為保證職業(yè)技能鑒定的嚴肅性和權威性，根據(jù)勞動部頒發(fā)的《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》和《江蘇省職業(yè)技能鑒定實施辦法（試行）》制定本規(guī)定。

一、職業(yè)技能鑒定考評員的職責：

考評員按職業(yè)技能鑒定所、站職責分別負責技術等級的考核、評審以及技師、高級技師資格考核評審。

二、職業(yè)技能鑒定考評員任職條件

職業(yè)技能鑒定考評員必須具備以下條件：

1．堅持四項基本原則、作風正派、辦事公道、有良好的職業(yè)道德。

各區(qū)縣（自治縣）民政局、直屬事業(yè)單位：

根據(jù)《民政部關于在民政系統(tǒng)開展職業(yè)技能鑒定工作實行職業(yè)資格證書制度的通知》（民函〔2007〕290號）精神，為推行國家職業(yè)資格證書制度在我市民政系統(tǒng)的實施，逐步完善技能型人才的評價體系，規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)行為，經(jīng)研究決定，在全市民政系統(tǒng)開展民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓和鑒定，同時，從2008年起將民政行業(yè)特有工種的工人技術等級考試考核工作與民政行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作并軌，以避免重復考試和發(fā)證?，F(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、充分認識開展民政行業(yè)職業(yè)技能鑒定的必要性

在民政行業(yè)開展職業(yè)技能鑒定，推行國家職業(yè)資格證書制度，是國家勞動人事制度改革的重大舉措，是實施人才強國戰(zhàn)略的重要組成部分，是民政事業(yè)發(fā)展的需要，是民政行業(yè)從業(yè)人員主動適應社會、提高自身素質和競爭力的需要，也是當前民政工作的一項緊迫任務。全市各級民政部門要高度重視，認真抓好技能人才培養(yǎng)、選拔、使用、激勵以及工資待遇等環(huán)節(jié)的落實，為人才強市、構建和諧民政做出新貢獻。

二、鑒定對象

民政行業(yè)特有工種從業(yè)人員以及有志于從事民政行業(yè)特有工種的其他各類人員。

一、引言

隨著我國入世、經(jīng)濟全球化時代的到來和國際交流的增加，各行各業(yè)對高素質的高級技術人才的需求在不斷擴大。由于近年來智能型電子消費類產(chǎn)品的急速擴張，也加劇了對電子類產(chǎn)品開發(fā)、調(diào)試和維修技能人才的需求。然而在此類職業(yè)技能人才培養(yǎng)的過程中，存在著考核方式過于簡單、訓練效率低的問題，在職業(yè)技能鑒定的過程中，也存在著考評人員主觀因素影響考核成績的現(xiàn)象，這些問題制約了人才培養(yǎng)的步伐。鑒于以上原因，我們研發(fā)出“基于物聯(lián)網(wǎng)的電子電路故障檢修鑒定實驗箱”。它能夠逼真地模擬維修現(xiàn)場，從而更全面的考核學生的調(diào)試與維修的綜合能力；它具備的過程記錄功能使其在職業(yè)技能鑒定中對學員的評價更為詳細；它自帶的自主評分功能將使電子技術類職業(yè)技能鑒定更為客觀公正?，F(xiàn)根據(jù)學校的高級工技能培訓作初步探討。

二、當前的高級工技能培訓課程教學中存在的問題

1.學生學習主動性差：實訓教學中基本是以“教”為主的教學模式，通常首先是老師對于實訓的任務進行講解、問題分析，甚至是動手演示，然后由學生實訓練習。這樣的教學模式的，弊端是不注重培養(yǎng)學生的學習能力和動手能力，再加上有些學生對于實訓教學抱有蒙混過關、及格萬歲的心態(tài)，直接導致學生對于實訓課程提不起興趣，參與動手的積極性不高。

2.學生選擇性學習現(xiàn)象嚴重：目前學校采用的高級工培訓方式為集中培訓八周，除最后一周的綜合訓練外，其余每周都有不同的課題，然而最后高級工技能鑒定的實操內(nèi)容僅為其中兩項。學生在學習這兩項考核內(nèi)容的時候比較認真，而學習非考核內(nèi)容的過程中態(tài)度比較懶散。這樣導致的結果是學生實訓學習具有選擇性，不重視基礎實訓過程，只追求結果。

3.考核方式過于簡單：前面已經(jīng)講過考核的內(nèi)容僅為兩項，其中的電路部分考核也主要以測試為主。根據(jù)國家的相關規(guī)定，無線電調(diào)試高級工操作技能重點考核的內(nèi)容應該為調(diào)試技能及常見故障排除，且能正確掌握儀器儀表的使用。目前情況下高級工的操作技能考核項目少，每個工位考核項目相同，在這樣的環(huán)境下考核鑒定，對高級工的鑒定則顯得不是很嚴謹。

年是電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定“科學發(fā)展年”。電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心始終把質量作為鑒定工作的生命線，對質量標準化工作給予了高度的重視，一方面以提高職業(yè)技能鑒定質量為工作重點，加強了對職業(yè)技能鑒定工作的管理，規(guī)范了職業(yè)技能鑒定工作的流程，在行業(yè)內(nèi)開展了廣泛且深入的職業(yè)技能鑒定質量管理體系認證審核工作。另一方面，在高技能人才評價、基礎開發(fā)、隊伍建設等方面做了大量的工作。隨著電子行業(yè)各職業(yè)技能鑒定機構服務意識、服務質量和服務水平的不斷提高，我們的工作取得了一定的成績，為電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作有序平穩(wěn)的開展夯實了基礎，也為信息產(chǎn)業(yè)高技能人才隊伍的建設提供了堅實的保障。

年，電子行業(yè)共有140634人取得職業(yè)資格證書，其中初級工16672人，中級工80344人，高級工41754人，技師1608人，高級技師256人，職業(yè)鑒定各項工作任務基本順利完成。

一、加強質量管理，全面推行體系認證工作，把提高職業(yè)技能鑒定質量放在首位

（一）全面開展質量認證工作，提升鑒定質量

為深化對認證工作的指導，把職業(yè)技能鑒定工作做的更加科學合理，電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心從工作目標、組織領導、審核小組、專家隊伍、認證流程等多方面制定了一套較為完善的質量管理體系認證實施方案。

按照方案中的規(guī)定，電子行業(yè)各職業(yè)技能鑒定站依據(jù)人力資源和社會保障部頒發(fā)的《職業(yè)技能鑒定機構質量管理體系標準》，成立專門的認證工作領導小組，編寫包含《職業(yè)技能鑒定機構質量管理體系認證工作流程》、《質量手冊》、《程序文件》、《作業(yè)文件》和《記錄文件》在內(nèi)的質量管理體系文件，使其符合鑒定機構的工作實際且具有可操作性。通過六個月的體系試運行，確保所建立的體系是高效率并且是符合實際的，經(jīng)過試運行階段的內(nèi)部審核和管理評審后，將有效的體系文件及相關材料上報部中心，向部中心的認證領導小組提出認證申請后，由部中心的認證領導小組及組成的專家審核組對其質量管理體系情況進行現(xiàn)場審核。

年是電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定“科學發(fā)展年”。電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心始終把質量作為鑒定工作的生命線，對質量標準化工作給予了高度的重視，一方面以提高職業(yè)技能鑒定質量為工作重點，加強了對職業(yè)技能鑒定工作的管理，規(guī)范了職業(yè)技能鑒定工作的流程，在行業(yè)內(nèi)開展了廣泛且深入的職業(yè)技能鑒定質量管理體系認證審核工作。另一方面，在高技能人才評價、基礎開發(fā)、隊伍建設等方面做了大量的工作。隨著電子行業(yè)各職業(yè)技能鑒定機構服務意識、服務質量和服務水平的不斷提高，我們的工作取得了一定的成績，為電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作有序平穩(wěn)的開展夯實了基礎，也為信息產(chǎn)業(yè)高技能人才隊伍的建設提供了堅實的保障。

年，電子行業(yè)共有140634人取得職業(yè)資格證書，其中初級工16672人，中級工80344人，高級工41754人，技師1608人，高級技師256人，職業(yè)鑒定各項工作任務基本順利完成。

一、加強質量管理，全面推行體系認證工作，把提高職業(yè)技能鑒定質量放在首位

（一）全面開展質量認證工作，提升鑒定質量

為深化對認證工作的指導，把職業(yè)技能鑒定工作做的更加科學合理，電子行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心從工作目標、組織領導、審核小組、專家隊伍、認證流程等多方面制定了一套較為完善的質量管理體系認證實施方案。

按照方案中的規(guī)定，電子行業(yè)各職業(yè)技能鑒定站依據(jù)人力資源和社會保障部頒發(fā)的《職業(yè)技能鑒定機構質量管理體系標準》，成立專門的認證工作領導小組，編寫包含《職業(yè)技能鑒定機構質量管理體系認證工作流程》、《質量手冊》、《程序文件》、《作業(yè)文件》和《記錄文件》在內(nèi)的質量管理體系文件，使其符合鑒定機構的工作實際且具有可操作性。通過六個月的體系試運行，確保所建立的體系是高效率并且是符合實際的，經(jīng)過試運行階段的內(nèi)部審核和管理評審后，將有效的體系文件及相關材料上報部中心，向部中心的認證領導小組提出認證申請后，由部中心的認證領導小組及組成的專家審核組對其質量管理體系情況進行現(xiàn)場審核。

近年來，市人事勞動局牢固樹立為基層、為人民服務的思想，不斷強化職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定工作，開展了三到基層(宣傳政策到基層、工作到基層、服務到基層)活動，使勞動者的素質有了很大的提高，全市的職業(yè)技能鑒定工作取得了新成效。幾年來，我市的職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定工作在**六縣(市)中一直處于領先位置。一、我市職業(yè)技能鑒定工作現(xiàn)狀

1、鑒定人數(shù)逐步增加，規(guī)模不斷擴大，服務范圍向縱深發(fā)展

自年推行國家職業(yè)資格證書制度，開展職業(yè)技能鑒定工作以來，市人事勞動局團結一致，勇于探索，層層落實，使職業(yè)技能鑒定工作取得了良好效果。到去年底全市企業(yè)技能培訓868xxxx(其中高級工78xxxx，中級工433xxxx，初級工356xxxx)，考評技師3xxxx，社會辦學技能鑒定122xxxx(其中高級工4xxxx，中級工103xxxx，初級工15xxxx)，受到了省、市勞動部門好評。今年職業(yè)技能鑒定工作進展順利，第一季度共鑒定31xxxx(其中高級工2xxxx，中級工27xxxx，初級工1xxxx)。從鑒定對象看，已從單一的職業(yè)技能培訓學校的畢業(yè)生，擴展到各類所有制企業(yè)及個體私營門店的在職技術工人。從鑒定工種來看，已從美容美發(fā)、服裝定制、計算機操作、中式烹調(diào)等幾個工種擴展到汽車修理、電焊、電子維修、起重裝卸機械操作等十幾個工種。參加職業(yè)技能鑒定，辦理職業(yè)資格證書被越來越多的人接受和重視。2、職業(yè)技能鑒定管理體制逐步健全

200年市人事勞動局在**六縣(市)率先組建了培訓考試中心，增掛了×××職業(yè)技能鑒定中心牌子，具體負責職業(yè)技能鑒定工作，實現(xiàn)了上下接軌、專業(yè)對口。200年又在鑒定中心的基礎上，報經(jīng)**市勞動和社會保障局批準，成立了“×××勞動就業(yè)培訓學校職業(yè)技能鑒定所”和“×××職教中心職業(yè)技能鑒定所”，為職業(yè)資格證書推行工作的規(guī)范化、社會化發(fā)展奠定了良好基礎。

二、存在的問題及原因

我市職業(yè)技能鑒定工作雖然取得了一定成效，但是也存在一些問題，主要有：

為加強職業(yè)技能鑒定管理，保證職業(yè)技能鑒定質量，依據(jù)《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》、《職業(yè)技能鑒定工作規(guī)則》，制定本制度。

第一條職業(yè)技能鑒定質量督導是指職業(yè)技能鑒定的證書核發(fā)機關向職業(yè)技能鑒定所（站）派遣質量督導員，對職業(yè)技能鑒定質量保證體系中各技術環(huán)節(jié)實施監(jiān)督和檢查。

職業(yè)技能鑒定質量督導分為現(xiàn)場督考和質量檢查兩部分。

第二條*市職業(yè)技能鑒定中心在同級勞動行政部門綜合管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，按照勞動部有關規(guī)定，負責全市職業(yè)技能鑒定質量督導工作的實施。

職業(yè)技能鑒定質量督導員由市職業(yè)技能鑒定指導中心聘任，接受同級勞動行政部門的監(jiān)督檢查。

第三條職業(yè)技能鑒定質量督導員應依據(jù)國家法律、法規(guī)和國家頒布的職業(yè)技能標準、職業(yè)技能鑒定規(guī)范及其他技術性文件，遵循客觀公正、科學規(guī)范和原則開展工作。

尊敬的各位領導、各位同事：

大家好！

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。一行十四個字既準確地詮釋了我們鑒定站的精、氣、神，又深刻地隱喻著我們鑒定站發(fā)展道路中的深溝高壑、面對挫折的無所畏懼和克服困難、赴險如夷的決心，以及對未來奔向康莊大道的信心。我鑒定站的成立、成長，既順應了社會主義事業(yè)逐步深化改革的大形勢，又是我國人力開發(fā)的一項重要內(nèi)容和戰(zhàn)略措施；它既是國家提供公共服務的需要，又是各個行業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。但隨著社會的持續(xù)發(fā)展以及各個行業(yè)對職業(yè)技能需求的轉變，如何更好的在新的發(fā)展形勢下，更好的開展職業(yè)鑒定工作成為了當前探討的重點。

一套完整的職業(yè)技能鑒定工作體系可以幫助勞動者進一步明確自身的技能水平，而擁有一定技能水平的勞動者通過職業(yè)技能工作的鑒定來得到社會廣泛承認的從業(yè)資格證書，幫助其順利實現(xiàn)就業(yè)。這對于不斷地提高勞動者的生活水平和質量有著十分重要的意義，同時對于發(fā)展勞動力市場和促進社會的和諧發(fā)展也有著十分深遠的意義。為此，我認為我們在職業(yè)技能鑒定中應當通過以下幾項措施來更好的推進職業(yè)鑒定工作。

一、努力提高自身整體素質

考評員隊伍質量的好壞直接影響著職業(yè)技能鑒定的質量，職業(yè)技能鑒定的考評員既應該有經(jīng)驗豐富、理論基礎扎實、實際能力強的具有考評員資格的教師，也應該有從社會上聘請的具有一定經(jīng)驗的兼職考評員。只有這樣才有利于職業(yè)技能鑒定更加貼近企業(yè)的生產(chǎn)實際。我們在對考評隊伍進行管理時，應改變以往的只要資格培訓合格就可以聘任為考評員的簡單做法，而應當實施擇優(yōu)選用原則。積極引入競爭機制，提高鑒定工作的質量，對于考評員明確其聘任原則、期限以及雙方的權利與義務等，保證聘任制有章可循。職業(yè)技能鑒定機構應采取一定的方式，根據(jù)實際情況，成立考評小組，合理調(diào)派考評員并實行不定期輪換的制度，對于考評誤差進行嚴格控制，以此保證考評工作的公平性與科學性。

第一章總則

第一條為加強現(xiàn)場考核控制、提高職業(yè)技能鑒定質量，根據(jù)《職業(yè)技能鑒定質量督導工作規(guī)程》（勞社培就司函[2003]126號）、《**省職業(yè)技能鑒定考務管理規(guī)程》（蘇勞社鑒[2001]3號），制定本辦法。

第二條本辦法適用于對理論考試、技能考核現(xiàn)場的督導和職業(yè)技能鑒定工作現(xiàn)場的督導。

第三條省、市職業(yè)技能鑒定中心根據(jù)職責分工，負責管轄范圍內(nèi)的職業(yè)技能鑒定現(xiàn)場督導工作。省職業(yè)技能鑒定中心(以下簡稱省中心)負責全省職業(yè)技能鑒定現(xiàn)場督導的組織實施工作，對省屬鑒定所(站)各等級職業(yè)技能鑒定、技師高級技師鑒定、中烹等八個職業(yè)三級以上鑒定以及全國、全省統(tǒng)一鑒定進行現(xiàn)場督導。

各省轄市職業(yè)技能鑒定中心(以下簡稱市中心)負責管轄范圍內(nèi)所屬鑒定所(站)、縣級職業(yè)技能鑒定機構的現(xiàn)場督導。

第二章現(xiàn)場質量督導人員

各相關職業(yè)技能鑒定所，相關人員：

為建立職業(yè)技能鑒定激勵機制，加快我市特殊工種技能人才隊伍建設，根據(jù)國家和省、市有關對外來勞動者進行技能鑒定補貼精神，按照《*市農(nóng)民工技能培訓補貼暫行辦法》（深財社[20*]5號）和《關于批復20*年市本級財政就業(yè)再就業(yè)資金預算的函》有關規(guī)定，現(xiàn)就做好外來勞動者特殊工種職業(yè)技能鑒定補貼有關事項通知如下：

一、特殊工種技能鑒定補貼發(fā)放范圍、標準及補貼工種目錄

（一）補貼范圍

20*年通過我市職業(yè)技能鑒定，獲取特殊工種職業(yè)資格證書的外來勞動者可享受一次性鑒定補貼。

（二）補貼標準