各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各大企業(yè)，各高等院校：

現將《福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)全省冬季防火安全工作方案的通知》轉發(fā)給你們，并結合我市實際，提出如下貫徹意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、提高認識，切實加強對冬防工作的領導。各級各部門要從建設“平安廈門”，構建和諧社會，服務海峽西岸經濟區(qū)建設的高度，充分認識冬季防火工作的重要性，切實增強責任感、緊迫感和使命感，克服畏難情緒，消除僥幸心理，增強憂患意識。加強對冬防工作的組織領導，把冬季防火工作納入重要議事日程，認真分析形勢，掌握冬季火災的規(guī)律和特點，采取針對性措施，嚴加防范，把防火安全的各項工作部署和措施認真落實到基層的每一個單位、每一個環(huán)節(jié)。

二、突出重點，開展大規(guī)?；馂碾[患檢查。各級各部門要緊緊圍繞工作目標和“六查”要求，明確檢查的重點、檢查的任務和整改的責任，緊緊抓住眼前一批危及公共消防安全、亟待解決的火災隱患問題，出重拳、下猛藥，限期徹底解決問題。要重點針對人員密集場所、“三合一”場所、易燃易爆單位、假冒偽劣消防產品等四個方面，迅速展開“獵鼠”行動。對檢查出來的隱患要登記造冊，落實領導責任和專門人員，按照三級管理責任制分級管理，分級備案，并從中篩選出重點隱患，進行重點監(jiān)督管理。

三、落實措施，徹底消除火災隱患。各級各部門要堅決糾正執(zhí)法偏軟、督促不力的現象，敢于碰硬，敢于解決棘手問題，緊緊抓住容易釀成群死群傷和重大財產損失的火災隱患，追蹤到底，徹底清理火災隱患。對違法消防法律法規(guī)的行為，要依法追究法律責任；對久拖不改、抗拒整改的場所，要動用執(zhí)法手段，該查封的就要查封，該取締的就要取締。對存在重大火災隱患的單位，要繼續(xù)落實政府掛牌督辦制度，始終保持對火災隱患的高壓態(tài)勢。對隱患整改不力而發(fā)生重特大火災事故的，要嚴格倒查，依法追究責任人的責任。

四、加強宣傳，營造良好冬防工作氛圍。各級各部門要緊密結合冬季防火工作特點，認真落實各行業(yè)、系統(tǒng)和各單位、居(村)委會的消防宣傳職責。要繼續(xù)深化消防宣傳“六進”工作，廣泛開展多種形式的宣傳教育活動，全面提高群眾消防安全意識和自防自救能力。各新聞媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，向群眾廣泛宣傳、普及冬季防火安全知識；對久拖不決、拒不整改火災隱患的單位以及其它違法違章行為，要公開進行曝光，以警示全社會自覺做好冬季防火工作，營造良好的消防安全氛圍。

第一篇

為深刻吸取南昌“11·24”火災事故教訓，認真貫徹省委、省政府主要領導對冬季防火安全工作作出的重要指示精神，落實好全市冬季消防安全大檢查工作方案，深化開展“清剿火患”戰(zhàn)役，全面推動網格化排查整治工作，鎮(zhèn)政府決定自2011年11月29日至2012年12月30日,在全鎮(zhèn)范圍內開展消防安全大檢查?，F制定方案如下：

一、工作目標

緊緊圍繞“杜絕重特大火災事故,防止較大亡人火災事故,減少一般火災事故”目標,全社會動員,全力以赴,集中開展消防安全大檢查,打牢社會單位火災防控基礎,優(yōu)化社會消防安全環(huán)境,確保全鎮(zhèn)今冬明春尤其是圣誕、元旦、春節(jié)期間火災形勢穩(wěn)定。

二、組織領導

為切實加強組織領導，決定成立冬季消防安全大檢查領導小組。

為了進一步深入推動我區(qū)農村消防工作，堅決遏制農村火災的高發(fā)態(tài)勢，促進我區(qū)城鄉(xiāng)公共消防事業(yè)協(xié)調發(fā)展，根據《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發(fā)〔2006〕1號）、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》（國發(fā)〔2006〕15號）、《中共中央國務院關于積極發(fā)展現代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發(fā)〔2007〕1號）以及中央綜治委等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)加強社會主義新農村建設消防工作的指導意見的通知》（公通字〔2007〕34號）等文件精神，結合我區(qū)農村消防工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“預防為主，防消結合”的方針，努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民共同防范”的農村消防工作機制，全面加強我區(qū)農村消防工作，為農村發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、基本原則

農村消防建設工作堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，消防工作與新農村建設整體推進；堅持配套建設，公共消防設施與新農村公共基礎設施同步建設；堅持綜合治理，夯實農村火災防控基礎；堅持典型引路，積極總結推廣成功經驗和做法；堅持因地制宜，從實際出發(fā)開展農村消防工作。

三、工作范圍

為全面做好黨的十八大消防安全保衛(wèi)工作，有效預防和減少火災事故發(fā)生，確保全區(qū)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據區(qū)委辦公室關于印發(fā)《黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》的通知精神，我局從即日起至黨的十八大閉幕，在全區(qū)組織開展黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)（以下簡稱“保衛(wèi)戰(zhàn)”），特制定本方案。

一、指導思想和工作目標

深入貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，堅持“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的工作原則，大力加強消防安全網格化管理，全面排查整治火災隱患；扎實推進全民消防宣傳教育，進一步提升社會群眾消防安全能力素質，全力筑牢防控火災的最后防線，確保全局機關和基層單位、受監(jiān)工程項目不發(fā)生較大以上火災事故，實現消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織機構

區(qū)城鄉(xiāng)建設局成立黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)領導小組（以下簡稱“領導小組”），由局長任組長，分管安全生產工作的局領導任副組長，領導小組下設辦公室，負責黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)的具體組織實施。

三、工作步驟

根據上級有關文件精神，結合學校的實際情況，特制訂澄海電大安全生產工作方案。

一、領導機構

組長：黃亦群

副組長：陳少輝李鵬程

成員：張品健侯盤生許向東鐘錦泉肖朝亮

二、工作措施

近期，我市相繼發(fā)生幾起重大惡性火災事故，為認真汲取教訓,根據省、市安委會要求和區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，區(qū)安委會決定自6月13日起至7月30日止，在全區(qū)范圍內開展一次針對中小型餐飲場所的消防專項整治行動。具體方案如下：

一、指導思想和總體目標

認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《安全生產法》和《省消防條例》等法律法規(guī)，加大中小型餐飲場所消防安全監(jiān)督檢查力度，提升社會整體火災防控能力，杜絕重特大火災事故的發(fā)生，構建和諧、良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領導

為確保活動的順利開展，成立由常務副區(qū)長任組長，區(qū)安監(jiān)局局長、消防大隊大隊長、質監(jiān)分局局長任副組長，各街道辦事處（社區(qū)委）主要負責人參加的專項整治行動領導小組，具體負責工作的組織實施。

三、整治范圍

為切實做好消防工作，有效預防和減少火災事故發(fā)生，確保消防安全，按照有關精神，結合本單位實際情況，特制定本方案。

一、工作目標

全面貫徹落實《中華人民共和國消防法》，進一步深化火災隱患排查整治行動，積極開展防火宣傳教育活動，深入宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要》，有效增強干部職工消防安全意識，提高火災防控能力和水平，堅決杜絕火災事故的發(fā)生，確保消防安全。

二、重點工作

(一)建立健全消防工作責任制

根據檔案工作特點，明確重點區(qū)域。按照工作職責，劃定消防安全責任區(qū)、落實責任人，創(chuàng)建“劃定區(qū)域、重點防控，群防群治、專人負責”消防安全工作新格局。

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關部門，各有關單位：

《全市200年度消防目標考核工作方案》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。

全市200年度消防目標考核工作方案

為落實消防安全責任制，市政府經研究，決定對各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府有關部門200年度消防工作目標完成情況進行考核。具體方案如下：

一、組織領導

為切實加強對消防目標考核工作的組織領導，市政府決定成立市消防工作目標考核領導小組，副市長丁福浩任組長，市政府副秘書長楊曉陽、市公安局副局長王世林、市安全生產監(jiān)督管理局副局長郝松道、市消防支隊支隊長白中初任副組長，市文化、工商、商務等有關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，具體負責目標考核工作，牛少軍任辦公室主任。

為進一步夯實消防工作基礎，認真履行消防安全職責，根據《中華人民共和國消防法》和《市消防條例》要求，制定我區(qū)進一步加強鎮(zhèn)、街道消防工作方案。

一、指導思想

以貫徹《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強和改進消防工作的意見》及《市消防條例》為指導，以建設“平安”為目標，全面貫徹科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、各街道辦事處防火委員會職能作用，建立健全消防安全管理體制、機制，延伸和擴展消防安全觸角，推行消防安全網格化管理，強化和夯實消防基層基礎，全面提升全區(qū)各鎮(zhèn)、各街道辦事處消防安全水平。

二、組織機構

（一）完善鎮(zhèn)、街道防火安全委員會。

各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會是非常設議事協(xié)調機構，主任由鎮(zhèn)長或街道辦事處主任擔任，副主任由主管消防安全工作的副職領導擔任，主要任務是在各鎮(zhèn)、街道的領導下，指導和組織協(xié)調本區(qū)域內的消防安全工作。

同志們：

這次會議是區(qū)政府決定召開的，主要目的是貫徹落實全市冬季防火工作會議精神，對我區(qū)冬季防火工作和“消防安全宣傳月”活動進行安排部署。剛才，副局長傳達了《全區(qū)冬季防火工作方案》，希望各部門、各單位一定要按照要求認真貫徹落實。下面，結合全區(qū)消防工作實際，我講以下幾點意見：

一、提高認識，認清形勢，高度重視冬季防火工作

今年以來，在上級業(yè)務部門的指導下，全區(qū)上下按照年初全區(qū)消防工作會議的總體部署，以“消防平安”創(chuàng)建活動為主線，進一步加強對消防工作的組織領導，層層簽訂《消防安全責任書》，積極推進消防工作社會化，消防安全責任制得到有效落實，消防安全管理標準化建設成效顯著，群眾消防安全意識逐步提高，全區(qū)火災形勢趨于平穩(wěn)。一年來，我們組織開展了火災隱患排查整治、消防安全集中整治“百日會戰(zhàn)”等8次專項治理活動，圓滿完成了春節(jié)、三級兩會、十七大等重要會議、節(jié)日期間的消防安全保衛(wèi)和各項滅火救援任務，為保護國家和人民群眾生命財產安全做出了積極貢獻。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，當前火災形勢依然不容樂觀，消防安全管理中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是財產損失較小的火災呈上升趨勢。今年以來，全區(qū)發(fā)生火災126起，直接財產損失約5萬余元，死亡1人，與去年同期相比火災起數、直接財產損失、死亡人數都有較大幅度的上升。居民住宅、“九小場所”等小的火災在火災總數中占很大比重。二是火災隱患仍大量存在。一些歷史遺留的“老大難”火災隱患久拖未改；一些新建工程和舊村改造工程，違反消防安全規(guī)定，不經消防審核、驗收就擅自建設、使用；有些單位減少消防投入，忽視消防設施建設，滋生了新的火災隱患。三是社會消防安全責任制落實不到位，消防安全意識淡薄。個別部門和單位消防工作的監(jiān)管和落實不到位；有些社會單位消防安全管理滯后，火災防控能力較差；一些個體經營業(yè)戶消防法制觀念淡漠，重效益，輕安全，違章蠻干、冒險經營；群眾消防安全意識、法制觀念和自防自救能力還亟待提高。

目前已進入隆冬季節(jié)，歷來是火災易發(fā)期和高發(fā)期。加之圣誕、春節(jié)等幾個大的節(jié)日也將來臨，“省市兩會”即將召開，群眾性文化、慶典活動多，消防安全保衛(wèi)任務艱巨。全區(qū)各單位、各部門一定要居安思危，認真汲取全國各地特別是市近期發(fā)生的重特大火災事故教訓，不斷增強做好消防工作的責任感和緊迫感，針對本部門、本轄區(qū)、本單位的消防工作薄弱環(huán)節(jié)，認真分析，制定措施，狠抓落實，堅決預防和遏制重特大火災事故特別是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，為全區(qū)經濟和社會發(fā)展提供堅實的消防安全保障。