各區(qū)人事局、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局，各區(qū)、縣工商行政管理局，各有關(guān)單位：

為規(guī)范非國有制單位人事檔案管理工作，根據(jù)國家人事局、國家工商行政管理總局《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》第1號(hào)令，現(xiàn)將*省合廳、*省工商行政管理局《關(guān)于非國有制單位實(shí)施人事工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)施提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、*地區(qū)非國有單位聘用人員、流動(dòng)人員的人事檔案必須由政府人事部門所屬的人才交流中心進(jìn)行人事。

二、凡已在*市人才開發(fā)交流中心進(jìn)行人事的流動(dòng)人員，嚴(yán)格按寧社險(xiǎn)字81號(hào)文件精神，向市人才中心社會(huì)保險(xiǎn)代辦外交納社會(huì)保險(xiǎn)金，否則，不能連續(xù)計(jì)算工齡。

三、凡已在市人才中心進(jìn)行人事的各類非國有制單位的專業(yè)技術(shù)人員、流動(dòng)人員可根據(jù)寧人發(fā)138號(hào)文件規(guī)定申報(bào)評(píng)審各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，也可參加全國統(tǒng)一組織的專業(yè)系列職稱考試。

*市人事局*市工商行政管理局二0*年*月*日

2013年，區(qū)人才中心在局領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在各個(gè)科室的幫助、支持下，認(rèn)真履行自身職能，按時(shí)保質(zhì)的完成了局里下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任。為了更好的開展工作，特總結(jié)如下。

一、健全管理體系，規(guī)范檔案管理及養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納工作。

隨著人事制度的不斷完善，人事工作緊緊圍繞全局的中心工作，積極宣傳人事政策，從自身上轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。在原有的人事工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)人性化管理服務(wù)，對(duì)新辦和續(xù)約的人員，以書面形式提醒下次繳費(fèi)時(shí)間、須歸檔的材料等有關(guān)注意事項(xiàng)，同時(shí)對(duì)欠費(fèi)人員加大了催繳力度，繳費(fèi)通知已全部通知到單位，自由職業(yè)者繳費(fèi)通知已下達(dá)70%，并陸續(xù)到人才中心辦理繳費(fèi)手續(xù)，截至目前2013年收取人事費(fèi)319740元，在人才中心存放檔案人數(shù)7470人。

根據(jù)局系統(tǒng)安排，為進(jìn)一步規(guī)范檔案及養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納的工作管理，我們從8月開始，對(duì)在人才中心繳納個(gè)人保險(xiǎn)的365人及繳納保險(xiǎn)的86家單位逐一通知，并限定期限來人才中心辦理相關(guān)手續(xù)?，F(xiàn)已有270人前來辦理保險(xiǎn)轉(zhuǎn)行手續(xù)，單位代繳保險(xiǎn)業(yè)務(wù)都已全部轉(zhuǎn)出，由單位自己從網(wǎng)上繳納。

二、精心組織準(zhǔn)備，加大對(duì)大中專畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。

隨著大中專畢業(yè)生數(shù)量逐年增多，就業(yè)壓力不斷加大，今年7月至10月是大中專報(bào)到時(shí)間，為了方便大中專畢業(yè)生報(bào)到，我們?cè)O(shè)立了畢業(yè)生就業(yè)咨詢窗口，認(rèn)真宣傳畢業(yè)生就業(yè)政策，向畢業(yè)生及其家長詳細(xì)解釋畢業(yè)生報(bào)到程序及他們提出的疑難問題，做到隨來隨辦，實(shí)行延時(shí)服務(wù)，為畢業(yè)生報(bào)到提供“一條龍”服務(wù)。我們通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢和電話咨詢的形式為500余人次答復(fù)問題。我們還積極做好畢業(yè)生人事工作，向畢業(yè)生詳細(xì)解說人事的內(nèi)容、作用及辦理程序，并按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求，為符合條件的畢業(yè)生提供人事服務(wù)。

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，進(jìn)一步規(guī)范我縣二級(jí)單位（班子）干部任免工作，根據(jù)中央、省、地有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、嚴(yán)格按照黨的原則選拔任用干部

干部的任免工作，是黨的干部工作的重要環(huán)節(jié)。搞好這項(xiàng)工作，必須遵循黨管干部的原則；德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則；群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則；公開、平等、競(jìng)爭、擇優(yōu)的原則；民主集中制的原則；依法辦事的原則。嚴(yán)格按照三定方案中的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置和規(guī)定程序辦理任免手續(xù)。

二、進(jìn)一步理順干部管理體制

根據(jù)中共中央中發(fā)*〕9號(hào)文件精神，黨委組織部是黨委總攬干部人事工作的職能部門，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)對(duì)干部人事工作宏觀管理的任務(wù)，對(duì)干部人事工作負(fù)有管理、指導(dǎo)、綜合、協(xié)調(diào)的職責(zé)。

三、干部任免工作的基本程序

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我局干部人事管理工作，促進(jìn)局系統(tǒng)干部人事工作的規(guī)范化、制度化，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下辦法。

一、干部職工的調(diào)配和錄用

（一）調(diào)配和錄用的原則

1、堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，因事?lián)袢?，?yōu)化結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭、擇優(yōu)的原則。

2、嚴(yán)格按照編制、職數(shù)和人員結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)配，超編單位一律不得調(diào)入人員。

3、局機(jī)關(guān)主任科員以下干部的錄用，按照《中華人民共和國公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定，采取“公開考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭、擇優(yōu)錄取”的辦法。

為嚴(yán)格規(guī)范全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)人員抽調(diào)和管理工作，嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，保證全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)突擊性、階段性中心工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化和完善全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見》（豫發(fā)〔200*〕17號(hào)）和《中共新鄉(xiāng)市委新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制人員管理的通知》（新文〔200*〕77號(hào)）等文件精神，特制定管理辦法如下：

一、今后各級(jí)黨政機(jī)關(guān)原則上不得再抽調(diào)人員幫助工作。若突擊性、階段性中心工作確需抽調(diào)的，必須經(jīng)各級(jí)（鄉(xiāng)級(jí)須經(jīng)縣級(jí)）組織、人事部門審批同意后，方可臨時(shí)抽調(diào)少量人員。

二、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行人員抽調(diào)審批程序。抽調(diào)人員時(shí)，用人機(jī)關(guān)黨組（黨委）集體研究，寫出書面申請(qǐng)，填報(bào)《臨時(shí)抽調(diào)人員審批表》，按照有關(guān)程序分別報(bào)送同級(jí)組織、人事部門審核同意后，同級(jí)組織、人事部門以書面形式通知用人單位，然后由抽調(diào)人員單位通知被抽調(diào)人員到崗工作。

三、臨時(shí)抽調(diào)人員從事突擊性、階段性中心工作時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格控制抽調(diào)人數(shù)和抽調(diào)時(shí)間。抽調(diào)時(shí)間一般掌握在三個(gè)月以內(nèi)。三個(gè)月期滿，突擊性、階段性中心工作尚未結(jié)束，必需延長抽調(diào)時(shí)間的，須重新辦理審批手續(xù)，但抽調(diào)人員幫助工作的時(shí)間最長不得超過一年，一年之后必須回原單位。抽調(diào)人員，原則上從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員中抽調(diào)，不得從教師隊(duì)伍中抽調(diào)，不得從企業(yè)及其他非全供事業(yè)單位抽調(diào)。

四、突擊性、階段性中心工作結(jié)束之后，按照誰抽調(diào)誰送還的原則，抽調(diào)人員一律由抽調(diào)單位負(fù)責(zé)做好送走和清退工作，不得以任何理由將抽調(diào)人員長期滯留機(jī)關(guān)。

五、要加強(qiáng)對(duì)抽調(diào)人員的管理。抽調(diào)人員在幫助工作期間，仍由原單位照常發(fā)放工資、津貼補(bǔ)貼等，政治方面的待遇亦不受影響；抽調(diào)單位對(duì)抽調(diào)人員在工作上與本單位人員一視同仁，給予關(guān)心、支持、幫助，但不能安排其在抽調(diào)單位任職，也不能給其發(fā)放工資與工資性津貼補(bǔ)貼。抽調(diào)人員返回原單位前，抽調(diào)單位要寫出工作鑒定意見予以反饋，抽調(diào)半年以上要記入檔案，并報(bào)同級(jí)組織、人事部門備案。

按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，今年下半年我市市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委將進(jìn)行換屆。這次換屆工作是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，是全市政治生活中的一件大事。搞好這次換屆，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我市"十一五"規(guī)劃，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，具有十分重要的意義。為了嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，保證換屆工作順利進(jìn)行，根據(jù)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》精神和省紀(jì)委、省委組織部的通知要求，經(jīng)市委同意，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)作如下通知：

一、切實(shí)抓好學(xué)習(xí)和宣傳，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高遵守組織人事工作紀(jì)律的自覺性

各縣（區(qū)）委、各部門黨組（黨委）要組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和組工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市委關(guān)于做好換屆工作的有關(guān)文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，學(xué)習(xí)中央、省市委關(guān)于這次換屆選舉工作的政策規(guī)定，深入理解和把握換屆工作的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步明確選拔任用干部的原則、條件、程序、紀(jì)律和選舉工作的規(guī)定，教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部，進(jìn)一步提高對(duì)這次換屆工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦事，自覺遵守組織人事工作紀(jì)律。

要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，自覺堅(jiān)持"八榮八恥"，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀，從大局出發(fā)，積極支持領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，服從組織安排，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對(duì)待選舉結(jié)果，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，堅(jiān)決抵制用人上的不正之風(fēng)。換屆選舉期間，要教育黨員和代表增強(qiáng)黨的觀念，以黨和人民事業(yè)為重，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

要采取多種形式，廣泛深入地宣傳選拔任用干部和換屆選舉工作的政策規(guī)定，使廣大干部群眾了解有關(guān)要求和規(guī)定，更好地行使對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和良好的作風(fēng)，嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律

人力資源

人事工作細(xì)則第一條為了加強(qiáng)對(duì)員工人事工作的管理，特制定本規(guī)定。第二條各部門新錄用員工，應(yīng)事先通知人事部，填寫《員工錄用表》，內(nèi)容包括所錄用員工姓名，聯(lián)系方式，職位，到職時(shí)間，薪金等詳細(xì)情況，及所需要的入職時(shí)的培訓(xùn)情況，以便于安排。第三條由人事部負(fù)責(zé)通知所錄用員工的入職時(shí)間及其他在入職時(shí)需要辦理的事項(xiàng)，具體包括：入職前體檢，入職時(shí)攜帶身份證，學(xué)歷證，學(xué)位證，照片等。第四條員工入職時(shí)，首先到人事部報(bào)到，遞交相關(guān)材料，填寫《員工信息表》，由人事部與員工簽署聘任書（offerletter）和保密協(xié)議。第五條員工入職，由人事部負(fù)責(zé)通知公司全體員工。第六條員工入職時(shí)，首先由人事部安排關(guān)于人事及公司基本制度方面的培訓(xùn)講解，隨后再根據(jù)具體情況安排相關(guān)部門的內(nèi)部培訓(xùn)。第七條公司錄用員工，試用期一般為三個(gè)月。第八條在試用期內(nèi)，公司和員工的任何一方都可隨時(shí)提出解除錄用關(guān)系。第九條試用期滿后，由部門主管負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行第一次考核，考核合格決定正式錄用后，部門主管將考核結(jié)果通知人事部，由人事部與員工簽署正式勞動(dòng)合同。第十條試用期滿后，公司可以為員工辦理檔案調(diào)入手續(xù)和養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、公積金等保險(xiǎn)福利，由人事部辦理，員工應(yīng)積極配合。第十一條員工檔案按照自愿原則，可以自行存檔（費(fèi)用自理），也可由公司辦理存檔，公司檔案現(xiàn)由海淀人才中心代管，各項(xiàng)保險(xiǎn)由公司辦理；京外辦事處員工檔案及各項(xiàng)保險(xiǎn)福利由公司委托外企服務(wù)中心辦理。第十二條員工考核，第一次為試用期結(jié)束的考核，此后，每半年進(jìn)行一次考核，考核時(shí)，首先由員工填寫《考核表》，交部門主管，由部門主管進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果交人事部備份。第十三條員工加薪，根據(jù)其工作情況，由公司總經(jīng)理裁定，原則上每年一次，由總經(jīng)理簽發(fā)新聘任書，加薪幅度視員工工作情況并結(jié)合公司業(yè)績而定。第十四條各部門依據(jù)工作情況對(duì)員工崗位進(jìn)行調(diào)整時(shí)，填寫《員工崗位變動(dòng)表》，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，留人事部一份備份。第十五條員工離職時(shí)，需要填寫《員工離職表》，填寫詳細(xì)原因，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，留人事部備份，人事部據(jù)此為員工辦理檔案調(diào)出和各項(xiàng)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。第十六條員工在職期間，部門主管應(yīng)隨時(shí)關(guān)注其工作和思想狀態(tài)，對(duì)員工隨時(shí)進(jìn)行交流、溝通和幫助，積極發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)工作精神。第十七條本則有不足之處，請(qǐng)隨時(shí)向人事部提出意見和建議，以便更加完善。

《組織人事干部行為若干規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)已經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

近年來，各級(jí)組織人事部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的指示，在加強(qiáng)自身建設(shè)方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前，組織人事工作中仍然程度不同地存在著不正之風(fēng)，組織人事干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，與中央的要求和做好新時(shí)期組織人事工作的需要相比，還有一定的差距。為了建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、工作出色的組織人事干部隊(duì)伍，堅(jiān)決防止和糾正組織人事工作中的不正之風(fēng)，使組織人事工作更好地為貫徹黨的基本路線服務(wù)，根據(jù)《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和近幾年中央關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)同志關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的要求，中央組織部在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了這個(gè)《規(guī)范》。《規(guī)范》是組織人事干部的共同行為準(zhǔn)則，也是考核、監(jiān)督組織人事干部的重要依據(jù)。

貫徹好這個(gè)《規(guī)范》，對(duì)于加強(qiáng)組織人事干部隊(duì)伍建設(shè)，做好新形勢(shì)下的組織人事工作，必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。各級(jí)黨委(黨組)和組織人事部門接到本通知后，要認(rèn)真抓好《規(guī)范》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行。要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，對(duì)照檢查，針對(duì)存在的問題，制定改進(jìn)措施。學(xué)習(xí)和對(duì)照檢查情況，望在12月底前向中組部寫出報(bào)告。此后每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

組織人事干部行為若干規(guī)范

組織人事干部必須講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。努力學(xué)習(xí)馬列主義、思想，特別是鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；自覺地同以同志為核心的黨中央保持一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線，服務(wù)中心，顧全大局，按照黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的總目標(biāo)、總要求，積極認(rèn)真地做好本職工作。

為實(shí)現(xiàn)上述要求，進(jìn)一步規(guī)范組織人事干部的行為，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、工作出色的組織人事干部隊(duì)伍，堅(jiān)決防止和糾正組織人事工作中的不正之風(fēng)，使組織人事工作更好地為貫徹黨的基本路線服務(wù)，特制定本規(guī)范。

《組織人事干部行為若干規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)已經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

近年來，各級(jí)組織人事部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的指示，在加強(qiáng)自身建設(shè)方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前，組織人事工作中仍然程度不同地存在著不正之風(fēng)，組織人事干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，與中央的要求和做好新時(shí)期組織人事工作的需要相比，還有一定的差距。為了建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、工作出色的組織人事干部隊(duì)伍，堅(jiān)決防止和糾正組織人事工作中的不正之風(fēng)，使組織人事工作更好地為貫徹黨的基本路線服務(wù)，根據(jù)《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和近幾年中央關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)同志關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的要求，中央組織部在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了這個(gè)《規(guī)范》。《規(guī)范》是組織人事干部的共同行為準(zhǔn)則，也是考核、監(jiān)督組織人事干部的重要依據(jù)。

貫徹好這個(gè)《規(guī)范》，對(duì)于加強(qiáng)組織人事干部隊(duì)伍建設(shè)，做好新形勢(shì)下的組織人事工作，必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。各級(jí)黨委(黨組)和組織人事部門接到本通知后，要認(rèn)真抓好《規(guī)范》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行。要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，對(duì)照檢查，針對(duì)存在的問題，制定改進(jìn)措施。學(xué)習(xí)和對(duì)照檢查情況，望在12月底前向中組部寫出報(bào)告。此后每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

組織人事干部行為若干規(guī)范

組織人事干部必須講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。努力學(xué)習(xí)馬列主義、思想，特別是鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；自覺地同以同志為核心的黨中央保持一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線，服務(wù)中心，顧全大局，按照黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的總目標(biāo)、總要求，積極認(rèn)真地做好本職工作。

為實(shí)現(xiàn)上述要求，進(jìn)一步規(guī)范組織人事干部的行為，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、工作出色的組織人事干部隊(duì)伍，堅(jiān)決防止和糾正組織人事工作中的不正之風(fēng)，使組織人事工作更好地為貫徹黨的基本路線服務(wù)，特制定本規(guī)范。

近年來，人事局緊緊圍繞**區(qū)跨越式發(fā)展目標(biāo)，以實(shí)施公務(wù)員法、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，找準(zhǔn)定位主動(dòng)作為，抓住機(jī)遇提升能力，改進(jìn)方式創(chuàng)新服務(wù)，推動(dòng)人事人才工作邁上了新臺(tái)階。

一、找準(zhǔn)定位，在服務(wù)大局中主動(dòng)作為

一個(gè)人只有奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)，活著才有意義和價(jià)值；一個(gè)部門有作為，才能有地位。新時(shí)期、新形勢(shì)下人事工作行政職能不斷弱化，服務(wù)功能進(jìn)一步加強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)提供強(qiáng)有力的人才和智力支持已經(jīng)成為人事部門的基本職責(zé)。為此，我們強(qiáng)化有為才能有位、干事才能發(fā)展的觀念，開展工作做到了“三主動(dòng)”。一是主動(dòng)謀劃，將人事人才工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。作為非經(jīng)濟(jì)一線部門，人事局牢固樹立為大局服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想，做到謀劃工作放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局下考慮，開展工作以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為立足點(diǎn)。近兩年，我們先后三次專題向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)人事人才工作，就公務(wù)員管理考核、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才引進(jìn)開發(fā)以及人事制度改革等工作向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出了合理化建議。制定出臺(tái)了《關(guān)于事業(yè)單位全面試行人員聘用制的通知》、《關(guān)于事業(yè)單位新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘的通知》以及《街道和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員競(jìng)爭上崗辦法》等規(guī)范性文件，規(guī)范和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)中人事工作的開展。主動(dòng)把人事人才工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，使人事人才工作提高了層次、拓展了空間，給人事人才工作注入了發(fā)展的活力。二是主動(dòng)出擊，使人事人才工作由幕后走到臺(tái)前。搞好人才資源引進(jìn)開發(fā)、充分發(fā)揮各類人才積極性和創(chuàng)造性，是人事部門為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)從幕后走到臺(tái)前的重要手段和主要途徑。我們對(duì)自身職能進(jìn)行了重新定位，工作重心不斷向人才服務(wù)轉(zhuǎn)移。一方面開展了人才需求預(yù)測(cè)。通過對(duì)全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研，摸清了全區(qū)人才隊(duì)伍專業(yè)、年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)狀況，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊缺急需人才開展了預(yù)測(cè)；另一方面主動(dòng)為用人單位招聘引進(jìn)人才。**年以來，我們?cè)谏钊胝{(diào)查和廣泛征求各單位（部門）意見的基礎(chǔ)上，為各用人單位招聘和考錄各類急需人才203人，有力地緩解了人才緊缺問題，較好地解決了人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)問題。通過積極為用人單位推薦引進(jìn)人才，人才配置的效益逐漸顯現(xiàn)，用人單位在選拔引進(jìn)人才上由過去的被動(dòng)接受服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)尋求服務(wù)，人事局無形中已成為全區(qū)的“人才市場(chǎng)”。三是主動(dòng)擔(dān)責(zé)，讓人事人才工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用。為自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)部門和企業(yè)下崗失業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作的牽頭單位，人事局熱心服務(wù)，帶著感情做工作，為維護(hù)這一特殊群體的穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了職能作用?！盾婈?duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》頒布實(shí)施以來，我區(qū)累計(jì)接收安置自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部168名，是全省各區(qū)、縣接收安置自主擇業(yè)干部的第一“大戶”。面對(duì)壓力和困難，在無人員編制、無經(jīng)費(fèi)保障、無管理經(jīng)驗(yàn)的情況下，我們迎難而上，積極摸索，在自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)上堅(jiān)持規(guī)范化工作、采取跟進(jìn)式管理、開展心貼心服務(wù)，建立了人事部門、街道社區(qū)和原單位三位一體的聯(lián)合管理模式，取得了較好的效果，2006年被評(píng)為“全省自主擇業(yè)干部管理服務(wù)工作先進(jìn)單位”。積極協(xié)調(diào)各職能部門，為19名企業(yè)下崗轉(zhuǎn)業(yè)干部安置了再就業(yè)崗位，建立了節(jié)日慰問和回訪制度，受到了廣大轉(zhuǎn)業(yè)干部的歡迎。

二、抓住機(jī)遇，在適應(yīng)形勢(shì)中提升能力

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高效發(fā)展，為人才干事創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的舞臺(tái)，為人事人才工作發(fā)展提供了機(jī)遇，對(duì)人事干部的能力素質(zhì)提出了新要求。人事局始終把提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，注重在工作中摔打和培養(yǎng)干部。一是在推進(jìn)人事制度改革中提升能力。人事制度改革涉及各方面利益關(guān)系的調(diào)整，受到諸多因素的制約，改革越深入，遇到困難越多，阻力越大。幾年來，從機(jī)構(gòu)改革、教育系統(tǒng)推行全員聘任制、二級(jí)機(jī)構(gòu)改制到洪山旅游局的人事體制改革中人員分流工作，在推進(jìn)人事制度改革過程中，人事局頂著壓力，知難而進(jìn)，積極化解矛盾，解決了一個(gè)又一個(gè)難題，成功地推進(jìn)了各個(gè)單位人事制度的有效改革，為經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展掃清了障礙。前洪山旅游管理局人員情況復(fù)雜、社會(huì)矛盾突出，通過街道機(jī)關(guān)和社區(qū)兩輪競(jìng)爭上崗，作用力排除人員分流中面臨的重重阻力，面對(duì)壓力始終堅(jiān)持依法依規(guī)操作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，取得了改革的圓滿成功?？梢哉f，人事制度改革把人事部門推到各種矛盾的風(fēng)口浪尖上，通過這些工作，使我們的干部在實(shí)踐中鍛煉、在解決矛盾中成長，增強(qiáng)了服務(wù)大局的意識(shí)，提高了應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。二是在依法行政中提升能力。認(rèn)真履行人事部門職能，依法加強(qiáng)了對(duì)公務(wù)員的管理考核。完善了干部考核制度，制定出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員平時(shí)考核的通知》、《關(guān)于在機(jī)關(guān)工作人員中加強(qiáng)平時(shí)考核實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的通知》。《公務(wù)員法》頒布實(shí)施后，嚴(yán)格依據(jù)法律、廣泛聽取意見，制定下發(fā)了《**區(qū)公務(wù)員（機(jī)關(guān)干部）考核辦法》，通過細(xì)化公務(wù)員平時(shí)考核的5項(xiàng)主要內(nèi)容，規(guī)定年度考核直接確定為“基本稱職”的10種情形和年度考核直接確定為“不稱職”的15種情形，探索建立了一套既任命法律規(guī)定又結(jié)合實(shí)際情況的考核辦法，使考核工作更加規(guī)范化、制度化，做到依法管理考核干部。三是在調(diào)查研究中提升能力。對(duì)新形勢(shì)下人事人才工作出現(xiàn)的新事物、新情況、新內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、加強(qiáng)調(diào)查研究、及時(shí)提出對(duì)策，是推動(dòng)人事人才工作適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的需要，也是提高人事干部能力水平的需要。**年以來，我們先后組織開展了人才隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村實(shí)用人才、非公有制經(jīng)濟(jì)組織人事人才工作等課題的調(diào)研，形成了《干部隊(duì)伍現(xiàn)狀分析及加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的建議》、《對(duì)我區(qū)街道和社區(qū)人員狀況的調(diào)查與思考》、《**區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才資源開發(fā)的調(diào)查與思考》等調(diào)研報(bào)告，為區(qū)委、區(qū)政府人才引進(jìn)開發(fā)工作提供了決策依據(jù)。在總結(jié)我區(qū)“十五”期間人才工作經(jīng)驗(yàn)和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，編制了貼近**區(qū)區(qū)情、符合**區(qū)未來五年發(fā)展的“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃。在調(diào)研中，提高了對(duì)新時(shí)期人事人才才工作任務(wù)、內(nèi)容和方式的認(rèn)識(shí)，提升了思維層次，開闊了視野。四是在創(chuàng)新工作中提升能力。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的靈魂,也是人事部門履行好職能，開創(chuàng)新局面的迫切需要。在工作中我們叫響了“增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、培養(yǎng)創(chuàng)新能力”，把創(chuàng)新貫穿于各項(xiàng)工作及工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。今年，**區(qū)率先在全省面向社會(huì)招聘農(nóng)村基層工作人員，探索了人才引進(jìn)和培養(yǎng)的渠道和途徑。敢于嘗試和創(chuàng)新，招聘中我們引入了無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、農(nóng)村基層調(diào)研等新的形式和辦法，側(cè)重對(duì)招聘人員實(shí)際工作能力的考察，招聘人員上崗后適應(yīng)能力強(qiáng)，工作上路快，深受用人單位的歡迎。通過組織試用期座談會(huì)、定期了解情況等對(duì)招聘人員實(shí)施跟蹤管理，創(chuàng)新了人才服務(wù)的思路和方法。人事局通過對(duì)招聘工作的策劃、組織和實(shí)施，既實(shí)現(xiàn)了選拔人才的目的，又達(dá)到了培養(yǎng)鍛煉干部的效果，讓干部在創(chuàng)新實(shí)踐中提高了創(chuàng)新的意識(shí)和能力。

三、改進(jìn)方式，在轉(zhuǎn)變職能中創(chuàng)新服務(wù)