議議題，邀請相關(guān)部門和單位參加。

聯(lián)席會議成員單位因機(jī)構(gòu)改革或工作需要，可及時(shí)報(bào)經(jīng)市政府同意后予以調(diào)整。

為切實(shí)做好我縣2012年煙葉生產(chǎn)工作，加快推動煙葉生產(chǎn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，不斷增加農(nóng)民收入和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，就全縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要意義

近年來，各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于做好煙葉生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展，煙區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。但是與植煙先進(jìn)縣（區(qū)、市）相比，我縣煙葉生產(chǎn)中還存在機(jī)械化作業(yè)、專業(yè)化分工、規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營水平不高等問題，加之當(dāng)前生產(chǎn)物資、用工和土地流轉(zhuǎn)價(jià)格普遍上漲，煙葉生產(chǎn)成本增加，導(dǎo)致種煙比較效益下降，農(nóng)民種煙積極性亟待保護(hù)。抓住當(dāng)前我縣與浙江中煙工業(yè)有限責(zé)任公司共建煙葉基地單元的有利時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，既是保持煙葉產(chǎn)業(yè)長期健康發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀需要，又是破解當(dāng)前煙葉生產(chǎn)中面臨的各項(xiàng)難題、維護(hù)煙農(nóng)利益的必然要求。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，不斷開創(chuàng)我縣煙葉生產(chǎn)工作新局面。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以基地單元建設(shè)為載體，以滿足對口工業(yè)企業(yè)原料需求為導(dǎo)向，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“原料供應(yīng)基地化，煙葉品質(zhì)特色化，生產(chǎn)方式現(xiàn)代化”同步發(fā)展，將我縣最終打造成為“規(guī)模穩(wěn)定、質(zhì)量上乘、特色鮮明、服務(wù)一流”的“沂蒙山”特色優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地。