一、*縣水泥行業(yè)基本情況

根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請(qǐng)報(bào)送應(yīng)予淘汰落后水泥產(chǎn)能總量指標(biāo)和企業(yè)（生產(chǎn)線）名單的通知》的要求，對(duì)全縣水泥企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，我縣有水泥生產(chǎn)企業(yè)4家，目前均為粉磨站，2007年實(shí)際生產(chǎn)水泥103萬(wàn)噸，其中規(guī)模以上企業(yè)1家即**屯水泥有限公司，于1999年10月投產(chǎn)，原為機(jī)立窯生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力為18萬(wàn)噸，目前已將落后的立窯生產(chǎn)設(shè)備淘汰后改為粉磨站，擁有1臺(tái)磨機(jī)。水泥綜合能耗標(biāo)準(zhǔn)煤118.3千克/噸，水泥綜合耗電量為28度/噸，折合標(biāo)準(zhǔn)煤34千克/噸。另外3家粉磨站，棗泰水泥粉磨站于2*年6月建成，擁有2臺(tái)2.6m*11m、2.2m*8m磨機(jī)，年生產(chǎn)能力為80萬(wàn)噸；中鑫水泥粉磨站于2007年5月投產(chǎn)，擁有2臺(tái)2.6m*11m、2.6m*13m磨機(jī)，年生產(chǎn)能力為66萬(wàn)噸;金旺水泥于2*年3月竣工投產(chǎn),擁有2臺(tái)2.4m*8m磨機(jī)，年生產(chǎn)能力為26萬(wàn)噸。

二、存在的問(wèn)題

從現(xiàn)狀來(lái)看，一是由于水泥原材料價(jià)格上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本加大，擠壓了企業(yè)的利潤(rùn)空間，效益下滑，影響了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。二是在宏觀調(diào)控和適度從緊的金融政策的大環(huán)境下，企業(yè)信貸資金供應(yīng)明顯趨緊，資金緊缺，制約了企業(yè)進(jìn)一步加快發(fā)展。

三、下步工作措施

在下一步的工作中，我們將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，積極引導(dǎo)企業(yè)淘汰落后的生產(chǎn)工藝，引進(jìn)新型干法生產(chǎn)設(shè)備。一是加強(qiáng)調(diào)查研究，全面掌握行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和條件。為加強(qiáng)水泥行業(yè)管理，深化水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程，對(duì)全縣水泥行業(yè)的現(xiàn)狀和資源狀況進(jìn)行全面調(diào)查和了解，掌握全縣水泥企業(yè)現(xiàn)狀的詳細(xì)資料，為制定切合我縣實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)行業(yè)正確發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。針對(duì)我縣水泥工業(yè)企業(yè)數(shù)量少、環(huán)境污染大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低、經(jīng)濟(jì)效益差、生產(chǎn)工藝落后的現(xiàn)實(shí)情況，一方面嚴(yán)格禁止新建機(jī)立窯水泥生產(chǎn)線，同時(shí)積極引導(dǎo)鼓勵(lì)建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線。根據(jù)新型干法水泥發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)進(jìn)行政策引導(dǎo)和調(diào)控。**屯水泥有限公司計(jì)劃在20*年引進(jìn)一條新型干法水泥生產(chǎn)線取代現(xiàn)有的立窯生產(chǎn)設(shè)備，年生產(chǎn)能力由過(guò)去的18萬(wàn)噸增至60萬(wàn)噸，棗泰水泥20*年10月份前再上1臺(tái)3.3m*13m磨機(jī)，從而不斷引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，促使我縣水泥行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范和合理。

【摘要】針對(duì)華南區(qū)域部分水泥粉磨及煤磨系統(tǒng)的大水份問(wèn)題，本文重點(diǎn)就水泥企業(yè)常見(jiàn)粉磨系統(tǒng)及煤磨系統(tǒng)現(xiàn)狀的解析找到問(wèn)題所在，介紹了目前我公司已經(jīng)實(shí)施了的幾個(gè)相關(guān)工程的原理以及解決方案。

【關(guān)鍵詞】水泥廠粉磨系統(tǒng)；煤磨系統(tǒng)；大水分；系統(tǒng)改造

1概述

以廣東省為代表的華南區(qū)域工業(yè)一直是國(guó)家區(qū)域工業(yè)的領(lǐng)頭羊，隨著這幾年國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展大灣區(qū)建設(shè)，為滿足不斷進(jìn)步的區(qū)域建設(shè)需求以及響應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排要求，廣東省眾多新型干法水泥生產(chǎn)線都進(jìn)行了環(huán)保節(jié)能改造。部分水泥粉磨及煤磨系統(tǒng)出現(xiàn)大水份問(wèn)題，限制了部分新型干法水泥生產(chǎn)線生產(chǎn)水泥的產(chǎn)能和質(zhì)量的提高，針對(duì)這些問(wèn)題作出針對(duì)性的節(jié)能環(huán)保升級(jí)改造就顯的尤為重要。

2區(qū)域水泥輥壓機(jī)粉磨系統(tǒng)現(xiàn)狀概述及存在問(wèn)題

2.1粉磨系統(tǒng)工藝

摘要:水泥行業(yè)為大氣污染物排放的主要行業(yè)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已建立了完整的環(huán)境管理技術(shù)體系。通過(guò)梳理水泥行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可、執(zhí)法等環(huán)境管理制度的要求，指出水泥行業(yè)全過(guò)程環(huán)境管理中存在環(huán)評(píng)和排污許可兩個(gè)名錄的分類(lèi)管理要求不一致、環(huán)評(píng)文件與許可證內(nèi)容沒(méi)有完全銜接、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法與排污許可互動(dòng)不足、多套污染物排放量數(shù)據(jù)導(dǎo)致“多本賬”等問(wèn)題，并提出了統(tǒng)一環(huán)評(píng)和排污許可兩個(gè)名錄、創(chuàng)新環(huán)評(píng)與排污許可銜接方式、完善排污許可證后監(jiān)管政策與標(biāo)準(zhǔn)體系和統(tǒng)一排放量核算等建議。

關(guān)鍵詞:水泥行業(yè);全過(guò)程;環(huán)境管理

水泥行業(yè)作為大氣污染物排放的主要行業(yè)，顆粒物和氮氧化物排放量常年保持在我國(guó)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的前列。為加強(qiáng)對(duì)水泥行業(yè)全過(guò)程的環(huán)境管理，本文梳理了水泥行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)評(píng)”)、排污許可、執(zhí)法等環(huán)境管理制度的要求，發(fā)現(xiàn)不同制度之間存在要求不一致、內(nèi)容不銜接等問(wèn)題，亟須統(tǒng)一完善，以提高水泥行業(yè)的環(huán)境管理效能。

1水泥行業(yè)全過(guò)程環(huán)境管理技術(shù)體系

在行業(yè)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，以環(huán)評(píng)為核心的管理制度經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展，技術(shù)體系已經(jīng)較為完善。生態(tài)環(huán)境部先后出臺(tái)了《水泥制造建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則(試行)》《水泥建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)》和《污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南水泥工業(yè)》(HJ886—2018)等環(huán)評(píng)配套文件，覆蓋了環(huán)評(píng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。在排污環(huán)節(jié)，水泥行業(yè)作為較早實(shí)施排污許可管理的行業(yè)，截至2020年5月底，已核發(fā)排污許可證4174張，是發(fā)證數(shù)量較多的行業(yè)之一。生態(tài)環(huán)境部先后了《水泥工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南(試行)》《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水泥工業(yè)》(HJ847—2017)和《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南水泥工業(yè)》(HJ848—2017)等排污許可配套文件。在達(dá)標(biāo)判定和執(zhí)法環(huán)節(jié)，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915—2013)、《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB30485—2013)。

2各項(xiàng)環(huán)境管理制度之間存在的主要問(wèn)題

為切實(shí)加快全市水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，扶持水泥骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)水泥工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于扶持全省水泥行業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》（政辦發(fā)〔〕32號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)支持十堰水泥骨干企業(yè)發(fā)展壯大的重要意義

水泥工業(yè)是重要的基礎(chǔ)性原材料工業(yè)?！笆濉逼陂g，我市水泥工業(yè)發(fā)展迅猛，水泥的項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)能增長(zhǎng)、投資額度及淘汰落后產(chǎn)能均超過(guò)前30年的總和。目前，我市水泥年總產(chǎn)能已達(dá)800萬(wàn)噸，但年全市水泥年需求量只有420萬(wàn)噸，全市水泥行業(yè)仍然面臨著產(chǎn)能過(guò)剩、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，集約化程度不高，節(jié)能減排任務(wù)重，加之周邊外省大型水泥集團(tuán)競(jìng)相快速發(fā)展等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我市水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)的任務(wù)依然繁重。因此，培育、支持水泥骨干企業(yè)，發(fā)揮其領(lǐng)軍、示范和帶動(dòng)作用，對(duì)推動(dòng)全市水泥工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)全市水泥工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)引導(dǎo)，積極支持，采取得力措施，扶持水泥骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。

二、繼續(xù)推動(dòng)支持水泥行業(yè)兼并重組

各縣（市）政府、市直有關(guān)部門(mén)要高度重視和引導(dǎo)、支持華新公司等水泥骨干企業(yè)繼續(xù)實(shí)施行業(yè)兼并重組，一是推動(dòng)水泥企業(yè)間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，對(duì)新型干法大型企業(yè)兼并重組。二是開(kāi)展對(duì)水泥粉磨站的收購(gòu)重組，實(shí)現(xiàn)水泥熟料集中煅燒，分散粉磨的優(yōu)化模式，力爭(zhēng)到“十二五”末，全市水泥企業(yè)按隸屬關(guān)系減少到4-5家，基本實(shí)現(xiàn)我市水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中、優(yōu)化升級(jí)的目標(biāo)。三是在我市水泥行業(yè)聯(lián)合重組過(guò)程中涉及的交易稅費(fèi)，以及在辦理被并購(gòu)重組企業(yè)的土地、房屋產(chǎn)權(quán)證過(guò)戶時(shí)所得的契稅、營(yíng)業(yè)稅和土地增值稅等相關(guān)稅費(fèi)，在國(guó)家政策范圍內(nèi)給予優(yōu)惠。對(duì)符合市政府“新型工業(yè)化”、“雙億工程”、“招商引資”等有關(guān)規(guī)定政策的水泥企業(yè)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

三、嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，加快淘汰水泥落后產(chǎn)能

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是新世紀(jì)新階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展的根本方針，是全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。但是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，需要各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè)共同努力。我國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，與人民群眾的生活息息相關(guān)，與建設(shè)業(yè)特別是與建筑業(yè)的發(fā)展關(guān)系密切，可謂是一榮俱榮，一損俱損。從產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，水泥產(chǎn)業(yè)是建筑業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)，它可以間接通過(guò)向建設(shè)行業(yè)提供綠色水泥產(chǎn)品，形成和諧建筑對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)產(chǎn)生重要的影響。從當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，水泥產(chǎn)業(yè)特別是綠色水泥的發(fā)展對(duì)于推進(jìn)和諧建筑產(chǎn)業(yè)的形成、城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)造良好人居環(huán)境、建設(shè)節(jié)約生態(tài)型和諧城鎮(zhèn)和節(jié)約綠色型和諧建筑、特別是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等都具有重大的意義。因此，可以毫不夸張地說(shuō)，我國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有著積極作用。

1我國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中將發(fā)揮重大作用當(dāng)前，世界各國(guó)都在“綠色建筑”的概念下高舉綠色建材的旗幟。所謂綠色建材，是指無(wú)毒或低毒的健康型建材、防火或阻燃的安全型建材、耗能低的節(jié)能型建材以及各類(lèi)新型多功能建材。水泥工業(yè)以其獨(dú)特的設(shè)備和工藝，與循環(huán)利用的生態(tài)工業(yè)有著天然親和關(guān)系。比如，余熱發(fā)電、利用回轉(zhuǎn)窯處理廢棄物、利用其它工業(yè)廢渣等項(xiàng)技術(shù)，無(wú)一不是在為生態(tài)工業(yè)提供有力的理論支持與技術(shù)保證。從立窯水泥企業(yè)到現(xiàn)代化的新型干法生產(chǎn)線，水泥工業(yè)走過(guò)了一個(gè)對(duì)環(huán)境的負(fù)效應(yīng)到正效應(yīng)的發(fā)展過(guò)程?，F(xiàn)在，一種以低投資、低耗能、環(huán)保為中心的設(shè)計(jì)理念已悄然萌發(fā)，“綠色水泥”、“生態(tài)水泥”、“環(huán)境材料型水泥工業(yè)”等概念，逐漸深入人心，得到越來(lái)越多的業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)同。發(fā)展綠色水泥是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源發(fā)展的大事，是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面發(fā)展的大事，是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步的客觀需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)水泥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。發(fā)展綠色水泥是我國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方向。綠色水泥產(chǎn)業(yè)為構(gòu)建和諧社會(huì)提供物質(zhì)載體，在構(gòu)建和諧社會(huì)中我國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮重大作用。

(1)發(fā)展綠色水泥產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)大廈的基石。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們：民生之本不固，和諧社會(huì)大廈就無(wú)從建起。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵，就是總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“高度重視解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓人民群眾不斷得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際利益”。記得白居易的詩(shī)句：“安得廣廈千萬(wàn)間，庇天下寒士盡歡顏”。安居才能樂(lè)業(yè)，對(duì)于老百姓而言，沒(méi)有什么比住房更為重要的事了。而目前房?jī)r(jià)很高，口袋里錢(qián)少；貴的房子很多，便宜房子太少；再加上隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)綠色食品和綠色建筑的呼聲愈來(lái)愈高，人們都向往遠(yuǎn)離城市的喧囂，享受綠色的回歸。在這樣的形勢(shì)下，許多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為迎合消費(fèi)心理上的“綠色的朦朧”，常常建幾塊綠地為其周邊，將一般建筑貼上“綠色標(biāo)簽”，乘著國(guó)家尚未出臺(tái)嚴(yán)格規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的當(dāng)口，炒高房?jī)r(jià)，在消費(fèi)者心上割肉、在腰包中撈金。高收入者嘆息上當(dāng)，購(gòu)房官司成為社會(huì)熱點(diǎn)，低收入者只好望樓興嘆。綠色水泥不綠色，節(jié)能建筑不節(jié)能，怎么辦？更有甚者，還有一些地區(qū)因所用廉價(jià)水泥的質(zhì)量問(wèn)題而引起樓房的倒塌而造成人員的傷亡，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失；有的因水泥質(zhì)量的不合格、不綠色、不環(huán)保等問(wèn)題，而得不到有效解決而越級(jí)上訪，造成了社會(huì)的動(dòng)蕩。住房問(wèn)題和水泥問(wèn)題已超越經(jīng)濟(jì)范疇成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。水泥是構(gòu)筑高樓大廈的基本材料，在住房建設(shè)中起到關(guān)鍵的作用，水泥質(zhì)量的高低，價(jià)格的高低，性能的好壞和是否體現(xiàn)出綠色，體現(xiàn)出住房的質(zhì)量和價(jià)位，因此，水泥關(guān)系到千家萬(wàn)戶的住房，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的根本利益，關(guān)系到因住房問(wèn)題所引起的千家萬(wàn)戶的穩(wěn)定，關(guān)系到全體公民對(duì)政府的信任，牽一發(fā)而動(dòng)全身，進(jìn)而影響到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和人心的向背。而發(fā)展、選用綠色水泥對(duì)于保證樓房的承重能力以及住房的安全有重要意義。人居問(wèn)題一直是20世紀(jì)以來(lái)全球關(guān)注的重大問(wèn)題。住房建設(shè)中建設(shè)良好人居環(huán)境是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，而影響人居環(huán)境的因素之一就是水泥，當(dāng)然，傳統(tǒng)的水泥是不能夠擔(dān)當(dāng)構(gòu)建和諧社會(huì)的重任！這就要求大力發(fā)展綠色水泥。要借鑒西方國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步通過(guò)改善水泥產(chǎn)品質(zhì)量與性能，發(fā)展綠色水泥。只有綠色水泥占領(lǐng)龐大的建筑市場(chǎng)，水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展好了，才能推進(jìn)和諧建筑發(fā)展步伐，進(jìn)而推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。否則，綠色水泥這個(gè)基石不穩(wěn)，綠色建筑就有倒塌的可能，廣大人民安居樂(lè)業(yè)就成了一句空話，那么，和諧社會(huì)的大廈就難以建成。

（2）發(fā)展綠色水泥產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要發(fā)展方式之一。我國(guó)是一個(gè)人口眾多、能源、資源相對(duì)不足的國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年全球水泥產(chǎn)量約為17億t，我國(guó)就占了7億多噸。由于水泥工業(yè)產(chǎn)量巨大，每年需耗用大量資源，其中絕大部分是化石類(lèi)不可再生資源。比如我國(guó)目前已探明的，可用于水泥生產(chǎn)的主要石灰石礦物，儲(chǔ)量約為450億噸，可開(kāi)采利用的約為250億t，而現(xiàn)在每年生產(chǎn)水泥就要消耗大約8億t石灰石。華東沿海地區(qū)石灰石資源極其缺乏，個(gè)別省份在30～40年后就會(huì)出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)石灰石資源枯竭的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇的石灰石資源據(jù)目前水泥廠的使用量只能維持50年。我國(guó)水泥工業(yè)主要以煤炭為燃料，以大量電能為動(dòng)力和代價(jià)，是典型的耗能大戶。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2002年我國(guó)水泥工業(yè)煤炭消耗量為9360萬(wàn)t，占全年煤炭生產(chǎn)總量的8.5%。雖然我國(guó)是煤炭大國(guó)，但世界七大煤炭大國(guó)中，只有我國(guó)的存采比不足百年，其余六國(guó)均在210年以上。盡管目前我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展很快，但電力緊張的局面還沒(méi)有從根本上得到緩解，特別是2003年以來(lái)，這個(gè)問(wèn)題表現(xiàn)十分突出。全國(guó)22個(gè)省、市、自治區(qū)發(fā)生電荒，對(duì)水泥企業(yè)的限電斷電時(shí)有發(fā)生，許多水泥廠被迫停產(chǎn)，這也是2003年水泥供應(yīng)不足，價(jià)格走高的原因之一。目前，我國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)能源資源的消耗都較高。2004全國(guó)發(fā)電21870億度電，水泥行業(yè)用電近I000億kw•h，占到發(fā)電量的4.57%。而三峽電站全部機(jī)組運(yùn)行時(shí)年發(fā)電量才850億kw•h。2007年上半年水泥行業(yè)能耗總量在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中排名前幾位，水泥行業(yè)節(jié)能降耗成為當(dāng)前議論最多的話題。我國(guó)水泥行業(yè)節(jié)能降耗形勢(shì)嚴(yán)峻。目前，我國(guó)水泥單位產(chǎn)品能耗比國(guó)際先進(jìn)水平仍高43%，水泥生產(chǎn)能耗約占全國(guó)能源消耗量的7%左右。在全國(guó)總能耗中的比重也會(huì)越來(lái)越大，加之我國(guó)的能耗結(jié)構(gòu)是以煤為主，環(huán)境污染嚴(yán)重。若以2005年I0.6億t的產(chǎn)量計(jì)，水泥單耗每下降1個(gè)百分點(diǎn)，就可年節(jié)約標(biāo)煤106萬(wàn)噸。水泥節(jié)能潛力巨大。而綠色水泥產(chǎn)業(yè)在節(jié)能中將發(fā)揮重要的作用，它采用新工藝和新裝備，提高粉磨系統(tǒng)和燒成系統(tǒng)的效率，并用余熱回收技術(shù)發(fā)電量基本與水泥的綜合耗電量持平，實(shí)現(xiàn)水泥廠對(duì)電能的零消耗。大幅度降低熱耗和電耗。因此，建設(shè)綠色水泥產(chǎn)業(yè)不僅有現(xiàn)實(shí)的迫切要求，而且有著巨大的潛力，必須把水泥節(jié)能作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要措施抓緊抓好。中國(guó)水泥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)雷前治說(shuō)，水泥行業(yè)節(jié)能根本途徑是采用新型干法生產(chǎn)工藝取代落后的立窯等工藝，實(shí)現(xiàn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。新型干法熟料產(chǎn)能2000年為6656萬(wàn)t，到2005年底，達(dá)到了43119萬(wàn)t，5年間凈增36463萬(wàn)t，平均每年增加7292萬(wàn)t，年增長(zhǎng)45．3%。但到2005年底，我國(guó)水泥立窯仍占52%，新型干法水泥生產(chǎn)僅占40%。據(jù)測(cè)算，水泥立窯的熱耗比新型干法窯要高出15%～20%。若以2004年的水泥產(chǎn)量為例，新型干法生產(chǎn)的量每提高1個(gè)百分點(diǎn)，以其所需熟料耗用的能源計(jì)算，可節(jié)約標(biāo)煤32.74萬(wàn)t?！鞍凑找?guī)劃，2010年新型干法將達(dá)到70%，等于在2004年的基礎(chǔ)上提高37.5個(gè)百分點(diǎn)。僅這一項(xiàng)，每年可節(jié)約標(biāo)煤1228萬(wàn)t。這是水泥節(jié)能的大西瓜，要緊緊抱住不能放松。”作為水泥企業(yè)要堅(jiān)決淘汰國(guó)家明令禁止生產(chǎn)使用的高消耗、低效率、高污染的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，積極采用新工藝、新設(shè)備，使生產(chǎn)工藝和流程進(jìn)一步優(yōu)化。這就要求大力發(fā)展綠色水泥產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，減少能源、土地、水和材料等資源的消耗，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約循環(huán)利用。

（3）發(fā)展綠色水泥產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切之需。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所引起的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與人口自由流動(dòng)需求的矛盾、規(guī)模擴(kuò)張需求與有限容量的矛盾、共同發(fā)展需求與地區(qū)差異的矛盾，以及土地征用與濫用等問(wèn)題，都涉及到群眾切身利益的維護(hù)，都影響到社會(huì)的和諧。水泥工業(yè)的環(huán)境污染主要是粉塵和廢氣廢水和噪音。以粉塵廢氣的排放為例，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2003年我國(guó)水泥工業(yè)煙塵和粉塵排放總量是809萬(wàn)t（絕大多數(shù)是中小型水泥廠排放），占我國(guó)全年煙粉塵排放總量的近40%，按13億人口計(jì)算，人均負(fù)荷量達(dá)6.2kg。廢氣污染主要是C02、S02、及N0排放。據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計(jì)，每生產(chǎn)一噸水泥就要向環(huán)境排放一噸有害氣體。我國(guó)水泥工業(yè)的C02排放量約為4億t左右，S02在80萬(wàn)t左右，N0在100萬(wàn)t左右。由此可見(jiàn)，水泥工業(yè)對(duì)環(huán)境的污染勢(shì)必關(guān)系到人類(lèi)的生活與生存，關(guān)系到城市的建設(shè)與發(fā)展，關(guān)系到對(duì)環(huán)境和生態(tài)的平衡與協(xié)調(diào)等等。在水泥產(chǎn)業(yè)所引起社會(huì)的突出矛盾都集中于破壞生態(tài)，污染環(huán)境，浪費(fèi)資源，影響到人們的生存方面。集體上訪和堵廠門(mén)等惡性不和諧事件時(shí)有發(fā)生。發(fā)展綠色水泥則能夠提高水泥工業(yè)與生態(tài)環(huán)境的相容性。水泥廠要與其周?chē)沫h(huán)境完全相容，和諧共存，減少水泥廠各種污染物的排放，實(shí)現(xiàn)零污染。法國(guó)、瑞士等國(guó)對(duì)水泥廠長(zhǎng)期全面的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，按照各國(guó)的排放標(biāo)準(zhǔn)，水泥廠可以做到與其周?chē)h(huán)境完全相容，其周?chē)貐^(qū)的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)與沒(méi)有水泥廠的地區(qū)并無(wú)二致，實(shí)現(xiàn)了零污染。因此，發(fā)展綠色水泥產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切之需。

（4）發(fā)展綠色水泥產(chǎn)業(yè)是解決人與自然的關(guān)系失衡的重要手段。我國(guó)在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中，遇到了諸多挑戰(zhàn)與問(wèn)題，其中之一就是人與自然的關(guān)系失衡。如小水泥不僅浪費(fèi)資源，而且會(huì)對(duì)環(huán)境與生態(tài)造成極大的破壞和污染。如水泥企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中排放的粉塵，在污染環(huán)境的同時(shí)，卻構(gòu)成對(duì)生命的威脅。我國(guó)許多地方都不同程度遭受到水泥帶來(lái)的各種危害，要求進(jìn)一步發(fā)展綠色水泥的呼聲不絕于耳。面對(duì)水泥企業(yè)的肆意攫取，不僅僅人類(lèi)在哭泣，能源、環(huán)境也在呼救。而綠色水泥產(chǎn)業(yè)消納工業(yè)廢棄物，保護(hù)環(huán)境，將為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好的環(huán)境。生態(tài)水泥廠不但要實(shí)現(xiàn)廢料廢渣（窯灰）的零排放，而且還要廣泛地循環(huán)再利用各種能夠低品位原料和燃料，處理其他工業(yè)的廢料，以及可燃廢料和城市垃圾等，用作二次原材料或燃料，以減輕全社會(huì)的環(huán)境負(fù)荷，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)水泥廠對(duì)天然礦物燃料的零消耗，即熟料的鍛燒100%由可燃廢料取代天然礦物燃料。因此，發(fā)展綠色水泥對(duì)于減少工業(yè)固體廢棄物、保護(hù)我國(guó)環(huán)境質(zhì)量有著特殊意義。目前我國(guó)是世界上第三大粉煤灰生產(chǎn)國(guó)，僅電力工業(yè)一項(xiàng)，年粉煤灰排放量超過(guò)億噸以上，而目前利用率僅38%左右，并且我國(guó)城市的建筑垃圾日益增高，目前年排放量已逾6億t，急待采取有效處理方法，而生產(chǎn)綠色水泥則對(duì)消納工業(yè)廢渣、保護(hù)耕地、節(jié)約能源起到相應(yīng)的作用。總之，使用綠色水泥對(duì)于提高我國(guó)消費(fèi)者的居住生活環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)我國(guó)的有限資源、減少?gòu)U物的排放量有著不可估量的作用。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件要求和省安監(jiān)局、省工信委、省國(guó)資委5月24日聯(lián)合召開(kāi)的全省建材企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作座談會(huì)會(huì)議精神，以及國(guó)家安監(jiān)總局、共青團(tuán)中央、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合召開(kāi)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化電視電話會(huì)議要求，為有力推進(jìn)我市水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，經(jīng)研究決定，特制定水泥企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案。

一、工作目標(biāo)

全市所有水泥企業(yè)在2012年底前全部達(dá)到三級(jí)及以上安全標(biāo)準(zhǔn)。

二、達(dá)標(biāo)企業(yè)范圍

1、具有完整水泥生產(chǎn)線企業(yè)；

2、生產(chǎn)水泥熟料企業(yè)；

水泥粉磨是水泥生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵步驟，同時(shí)也是水泥生產(chǎn)過(guò)程中最消耗能源的環(huán)節(jié)。因此，如何加強(qiáng)水泥立磨終粉磨系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使其更加節(jié)能省電而不影響水泥產(chǎn)品工作性能，成為了水泥生產(chǎn)企業(yè)研究的主要方向。筆者從水泥立磨終粉磨系統(tǒng)的角度出發(fā)，對(duì)其節(jié)能設(shè)計(jì)與產(chǎn)品工作性能進(jìn)行以下深入分析。

一、水泥立磨終粉磨系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計(jì)

水泥粉磨過(guò)程十分復(fù)雜，是球磨等不同粉磨系統(tǒng)的組合。立磨是目前用來(lái)粉磨水泥生料的系統(tǒng)，具有較強(qiáng)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，然而在水泥粉磨上面卻遲遲沒(méi)能普遍應(yīng)用與推廣。［1］這是因?yàn)樗嗌a(chǎn)企業(yè)對(duì)水泥立磨終粉磨系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)與研究不足，無(wú)法明確采用該系統(tǒng)得到的水泥產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)要求。傳統(tǒng)水泥粉磨技術(shù)耗電較高，系統(tǒng)設(shè)計(jì)以及設(shè)備較為復(fù)雜，粉磨效率也難以進(jìn)行提升，采用水泥立磨終粉磨系統(tǒng)能夠減少水泥粉磨的成本消耗，有利于企業(yè)建設(shè)和發(fā)展。從節(jié)能因素的角度來(lái)看，想要判斷水泥立磨終粉磨系統(tǒng)是否節(jié)能，要從單位產(chǎn)量裝機(jī)功率和立磨生產(chǎn)水泥的實(shí)際數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行分析。從單位產(chǎn)量裝機(jī)功率來(lái)看，該數(shù)據(jù)結(jié)果能夠直接反映出系統(tǒng)的耗能情況。結(jié)合部分企業(yè)試驗(yàn)人員的測(cè)試結(jié)果顯示，水泥立磨終粉磨系統(tǒng)裝機(jī)功率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)磨機(jī)粉磨。從生產(chǎn)水泥產(chǎn)品的數(shù)據(jù)來(lái)看，平均耗電量低于傳統(tǒng)磨機(jī)粉磨耗電量。

二、水泥立磨終粉磨系統(tǒng)的水泥產(chǎn)品工作性能

從本質(zhì)上來(lái)看，水泥產(chǎn)品會(huì)受到物料品質(zhì)、混合配比、材料種類(lèi)、環(huán)境條件以及時(shí)間等因素的影響。通過(guò)采用水泥立磨終粉磨系統(tǒng)，大量的生產(chǎn)實(shí)踐已經(jīng)證明，同樣的水泥配料，采用不同的粉磨系統(tǒng)會(huì)帶來(lái)較大的影響，但并不會(huì)改變水泥產(chǎn)品的工作性能。［2］實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，水泥立磨終粉磨系統(tǒng)的水泥產(chǎn)品工作性能符合市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，水泥的標(biāo)準(zhǔn)稠度需水量也數(shù)值正常。由此可以看出，水泥立磨終粉磨系統(tǒng)并不會(huì)改變水泥產(chǎn)品的工作性能。

三、水泥立磨終粉磨系統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

摘要：國(guó)際水泥工程總承包項(xiàng)目中，合同管理占據(jù)非常重要的作用，能夠?yàn)楣こ痰母黜?xiàng)環(huán)節(jié)做好指導(dǎo)工作。本文講述提升合同管理制度體系、強(qiáng)化合同管理人員素質(zhì)等合同管理的措施，希望為水泥企業(yè)提出發(fā)展性意見(jiàn)，促進(jìn)我國(guó)工業(yè)水平的進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：合同管理；國(guó)際水泥；總承包項(xiàng)目

1引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)往來(lái)越加頻繁，企業(yè)之間需要簽訂眾多合同。合同一方面可以維護(hù)交易雙方的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面也可以作為約束工具實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理能力。以下詳細(xì)講述合同管理對(duì)國(guó)際水泥工程總承包項(xiàng)目的管理措施。

2強(qiáng)化合同管理人員素質(zhì)

強(qiáng)化管理人員素質(zhì)，對(duì)國(guó)際水泥總承包項(xiàng)目至關(guān)重要。具體措施如下：第一，從根本上解決人員素質(zhì)問(wèn)題，嚴(yán)抓入職關(guān)卡。水泥企業(yè)可以根據(jù)合同管理規(guī)定，選擇適應(yīng)性管理人才。要注意的是：通過(guò)不同渠道選入人才要有不同入職門(mén)檻。例如，若采取公司內(nèi)部選取法，企業(yè)管理者應(yīng)進(jìn)行公司內(nèi)部培訓(xùn)活動(dòng)，選出最優(yōu)秀的水泥業(yè)務(wù)人員作為合同管理人員。若從外部利用招聘方式引入技術(shù)性人員，可以設(shè)置水泥知識(shí)相關(guān)的筆試內(nèi)容，選出不僅具備承包項(xiàng)目管理能力、還具備水泥生產(chǎn)運(yùn)用的人才。內(nèi)外嚴(yán)抓的選人模式，能夠有效規(guī)范管理合同人員，提升合同管理效力，強(qiáng)化水泥總承包項(xiàng)目的健康有序性，促進(jìn)水泥行業(yè)發(fā)展[1]。第二，水泥企業(yè)應(yīng)對(duì)上崗人員進(jìn)行在職培訓(xùn)，讓其具備優(yōu)質(zhì)合同管理能力。在實(shí)施在職培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，可以根據(jù)水泥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)進(jìn)行針對(duì)性講解，讓合同管理人員能夠?qū)崿F(xiàn)與水泥工程總承包項(xiàng)目的完美對(duì)接，制造更多經(jīng)濟(jì)利益。水泥企業(yè)可以采取多樣化合同管理人員培訓(xùn)工作，只需要殊途同歸達(dá)到合同管理培養(yǎng)目的。例如，可以采取布置作業(yè)方式，讓培訓(xùn)人員完成規(guī)定任務(wù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)能力的提升；可以利用定期檢查的監(jiān)督方式管控培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)情況，讓其在壓力管制下，增強(qiáng)合同管理能力；進(jìn)行短期水泥合同管理培訓(xùn)實(shí)踐學(xué)習(xí)，能夠讓合同管理人員認(rèn)識(shí)到水泥知識(shí)和合同管理的重要性，促進(jìn)業(yè)務(wù)能力的提升；通過(guò)相關(guān)性經(jīng)濟(jì)案例演示、參考、討論工作能夠讓合同管理人員認(rèn)識(shí)國(guó)際水泥總承包項(xiàng)目的管理核心，做好管理工作。另外，合同管理人員也能夠進(jìn)行自主性被培訓(xùn)工作，比如聆聽(tīng)水泥知識(shí)講座，參加相關(guān)性合同管理法律業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)考試，提升自身技術(shù)含金量，促進(jìn)崗位能力的提升，增強(qiáng)水泥總承包項(xiàng)目的管理活力。第三，水泥企業(yè)應(yīng)將合同管理人員送入專業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn)，讓其能夠與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理技術(shù)，促進(jìn)國(guó)際水泥總承包項(xiàng)目的有效管理。工作人員通過(guò)相關(guān)性知識(shí)學(xué)習(xí)，會(huì)提升愛(ài)國(guó)主義情懷，增長(zhǎng)愛(ài)崗就業(yè)精神，兢兢業(yè)業(yè)為水泥企業(yè)奮斗終身，實(shí)現(xiàn)人力資源的最大化使用效果，為水泥行業(yè)制造更多經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。高職院校教育能夠?yàn)槠髽I(yè)人員提供深造機(jī)會(huì)，彌補(bǔ)業(yè)務(wù)不足，會(huì)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、時(shí)局政策頒布等動(dòng)態(tài)因素，采取有效實(shí)踐性教學(xué)，對(duì)于水泥行業(yè)的發(fā)展具有重要作用。第四，水泥企業(yè)應(yīng)實(shí)行崗位與人員的“一對(duì)一”管理，讓每個(gè)人員各在其位，各謀其政，各司其職，做好本崗位工作。這種責(zé)任劃分的合同管理模式，會(huì)提升管理工作的效率，讓管理人員認(rèn)識(shí)到自身崗位的重要性，也能在一定程度上去除企業(yè)一些運(yùn)行弊端。例如，當(dāng)進(jìn)行國(guó)際水泥總承包項(xiàng)目的合同管理工作時(shí)，企業(yè)將各個(gè)管理任務(wù)下發(fā)至每一個(gè)工作人員，本崗位員工只需要對(duì)自身業(yè)務(wù)范圍負(fù)責(zé)，能夠提高單個(gè)項(xiàng)目的管理成效，也能避免責(zé)任追究不清的難題。這種氛圍下，員工只能自己完成合同管理工作，不能將工作內(nèi)容泄露或者傳送給其他人，會(huì)有效降低玩忽職守的行為影響幾率，讓水泥工程具有安全可靠性。第五，除了上述所講四點(diǎn)之外，水泥企業(yè)也應(yīng)注重合同管理人員的思想教育、法治理念、語(yǔ)言訓(xùn)練等相關(guān)性業(yè)務(wù)知識(shí)，打造全面發(fā)展性水泥合同管理人員，才能促進(jìn)水泥行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

1中國(guó)水泥工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1中國(guó)水泥行業(yè)生產(chǎn)工藝

1.1.1新型干法水泥生產(chǎn)工藝自2002年以后，國(guó)內(nèi)立窯水泥生產(chǎn)工藝受到明顯遏制，新型干法水泥生產(chǎn)得到快速發(fā)展。截止2012年底，國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)規(guī)模以上水泥企業(yè)有4000余家，采用新型干法水泥生產(chǎn)工藝共1637條，其水泥產(chǎn)量約16億噸，占2012年水泥總產(chǎn)量的90%。因此，新型干法水泥生產(chǎn)工藝已成為我國(guó)水泥行業(yè)的主流工藝，該工藝也是當(dāng)今世界較先進(jìn)的水泥生產(chǎn)工藝，它以懸浮預(yù)熱設(shè)備技術(shù)和預(yù)分解技術(shù)設(shè)備為核心，將數(shù)控技術(shù)應(yīng)用于原料的破碎和預(yù)均化、生料的粉磨和均化、熟料的煅燒及水泥粉等生產(chǎn)的全過(guò)程，使得水泥的生產(chǎn)成為高效、優(yōu)質(zhì)、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)和符合環(huán)保要求的現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)，該工藝過(guò)程分為破碎預(yù)均化、生料制備、預(yù)熱分解、水泥熟料的燒成、水泥粉磨及儲(chǔ)運(yùn)幾個(gè)工序。我國(guó)從國(guó)外引進(jìn)20項(xiàng)高效節(jié)能設(shè)備單機(jī)設(shè)計(jì)制造技術(shù)、轉(zhuǎn)化為國(guó)產(chǎn)水泥設(shè)備，且自行研發(fā)的2000～4000t/d新型干法生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)了完全國(guó)產(chǎn)化，這標(biāo)志著我國(guó)水泥工業(yè)進(jìn)入了向大型化發(fā)展的軌道［2］。1.1.2新型半干法JT窯水泥生產(chǎn)工藝JT窯水泥生產(chǎn)工藝由自主創(chuàng)新的JT窯與新型干法優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)組合而成，該工藝保留了立窯傳熱效率高的直接傳熱方式及設(shè)備簡(jiǎn)單的燒成工藝，煤粉與生料共同粉磨成球燒成;而它的窯爐結(jié)構(gòu)、配料方案、預(yù)加水成球工藝及智能操作等方面都進(jìn)行了更新改造和創(chuàng)新，全部采納新型干法的設(shè)計(jì)理念和設(shè)備選型。該工藝最為顯著的特點(diǎn)是高利廢能力，即幾乎全部利用當(dāng)?shù)毓に噺U渣和廢液作為生產(chǎn)原料;其次該工藝環(huán)保低排放，即二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫的排放較國(guó)內(nèi)現(xiàn)有其他技術(shù)明顯下降，因此該技術(shù)已得到工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司和原材料工業(yè)司及中國(guó)水泥協(xié)會(huì)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)［3］。窯水泥生產(chǎn)工藝現(xiàn)已在寧夏石嘴山惠磊建材有限公司投產(chǎn)，該公司100%利用電石渣、雙氰胺等工業(yè)廢棄物作為原料，用工業(yè)廢水代替全部成球生產(chǎn)用水，成功生產(chǎn)硅酸鹽水泥熟料，在國(guó)內(nèi)外均屬首創(chuàng)。

1.2中國(guó)水泥行業(yè)生產(chǎn)規(guī)?，F(xiàn)狀

我國(guó)是水泥生產(chǎn)與消費(fèi)大國(guó)，截至2012年底，我國(guó)水泥產(chǎn)量達(dá)到22.5億噸，占世界水泥產(chǎn)量的60%以上。2001年以來(lái)，國(guó)內(nèi)水泥產(chǎn)量穩(wěn)定快速發(fā)展，特別是2003年，是水泥工業(yè)有史以來(lái)的第一個(gè)高增長(zhǎng)年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持9%以上的高速增長(zhǎng)是水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)的直接原因;“十一五”期間，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的帶動(dòng)下，再者國(guó)內(nèi)大型水泥企業(yè)迅速崛起、企業(yè)兼并重組步伐的加快、新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用及落后產(chǎn)能的淘汰，國(guó)內(nèi)水泥工業(yè)呈快速發(fā)展，截至2010年國(guó)內(nèi)水泥產(chǎn)量18.8億噸，是2005年的1.7倍，年均增長(zhǎng)11.9%，新型干法水泥熟料產(chǎn)能占總產(chǎn)能的81%，比2005年提高41個(gè)百分點(diǎn)。日產(chǎn)4000噸及以上熟料的產(chǎn)能占57%。五年淘汰落后產(chǎn)能3.4億噸，特別在2006、2009年增長(zhǎng)幅度較大;進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，截至2011年底，全國(guó)水泥產(chǎn)能達(dá)到29.44億噸(其中，落后產(chǎn)能3.5億噸)，產(chǎn)能過(guò)剩24%左右;全國(guó)水泥行業(yè)出現(xiàn)水泥產(chǎn)能全局性過(guò)剩，因此國(guó)內(nèi)水泥工業(yè)也從高需求、高供給向穩(wěn)增長(zhǎng)，高控制方向發(fā)展，故2011、2012年水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度明顯趨緩。

1.3中國(guó)水泥行業(yè)新型干法生產(chǎn)線現(xiàn)狀

中國(guó)水泥工業(yè)充滿著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，近年來(lái)我國(guó)水泥工業(yè)增長(zhǎng)迅速，水泥工業(yè)正在進(jìn)行行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)模效益和新型干法水泥之路是未來(lái)我國(guó)水泥發(fā)展的道路。調(diào)整的手段主要是在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行資源的優(yōu)化重組，巢東股份正是在這樣的情形之下誕生的，但資源的優(yōu)化重組并沒(méi)有給巢東股份帶來(lái)生機(jī)，發(fā)而是經(jīng)營(yíng)的每況愈下，固然有行業(yè)影響因素使然，但根本的問(wèn)題還是出在其本身管理上。

一、簡(jiǎn)介

安徽巢東水泥股份有限公司坐落在我國(guó)五大淡水湖之一的巢湖之濱，公司成立于1999年4月16日，由安徽省巢湖水泥廠、東關(guān)水泥廠聯(lián)合其它四家單位共同發(fā)起設(shè)立的，現(xiàn)擁有職工2446人，公司占用土地70萬(wàn)平方米,資產(chǎn)總額近15億元。2000年12月8日，“巢東股份”在上海證券交易所成功上市（股票代碼為600318）,募集資金近4億元。

公司是以各種高標(biāo)號(hào)水泥、化學(xué)建材、非金屬礦深加工產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售作為主營(yíng)業(yè)務(wù)，主要產(chǎn)品為32.5級(jí)、42.5級(jí)普通硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥及PVC門(mén)板、“巢東”牌納米碳酸鈣、重質(zhì)碳酸鈣、凹凸棒粘土等，水泥及商品熟料年生產(chǎn)能力300多萬(wàn)噸。

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展公司逐步形成成熟的生產(chǎn)工藝，嚴(yán)格的質(zhì)量管理，科學(xué)的研發(fā)決策；從而使得主營(yíng)業(yè)務(wù)——水泥的生產(chǎn)和銷(xiāo)售蒸蒸日上，兩大著名品牌“巢湖牌”、“東關(guān)牌”水泥均為免檢產(chǎn)品，享譽(yù)市場(chǎng)，在省內(nèi)知名度較高，產(chǎn)品曾多次用于國(guó)家重點(diǎn)工程。同時(shí)，公司同時(shí)擁有進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)，可借力WTO實(shí)現(xiàn)水泥項(xiàng)目建設(shè)和水泥生產(chǎn)成本上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以低價(jià)格策略打入國(guó)際市場(chǎng)。

但是，隨著公司進(jìn)一步的發(fā)展和多元化的實(shí)施，公司原有的管理體制逐漸不能企業(yè)的發(fā)展。管理上的弊端逐步凸顯。這突出反映在渠道、品牌、企業(yè)文化、多元化以及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)上。