同志們：

今天是4月22日，再過(guò)四天就是4月26日。去年4月26日，也是在這里，我們召開了“突破*”誓師大會(huì)。

這一年走下來(lái)，我們有很多的收獲和體會(huì)：“*，再一次出發(fā)”成為全縣干部群眾的豪情壯志?！柏?zé)任、陣痛、幸?！背蔀槿h上下深思醒悟的共識(shí)。“我們的拉練工作法”成為全縣黨員干部奮進(jìn)加壓的生動(dòng)實(shí)踐?！耙磺辛⒆阌诟沙伞背蔀槿h上下的不懈追求?！案矣趽?dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實(shí)”成為全縣干部群眾的自覺行動(dòng)?！皥F(tuán)結(jié)就好、干事就好、成功就好”成為大家和衷共濟(jì)的一致追求?！肮ぷ魃先?，干部上去，待遇上去；工作下來(lái)，干部下來(lái)，待遇下來(lái)”成為干部評(píng)價(jià)和使用的鮮明導(dǎo)向?！案刹坎缓眠^(guò)，群眾才好過(guò)”、“按規(guī)矩辦事，憑良心做官”成為廣大黨員干部的思想追求。“沒有效果，就有后果”成為激勵(lì)干部扎實(shí)苦干的嚴(yán)明號(hào)令。

這一年的基礎(chǔ)也讓我們收獲了一些喜悅：地區(qū)生產(chǎn)總值超百億，財(cái)政收入超十億。工業(yè)用電量增幅躍居全市第三。一般預(yù)算收入增幅超過(guò)50%。一般預(yù)算收入中稅收比重達(dá)到80.9%。星星家電創(chuàng)下了百日奇跡。我縣縣委嚴(yán)管干部和權(quán)力公開運(yùn)行的做法，得到中紀(jì)委、中組部的肯定。今年3月，被確定為全國(guó)三個(gè)試點(diǎn)縣之一深入實(shí)踐。

今年一季度實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)的開門紅。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成29.23億，比去年同期增長(zhǎng)23.5%。全縣財(cái)政總收入完成2.11億，增長(zhǎng)25.8%；一般預(yù)算收入完成1.5億，增長(zhǎng)29.1%，增幅居全市六縣一區(qū)第一位，其中稅收收入1.19億，增長(zhǎng)44%，占一般預(yù)算收入的79.7%，財(cái)政收入質(zhì)量良好。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成18.98億，增長(zhǎng)42%；新增貸款余額9億，社會(huì)消費(fèi)品零售額完成13.5億，增長(zhǎng)18.7%，投資保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，消費(fèi)需求依然旺盛。

當(dāng)然，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到不足?？梢哉f(shuō)，我們目前所取得的成績(jī)只是初步的，“突破*”任重而道遠(yuǎn)，我們必須保持冷靜的頭腦，勝不驕、敗不餒、難不退。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作，4月10日。特別是對(duì)水稻育苗進(jìn)展情況進(jìn)行了檢查，那次會(huì)議上就已經(jīng)明確，5月10日，要以拉練的形式對(duì)農(nóng)村的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，特別是水稻插秧再進(jìn)行一次檢查，而且要求這次檢查要進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。今天我利用一天的時(shí)間，看了八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較好的典型現(xiàn)場(chǎng)。方才，東成、繼明、仕萍對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)評(píng)和我想法不約而同，尤其是提出的下步工作意見，也是所見所感，非常贊同。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要依照各位領(lǐng)導(dǎo)的意見，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、對(duì)前一段時(shí)間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的評(píng)價(jià)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作確實(shí)取得了很大的成果。一是重點(diǎn)工作的推進(jìn)取得了明顯效果。主要是這么幾個(gè)方面。水稻的泡田、插秧速度比較快，一個(gè)多月以來(lái)。逾越歷年，至少要提早10天，有機(jī)水稻和高產(chǎn)示范田的育苗、插秧比歷年要早15天以上，早15天是什么概念？由于我育苗的質(zhì)量比較好，都是大棚育苗，而且好多有機(jī)水稻基地和高產(chǎn)示范田用的苗，都是智能化水稻育苗園區(qū)的苗，再加上我提早15天左右，所以現(xiàn)在基本上每畝增產(chǎn)100斤已成定局。如果全縣水稻育苗可以提早1015天，全縣每畝單產(chǎn)提高100斤左右，全縣100多萬(wàn)畝的水田就要增產(chǎn)一億斤左右，人均收入就要提升1000元左右，所以我現(xiàn)在干的這項(xiàng)工程，確實(shí)是促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)工程。再就是櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖基地建設(shè)速度也明顯加快，四月份還是研究落實(shí)地塊、養(yǎng)殖戶的階段，現(xiàn)在地塊已經(jīng)落實(shí)，而且地塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，有的道路都修完了有的正在拉電，有的已經(jīng)開工建設(shè)，短短一個(gè)月，就有飛速的變化，可以說(shuō)形勢(shì)發(fā)展喜人。造林綠化確實(shí)在四月底前全部完成，依照原來(lái)設(shè)定的造林綠化工作方案、工作計(jì)劃如期完成。中心城鎮(zhèn)建設(shè)在四月份時(shí)也是停留在謀劃階段，但現(xiàn)在看已經(jīng)取得了初步效果，有的已經(jīng)實(shí)施了拆遷，有的小區(qū)拆遷也接近了尾聲，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤杖子，搞的比較完全。通過(guò)這次拉練檢查，明顯的感覺到各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)速度比較快、效果比較明顯。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比學(xué)趕超的工作態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。大家的工作積極性都很高，干勁都很足，既有熱情又有激情，貪黑起早，挨了不少累，這也看出我兩個(gè)月一次點(diǎn)評(píng)的機(jī)制確實(shí)發(fā)揮了作用。昨天全市的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)看了幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，不如方正泡田快，但要是看全縣的面，縣是全面開花，全面啟動(dòng)。如果我不采取這種點(diǎn)評(píng)的方式，可能就不會(huì)有這樣的效果，現(xiàn)在走到哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有大面積泡田的現(xiàn)場(chǎng)。這里我要說(shuō)為什么要搞拉練，為什么要搞點(diǎn)評(píng)，就起到這個(gè)作用。拉練到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要看一看，特別是那些干的好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望我去看一看，讓他感到工作沒有白干，干的不好的也看一看，能增加他工作的危機(jī)感和緊迫感，目的主要還是促進(jìn)我各項(xiàng)工作加快推進(jìn)。三是各項(xiàng)工作的規(guī)范明顯提升。今年水稻育苗的規(guī)范比每年都大幅提高，特別是智能化水稻育苗園區(qū)，育苗質(zhì)量更高，得到呂省長(zhǎng)和張紹良市長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖基地的規(guī)范也是大幅提高，除了長(zhǎng)興和樺樹這兩個(gè)比較大的規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)之外，其他幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)，從基礎(chǔ)環(huán)境上看，規(guī)范都有大幅提升，有的已經(jīng)修了路，選址也比較好，四周都是綠化樹。造林綠化的規(guī)范也比較好，今年我對(duì)造林綠化是比較滿意的造林綠化的時(shí)間短，速度快，規(guī)范高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的都非常好。中心城鎮(zhèn)建設(shè)和過(guò)去也不一樣，過(guò)去就是隨便設(shè)計(jì)一個(gè)圖，也不經(jīng)過(guò)認(rèn)真的審核把關(guān)，建的那些樓樣子都很落后，建成之后看著很不美觀。今年我加強(qiáng)對(duì)這方面的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，請(qǐng)方舟設(shè)計(jì)院普遍對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了總體規(guī)劃，而且每個(gè)樓的設(shè)計(jì)都是經(jīng)過(guò)縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。

二、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作簡(jiǎn)要進(jìn)行點(diǎn)評(píng)

效果比較明顯。公園建設(shè)除了濃濃河水系兩側(cè)的局部，縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作從總體上說(shuō)是滿意的包括人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也是滿意的濃河鎮(zhèn)最突出的特點(diǎn)就是中心鎮(zhèn)建設(shè)速度比較快。其它局部，綠化工作已經(jīng)完成，現(xiàn)在還剩里面道路、廣場(chǎng)的一些建設(shè)。再就是商貿(mào)市場(chǎng)，54戶已拆掉35戶，現(xiàn)在已經(jīng)能建回遷房了中心鎮(zhèn)兩側(cè)的開發(fā)已經(jīng)啟動(dòng)，而且發(fā)展勢(shì)頭也比較好。櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖有新的進(jìn)步，又選擇了一個(gè)新的小區(qū)，這個(gè)規(guī)模也比較大，而且兩個(gè)小區(qū)相隔不遠(yuǎn)，連到一起。濃河鎮(zhèn)下步需要加快泡田、插秧工作，包括富林，這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民都有晚種、晚插的習(xí)慣，要把解決這個(gè)問(wèn)題擺上日程，做好這方面的工作。富林鄉(xiāng)最突出的特點(diǎn)就是養(yǎng)殖小區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)，未來(lái)我養(yǎng)殖小區(qū)的一個(gè)閃光點(diǎn)，將來(lái)也可能成為一個(gè)旅游景點(diǎn)。富林鄉(xiāng)需要加快推進(jìn)的工作，一個(gè)是中心城鎮(zhèn)建設(shè)，三站、烏鴉泡、富林靠近縣城，草泥房比較多，難度比較大，但現(xiàn)在不要滿足于建設(shè)一個(gè)住宅樓，兩側(cè)的泥草房改造，兩側(cè)的普通民房建設(shè)都要加快推進(jìn)，再就是富林鄉(xiāng)的水稻插秧要加快。鳳山鎮(zhèn)的櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)也比較有規(guī)模，已經(jīng)開工建設(shè)，這是工作上比較主動(dòng)，效果比較明顯的方面，下一步園區(qū)的道路和規(guī)劃要進(jìn)一步規(guī)范，玉米滴灌項(xiàng)目，現(xiàn)在已經(jīng)付諸實(shí)施，這個(gè)典型要抓好。弄好了一畝地可以增產(chǎn)三到五百斤，因?yàn)槟汔l(xiāng)鎮(zhèn)水稻面積少，農(nóng)民收入比較低，一定要把旱田如何創(chuàng)高產(chǎn)，增加收入做為一個(gè)重要課題來(lái)研究。同時(shí)，中心城鎮(zhèn)建設(shè)還應(yīng)該加大工作力度，現(xiàn)在森工城鎮(zhèn)建設(shè)要啟動(dòng)了興隆林業(yè)局給優(yōu)惠政策，要換房蓋、建圍欄，房子新建改造還要給補(bǔ)貼，這邊也要協(xié)調(diào)進(jìn)行推進(jìn)。鎮(zhèn)的養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模比較大，規(guī)范比較高，位置選的也比較好，很有示范帶動(dòng)效應(yīng)。再就是造林綠化、有機(jī)食品基地和高產(chǎn)示范田面積落實(shí)的比較大，落的也比較靠，鎮(zhèn)最大的特點(diǎn)是這幾個(gè)基地聯(lián)接到一起了這邊是育苗大棚小區(qū)，那邊是養(yǎng)殖大棚小區(qū)，還有有機(jī)食品示范小區(qū)和高產(chǎn)示范田，幾大基地放在一起，這種設(shè)置也非常好。鎮(zhèn)下步工作重點(diǎn)是新安村新民屯的改造，再就是江橋以西這部分的開發(fā)，拆遷這方面，需要你做大量的工作。烏鴉泡鎮(zhèn)最大的特點(diǎn)是水稻育苗、泡田、插秧的速度是最快的達(dá)到百分之七八十，這次全市的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)重點(diǎn)是看了烏鴉泡。下步要重點(diǎn)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，一定要和興隆林業(yè)局聯(lián)手，這個(gè)事情不能一蹴而就，要漸次推進(jìn)，但從現(xiàn)在開始要穩(wěn)步去做，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要限于縣里給下達(dá)的任務(wù)，能多搞還是多搞，還是拓寬思路，鼓勵(lì)老百姓自建，不是核心商業(yè)區(qū)，蓋平房也可以，也不一定全部建樓房，這個(gè)觀念咱們得轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。現(xiàn)在國(guó)外好多小鎮(zhèn)全是平房，比如澳大利亞的堪培拉和悉尼，所以我得轉(zhuǎn)變思想，只要能把有礙觀瞻、有礙市容、環(huán)境不優(yōu)美的建筑改變了就達(dá)到目的清河鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)建設(shè)的力度比較大，給他任務(wù)并不多，但現(xiàn)在看準(zhǔn)備開發(fā)的遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了原來(lái)的計(jì)劃，說(shuō)大概能開發(fā)6萬(wàn)多平方米，而且不是紙上談兵，馬上就要落實(shí)。過(guò)境路還有商服建設(shè)，這個(gè)效果圖都審定完了清河鎮(zhèn)櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖基地建設(shè)的力度也挺大，而且養(yǎng)殖的規(guī)模也不小，泡田插秧也比較快。祥順鎮(zhèn)泡田插秧是比較快的再就是中心城鎮(zhèn)建設(shè)力度是比較大的短短的一個(gè)月時(shí)間，那個(gè)小區(qū)基本就拆凈了這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下步重點(diǎn)還是加快推進(jìn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)。三站鄉(xiāng)泡田、插秧的速度還是比較快的這個(gè)地方有比較好的保守，育秧都比較早。三站鄉(xiāng)下步要研究?jī)蓚?cè)的中心城鎮(zhèn)建設(shè)，加快這方面的工作。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有先有后，有快有慢，有的不是主觀造成的客觀造成的如烏鴉泡的水田面積比較大，落實(shí)櫻桃谷肉鴨項(xiàng)目養(yǎng)殖的難度要大一點(diǎn)，可用的地塊也不好選，這方面稍微落后一點(diǎn)。再比如鳳山旱田面積大，要看大面積的泡田、插秧是不現(xiàn)實(shí)的但總的要求是大家要使到勁，要盡到自己的能力，要對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé)任。

三、對(duì)下步農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的要求

同志們：

按照慣例每年縣委縣政府都要進(jìn)行一次拉練檢查工作會(huì)議，主要是檢查年初以來(lái)全縣各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。這次拉練檢查主要看各方面的工程建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)。其目的一是通過(guò)拉練檢查使各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門全面了解掌握今年各項(xiàng)重點(diǎn)工程的進(jìn)展情況，項(xiàng)目建設(shè)和工程建設(shè)所取得的成果。二是通過(guò)拉練檢查反思前段工作，研究和推進(jìn)下一步工作，從而使我們能夠完成全年的各項(xiàng)工作計(jì)劃。三是通過(guò)拉練檢查啟發(fā)我們的思路，以利于謀劃明年的工作。這次拉練檢查總體感覺一是值得的欣慰，欣慰的是我們年初的工作計(jì)劃和預(yù)想大部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。二是值得振奮，振奮的是一些工作超出了我們?cè)瓉?lái)的預(yù)想。比如說(shuō)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化櫻桃谷鴨項(xiàng)目建設(shè)，從種鴨基地到屠宰加工廠再到養(yǎng)殖戶，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化雛形已基本形成，而且農(nóng)民也確確實(shí)實(shí)得到了實(shí)惠。今年的城市建設(shè)拆遷量非常大，拆遷面積是過(guò)去五年的總和，這超出了我們的預(yù)想。今年的招商引資也超出了我們的預(yù)想，百家德冷飲和東方集團(tuán)已落戶工業(yè)園區(qū)。通過(guò)拉練檢查也發(fā)現(xiàn)了許多亮點(diǎn)。如在城鎮(zhèn)建設(shè)方面，房地產(chǎn)開發(fā)面積大，規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高，拆遷速度快；新農(nóng)村建設(shè)方面，建設(shè)規(guī)模大，工程質(zhì)量好，項(xiàng)目進(jìn)展快；旅游開發(fā)、民生工程等項(xiàng)工作也都取得了可喜成績(jī)。當(dāng)然，前段時(shí)間我們也存在一些問(wèn)題，用一個(gè)字形容就是慢，這個(gè)慢是和我們今年的工作計(jì)劃相比較而言的。原因有多方面，一是前期工作耗費(fèi)的時(shí)間比較長(zhǎng)，二是由于人員少導(dǎo)致預(yù)算評(píng)審速度慢，三是個(gè)別建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)緊迫意識(shí)不強(qiáng)抓的不緊，四是施工單位施工進(jìn)度慢。下面，就下步如何推進(jìn)我縣重點(diǎn)工程建設(shè)，我講三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，加快推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)

（一）加快工程建設(shè)進(jìn)度。一是定時(shí)定量，限期推進(jìn)。建設(shè)部門要把所有工程全部梳理出來(lái)，對(duì)工程的進(jìn)度進(jìn)行量化，排出各項(xiàng)工程進(jìn)度表，工程進(jìn)度表由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，縣政府辦匯總，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)間表督辦推進(jìn)。二是履行合同，加壓推進(jìn)。要嚴(yán)格按照和施工單位所簽訂的合同辦事，對(duì)施工單位未按合同規(guī)定時(shí)限完成施工的，要追究施工單位的違約責(zé)任。三是研究辦法，提高效率。部分工程設(shè)計(jì)、評(píng)審進(jìn)度制約著項(xiàng)目的推進(jìn)速度，各單位要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，研究有效辦法加以解決。

（二）確保工程建設(shè)質(zhì)量。一是落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制。建設(shè)部門要將工程建設(shè)單位的主要責(zé)任人、主管責(zé)任人、具體責(zé)任人名單形成表格，由政府辦匯總報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門和各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，如工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題要按責(zé)任名單進(jìn)行問(wèn)責(zé)。各項(xiàng)目在施工期間每個(gè)階段都要建立檢查檔案和檢查記錄，由建設(shè)部門存檔備查。二是落實(shí)工程竣工驗(yàn)收責(zé)任制。由分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，建設(shè)部門、建設(shè)單位、紀(jì)檢監(jiān)察部門、安監(jiān)部門等相關(guān)部門共同參與，成立若干個(gè)竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組織，對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。凡政府投資的項(xiàng)目都要嚴(yán)格按圖紙進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)束后形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，所有責(zé)任人都要在報(bào)告上簽字蓋章。對(duì)驗(yàn)收不合格的要限期整改，對(duì)無(wú)法整改的，要對(duì)其進(jìn)行處罰，涉及干部違紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（三）管好工程建設(shè)資金。一是加強(qiáng)預(yù)算評(píng)審。所有政府投資項(xiàng)目都要進(jìn)行預(yù)算評(píng)審，政府要嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審制度，盡快建立評(píng)審員隊(duì)伍，確保所有項(xiàng)目都能得到及時(shí)、公正評(píng)審。二是嚴(yán)格控制工程增量。因設(shè)計(jì)或其他原因確有必要進(jìn)行增量的，應(yīng)請(qǐng)示政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。三是實(shí)行決算審計(jì)制度。審計(jì)部門要合理安排工作計(jì)劃，對(duì)政府投資超百萬(wàn)的工程都要進(jìn)行決算審計(jì)。四是加強(qiáng)工程項(xiàng)目把關(guān)。所有政府投資的工程項(xiàng)目都要報(bào)請(qǐng)縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和政府、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。所有工程項(xiàng)目效果圖，都要經(jīng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審定，重大工程效果圖，可召開相關(guān)會(huì)議集體審定。所有工程預(yù)算評(píng)審結(jié)果都要報(bào)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審定。

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開會(huì)議，主要是對(duì)一季度工作拉練情況進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評(píng)，認(rèn)真分析形勢(shì)，查擺問(wèn)題，研究和采取有效措施，以時(shí)不我待的擔(dān)當(dāng)精神，將拉練工作進(jìn)行到底，確保全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)的順利完成。為了開好今天的會(huì)議，縣委、縣政府進(jìn)行了專題研究，并在會(huì)前組織開展了兩個(gè)階段的觀摩和學(xué)習(xí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我對(duì)全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況為大家作簡(jiǎn)要分析：

一、客觀評(píng)價(jià)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來(lái)，面對(duì)異常復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊扣“迎風(fēng)起飛，逆勢(shì)增長(zhǎng)”的主題，把“大干項(xiàng)目，干大項(xiàng)目”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心任務(wù)，克服困難，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，集中精力，狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得良好開局，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，主要呈現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)，兩個(gè)提高”的特點(diǎn)：

（一）經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)快速增長(zhǎng)。今年一季度，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成29.2億元，比去年同期增長(zhǎng)13.3%（不變價(jià)），完成全年任務(wù)的23.3%。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)4.6億元、13.2億元和11.4億元，分別增長(zhǎng)17.6%、29.3%和19.2%。二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)87.2%。

同志們

首先給大家拜個(gè)年。最近幾年，今天是春節(jié)假后上班第一天。區(qū)委、區(qū)政府都是春節(jié)長(zhǎng)假后第一天，就召集大家調(diào)度項(xiàng)目、研究項(xiàng)目。剛才，分別實(shí)地觀摩了臺(tái)資信息產(chǎn)業(yè)基地、大唐木業(yè)、大家商業(yè)城、南方冶金機(jī)械和富鑫鍍錫5個(gè)項(xiàng)目。新春伊始，就帶領(lǐng)大家看項(xiàng)目，主要是向同志們傳送兩個(gè)信息。一個(gè)就是項(xiàng)目工作的重要性。關(guān)于這項(xiàng)工作如何重要，為什么要重點(diǎn)抓，自始至終、堅(jiān)持不懈地抓，不同的會(huì)議上，不同的場(chǎng)所，都多次進(jìn)行了論述。整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最根本的就是要抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目。只有有了項(xiàng)目的落地、開工、投產(chǎn)，才有今后的發(fā)展，否則發(fā)展就是無(wú)源之水。對(duì)這件事情，大家也都有了充沛的認(rèn)識(shí)，這里就不再多講了再一個(gè)就是項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)非常緊迫。對(duì)此，大家也應(yīng)該有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)。遠(yuǎn)的不說(shuō)，市內(nèi)周邊兄弟縣（市、區(qū)）目前抓投資、上項(xiàng)目的勁頭非常足，氣勢(shì)非常猛，而且項(xiàng)目規(guī)模、效益、質(zhì)量都非常好。如果橫向比較起來(lái)，并不占上風(fēng)。從年初的財(cái)政收入看，同比增速80%以上，占全年比重也比較高。但是橫向比擬，這個(gè)增速在全市是排在后面的中游還要偏下。再認(rèn)真分析，與三河比較，三河的基數(shù)很大，30多個(gè)億，但是比咱們?cè)鏊龠€快，還有永清、固安基數(shù)比咱們相對(duì)較小，但增速比咱們快很多。所以說(shuō)，雖然有了一個(gè)比較好的發(fā)展勢(shì)頭，但是橫向比較起來(lái)，還真是不能坐井觀天、沾沾自喜，必需要增強(qiáng)抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目的緊迫感。目前看，正處在前有標(biāo)兵、后有追兵，且標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵迫近”關(guān)鍵階段。一會(huì)兒，王書記還要做重要講話，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，依照會(huì)議布置，先講兩個(gè)方面。

一、對(duì)我區(qū)目前項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)的判斷

全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。主要表示在三個(gè)方面：一是從目前的建項(xiàng)目看，可以說(shuō)。包括今天觀摩的臺(tái)資信息產(chǎn)業(yè)園、守業(yè)大廈、冶金、富強(qiáng)等項(xiàng)目都是冬季開工建設(shè)的而且規(guī)模和質(zhì)量都不錯(cuò)，這是臨時(shí)積累的結(jié)果。其實(shí)冬季不是一個(gè)適合開工的季節(jié)，但這些項(xiàng)目都在冬季抓時(shí)間、搶進(jìn)度。想，如果不是很急、很緊的情況下，項(xiàng)目方肯定要考慮冬季施工的利息問(wèn)題。這說(shuō)明我項(xiàng)目投資方非常急迫，需要抓緊時(shí)間開工，認(rèn)為這當(dāng)中孕育著好的發(fā)展勢(shì)頭。二是從即將開工的項(xiàng)目看。3月初，布置了21個(gè)項(xiàng)目集中開工。春節(jié)前，海川區(qū)長(zhǎng)專門調(diào)度了幾次，也專門聽了幾次匯報(bào)。這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想就是要實(shí)事求是不搞自?shī)首詷?lè)式的形象工程，全部要上實(shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目。目前看，計(jì)劃開工的21個(gè)項(xiàng)目，都能在預(yù)定時(shí)間的前后陸續(xù)實(shí)現(xiàn)開工。新年伊始，就有一大批實(shí)實(shí)在項(xiàng)目開工建設(shè)，也說(shuō)明我項(xiàng)目建設(shè)有了一個(gè)很好的發(fā)展勢(shì)頭，這也是大家共同努力的結(jié)果。三是從已經(jīng)簽約、即將開工和在談的項(xiàng)目看，也有一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。將來(lái)這些項(xiàng)目的順利簽約、開工，必將為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的促進(jìn)作用。從即將開工項(xiàng)目看，像日本SKK項(xiàng)目，楊稅務(wù)鄉(xiāng)、工業(yè)園和有關(guān)部門的大力支持下，所有開工手續(xù)都已辦結(jié)，已經(jīng)和施工隊(duì)簽約。從已簽約項(xiàng)目看，像深港產(chǎn)業(yè)園和高迪數(shù)碼項(xiàng)目，省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在深圳共同鑒證了簽約儀式。深港產(chǎn)業(yè)園主要面向深圳和香港地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商，總投資預(yù)計(jì)5億美元，其中核心項(xiàng)目高迪數(shù)碼，投資1億美元。春節(jié)前后，專門就合作事宜赴深圳與項(xiàng)目方進(jìn)行了接洽，正在積極爭(zhēng)取早日開工。從在談項(xiàng)目看，發(fā)展勢(shì)頭也很不錯(cuò)。比如已經(jīng)草簽協(xié)議的樂(lè)購(gòu)物流項(xiàng)目，總投資10億元以上，主要面向整個(gè)華北地區(qū)開展物流供應(yīng)服務(wù)。英國(guó)樂(lè)購(gòu)是世界排名第三的零售連鎖企業(yè)。目前，該項(xiàng)目已與韓國(guó)特意發(fā)公司簽訂了BT協(xié)議。和韓方也草簽了一個(gè)協(xié)議，該項(xiàng)目正在進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作，仇莊鄉(xiāng)的拆遷工作也已經(jīng)開始了做好開工準(zhǔn)備工作的同時(shí)，要充分發(fā)揮樂(lè)購(gòu)項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用，準(zhǔn)備建立大型的運(yùn)輸公司，滿足物流項(xiàng)目發(fā)展需求。與韓國(guó)公司接洽商談過(guò)程中，韓方對(duì)我投資環(huán)境給予了充分肯定，并表示要在建設(shè)樂(lè)購(gòu)物流項(xiàng)目的同時(shí)，再謀劃建設(shè)幾個(gè)新的大型物流項(xiàng)目，進(jìn)一步拓展京津、華北市場(chǎng)。還有龍河園區(qū)的中建二局項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)幾次密切接洽，準(zhǔn)備將特種車輛、建筑機(jī)械和重鋼結(jié)構(gòu)基地項(xiàng)目落戶到龍河園區(qū)，建設(shè)一個(gè)工業(yè)園，總投資加上流動(dòng)資金可達(dá)25億元，總銷售收入在34年間預(yù)計(jì)達(dá)到100億元，中國(guó)建筑工程總公司是世界500強(qiáng)企業(yè)，二局主要是建設(shè)高層建筑，將重鋼結(jié)構(gòu)等兩個(gè)建設(shè)基地項(xiàng)目遷到龍河園區(qū)，目前項(xiàng)目進(jìn)展很好。從我區(qū)即將開工的已經(jīng)簽約的和在談項(xiàng)目等方面看，全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)總體呈現(xiàn)出比較好的勢(shì)頭。通過(guò)大家?guī)啄陙?lái)的不懈努力，抓項(xiàng)目的工作上有了很大改進(jìn)，投資環(huán)境越來(lái)越好，得到客商的普遍認(rèn)可。以為，之所以全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出相對(duì)較好的發(fā)展勢(shì)頭，也是因?yàn)槲彝顿Y環(huán)境，不管是軟環(huán)境還是硬環(huán)境都有了好的發(fā)展，再加上我抓項(xiàng)目工作、項(xiàng)目管理上，去年相繼出臺(tái)了一些方法和措施以及一系列的工作創(chuàng)新，都使得我項(xiàng)目工作取得了很好的前景。

二、今年項(xiàng)目工作的主要任務(wù)

區(qū)政府組織召開了專題會(huì)議，節(jié)前。專門研究部署了今年的項(xiàng)目工作，已經(jīng)醞釀了一個(gè)初步的目標(biāo)。接下來(lái)，經(jīng)過(guò)論證后，要把全區(qū)項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)要下發(fā)到各單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦處、龍河和園區(qū)及各區(qū)直部門要確定好自己的目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考核的同時(shí)要明確目標(biāo)，看看到底要抓多少個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目要抓到什么水平。

同志們：

一、對(duì)前一段時(shí)間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的評(píng)價(jià)

一個(gè)多月以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作確實(shí)取得了很大的成績(jī)。一是重點(diǎn)工作的推進(jìn)取得了明顯成效。主要是這么幾個(gè)方面。水稻的泡田、插秧速度比較快，超過(guò)歷年，至少要提早10天，我們有機(jī)水稻和高產(chǎn)示范田的育苗、插秧比歷年要早15天以上，早15天是什么概念？由于我們育苗的質(zhì)量比較好，都是大棚育苗，而且好多有機(jī)水稻基地和高產(chǎn)示范田用的苗，都是我們智能化水稻育苗園區(qū)的苗，再加上我們提早15天左右，所以現(xiàn)在基本上每畝增產(chǎn)100斤已成定局。如果全縣水稻育苗可以提早10到15天，全縣每畝單產(chǎn)提高100斤左右，全縣100多萬(wàn)畝的水田就要增產(chǎn)一億斤左右，人均收入就要提升1000元左右，所以我們現(xiàn)在干的這項(xiàng)工程，確實(shí)是促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)工程。再就是櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖基地建設(shè)速度也明顯加快，四月份還是研究落實(shí)地塊、養(yǎng)殖戶的階段，現(xiàn)在地塊已經(jīng)落實(shí)，而且地塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，有的道路都修完了，有的正在拉電，有的已經(jīng)開工建設(shè)，短短一個(gè)月，就有飛速的變化，可以說(shuō)形勢(shì)發(fā)展喜人。我們的造林綠化確實(shí)在四月底前全部完成，按照原來(lái)設(shè)定的造林綠化工作方案、工作計(jì)劃如期完成。中心城鎮(zhèn)建設(shè)在四月份時(shí)也是停留在謀劃階段，但現(xiàn)在看已經(jīng)取得了初步成效，有的已經(jīng)實(shí)施了拆遷，有的小區(qū)拆遷也接近了尾聲，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤杖子，搞的比較徹底。通過(guò)這次拉練檢查，明顯的感覺到各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)速度比較快、效果比較明顯。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比學(xué)趕超的工作態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。大家的工作積極性都很高，干勁都很足，既有熱情又有激情，貪黑起早，挨了不少累，這也看出我們兩個(gè)月一次點(diǎn)評(píng)的機(jī)制確實(shí)發(fā)揮了作用。昨天全市的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)看了我們幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，不如方正泡田快，但要是看全縣的面，我們縣是全面開花，全面啟動(dòng)。如果我們不采取這種點(diǎn)評(píng)的方式，可能就不會(huì)有這樣的效果，現(xiàn)在走到哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有大面積泡田的現(xiàn)場(chǎng)。這里我要說(shuō)為什么要搞拉練，為什么要搞點(diǎn)評(píng)，他就起到這個(gè)作用。我們拉練到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要看一看，特別是那些干的好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望我們?nèi)タ匆豢矗屗麄兏械焦ぷ鳑]有白干，干的不好的也看一看，能增加他們工作的危機(jī)感和緊迫感，目的主要還是促進(jìn)我們各項(xiàng)工作加快推進(jìn)。三是各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)明顯提升。我們今年水稻育苗的標(biāo)準(zhǔn)比每年都大幅提高，特別是智能化水稻育苗園區(qū)，育苗質(zhì)量更高，得到了呂省長(zhǎng)和張紹良市長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖基地的標(biāo)準(zhǔn)也是大幅提高，除了長(zhǎng)興和樺樹這兩個(gè)比較大的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)之外，其他幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)，從基礎(chǔ)環(huán)境上看，標(biāo)準(zhǔn)都有大幅提升，有的已經(jīng)修了路，選址也比較好，四周都是綠化樹。造林綠化的標(biāo)準(zhǔn)也比較好，今年我對(duì)造林綠化是比較滿意的，造林綠化的時(shí)間短，速度快，標(biāo)準(zhǔn)高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的都非常好。中心城鎮(zhèn)建設(shè)和過(guò)去也不一樣，過(guò)去就是隨便設(shè)計(jì)一個(gè)圖，也不經(jīng)過(guò)認(rèn)真的審核把關(guān)，建的那些樓樣子都很落后，建成之后看著很不美觀。今年我們加強(qiáng)對(duì)這方面的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，請(qǐng)方舟設(shè)計(jì)院普遍對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了總體規(guī)劃，而且每個(gè)樓的設(shè)計(jì)都是經(jīng)過(guò)縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。

二、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作簡(jiǎn)要進(jìn)行點(diǎn)評(píng)

縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作從總體上說(shuō)是滿意的，包括人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也是滿意的。濃河鎮(zhèn)最突出的特點(diǎn)就是中心鎮(zhèn)建設(shè)速度比較快，成效比較明顯。公園建設(shè)除了濃濃河水系兩側(cè)的部分，其它部分，綠化工作已經(jīng)完成，現(xiàn)在還剩里面道路、廣場(chǎng)的一些建設(shè)。再就是商貿(mào)市場(chǎng)，54戶已拆掉35戶，現(xiàn)在已經(jīng)能建回遷房了。中心鎮(zhèn)兩側(cè)的開發(fā)已經(jīng)啟動(dòng)，而且發(fā)展勢(shì)頭也比較好。櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖有新的進(jìn)步，又選擇了一個(gè)新的小區(qū)，這個(gè)規(guī)模也比較大，而且兩個(gè)小區(qū)相隔不遠(yuǎn)，連到了一起。濃河鎮(zhèn)下步需要加快泡田、插秧工作，包括富林，這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民都有晚種、晚插的習(xí)慣，要把解決這個(gè)問(wèn)題擺上日程，做好這方面的工作。富林鄉(xiāng)最突出的特點(diǎn)就是的養(yǎng)殖小區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)，是未來(lái)我們養(yǎng)殖小區(qū)的一個(gè)閃光點(diǎn)，將來(lái)也可能成為一個(gè)旅游景點(diǎn)。富林鄉(xiāng)需要加快推進(jìn)的工作，一個(gè)是中心城鎮(zhèn)建設(shè)，三站、烏鴉泡、富林靠近縣城，草泥房比較多，難度比較大，但現(xiàn)在不要滿足于建設(shè)一個(gè)住宅樓，兩側(cè)的泥草房改造，兩側(cè)的普通民房建設(shè)都要加快推進(jìn)，再就是富林鄉(xiāng)的水稻插秧要加快。鳳山鎮(zhèn)的櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)也比較有規(guī)模，已經(jīng)開工建設(shè)，這是你們工作上比較主動(dòng)，成效比較明顯的方面，下一步園區(qū)的道路和規(guī)劃要進(jìn)一步規(guī)范，你們的玉米滴灌項(xiàng)目，現(xiàn)在已經(jīng)付諸實(shí)施，這個(gè)典型要抓好。弄好了一畝地可以增產(chǎn)三到五百斤，因?yàn)槟銈冟l(xiāng)鎮(zhèn)水稻面積少，農(nóng)民收入比較低，一定要把旱田如何創(chuàng)高產(chǎn)，增加收入做為一個(gè)重要課題來(lái)研究。同時(shí)，中心城鎮(zhèn)建設(shè)還應(yīng)該加大工作力度，現(xiàn)在森工城鎮(zhèn)建設(shè)要啟動(dòng)了，興隆林業(yè)局給優(yōu)惠政策，要換房蓋、建圍欄，房子新建改造還要給補(bǔ)貼，我們這邊也要協(xié)調(diào)進(jìn)行推進(jìn)。通河鎮(zhèn)的養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模比較大，標(biāo)準(zhǔn)比較高，位置選的也比較好，很有示范帶動(dòng)效應(yīng)。再就是造林綠化、有機(jī)食品基地和高產(chǎn)示范田面積落實(shí)的比較大，落的也比較靠，通河鎮(zhèn)最大的特點(diǎn)是這幾個(gè)基地聯(lián)接到一起了，這邊是育苗大棚小區(qū)，那邊是養(yǎng)殖大棚小區(qū)，還有有機(jī)食品示范小區(qū)和高產(chǎn)示范田，幾大基地放在一起，這種設(shè)置也非常好。通河鎮(zhèn)下步工作重點(diǎn)是新安村新民屯的改造，再就是江橋以西這部分的開發(fā)，在拆遷這方面，需要你們做大量的工作。烏鴉泡鎮(zhèn)最大的特點(diǎn)是水稻育苗、泡田、插秧的速度是最快的，達(dá)到百分之七八十，這次全市的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)重點(diǎn)是看了烏鴉泡。下步要重點(diǎn)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，一定要和興隆林業(yè)局聯(lián)手，這個(gè)事情不能一蹴而就，要漸次推進(jìn)，但從現(xiàn)在開始要穩(wěn)步去做，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要限于縣里給下達(dá)的任務(wù)，能多搞還是多搞，還是拓寬思路，鼓勵(lì)老百姓自建，不是核心商業(yè)區(qū)，蓋平房也可以，也不一定全部建樓房，這個(gè)觀念咱們得轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)?，F(xiàn)在國(guó)外好多小鎮(zhèn)全是平房，比如澳大利亞的堪培拉和悉尼，所以我們得轉(zhuǎn)變思想，只要能把有礙觀瞻、有礙市容、環(huán)境不優(yōu)美的建筑改變了，就達(dá)到了目的。清河鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)建設(shè)的力度比較大，給他的任務(wù)并不多，但現(xiàn)在看準(zhǔn)備開發(fā)的遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了原來(lái)的計(jì)劃，他們說(shuō)大概能開發(fā)6萬(wàn)多平方米，而且不是紙上談兵，馬上就要落實(shí)。過(guò)境路還有商服建設(shè)，這個(gè)效果圖都審定完了。清河鎮(zhèn)櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖基地建設(shè)的力度也挺大，而且養(yǎng)殖的規(guī)模也不小，泡田插秧也比較快。祥順鎮(zhèn)泡田插秧是比較快的，再就是中心城鎮(zhèn)建設(shè)力度是比較大的，短短的一個(gè)月時(shí)間，那個(gè)小區(qū)基本就拆凈了，你們這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下步重點(diǎn)還是加快推進(jìn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)。三站鄉(xiāng)泡田、插秧的速度還是比較快的，這個(gè)地方有比較好的傳統(tǒng)，育秧都比較早。三站鄉(xiāng)下步要研究?jī)蓚?cè)的中心城鎮(zhèn)建設(shè)，加快這方面的工作。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有先有后，有快有慢，有的不是我們主觀造成的，是客觀造成的，如烏鴉泡的水田面積比較大，落實(shí)櫻桃谷肉鴨項(xiàng)目養(yǎng)殖的難度要大一點(diǎn)，可用的地塊也不好選，這方面稍微落后一點(diǎn)。再比如鳳山旱田面積大，要看大面積的泡田、插秧是不現(xiàn)實(shí)的，但總的要求是，大家要使到勁，要盡到自己的能力，要對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé)任。

三、對(duì)下步農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的要求

一、對(duì)路設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的總體感受

總的感受是比較令人振奮，1認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快、效果好。通過(guò)拉練檢查。沿線幾個(gè)鎮(zhèn)區(qū)都能按照市委、市政府和縣委、縣政府確定的工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，并取得了良好的效果。沿線鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把路設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)擺上重要議事日程，親自抓，而且常抓不懈。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，路設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶已初步形成規(guī)模，看后給人耳目一新的感覺，保守的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)得到升華，規(guī)模、質(zhì)量、效果都超出想象。

示范效應(yīng)好。老的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地?zé)òl(fā)青春，2特色明顯。又有一批新的特色示范區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，如黃沙奶牛養(yǎng)殖廠建設(shè)，投入大，規(guī)格高，特色明顯。路設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶不只是一條“黃金帶”致富帶”更主要的要成為設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶”發(fā)揮更大的示范作用。

畜禽舍700棟，3形成了規(guī)?；l(fā)展的良好趨勢(shì)。路設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶今年計(jì)劃新建溫室大棚6000棟?，F(xiàn)在已完成溫室大棚3200棟，畜禽舍541棟，初步形成了規(guī)?；l(fā)展的良好趨勢(shì)。

償?shù)教痤^，4投資渠道多元化。形成了公司+農(nóng)戶、企業(yè)、百姓共同參與的多元化投資渠道。百姓從中得到實(shí)惠。參與的積極性越來(lái)越高，政府要進(jìn)一步加以引導(dǎo)，使更多的百姓積極主動(dòng)參與。

積極行動(dòng)，5各相關(guān)部門能夠協(xié)調(diào)配合。工作到位，為整個(gè)開發(fā)工作發(fā)明了條件，奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)發(fā)局積極協(xié)助協(xié)調(diào)，電業(yè)部門主動(dòng)上門服務(wù)，農(nóng)信社在發(fā)展畜牧業(yè)貸款問(wèn)題上盡管遇到一些困難，但做了大量卓有效果的工作，路設(shè)施產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)之所以有今天的效果，與農(nóng)信社的大力支持是分不開的當(dāng)前遇到問(wèn)題要用改革的方法、改革的思維去研究、探討、解決，養(yǎng)殖業(yè)是致富農(nóng)民一個(gè)很好的渠道，要面向未來(lái)，實(shí)事求是尋求好的方法解決發(fā)展畜牧業(yè)所需貸款問(wèn)題。目前，時(shí)間緊、任務(wù)重，要盡快拿出切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的解決方案，確保貸款早日到位。動(dòng)監(jiān)局在疫情防控、動(dòng)物檢疫上做了大量工作；財(cái)政局積極協(xié)調(diào)，及時(shí)下擺資金；新開河鎮(zhèn)重視水平高、行動(dòng)快、效果好，百姓穩(wěn)定工作做的好、措施到位，值得學(xué)習(xí)；黃沙坨鎮(zhèn)沿線比較長(zhǎng)，占整個(gè)沿線的近一半，前段資金緊、百姓認(rèn)識(shí)不到位的情況下，做了大量工作，取得了較好效果；高力房鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取參與產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，特別是立體化循環(huán)養(yǎng)殖項(xiàng)目，得到市里領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)，下一步要盡快搞好示范，全縣加以推廣；臺(tái)東區(qū)雖然沿線短，但行動(dòng)快，效果不錯(cuò)；臺(tái)南區(qū)行動(dòng)也比較快，為路建設(shè)增光添彩；桑林鎮(zhèn)在路建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)建設(shè)上也做了大量工作。路設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工程一期重點(diǎn)在城東，二期重點(diǎn)在城西?？傮w來(lái)說(shuō)，縣委、縣政府對(duì)前段的開發(fā)工作是滿意的但大家不要驕傲，路才走了一半，實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)還需付出艱辛努力，還有很多工作要做。

今年一季度實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)的開門紅。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成29.23億，比去年同期增長(zhǎng)23.5%。全縣財(cái)政總收入完成2.11億，增長(zhǎng)25.8%；一般預(yù)算收入完成1.5億，增長(zhǎng)29.1%，增幅居全市六縣一區(qū)第一位，其中稅收收入1.19億，增長(zhǎng)44%，占一般預(yù)算收入的79.7%，財(cái)政收入質(zhì)量良好。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成18.98億，增長(zhǎng)42%；新增貸款余額9億，社會(huì)消費(fèi)品零售額完成13.5億，增長(zhǎng)18.7%，投資保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，消費(fèi)需求依然旺盛。

當(dāng)然，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到不足?？梢哉f(shuō)，我們目前所取得的成績(jī)只是初步的，“突破**”任重而道遠(yuǎn)，我們必須保持冷靜的頭腦，勝不驕、敗不餒、難不退。

在“突破**”的道路上還有哪些問(wèn)題需要解決呢？下面，我簡(jiǎn)單羅列幾個(gè)問(wèn)題，以期引起大家更加廣泛、深入的思考。

第一，**130萬(wàn)父老鄉(xiāng)親，有60萬(wàn)的勞動(dòng)力，其中30萬(wàn)在外務(wù)工，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，從去年底到現(xiàn)在已經(jīng)有5萬(wàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工急需就業(yè)，我們有沒有那么多的工廠供他們打工？第三產(chǎn)業(yè)有沒有那么多位置容納他們就業(yè)？怎樣為更多的新增勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)？

第二，**100萬(wàn)農(nóng)民中，有23.4萬(wàn)還處于絕對(duì)貧困線以下。按照江蘇省“脫貧攻堅(jiān)”的要求，我們提出四年消除絕對(duì)貧困。去年，已經(jīng)有6.6萬(wàn)人順利實(shí)現(xiàn)脫貧，還有接近17萬(wàn)人沒有脫貧，怎樣才能夠如期完成“脫貧攻堅(jiān)”的任務(wù)？

第三，雖然一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅都在20%以上，呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但從總量和均量上來(lái)說(shuō)，我們?cè)鯓硬拍軌蛟谌泻腿±^續(xù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位？

同志們：

市委、市政府組織開展的這次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作拉練會(huì)非常重要，意義重大。全面分析了我市上半年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究和安排了下半年我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。我想此次拉練會(huì)的目的之一就是要把大家的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到按照科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地把市委、市政府的部署落到實(shí)處，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持以工業(yè)為主導(dǎo)，營(yíng)造大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（民營(yíng)）經(jīng)濟(jì)氛圍，加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，壯大我市經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增，三年進(jìn)入省內(nèi)縣市經(jīng)濟(jì)實(shí)力十強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

借此機(jī)會(huì)，我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)（民營(yíng)）工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作講兩個(gè)方面問(wèn)題：

一、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

上半年全市工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（民營(yíng)）經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出速度快、效益好、活力強(qiáng)的局面，整體運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，增長(zhǎng)后勁明顯強(qiáng)于去年，取得了近年來(lái)同期的較好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了速度與效益同步提升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大部分達(dá)到和超過(guò)了計(jì)劃進(jìn)度，做到了時(shí)間過(guò)半，完成任務(wù)過(guò)半，不少指標(biāo)為近年來(lái)同期最好水平。

第一，生產(chǎn)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。上半年，全市完成工業(yè)增加值14.98億元，其中規(guī)模以上為6.7億元，分別完成年計(jì)劃55%、58%，分別同比增長(zhǎng)57%、321%。全市完成工業(yè)總產(chǎn)值63.5億元，其中規(guī)模以上為26.5億元，分別完成年計(jì)劃51%、50%，分別同比增長(zhǎng)65.92%、218%。全市工業(yè)完成出貨值10.8億元，完成年計(jì)劃81%，其中規(guī)模以上為10.7億元，分別同比增長(zhǎng)189%、191%。全市工業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入59.1億元，完成年計(jì)劃52%，其中規(guī)模以上為26.02億元，分別同比增長(zhǎng)60.66%、217%。全市民營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)完成上繳稅金1.1億元，完成年計(jì)劃67%，其中規(guī)模以上為7212萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)72.92%、169%。全市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資3億元，完成年計(jì)劃71%，其中規(guī)模以上為2.74億元。

同志們

市委、市政府組織這次重點(diǎn)項(xiàng)目拉練檢查?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，主要目的全面盤點(diǎn)年初以來(lái)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。查找不足，研究部署下步工作。會(huì)前，利用一天半時(shí)間看了30多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。由于時(shí)間原因，還有一些其它項(xiàng)目沒有看。應(yīng)該說(shuō)，所看的項(xiàng)目，都從不同層面反映了市項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)情況，展示了今年以來(lái)全市項(xiàng)目建設(shè)，特別是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的成果。同時(shí)，也看到項(xiàng)目建設(shè)的差距。一會(huì)兒，市委馬書記還要做重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，根據(jù)本次會(huì)議安排，講兩個(gè)方面問(wèn)題。

一、關(guān)于110月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及項(xiàng)目建設(shè)情況通報(bào)

截至10月末。同比增長(zhǎng)31%財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)13.3億元，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)175億元。增長(zhǎng)44.2%新口徑固定資產(chǎn)投資完成112.1億元，增長(zhǎng)50.1%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)8278元，增長(zhǎng)11.8%社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)33.6億元，增長(zhǎng)18%招商引資完成78億元，實(shí)際利用外資完成1266萬(wàn)美元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展局面。

一狠抓運(yùn)行調(diào)度。督促鐵選企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，工業(yè)主要指標(biāo)保持強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。緊緊抓住年初以來(lái)鋼鐵及原材料價(jià)格持續(xù)走高的利好機(jī)遇。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)技改擴(kuò)能，目前全市已實(shí)現(xiàn)鐵精粉產(chǎn)量475萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)全年將超過(guò)650萬(wàn)噸。狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，深入基層逐企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，千方百計(jì)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，促進(jìn)了現(xiàn)有骨干企業(yè)正常生產(chǎn)。目前，市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)總量和增幅、工業(yè)用電量、工業(yè)稅收收入，繼續(xù)位居朝陽(yáng)各縣（市區(qū)的最前列。110月份，全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)292億元，增長(zhǎng)39.5%其中新口徑規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)158.5億元，增長(zhǎng)40%預(yù)計(jì)到年末，全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)345億元，增長(zhǎng)32.7%其中新口徑規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)200億元，增長(zhǎng)45%

二狠抓要素配置。舉全市之力，工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。始終把項(xiàng)目建設(shè)特別是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)擺在突出重要的位置。為重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決水、電、路、資源等要素配置問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、占地等手續(xù)辦理，確保一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、牽動(dòng)力大的重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。截至目前，全市實(shí)施千萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目126個(gè)，總投資191.5億元，今年計(jì)劃完成投資161.8億元。其中重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目63個(gè)，總投資95.1億元，今年計(jì)劃完成投資60億元，實(shí)際完成投資45.8億元。按投資規(guī)模分：5億元以上項(xiàng)目6個(gè)、1億元至5億元18個(gè)、5000萬(wàn)元至1億元10個(gè)、1000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元29個(gè)；按建設(shè)性質(zhì)分：新建項(xiàng)目16個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目13個(gè)、技改擴(kuò)能34個(gè)。富貴鳥集團(tuán)200萬(wàn)噸鐵選、凌鋼集團(tuán)100萬(wàn)噸鐵選、新華冶金集團(tuán)120萬(wàn)噸機(jī)制球團(tuán)和50萬(wàn)噸鐵選擴(kuò)產(chǎn)、富貴鳥集團(tuán)興旺礦業(yè)100萬(wàn)噸鐵精粉擴(kuò)建、攀凌公司10萬(wàn)噸防腐鋼管、榮仕管業(yè)10萬(wàn)噸熱擴(kuò)鋼管、北鑫礦業(yè)9萬(wàn)噸鎳鐵合金、萬(wàn)宏鉬業(yè)1萬(wàn)噸鉬鐵冶煉、國(guó)電北四家風(fēng)電場(chǎng)、中電投臺(tái)吉營(yíng)風(fēng)電場(chǎng)、中廣核長(zhǎng)皋風(fēng)電場(chǎng)、國(guó)電陶家溝風(fēng)電場(chǎng)、北煤公司6萬(wàn)噸頁(yè)巖油生產(chǎn)、蘑王公司食用菌加工、禾豐牧業(yè)熟食制品加工等一批重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)完成投資，部分項(xiàng)目已經(jīng)投入生產(chǎn)，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的動(dòng)力。鞍鋼集團(tuán)50萬(wàn)噸鐵選擴(kuò)產(chǎn)、阜煤集團(tuán)7萬(wàn)噸頁(yè)巖油生產(chǎn)等項(xiàng)目審批手續(xù)辦理完畢，新華冶金集團(tuán)120萬(wàn)噸球墨鑄管、海亮集團(tuán)鉀長(zhǎng)石綜合開發(fā)利用、遼寧能源太陽(yáng)能光伏發(fā)電等項(xiàng)目正在辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，確保在明年4月份開工建設(shè)。