煙草局縣委烤煙生產(chǎn)工作意見

時間:2022-06-05 08:12:00

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煙草局縣委烤煙生產(chǎn)工作意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直各有關(guān)部門:

為了進一步鞏固烤煙規(guī)范化生產(chǎn)成果,全面完成今年收購計劃和煙稅任務(wù),促進烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展,現(xiàn)就2009年全縣烤煙生產(chǎn)工作提出如下安排意見。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的*屆三中全會精神,按照“控制規(guī)模、穩(wěn)定面積、計劃種植、合同收購、規(guī)范生產(chǎn)、提高質(zhì)量”的總體要求,抓“雙控”重規(guī)范,抓科技重落實,抓基礎(chǔ)重投入,抓收購重質(zhì)量,積極發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè),不斷提高煙葉生產(chǎn)水平,促使全縣烤煙產(chǎn)業(yè)開發(fā)再上新的臺階。

二、目標任務(wù)

今年,全縣計劃種植烤煙3萬畝,收購煙葉8.9萬擔(dān),完成稅收900萬元以上,煙農(nóng)人均收入510元以上,中上等煙葉比例和等級合格率均達到80%以上。其中榆林子鎮(zhèn)計劃種植1.5萬畝,收購煙葉4.5萬擔(dān),完成稅收450萬元;永正鄉(xiāng)計劃種植1萬畝,收購煙葉3萬擔(dān),完成稅收300萬元;宮河鎮(zhèn)計劃種植烤煙0.5萬畝,收購煙葉1.4萬擔(dān),完成稅收150萬元。

三、工作重點

1、統(tǒng)一思想認識,穩(wěn)定種植規(guī)模。要切實把落實3萬畝種植面積擺放在烤煙生產(chǎn)工作的首要位置,統(tǒng)一思想,提高認識,采取有效措施,及早將烤煙種植面積靠實到村、到戶、到地塊,確??緹熋娣e“既要控得住,又要穩(wěn)得住”。要進一步加大宣傳引導(dǎo)力度,采取張貼標語、召開群眾大會、發(fā)放致煙農(nóng)一封信、組織宣傳車巡回講解等方式方法,廣泛宣傳《煙草專賣法》及煙葉收購政策、市場形勢,引導(dǎo)廣大干部群眾認清形勢,走計劃種植、合同收購的路子,確保把種植面積控制在國家下達計劃之內(nèi)。

2、優(yōu)化生產(chǎn)布局,加強合同管理。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步優(yōu)化布局、優(yōu)化地塊、優(yōu)化農(nóng)戶,將種植計劃向適宜區(qū)域和地塊轉(zhuǎn)移,將種植合同向有技術(shù)、會管理、重合同、講誠信的農(nóng)戶傾斜。要嚴格按照“煙農(nóng)申請、資格審核、簽訂合同、建立檔案”的工作程序,認真組織簽訂種植合同,對去年合同履約率低的農(nóng)戶,今年堅決不予簽訂,并按合同供應(yīng)物資,兌現(xiàn)扶持政策,充分調(diào)動煙農(nóng)執(zhí)行合同的主動性和自覺性。

3、加強生產(chǎn)管理,落實規(guī)范措施。要繼續(xù)把“規(guī)范化經(jīng)營管理”貫穿于烤煙生產(chǎn)的全過程,從每個環(huán)節(jié)入手,全方位加強規(guī)范管理。一是品種良種化。今年,全縣主栽品種為秦?zé)?6,搭配種植CV-70、K6、隴2、CV-91,籽種由縣煙草專賣局和煙管局負責(zé)統(tǒng)一提供。二是育苗漂浮化。堅持集中育苗與分散育苗相結(jié)合,以分散育苗為主,積極推廣漂浮育苗,3個種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建1處大棚漂浮育苗點和3處50畦以上集體育苗點。2月25日開始浸種催芽,3月1日開始育苗,3月10日結(jié)束。三是起壟規(guī)格化。推行單行起壟定植,4月1日開始,4月10日結(jié)束,單壟單行,行距1.1米,適時搶墑覆膜,覆膜率達到100%。四是施肥配方化。推廣雙層施肥技術(shù),根據(jù)土壤肥力和茬口類型合理確定施肥量,全面推行測土配方施肥新技術(shù),做到100%的科學(xué)測土、化肥深施和機肥配方。五是移栽標準化。堅持帶水、帶藥、帶肥移栽,全面推廣抗旱栽培技術(shù),確保移栽成活率達到90%以上。大田移栽從5月1日開始,5月10日結(jié)束。六是管理規(guī)范化。堅持以防為主、綜合防治,突出抓好病蟲害防治工作,動員農(nóng)戶及時清除病蟲源寄生體,積極推廣藥物抑芽技術(shù),建立病蟲害預(yù)測預(yù)報點,統(tǒng)一使用低濃度煙用農(nóng)藥,確保煙葉生產(chǎn)安全。七是采烤科學(xué)化。堅持“下部葉適時早收,中部葉成熟穩(wěn)收,上部葉充分成熟采收”,力爭成熟采烤率達到95%以上;積極推廣密集烤房烘烤設(shè)施,全面推行“三段式”烘烤工藝,提高煙葉的香氣質(zhì)和香氣量。八是等級國標化。大力推行42級分級標準,堅決克服“三混煙”,徹底杜絕包把墊頭、次煙扎把等不良現(xiàn)象,不斷提高分級純度和等級合格率。

4、加大科技投入,提高生產(chǎn)水平。加大煙草科研經(jīng)費投入,積極開展烤煙新技術(shù)、新品種的試驗、示范和推廣工作。一要抓好煙草試驗研究工作。由縣煙草公司、煙管局牽頭,組織專門力量,積極開展煙草病毒病綜合防治、提高煙葉香氣綜合技術(shù)等方面的試驗研究工作,實施好測土配方施肥項目,引進推廣煙用機械,進一步提高烤煙科技化生產(chǎn)水平。二要抓好煙草技術(shù)培訓(xùn)。由縣煙草專賣局負責(zé),種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門配合,認真做好烤煙技術(shù)員和煙農(nóng)的分層次系統(tǒng)培訓(xùn)工作,特別是在漂浮育苗、起壟覆膜、大田管理、采收烘烤、分級扎把等5個關(guān)鍵環(huán)節(jié),分別舉辦一次技術(shù)培訓(xùn)班,切實提高煙農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)水平。三要加強煙葉信息化建設(shè)。完善基本煙田、煙農(nóng)和技術(shù)員數(shù)據(jù)庫,健全煙葉戶籍化管理制度,建立病蟲害預(yù)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),充實農(nóng)資管理、煙葉物流和技術(shù)咨詢系統(tǒng),進一步提高全縣煙葉信息化管理水平。

5、建辦示范煙田,發(fā)展現(xiàn)代煙草。全力抓好煙葉生產(chǎn)示范工作,以點帶面,輻射全盤,推進傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。要抓好優(yōu)質(zhì)烤煙示范區(qū)建設(shè),按照集中連片、統(tǒng)一規(guī)劃的要求,在永正紀村、上官莊,榆林子中巷、樂安坊,宮河南堡子、東里建設(shè)千畝烤煙農(nóng)業(yè)示范村6個。由縣煙管局、煙草公司和榆林子鎮(zhèn)負責(zé),在繼續(xù)抓好永正紀村現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范村的基礎(chǔ)上,研究探索農(nóng)村土地依法、合理、有序流轉(zhuǎn)的新途徑,在榆林子鎮(zhèn)下溝村建設(shè)150畝現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點村,配套建設(shè)集約化育苗大棚、煙水工程、密集烤房群等基礎(chǔ)設(shè)施,推廣煙用機械,推行電子合同,實行信息化管理和全程質(zhì)量監(jiān)控,推廣機械化作業(yè)和專業(yè)化服務(wù),探索烤煙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路子。

6、加強基礎(chǔ)建設(shè),改善生產(chǎn)條件。由煙草公司負責(zé),各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,全力實施好煙葉生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目二期工程,新打機井9眼,維修機井3眼,新建立方米蓄水池12座,配套30立方米高位供水池12座,鋪設(shè)管網(wǎng)94.17千米,新建密集式烤房234座,趕5月10日前全面竣工,投入使用。同時,積極做好煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三期工程的爭取實施,嚴格程序,精心管理,確保工程質(zhì)量,力爭年底全面竣工。加強基本煙田建設(shè),全面落實保護制度,對規(guī)劃的8.5萬畝基本煙田保護區(qū),要合理輪作倒茬,改良土壤,為優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)創(chuàng)造條件。

7、嚴格考核獎懲,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好烤煙生產(chǎn)工作,縣烤煙產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負責(zé)烤煙生產(chǎn)的規(guī)劃制定、技術(shù)培訓(xùn)、階段考核工作??h上具體由縣委常委、副縣長胡永洲,縣委常委、政法委書記李鵬飛牽頭抓總,3個種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé),確定專人親自抓,真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。要堅持目標管理考核不動搖,縣上繼續(xù)將烤煙生產(chǎn)工作納入全縣目標管理考核范圍,對烤煙稅收與財政收入任務(wù)捆綁考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙稅收入一次包干,對完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣上按照完成總額的10%予以返還,超收部分全留鄉(xiāng)鎮(zhèn),對未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照欠收額的5%予以處罰,并實行“一票否決”。同時,對育苗、起壟覆膜、大田移栽、大田管理等四個生產(chǎn)環(huán)節(jié)實行分環(huán)節(jié)考核,每個環(huán)節(jié)生產(chǎn)結(jié)束之后,由縣烤煙產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員現(xiàn)場考評,兌現(xiàn)獎罰。