加強(qiáng)和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)績考核工作，是深化干部制度改革，推進(jìn)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。完善實(shí)績考核指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)是對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的工作實(shí)績進(jìn)行考核的基本依據(jù)和前提條件，建立一套科學(xué)系統(tǒng)的實(shí)績考核指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范實(shí)績考核工作，不僅有利于我們正確貫徹執(zhí)行黨的干部政策，而且有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部求實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng)，激勵其抓實(shí)績、創(chuàng)政績的主動性，從而確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展和社會事業(yè)的全面進(jìn)步。

一、我區(qū)實(shí)績考核工作的基本情況

我區(qū)對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)績考核工作非常重視，在實(shí)績考核工作過程中，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》的考核內(nèi)容和程序，在堅(jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的原則下，通過領(lǐng)導(dǎo)述職、民主測評、個別談話、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查以及工作檢查，參加民主生活會等形式，了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在任期內(nèi)、階段性各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況及取得的績效。實(shí)績考核主要是定性與定量的考核，考核內(nèi)容根據(jù)各個單位和各個系列的工作性質(zhì)和不同領(lǐng)導(dǎo)職位各有側(cè)重。比如：鎮(zhèn)**黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的考核主要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)民增收等中心工作任務(wù)完成情況，取得的成績；副職領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)考核分管工作任務(wù)完成情況。考核結(jié)束后，經(jīng)綜合分析，形成實(shí)績考核材料，區(qū)委根據(jù)考核結(jié)果，作為干部獎懲和使用的重要依據(jù)。我區(qū)在科級領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作中，注重把實(shí)績考核結(jié)果與評定檔次掛鉤，對年終納入考核的各單位在同系列評定一般檔次的領(lǐng)導(dǎo)班子，班子成員不予評為優(yōu)秀；當(dāng)年受到上級部門通報(bào)批評的或受到“黃牌警告”處分的，單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員不予評優(yōu)；受到“一票否決”的，領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年考核確定為不稱職。

近幾年來我區(qū)通過實(shí)績考核，使一些政績突出的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部得到提拔和重用，特別是在撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)期間，我們注重運(yùn)用了年終實(shí)績考核結(jié)果，從新搭配領(lǐng)導(dǎo)班子，使一些想干事、能干事的年輕干部脫穎而出，走上了新的工作崗位，并在新的工作崗位上發(fā)揮了重要作用。注重實(shí)績考核，在一定程度上也激勵了領(lǐng)導(dǎo)干部工作的積極性并創(chuàng)造性的開展工作，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部在各自工作崗位上，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，取得了群眾公認(rèn)的政績，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

二、我區(qū)實(shí)績考核工作中存在的問題

新時期領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)造政績過程中，出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，使領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)績考核工作復(fù)雜化。同時實(shí)績考核指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)也還不夠完善，給我們?nèi)?、?zhǔn)確把握工作實(shí)績帶來了一定難度。

內(nèi)容摘要：信息化社會中設(shè)計(jì)價值判斷體系和道德評判體系都有了新的改變，文章對新時期工業(yè)設(shè)計(jì)評價標(biāo)準(zhǔn)的新變化進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。

關(guān)鍵詞：工業(yè)設(shè)計(jì)評價標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境效益情感價值

在國際經(jīng)濟(jì)一體化程度越來越明顯的今天，各個國家的經(jīng)濟(jì)、政治，乃至道德狀況都到了一個需要引起高度重視的轉(zhuǎn)型期?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”和“綠色設(shè)計(jì)”等設(shè)計(jì)理念已給人類觀念帶來巨大變化；同時，信息化社會中的“非物質(zhì)”特征也越來越明顯，這就使得設(shè)計(jì)的本質(zhì)也發(fā)生了明顯的改變。因此，相應(yīng)的設(shè)計(jì)價值判斷體系和道德評判體系也應(yīng)該增加新的內(nèi)容。

我們在評價一個產(chǎn)品的優(yōu)劣時，除了優(yōu)越的操作性能、優(yōu)美的外觀、良好的市場銷售情況等傳統(tǒng)的因素外，還應(yīng)當(dāng)充分考慮到當(dāng)前社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及自然環(huán)境的特點(diǎn)。不能只從技術(shù)角度、審美角度、經(jīng)濟(jì)角度及人機(jī)工程學(xué)等方面的綜合效果來判定，還應(yīng)該將目光轉(zhuǎn)向更深層次上的探究，使設(shè)計(jì)能夠營造出一個人與社會、人與環(huán)境和諧健康發(fā)展的局面，研究在設(shè)計(jì)中能夠使人類獲得更多滿足的“非物質(zhì)”因素。對此筆者將主要從以下幾個方面加以闡述：

一、工業(yè)設(shè)計(jì)的“環(huán)境”效益

工業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)涵跟以往相比有了更為廣泛的延伸，已經(jīng)由產(chǎn)品設(shè)計(jì)發(fā)展成為現(xiàn)代生活品質(zhì)、生活環(huán)境的設(shè)計(jì)：更加注重產(chǎn)品與產(chǎn)品之間在功能和形式上的相互呼應(yīng)，產(chǎn)品與人之間的互動、交流，以及產(chǎn)品和人、環(huán)境三者之間的有機(jī)結(jié)合，從而營造出一個和諧的人造環(huán)境。因此，“環(huán)境”效益也已成了評價設(shè)計(jì)的一個重要標(biāo)尺。

論文關(guān)鍵詞:美國教師評價標(biāo)準(zhǔn)評價特點(diǎn)

論文摘要:教師的質(zhì)量是教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。為了確保有一支高質(zhì)量的教師隊(duì)伍,美國制定了一系列中小學(xué)教師評價標(biāo)準(zhǔn)。從評價標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同度及在實(shí)踐中的影響程度來看,美國全國教師教育認(rèn)證委員會(簡稱NCATE)、美國全國教學(xué)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(簡稱NBPTS)及美國優(yōu)質(zhì)教師證書委員會(簡稱ABCTE)三個機(jī)構(gòu)制定的教師認(rèn)證和評價標(biāo)準(zhǔn)較具代表性和權(quán)威性。這三個機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了當(dāng)代美國中小學(xué)教師評價的新理念,即反專業(yè)化的評價趨勢,用不同標(biāo)準(zhǔn)評價處于不同發(fā)展水平的教師和重視發(fā)展性評價。

一、幾種有影響的美國教師評價標(biāo)準(zhǔn)

1.美國全國教師教育認(rèn)證委員會教師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)美國全國教師教育認(rèn)證委員會成立于1954年,它是一個非營利性民間組織,其目的在于制定和完善教師教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),為保證教師教育的質(zhì)量提供專業(yè)判斷標(biāo)準(zhǔn),它主要負(fù)責(zé)對教師職前培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行控制。

該組織在2006年制定的教師職業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為,NCATE的中心任務(wù)是對新任教師進(jìn)行入職認(rèn)證、評估,以促進(jìn)新教師的進(jìn)一步發(fā)展。該標(biāo)準(zhǔn)是基于每個學(xué)生都能學(xué)好并且應(yīng)該學(xué)好這一理念制定的。為了達(dá)到這一目標(biāo),它要求接受專業(yè)教育的新教師應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):1)幫助幼兒園至十二年級(P12)的所有學(xué)生有效地學(xué)習(xí);2)按照專門職業(yè)協(xié)會和各州的標(biāo)準(zhǔn)對所有學(xué)生進(jìn)行教學(xué);3)基于學(xué)習(xí)所獲知識及實(shí)踐做最優(yōu)的教育教學(xué)選擇;4)對處于不同發(fā)展階段,來自不同文化背景及有不同學(xué)習(xí)風(fēng)格的學(xué)生,采用不同的方法進(jìn)行教學(xué);5)善于反省、反思;6)有效地將科學(xué)知識教學(xué)融入日常教育教學(xué)活動中。在認(rèn)證過程中,認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的理念框架分兩個部分、六個方面,這六個方面認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是:標(biāo)準(zhǔn)1)從教人員的知識、技能和品質(zhì);標(biāo)準(zhǔn)2)評價體系;標(biāo)準(zhǔn)3)教學(xué)實(shí)習(xí)和臨床實(shí)踐;標(biāo)準(zhǔn)4)課程、實(shí)習(xí)和能力的多樣性;標(biāo)準(zhǔn)5)教師資格、表現(xiàn)和發(fā)展;標(biāo)準(zhǔn)6)教師教育機(jī)構(gòu)的管理和資源的利用。每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)又由語言標(biāo)準(zhǔn)等三部分構(gòu)成[1]。

2.美國全國教學(xué)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會的優(yōu)秀教師評價標(biāo)準(zhǔn)美國全國教學(xué)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(NBPTS)是1987成立的,它是一個非營利性的民間機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)對有經(jīng)驗(yàn)的教師進(jìn)行資格評價,屬于教師職后評價與發(fā)展的組織。該委員會提出了5項(xiàng)核心主張:主張1)教師應(yīng)對每一個學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)有責(zé)任。主張2)教師必須熟練掌握所教學(xué)科的知識并知道如何將這些知識傳授給學(xué)生,教師應(yīng)該具備精深的專業(yè)知識,對所教學(xué)科具有深刻的理解,知曉所教學(xué)科的知識的由來、結(jié)構(gòu)、與其他學(xué)科的聯(lián)系以及在現(xiàn)實(shí)情境中的應(yīng)用。主張3)教師有組織和管理學(xué)生學(xué)習(xí)的責(zé)任,并具備相應(yīng)的組織管理能力;教師能選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)策略調(diào)動學(xué)生的積極性、注意力,使學(xué)生全身心投入到學(xué)習(xí)活動中,為達(dá)到教學(xué)目標(biāo)而創(chuàng)造一個和諧、守紀(jì)律的學(xué)習(xí)環(huán)境。主張4)教師必須善于系統(tǒng)地反思自己的教學(xué)實(shí)踐,并從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。主張5)教師必須是學(xué)習(xí)共同體的成員,促進(jìn)學(xué)生及自身的不斷進(jìn)步;教師應(yīng)該加強(qiáng)與同事在課程研發(fā)、促進(jìn)共同發(fā)展、提高教學(xué)效率等方面的合作;為了實(shí)現(xiàn)州和地方教育部門制定的目標(biāo)而對學(xué)校發(fā)展及資源配置進(jìn)行評價,知道如何同家長合作以促進(jìn)學(xué)生成績的提高和學(xué)校工作的順利開展[2]。

國內(nèi)外苯系物相應(yīng)環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)分析

目前英國、歐盟各國、美國、前蘇聯(lián)等國家和地區(qū)均已制定環(huán)境空氣中苯、乙苯、甲苯、二甲苯等苯系物的評價標(biāo)準(zhǔn)，前蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)評價值均較高，美國評價標(biāo)準(zhǔn)也較高，接近中國室內(nèi)環(huán)境空氣評價標(biāo)準(zhǔn)，歐洲各國評價標(biāo)準(zhǔn)值較嚴(yán)格。具體情況(見表1)。1．1英國、美國、歐盟等國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)英國環(huán)境空氣中苯年均濃度限值為16.25μg/m3，法國公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)定苯含量的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)是10μg/m3，荷蘭、德國制定空氣中苯濃度標(biāo)準(zhǔn)為10μg/m3，歐洲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(Directive2000/69/EC)苯的目標(biāo)限值為10μg/m3，控制限值為20μg/m3，甲苯的目標(biāo)限值為25μg/m3，控制限值為50μg/m3，二甲苯的目標(biāo)限值為25μg/m3，控制限值為50μg/m3，歐盟制定的2010年苯達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為5μg/m3。美國大氣質(zhì)量參考標(biāo)準(zhǔn)中二甲苯為100μg/m3。1．2前蘇聯(lián)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)《蘇聯(lián)居民區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最大允許濃度》中對苯、甲苯、二甲苯等七種苯系物規(guī)定了濃度限值，其中苯為1500ug/m3、甲苯為600ug/m3、二甲苯為200ug/m3，評價標(biāo)準(zhǔn)值也相對較高。1．3中國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中國室外環(huán)境空氣質(zhì)量中苯系物無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297－1996)中“無組織廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)”中規(guī)定苯、甲苯、二甲苯限值分別為400ug/m3、2400ug/m3、1200ug/m3，目前已經(jīng)廢止的《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36－79)中“居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度”中規(guī)定苯日均值和最大限值分別為800ug/m3、2400ug/m3，二甲苯日均值和最大限值分別為100ug/m3、300ug/m3。在《國家室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T18883－2002)中規(guī)定苯為110ug/m3、甲苯為200ug/m3、二甲苯為200ug/m3。

青島市和其他城市相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)

根據(jù)文獻(xiàn)資料，在青島市1997年－1998兩年的時間內(nèi)對青島市大氣進(jìn)行了六次采樣，除個別點(diǎn)位苯、甲苯、二甲苯的年平均值在10μg/m3左右外，其余監(jiān)測點(diǎn)位均低于10μg/m3。我們自2010年開始使用移動監(jiān)測車對青島市典型石化區(qū)域環(huán)境空氣中苯系物進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示苯、甲苯、二甲苯監(jiān)測小時均值范圍基本在0～20μg/m3，部分時段監(jiān)測數(shù)據(jù)超出50μg/m3。參考國內(nèi)部分城市進(jìn)行的環(huán)境空氣中苯系物監(jiān)測相關(guān)資料和文獻(xiàn)，在中國烏魯木齊、連云港、杭州、大連等地進(jìn)行不同環(huán)境中的苯、甲苯、二甲苯的監(jiān)測數(shù)據(jù)基本維持在10ug/m3以下，在建材市場、機(jī)動車尾氣污染嚴(yán)重區(qū)域等某些特殊區(qū)域，偶爾出現(xiàn)最大值在100ug/m3左右。

青島市石化區(qū)域環(huán)境空氣中苯系物評價參照標(biāo)準(zhǔn)

在借鑒和參照國外標(biāo)準(zhǔn)，尤其是歐盟標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，我們根據(jù)國內(nèi)部分城市和青島市的歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合近幾年對典型石化區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測數(shù)據(jù)，經(jīng)綜合研究分析，制定了青島市石化區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量中苯系物評價參照標(biāo)準(zhǔn)，將苯、甲苯、二甲苯的日均值定為100μg/m3、20μg/m3、50μg/m3，將年均值定為20μg/m3、100μg/m3、100μg/m3。具體年均值見表2。

一、中學(xué)語文教材評價標(biāo)準(zhǔn)問題的提出

中學(xué)語文教材是根據(jù)課程計(jì)劃和教學(xué)大綱編寫的供學(xué)校對中學(xué)生進(jìn)行語文教學(xué)的基本材料。廣義的教材包括教科書、教學(xué)指導(dǎo)書、教學(xué)參考書和有關(guān)音像資料；狹義的教材即教科書，通稱課本。由于教科書是教材的主體和核心部分，本文所說教材僅為中學(xué)語文教科書。我們認(rèn)為，探討中學(xué)語文教材評價標(biāo)準(zhǔn)，是一項(xiàng)重要而迫切的工作。

（一）是教材評價工作本身的需要。我國從1903年獨(dú)立設(shè)置語文學(xué)科至今，中學(xué)語文教材已有數(shù)十種之多，每一種教材的產(chǎn)生、使用和終止，實(shí)質(zhì)上都是一個評價過程。這些年來，教材評價的做法雖然不盡相同，但主要是經(jīng)驗(yàn)性評價，既缺乏科學(xué)的評價理論指導(dǎo)，也沒有科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化的評價方法，因而評價工作尚有不少誤區(qū)。

（二）是教材建設(shè)的需要。評價是教材演進(jìn)的動力源。要搞好中學(xué)語文教材建設(shè)，就一定要充分發(fā)揮評價的診斷、監(jiān)督、調(diào)控和動力作用，就必須以正確的價值觀和方法論為指導(dǎo)，形成科學(xué)的評價體系，而首先是要解決好評價標(biāo)準(zhǔn)問題。若對教材好與不好的標(biāo)準(zhǔn)就沒弄清楚，教材建設(shè)則可能是句空話。

（三）是教學(xué)改革不斷深入的需要。中學(xué)語文教學(xué)改革課題甚多，但歸納起來無外乎教學(xué)思想、教材和教學(xué)方法三大方面。而教學(xué)思想要通過教材去體現(xiàn)，教學(xué)方法會受到教材的制約。所以，很多人深有感嘆：用低效率的教材想教出高的質(zhì)量，簡直是帶著鐐銬跳舞！教材改革是教學(xué)改革的關(guān)鍵，這種舉足輕重的地位已足見中學(xué)語文教學(xué)改革急需科學(xué)的教材評價標(biāo)準(zhǔn)。

（四）是教師正確把握教材的需要。語文教師必須認(rèn)真鉆研教材，透徹領(lǐng)會教材，正確把握編寫意圖，還要明白教材的不足之處。這比單純的理解教材內(nèi)容的要求要高得多，參與其中的應(yīng)該有教師對教材的科學(xué)評價。而按什么標(biāo)準(zhǔn)來評價擺在自己面前的教材，這正是許多中學(xué)語文教師的困惑。

[摘要]近來，審計(jì)理論界對績效審計(jì)的評價標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)策略等理論問題存在諸多觀點(diǎn)，在一定程度上影響著我國績效審計(jì)的定位和開展。筆者將在分析績效審計(jì)含義的基礎(chǔ)上，通過對上述問題的理論探討，希望提高大家對績效審計(jì)基本理論研究的關(guān)注度，達(dá)到有助于促進(jìn)績效審計(jì)健康發(fā)展的目的。

[關(guān)鍵詞]績效審計(jì)；含義；評價標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)策略

一、世界績效審計(jì)發(fā)展給我們的啟示

績效審計(jì)源于20世紀(jì)40年代，最早由美國人阿瑟·肯特第一次提出。自上世紀(jì)30年代西方資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，由于公共開支的日益增加和公營企業(yè)的大批涌現(xiàn)，引起了社會公眾對公共資源使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性的關(guān)注，要求國家審計(jì)機(jī)關(guān)對政府官員所負(fù)的公共責(zé)任進(jìn)行審查，從而把國家審計(jì)領(lǐng)域從財(cái)務(wù)審計(jì)推進(jìn)到績效審計(jì)。

20世紀(jì)70年代末80年代初以來，政府績效評估工作的開展和績效審計(jì)人員綜合素質(zhì)的提高，為績效審計(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的動力。在推進(jìn)績效審計(jì)的過程中，各國績效審計(jì)因?yàn)閭?cè)重點(diǎn)不同，凸顯各自特色。美國和英國都強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness)(即“三E”)的審計(jì)；澳大利亞在“三E”上有自己的特點(diǎn)，其經(jīng)濟(jì)性和效率性審計(jì)除了針對機(jī)構(gòu)還針對個人，效果性審計(jì)側(cè)重更為有效的管理；德國績效審計(jì)除強(qiáng)調(diào)效果性之外，還強(qiáng)調(diào)列入預(yù)算事項(xiàng)的事前經(jīng)濟(jì)分析；瑞典績效審計(jì)側(cè)重業(yè)務(wù)活動的效果效率和組織、管理制度的健全合理。

20世紀(jì)90年代，西方審計(jì)發(fā)達(dá)國家完成財(cái)務(wù)審計(jì)向績效審計(jì)為中心的轉(zhuǎn)變，績效審計(jì)取得顯著成績，產(chǎn)生了廣泛影響。豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮饕?guī)范，推動了世界范圍政府績效審計(jì)的發(fā)展，以此為基礎(chǔ)，審計(jì)模式逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代審計(jì)。從世界范圍看，當(dāng)前績效審計(jì)的發(fā)展趨勢日益強(qiáng)勁。

高質(zhì)量的立法是推進(jìn)依法治國的基本前提，明晰立法質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)，既是改進(jìn)和完善立法工作、提高立法質(zhì)量的一個重要基礎(chǔ)，又對充分發(fā)揮立法的功能和效果具有顯著的積極意義。鑒于行政立法在依法治國中處于必備條件和重要環(huán)節(jié)的位置，本文對其質(zhì)量狀況的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深入探討評價。

一、考量行政立法質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)之必要性

行政立法不僅是我國立法的重要組成部分，而且在現(xiàn)行立法中占有最高的比重（目前我國現(xiàn)行有效的法律有80%以上涉及行政關(guān)系的調(diào)整，行政法規(guī)近乎100%），由此也決定了探究行政立法的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)注定不能脫離立法的整體。在社會的政治生活領(lǐng)域，立法作為特殊的政治和法治產(chǎn)品，其質(zhì)量狀況關(guān)乎人民民主政治生活的生命存在和人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)程度，直接影響到依法治國和社會主義政治文明建設(shè)的成敗，本身具有特殊的重要性，無疑應(yīng)當(dāng)受到特別的關(guān)注。

首先，立法質(zhì)量的高低，注定會在很大程度上影響依法治國在我國的切實(shí)實(shí)現(xiàn)和進(jìn)一步推行。科學(xué)的、高質(zhì)量的立法不僅是推進(jìn)依法治國的必要前提和依法治國實(shí)行程度的重要標(biāo)志之一，而且是完整、準(zhǔn)確表達(dá)人民愿望和利益以及正確執(zhí)法、守法、進(jìn)行法律監(jiān)督以及提供法律服務(wù)的核心要件。

其次，立法質(zhì)量的高低，直接涉及到我國社會主義法制的權(quán)威和統(tǒng)一在我國能否得到全面維護(hù)和落實(shí)。我國立法質(zhì)量的狀況，既關(guān)乎憲法、法律和行政法規(guī)能否得到更有效地實(shí)施，也是評判人民代表大會制度發(fā)展水平和完善程度的一個重要指標(biāo)。

再次，立法質(zhì)量的高低，必然會對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生重要影響。只有千方百計(jì)提高立法的質(zhì)量，才有利于更充分地維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮，保障社會主義的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明建設(shè)更加健康有序地持久發(fā)展。

論文關(guān)鍵詞:美國教師評價標(biāo)準(zhǔn)評價特點(diǎn)

論文摘要:教師的質(zhì)量是教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。為了確保有一支高質(zhì)量的教師隊(duì)伍,美國制定了一系列中小學(xué)教師評價標(biāo)準(zhǔn)。從評價標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同度及在實(shí)踐中的影響程度來看,美國全國教師教育認(rèn)證委員會(簡稱NCATE)、美國全國教學(xué)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(簡稱NBPTS)及美國優(yōu)質(zhì)教師證書委員會(簡稱ABCTE)三個機(jī)構(gòu)制定的教師認(rèn)證和評價標(biāo)準(zhǔn)較具代表性和權(quán)威性。這三個機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了當(dāng)代美國中小學(xué)教師評價的新理念,即反專業(yè)化的評價趨勢,用不同標(biāo)準(zhǔn)評價處于不同發(fā)展水平的教師和重視發(fā)展性評價。

一、幾種有影響的美國教師評價標(biāo)準(zhǔn)

1.美國全國教師教育認(rèn)證委員會教師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)美國全國教師教育認(rèn)證委員會成立于1954年,它是一個非營利性民間組織,其目的在于制定和完善教師教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),為保證教師教育的質(zhì)量提供專業(yè)判斷標(biāo)準(zhǔn),它主要負(fù)責(zé)對教師職前培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行控制。

該組織在2006年制定的教師職業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為,NCATE的中心任務(wù)是對新任教師進(jìn)行入職認(rèn)證、評估,以促進(jìn)新教師的進(jìn)一步發(fā)展。該標(biāo)準(zhǔn)是基于每個學(xué)生都能學(xué)好并且應(yīng)該學(xué)好這一理念制定的。為了達(dá)到這一目標(biāo),它要求接受專業(yè)教育的新教師應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):1)幫助幼兒園至十二年級(P12)的所有學(xué)生有效地學(xué)習(xí);2)按照專門職業(yè)協(xié)會和各州的標(biāo)準(zhǔn)對所有學(xué)生進(jìn)行教學(xué);3)基于學(xué)習(xí)所獲知識及實(shí)踐做最優(yōu)的教育教學(xué)選擇;4)對處于不同發(fā)展階段,來自不同文化背景及有不同學(xué)習(xí)風(fēng)格的學(xué)生,采用不同的方法進(jìn)行教學(xué);5)善于反省、反思;6)有效地將科學(xué)知識教學(xué)融入日常教育教學(xué)活動中。在認(rèn)證過程中,認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的理念框架分兩個部分、六個方面,這六個方面認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是:標(biāo)準(zhǔn)1)從教人員的知識、技能和品質(zhì);標(biāo)準(zhǔn)2)評價體系;標(biāo)準(zhǔn)3)教學(xué)實(shí)習(xí)和臨床實(shí)踐;標(biāo)準(zhǔn)4)課程、實(shí)習(xí)和能力的多樣性;標(biāo)準(zhǔn)5)教師資格、表現(xiàn)和發(fā)展;標(biāo)準(zhǔn)6)教師教育機(jī)構(gòu)的管理和資源的利用。每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)又由語言標(biāo)準(zhǔn)等三部分構(gòu)成[1]。

2.美國全國教學(xué)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會的優(yōu)秀教師評價標(biāo)準(zhǔn)美國全國教學(xué)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(NBPTS)是1987成立的,它是一個非營利性的民間機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)對有經(jīng)驗(yàn)的教師進(jìn)行資格評價,屬于教師職后評價與發(fā)展的組織。該委員會提出了5項(xiàng)核心主張:主張1)教師應(yīng)對每一個學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)有責(zé)任。主張2)教師必須熟練掌握所教學(xué)科的知識并知道如何將這些知識傳授給學(xué)生,教師應(yīng)該具備精深的專業(yè)知識,對所教學(xué)科具有深刻的理解,知曉所教學(xué)科的知識的由來、結(jié)構(gòu)、與其他學(xué)科的聯(lián)系以及在現(xiàn)實(shí)情境中的應(yīng)用。主張3)教師有組織和管理學(xué)生學(xué)習(xí)的責(zé)任,并具備相應(yīng)的組織管理能力;教師能選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)策略調(diào)動學(xué)生的積極性、注意力,使學(xué)生全身心投入到學(xué)習(xí)活動中,為達(dá)到教學(xué)目標(biāo)而創(chuàng)造一個和諧、守紀(jì)律的學(xué)習(xí)環(huán)境。主張4)教師必須善于系統(tǒng)地反思自己的教學(xué)實(shí)踐,并從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。主張5)教師必須是學(xué)習(xí)共同體的成員,促進(jìn)學(xué)生及自身的不斷進(jìn)步;教師應(yīng)該加強(qiáng)與同事在課程研發(fā)、促進(jìn)共同發(fā)展、提高教學(xué)效率等方面的合作;為了實(shí)現(xiàn)州和地方教育部門制定的目標(biāo)而對學(xué)校發(fā)展及資源配置進(jìn)行評價,知道如何同家長合作以促進(jìn)學(xué)生成績的提高和學(xué)校工作的順利開展[2]。

摘要：在算法基礎(chǔ)上發(fā)展使得計(jì)算機(jī)擁有更加精確和強(qiáng)大的計(jì)算能力。在計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)中，計(jì)算機(jī)通過執(zhí)行算法指令來工作，計(jì)算機(jī)算法是以一步接一步的方式來詳細(xì)描述計(jì)算機(jī)如何將輸入轉(zhuǎn)化為所要求的輸出的過程，或者說，算法是對計(jì)算機(jī)上執(zhí)行的計(jì)算過程的具體描述。一個問題的解決方案可以有多種表達(dá)方式，所以計(jì)算機(jī)算法的種類比較多。在計(jì)算機(jī)編程過程中，算法設(shè)計(jì)對于解決問題十分重要。在解決問題中，設(shè)計(jì)最優(yōu)算法方案，對計(jì)算機(jī)的算法進(jìn)行合理分析和設(shè)計(jì)是首要考慮因素。

關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)算法;算法設(shè)計(jì);評價標(biāo)準(zhǔn)

計(jì)算機(jī)通過執(zhí)行程序員設(shè)計(jì)的計(jì)算機(jī)算法進(jìn)行工作，計(jì)算機(jī)算法作為計(jì)算機(jī)程序的先導(dǎo)和運(yùn)行基礎(chǔ)，與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)共同構(gòu)成計(jì)算機(jī)程序。在解決具體實(shí)際的問題時，計(jì)算機(jī)算法具有運(yùn)算序列，進(jìn)行具體運(yùn)算描述。計(jì)算機(jī)算法分為兩大類：（一）數(shù)值運(yùn)算算法；（二）非數(shù)值運(yùn)算算法。對于具體實(shí)際問題，選擇精確高效的算法和設(shè)計(jì)準(zhǔn)確高效的算法能更加快速高效的解決問題。

1計(jì)算機(jī)算法的特點(diǎn)和分類

1.1計(jì)算機(jī)算法的特點(diǎn)。1.1.1有窮性。算法的步驟應(yīng)該是有限的，超過合理的限度通常認(rèn)為是無效算法。1.1.2確定性。算法設(shè)計(jì)中的每一步驟都是確定的，必須被解釋成唯一的算法含義。1.1.3有零個或多個輸入。執(zhí)行算法時的執(zhí)行信息。1.1.4有一個或多個輸出。算法的執(zhí)行是為了得到問題的結(jié)果，得不出結(jié)果的算法是沒有意義的。1.1.5有效性。算法設(shè)計(jì)中的每一個步驟都必須有效執(zhí)行，得到確定的結(jié)果。1.2計(jì)算機(jī)算法的分類計(jì)算機(jī)算法分為兩大類：1.數(shù)值運(yùn)算算法。包括迭代法、遞推法和遞歸法等；2.非數(shù)值運(yùn)算算法。包括窮舉法、分治法、貪心法和回溯法等。

2計(jì)算機(jī)算法的設(shè)計(jì)和分析

[摘要]近來，審計(jì)理論界對績效審計(jì)的評價標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)策略等理論問題存在諸多觀點(diǎn)，在一定程度上影響著我國績效審計(jì)的定位和開展。筆者將在分析績效審計(jì)含義的基礎(chǔ)上，通過對上述問題的理論探討，希望提高大家對績效審計(jì)基本理論研究的關(guān)注度，達(dá)到有助于促進(jìn)績效審計(jì)健康發(fā)展的目的。

[關(guān)鍵詞]績效審計(jì)；含義；評價標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)策略

一、世界績效審計(jì)發(fā)展給我們的啟示

績效審計(jì)源于20世紀(jì)40年代，最早由美國人阿瑟·肯特第一次提出。自上世紀(jì)30年代西方資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，由于公共開支的日益增加和公營企業(yè)的大批涌現(xiàn)，引起了社會公眾對公共資源使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性的關(guān)注，要求國家審計(jì)機(jī)關(guān)對政府官員所負(fù)的公共責(zé)任進(jìn)行審查，從而把國家審計(jì)領(lǐng)域從財(cái)務(wù)審計(jì)推進(jìn)到績效審計(jì)。

20世紀(jì)70年代末80年代初以來，政府績效評估工作的開展和績效審計(jì)人員綜合素質(zhì)的提高，為績效審計(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的動力。在推進(jìn)績效審計(jì)的過程中，各國績效審計(jì)因?yàn)閭?cè)重點(diǎn)不同，凸顯各自特色。美國和英國都強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness)(即“三E”)的審計(jì)；澳大利亞在“三E”上有自己的特點(diǎn)，其經(jīng)濟(jì)性和效率性審計(jì)除了針對機(jī)構(gòu)還針對個人，效果性審計(jì)側(cè)重更為有效的管理；德國績效審計(jì)除強(qiáng)調(diào)效果性之外，還強(qiáng)調(diào)列入預(yù)算事項(xiàng)的事前經(jīng)濟(jì)分析；瑞典績效審計(jì)側(cè)重業(yè)務(wù)活動的效果效率和組織、管理制度的健全合理。

20世紀(jì)90年代，西方審計(jì)發(fā)達(dá)國家完成財(cái)務(wù)審計(jì)向績效審計(jì)為中心的轉(zhuǎn)變，績效審計(jì)取得顯著成績，產(chǎn)生了廣泛影響。豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮饕?guī)范，推動了世界范圍政府績效審計(jì)的發(fā)展，以此為基礎(chǔ)，審計(jì)模式逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代審計(jì)。從世界范圍看，當(dāng)前績效審計(jì)的發(fā)展趨勢日益強(qiáng)勁。