剛才，大家聽取了“市網(wǎng)吧專項整治工作方案”討論稿，并結(jié)合本部門的工作實際情況提出了一些很好的意見和建議，請領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室回去后認(rèn)真加以完善。下面，我就做好這次網(wǎng)吧專項整治工作強調(diào)四點意見。

一、正視差距，查找不足，切實增強做好網(wǎng)吧專項整治工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，我市的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營服務(wù)行業(yè)發(fā)展較快，已成為我市文化娛樂市場中的新興文化產(chǎn)業(yè)之一，為經(jīng)濟社會發(fā)展和豐富群眾文化娛樂生活作出了一定貢獻。但是，我們也十分清楚地看到，網(wǎng)吧接納未成年人進入、超時營業(yè)和未實名登記等非法經(jīng)營問題也十分突出，雖然各相關(guān)部門已多次進行整治，并取得了一定成效，但網(wǎng)吧違法經(jīng)營現(xiàn)象仍然屢禁不止，導(dǎo)致一些青少年沉迷其中，學(xué)習(xí)成績下降、違法犯罪甚至釀成人生和家庭悲劇。這些現(xiàn)象已成為社會各界廣泛關(guān)注的焦點問題，人大代表、政協(xié)委員多次提出建議和議案，要求各有關(guān)部門不斷加大對網(wǎng)吧的管理和懲治力度。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)吧整治工作也非常重視，分別就此問題做出批示和指示。因此，各相關(guān)部門一定要把網(wǎng)吧專項整治工作納入重要日程，落實落靠責(zé)任，攻堅克難，通力配合，扎扎實實地打好網(wǎng)吧專項整治這一仗，用實實在在的整治成效取信于民。

二、突出重點，明確目標(biāo)，確保網(wǎng)吧專項整治取得實效

近期網(wǎng)吧整治的主要目標(biāo)和任務(wù)就是堅決依法取締“黑網(wǎng)吧”、全面查處網(wǎng)吧非法經(jīng)營活動。要嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所管理條例》的各項規(guī)定，把好審批關(guān)和執(zhí)法關(guān)，對不符合全市網(wǎng)吧規(guī)劃布局和設(shè)立條件的堅決不予審批。對現(xiàn)有的“黑網(wǎng)吧”該查封的查封，該沒收的設(shè)備沒收，使其立即停止違法經(jīng)營活動。要切實加強日常監(jiān)管，對接納未成年人的網(wǎng)吧，累計兩次必須責(zé)令停業(yè)整頓，累計三次一律吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。否則，網(wǎng)吧整治或取締“黑網(wǎng)吧”就是一句空話，只能是今天取締明天照常營業(yè)，上午查處下午照常接納未成年人。

三、齊抓共管，密切配合，全力打好網(wǎng)吧專項整治攻堅戰(zhàn)

我市現(xiàn)有網(wǎng)吧經(jīng)營場所共28家，其中：市區(qū)18家；度假區(qū)4家；學(xué)院2家；酒店旁1家；報停未營業(yè)3家。

近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級文化主管部門的指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》及文化市場相關(guān)法律法規(guī)政策，堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，以深化文化市場綜合治理，開展文化市場平安建設(shè)為目標(biāo)，進一步深化和鞏固網(wǎng)吧市場管理成果，凈化文化市場，有力地推動和促進了我市文化市場的健康發(fā)展。

搞好網(wǎng)吧整治是關(guān)系到青少年健康成長，構(gòu)建和諧社會的大事，近年來由網(wǎng)吧引發(fā)的一系列社會問題，已引起黨中央、國務(wù)院的高度重視，也引起了廣大市民的密切關(guān)注，為了切實抓好網(wǎng)吧專項整治，為青少年營造一個良好的學(xué)習(xí)和健康成長的氛圍，近年我市網(wǎng)吧專項整治工作主要圍繞以下幾個方面開展。

一、主要作法

（一）加強執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)

我局每年分批安排執(zhí)法人員到省上和培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，定期組織學(xué)習(xí)國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》等有關(guān)文件精神。定期召開專項整治工作會議，加強網(wǎng)吧行業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進一步規(guī)范網(wǎng)吧的管理，在日常管理中，局領(lǐng)導(dǎo)至少每月兩次帶隊深入網(wǎng)吧經(jīng)營場所檢查，稽查隊人員至少2-3天一次對全市網(wǎng)吧經(jīng)營場所進行檢查。嚴(yán)格按照互聯(lián)網(wǎng)管理條例，嚴(yán)格執(zhí)法，對查出問題，該罰的罰，該停的停，該吊銷《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營許可證》的吊征，切實規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營秩序。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

為加強網(wǎng)吧管理，創(chuàng)造有利于未成年人健康成長和構(gòu)建社會主義和諧社會的良好環(huán)境，根據(jù)《安徽省取締“黑網(wǎng)吧”、整治互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所違規(guī)經(jīng)營的行動方案》（皖掃黃字〔**〕5號）要求，經(jīng)縣政府同意，決定于**年6月28日至9月20日在全縣開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所違規(guī)經(jīng)營專項整治行動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標(biāo)和重點

通過專項整治，有效遏制網(wǎng)吧接納未成年人進入、超時經(jīng)營、上網(wǎng)登記不規(guī)范等違規(guī)經(jīng)營活動，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營行為，推動網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。

重點內(nèi)容：

（一）嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人進入、上網(wǎng)登記不規(guī)范、超時經(jīng)營；

剛才，大家聽取了“虎林市網(wǎng)吧專項整治工作方案”討論稿，并結(jié)合本部門的工作實際情況提出了一些很好的意見和建議，請領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室回去后認(rèn)真加以完善。下面，我就做好這次網(wǎng)吧專項整治工作強調(diào)四點意見。

一、正視差距，查找不足，切實增強做好網(wǎng)吧專項整治工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，我市的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營服務(wù)行業(yè)發(fā)展較快，已成為我市文化娛樂市場中的新興文化產(chǎn)業(yè)之一，為經(jīng)濟社會發(fā)展和豐富群眾文化娛樂生活作出了一定貢獻。但是，我們也十分清楚地看到，網(wǎng)吧接納未成年人進入、超時營業(yè)和未實名登記等非法經(jīng)營問題也十分突出，雖然各相關(guān)部門已多次進行整治，并取得了一定成效，但網(wǎng)吧違法經(jīng)營現(xiàn)象仍然屢禁不止，導(dǎo)致一些青少年沉迷其中，學(xué)習(xí)成績下降、違法犯罪甚至釀成人生和家庭悲劇。這些現(xiàn)象已成為社會各界廣泛關(guān)注的焦點問題，人大代表、政協(xié)委員多次提出建議和議案，要求各有關(guān)部門不斷加大對網(wǎng)吧的管理和懲治力度。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)吧整治工作也非常重視，分別就此問題做出批示和指示。因此，各相關(guān)部門一定要把網(wǎng)吧專項整治工作納入重要日程，落實落靠責(zé)任，攻堅克難，通力配合，扎扎實實地打好網(wǎng)吧專項整治這一仗，用實實在在的整治成效取信于民。

二、突出重點，明確目標(biāo)，確保網(wǎng)吧專項整治取得實效

近期網(wǎng)吧整治的主要目標(biāo)和任務(wù)就是堅決依法取締“黑網(wǎng)吧”、全面查處網(wǎng)吧非法經(jīng)營活動。要嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所管理條例》的各項規(guī)定，把好審批關(guān)和執(zhí)法關(guān)，對不符合全市網(wǎng)吧規(guī)劃布局和設(shè)立條件的堅決不予審批。對現(xiàn)有的“黑網(wǎng)吧”該查封的查封，該沒收的設(shè)備沒收，使其立即停止違法經(jīng)營活動。要切實加強日常監(jiān)管，對接納未成年人的網(wǎng)吧，累計兩次必須責(zé)令停業(yè)整頓，累計三次一律吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。否則，網(wǎng)吧整治或取締“黑網(wǎng)吧”就是一句空話，只能是今天取締明天照常營業(yè)，上午查處下午照常接納未成年人。

三、齊抓共管，密切配合，全力打好網(wǎng)吧專項整治攻堅戰(zhàn)

為切實加強對網(wǎng)吧的監(jiān)管力度，進一步凈化社會文化環(huán)境，讓全區(qū)未成年人度過一個健康、文明、快樂、充實的暑期，保護未成年人健康成長，根據(jù)國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》的規(guī)定和省文化廳相關(guān)會議精神，區(qū)文化廣播影視局決定從6月1日至9月30日止，在全區(qū)開展網(wǎng)吧專項整治行動，特制定以下行動方案：

一、工作目標(biāo)

通過網(wǎng)吧專項整治，促進我市網(wǎng)吧市場經(jīng)營管理秩序進一步規(guī)范，網(wǎng)吧經(jīng)營管理工作長效機制進一步完善，網(wǎng)吧消防安全工作力度進一步增強。

二、整治重點

（一）嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人進入營業(yè)場所。網(wǎng)吧暑期專項整治期間，對網(wǎng)吧接納未成年人進入營業(yè)場所的，嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》進行查處，為未成年人成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。嚴(yán)格落實實名登記制度，各營業(yè)場所必須嚴(yán)格核對上網(wǎng)者的有效身份證件，不得以“會員卡”、“一卡通”等代替有效身份證件，要切實加強場所內(nèi)的日常巡查工作，杜絕未成年人以假身份證、調(diào)包等形式進入網(wǎng)吧。

（二）抵制色情暴力內(nèi)容在網(wǎng)吧傳播。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧下載淫穢色情、兇殺暴力、格調(diào)低俗、侵權(quán)盜版等文化內(nèi)容的經(jīng)營行為。各網(wǎng)吧的網(wǎng)管人員要對網(wǎng)吧進行不間斷巡查，及時制止瀏覽、觀看、下載“淫穢”、“色情”、“低俗”等不健康的低俗類文化產(chǎn)品，及時消除文化安全隱患，努力把互聯(lián)網(wǎng)公共文化建設(shè)成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地，為廣大消費者提供合法、健康的精神文化產(chǎn)品。

一、工作目標(biāo)

以“凈化社會文化環(huán)境，維護未成年人權(quán)益”為目標(biāo)，以杜絕未成年人進入網(wǎng)吧和治理群眾反映強烈的問題為重要任務(wù)，堅持開展集中治理，聯(lián)合打擊，切實加強日常監(jiān)管，促進未成年人健康成長。

二、專項整治工作重點

（一）依法查處網(wǎng)吧接納未成年人，不按實名登記上網(wǎng)的行為。對累計兩次接納未成年人進入網(wǎng)吧營業(yè)場所上網(wǎng)，責(zé)令其停業(yè)整頓；對累計3次接納未成年人進入網(wǎng)吧的，吊銷其《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》；對在規(guī)定營業(yè)時間以外接納未成年人入內(nèi)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即停業(yè)整改，從重處罰。并協(xié)調(diào)配合工商等部門，堅決取締“黑網(wǎng)吧”。

（二）認(rèn)真開展網(wǎng)吧安全生產(chǎn)大排查。在全縣網(wǎng)吧范圍內(nèi)進行一次全面深入的安全大檢查，特別是要檢查火源、電源、消防設(shè)施是否完好有效，消防通道是否通暢，應(yīng)急預(yù)案是否完善；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即整改；妥善處置文化市場突發(fā)性事件，確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

（三）嚴(yán)厲查處擅自停止實施經(jīng)營管理技術(shù)措施行為。對于擅自停止、躲避技術(shù)監(jiān)管、客戶端不納入網(wǎng)吧監(jiān)管系統(tǒng)或客戶端低于80%安裝率的行為要依法從嚴(yán)予以查處。

加強網(wǎng)吧管理，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營秩序。維護未成年人身心健康，管理部門義不容辭的責(zé)任。將在今后的網(wǎng)吧管理工作中，進一步加強對網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主的培訓(xùn)，提高網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主依法經(jīng)營意識。繼續(xù)加大對網(wǎng)吧的監(jiān)督管理力度，進一步規(guī)范網(wǎng)吧的經(jīng)營秩序。積極配合學(xué)校和共青團組織，加強對學(xué)生的教育，使學(xué)生自覺遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，維護未成年人的身心健康。鞏固網(wǎng)吧專項整治工作效果，促進全縣精神文明建設(shè)。

從年月起，根據(jù)文化部和省廳有關(guān)文件精神。文化組織有關(guān)人員，扎實有效地開展了網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治工作，規(guī)范了網(wǎng)吧經(jīng)營秩序，初步扭轉(zhuǎn)了網(wǎng)吧超時營業(yè)、接納未成年人等違法經(jīng)營現(xiàn)象，網(wǎng)吧的經(jīng)營秩序有了根本好轉(zhuǎn)。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織

保證網(wǎng)吧整治工作扎實有效的開展，為加強對網(wǎng)吧整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了網(wǎng)吧專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開會議研究部署網(wǎng)吧整治工作，組織學(xué)習(xí)國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》和六安市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)六安市文化等部門《關(guān)于開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治工作的通知》分析網(wǎng)吧存在主要問題，認(rèn)清網(wǎng)吧問題的嚴(yán)重性和危害性。文化對網(wǎng)吧專項整治工作進行了周密安排；起草制定了網(wǎng)吧專項整治工作方案，確定了網(wǎng)吧整治工作的重點，明確了網(wǎng)吧整治工作的目標(biāo)，并上報縣委、縣政府以兩辦名義下發(fā)各有關(guān)職能部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。整治過程中，主要領(lǐng)導(dǎo)多次參與整治小組會議，布署整治工作，領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊深入網(wǎng)吧經(jīng)營場所檢查網(wǎng)吧經(jīng)營活動，強調(diào)網(wǎng)吧整治工作不能走過場，要依法行政，查出的問題，該罰的罰，該停的停，該吊銷《許可證》吊證，確實規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營秩序。

二、廣泛宣傳、發(fā)動群眾

網(wǎng)吧整治初期就向各經(jīng)營業(yè)主下發(fā)了關(guān)于進一步行加強網(wǎng)吧管理工作的通知》電視上公布了舉報電話，鼓勵群眾舉報；播放了宣傳標(biāo)語，公告了加強網(wǎng)吧管理工作的通知》統(tǒng)一為網(wǎng)吧經(jīng)營場所制做張貼了未成年人不得入內(nèi)”標(biāo)識牌，提醒經(jīng)營業(yè)主不得接納未成年人，警誡未成年人不要進行網(wǎng)吧經(jīng)營場所；多次召開了網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主會議。組織經(jīng)營業(yè)主學(xué)習(xí)了國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》以及上級業(yè)務(wù)部門對網(wǎng)吧管理的有關(guān)通知精神，指出了網(wǎng)吧經(jīng)營管理中存在問題，提出了網(wǎng)吧規(guī)范經(jīng)營的要求。

為切實解決黑網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)有害信息，網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營等影響未成年人健康成長，群眾反映強烈的突出問題，經(jīng)相關(guān)責(zé)任部門共同協(xié)商，決定從7月上旬起至8月中旬在全縣范圍內(nèi)開展暑期網(wǎng)吧專項整治，制定工作方案如下。

一、專項整治工作目標(biāo)

通過網(wǎng)吧專項整治，促進我縣網(wǎng)吧經(jīng)營管理秩序進一步規(guī)范。

二、專項整治工作重點

（一）加強場所安全檢查和指導(dǎo)，及時消除消防等安全隱患，確保公共安全。

（二）嚴(yán)厲查處接納未成年人進入行為。對接納未成年人進入的網(wǎng)吧，要按照文化部《關(guān)于加大對網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》嚴(yán)格查處。

根據(jù)**市全市網(wǎng)吧管理工作聯(lián)席會議精神以及市、區(qū)清無辦各有關(guān)通知和工作舉措，我街道執(zhí)法隊于4月底結(jié)合轄區(qū)實際情況，制定了《全面開展清理整治轄區(qū)內(nèi)黑網(wǎng)吧行動工作方案》，分為四個階段，在轄區(qū)開展了為期近八個月的黑網(wǎng)吧專項整治行動。，我隊在原來查處黑網(wǎng)吧工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合安全生產(chǎn)隱患排查工作，在轄區(qū)展開新一輪的黑網(wǎng)吧整治行動，重點查處一些死灰復(fù)燃和暗藏于小黑屋的黑網(wǎng)吧，全面清除因黑網(wǎng)吧引起的安全隱患，維護轄區(qū)網(wǎng)吧文化市場秩序。

一、工作開展及成績

從去年到現(xiàn)在，我隊共查處黑網(wǎng)吧59宗（其中查處24宗，以下括號內(nèi)為查處數(shù)量），依法查扣違法經(jīng)營工具電腦主機250臺（103臺）、顯示器181臺（95臺）、游戲機31臺（14臺）、老虎機10臺（6臺），共罰沒人民幣37000元。

二、轄區(qū)黑網(wǎng)吧特點

經(jīng)過多次調(diào)查摸底分析，我轄區(qū)黑網(wǎng)吧主要有以下幾個特點：一是存在較大市場需求，轄區(qū)城中村、插花地面積大，外來人口、打工農(nóng)民等低收入人員的數(shù)量多，群眾貪其便宜、方便；二是隱蔽性大，黑網(wǎng)吧多存在于城中村、插花地的出租屋內(nèi)，或以“士多店”、公用電話等招牌為幌子，暗藏在小屋內(nèi)，一般情況下較難發(fā)現(xiàn)；三是流動性大，由于條件簡陋，從事經(jīng)營黑網(wǎng)吧的當(dāng)事人經(jīng)常在被查處后，又換一個地方“重操舊業(yè)”；四是危害性大，黑網(wǎng)吧因其簡陋，經(jīng)營者唯利是圖，對前來上網(wǎng)的人不檢查身份證，吸引了大量的未成年人（包括中小學(xué)生），同時因其怕被執(zhí)法部門查處、取締，經(jīng)營場所均較為隱蔽，甚至是封閉，存在非常大的安全隱患。五是規(guī)模小，涉及面廣，轄區(qū)黑網(wǎng)吧的電腦數(shù)量多數(shù)是10臺以下，有些甚至是3臺、4臺。由于數(shù)量少，成本低，方便經(jīng)營，轄區(qū)存在黑網(wǎng)吧的面很廣，散布于城中村、插花地的出租屋。

三、主要做法

同志們：

這次專題組織召開網(wǎng)吧管理工作會議，主要目的是通報網(wǎng)吧管理中存在的問題，集中聽取各方面的意見建議，認(rèn)真按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》的有關(guān)規(guī)定，抓好網(wǎng)吧整治，切實為青少年健康成長營造良好的社會環(huán)境。從大家的發(fā)言和近期檢查的情況看，網(wǎng)吧管理中存在的問題相當(dāng)嚴(yán)重，必須要下決心進行整治。

一、為什么要召開網(wǎng)吧管理工作會議

召開這次網(wǎng)吧管理工作會議的目的，一是政府責(zé)任；二是青少年健康成長的需要；三是學(xué)生家長的期盼。從政府責(zé)任方面講，2002年國務(wù)院頒布實施《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》，對網(wǎng)吧的設(shè)立、經(jīng)營、管理、處罰都做出詳細(xì)的法律條文規(guī)定。條例屬于國家行政法規(guī)，是國家法律體系的重要組成部分，行政法規(guī)的執(zhí)法主體就是地方各級人民政府。加強對網(wǎng)吧的監(jiān)管管理，是地方政府的責(zé)任。我縣網(wǎng)吧只有16家、720臺終端設(shè)備，總體規(guī)模、輻射范圍和占用面積都不大，看起來很??；但從條例的執(zhí)行情況，從今天與會人員談到的危害和網(wǎng)吧所引發(fā)的一系列社會問題，以及學(xué)校、家長、政府所為之支付的社會成本與網(wǎng)吧經(jīng)營成本絕對不能相比的，絕對不是小事。從青少年健康成長的需要方面講，近年工信部出臺一系列政策措施，采取舉報不良網(wǎng)站等形式，凈化網(wǎng)絡(luò)污染，取得了很大的效果。但是網(wǎng)絡(luò)源頭污染并沒有從根本上解決，網(wǎng)絡(luò)傳播的一些信息良莠不齊、魚珠混雜，加上青少年的分辨能力與抵御誘惑能力相對較低，一些不良網(wǎng)絡(luò)信息導(dǎo)致青少年成長受阻。受此影響，有的未成年人整天生活在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界，有的步步沉淪、墮落，甚至走上了犯罪道路，家庭、社會為之付出巨大代價，而且青少年因直接或間接網(wǎng)絡(luò)因素，所引發(fā)的犯罪比例逐年攀升。有的網(wǎng)吧甚至成為預(yù)謀犯罪、窩藏犯罪的地點，引發(fā)一系列社會問題。對此，我們必須要保持清醒的認(rèn)識。從學(xué)生家長的期盼方面講，近期許多家長通過電話、短信的形式反映，要求政府加強網(wǎng)吧管理，還青少年健康成長的環(huán)境，言辭懇切，心急如焚。我們都為人父母，對自己的子女成長都有較好的心理預(yù)期；同時我們又為人子女，都經(jīng)歷了未成年時代，父母對我們也寄于了深厚的期望。因此，必須要履行責(zé)任，認(rèn)真貫徹國家條例規(guī)定，加強網(wǎng)吧管理。

二、我縣網(wǎng)吧管理中存在的問題

我縣現(xiàn)有網(wǎng)吧16家，計算機終端設(shè)備720臺，證照齊全，經(jīng)營手續(xù)相對齊備，無證經(jīng)營問題基本絕跡，但是違規(guī)經(jīng)營問題仍然非常突出。一是執(zhí)行條例不嚴(yán)格。上網(wǎng)實名制登記、禁止通宵營業(yè)措施網(wǎng)絡(luò)限進接入及消費者上網(wǎng)信息記錄備份規(guī)定沒有完全落實，超范圍經(jīng)營食品、煙酒的現(xiàn)象普遍存在。對此，必須要追根求源，對其經(jīng)營范圍必須要嚴(yán)格，相關(guān)主管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處。二是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境比較差。有的網(wǎng)吧疏散通道和計算機占地面積都達不到規(guī)定要求，存在較多的安全隱患。三是執(zhí)法不嚴(yán)格。執(zhí)法部門疏于管理，協(xié)調(diào)不夠，打擊不嚴(yán)，涉及的文化、公安、工商等多個部門，各自為政，沒有形成整治合力，而且監(jiān)管手段落后，以罰代法普遍存在，對于如何規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營行為探索不夠。四是提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的資源渠道單一。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源、信息共享工程資源未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，還不能滿足青少年上網(wǎng)的硬件需求。五是網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人現(xiàn)象非常嚴(yán)重。國家規(guī)定落實不到位，還存在違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》等行政許可制度的行為。