職業(yè)技能鑒定調(diào)研報告
時間:2022-09-17 08:27:00
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近年來,市人事勞動局牢固樹立為基層、為人民服務(wù)的思想,不斷強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作,開展了三到基層(宣傳政策到基層、工作到基層、服務(wù)到基層)活動,使勞動者的素質(zhì)有了很大的提高,全市的職業(yè)技能鑒定工作取得了新成效。幾年來,我市的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作在**六縣(市)中一直處于領(lǐng)先位置。一、我市職業(yè)技能鑒定工作現(xiàn)狀
1、鑒定人數(shù)逐步增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大,服務(wù)范圍向縱深發(fā)展
自年推行國家職業(yè)資格證書制度,開展職業(yè)技能鑒定工作以來,市人事勞動局團(tuán)結(jié)一致,勇于探索,層層落實(shí),使職業(yè)技能鑒定工作取得了良好效果。到去年底全市企業(yè)技能培訓(xùn)868xxxx(其中高級工78xxxx,中級工433xxxx,初級工356xxxx),考評技師3xxxx,社會辦學(xué)技能鑒定122xxxx(其中高級工4xxxx,中級工103xxxx,初級工15xxxx),受到了省、市勞動部門好評。今年職業(yè)技能鑒定工作進(jìn)展順利,第一季度共鑒定31xxxx(其中高級工2xxxx,中級工27xxxx,初級工1xxxx)。從鑒定對象看,已從單一的職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的畢業(yè)生,擴(kuò)展到各類所有制企業(yè)及個體私營門店的在職技術(shù)工人。從鑒定工種來看,已從美容美發(fā)、服裝定制、計算機(jī)操作、中式烹調(diào)等幾個工種擴(kuò)展到汽車修理、電焊、電子維修、起重裝卸機(jī)械操作等十幾個工種。參加職業(yè)技能鑒定,辦理職業(yè)資格證書被越來越多的人接受和重視。2、職業(yè)技能鑒定管理體制逐步健全
200年市人事勞動局在**六縣(市)率先組建了培訓(xùn)考試中心,增掛了×××職業(yè)技能鑒定中心牌子,具體負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定工作,實(shí)現(xiàn)了上下接軌、專業(yè)對口。200年又在鑒定中心的基礎(chǔ)上,報經(jīng)**市勞動和社會保障局批準(zhǔn),成立了“×××勞動就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校職業(yè)技能鑒定所”和“×××職教中心職業(yè)技能鑒定所”,為職業(yè)資格證書推行工作的規(guī)范化、社會化發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
二、存在的問題及原因
我市職業(yè)技能鑒定工作雖然取得了一定成效,但是也存在一些問題,主要有:
1、勞動者對職業(yè)資格證書認(rèn)知度低
職業(yè)資格證書是勞動者職業(yè)能力水平的憑證和市場就業(yè)的通行證,社會各界對此認(rèn)識還很不到位。我市技術(shù)人員雖然有一定技能,但普遍存在著文化素質(zhì)低的現(xiàn)象,不少從業(yè)人員根本就不知道什么是職業(yè)資格證書。而用人單位招用技術(shù)人員時不看職業(yè)資格證書,不考慮招用人員實(shí)際技能是否與崗位所需技能相匹配,完全從實(shí)用主義出發(fā),招用人員只要可以干活就行,用人單位對技術(shù)人員的招用和管理很不科學(xué)。
2、勞動監(jiān)督監(jiān)察力度不強(qiáng)
依照勞動和社會保障部6號令《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》,對未取得職業(yè)資格證書的技術(shù)人員和招用無證人員從業(yè)的用人單位,勞動監(jiān)察部門要進(jìn)行嚴(yán)厲查處。由于我市勞動監(jiān)督監(jiān)察工作不到位,致使無證人員普遍存在僥幸心理,認(rèn)為有證無證一個樣,缺乏參培辦證的主動性和積極性。
3、職業(yè)技能鑒定基礎(chǔ)性工作薄弱
我市職業(yè)技能培訓(xùn)體系和鑒定考核體系還不很健全,不少人員想?yún)⒓幽撤N職業(yè)培訓(xùn)和考核,但由于缺乏場地、師資及考核鑒定能力,最終導(dǎo)致某些工種的職業(yè)技能鑒定工作無法進(jìn)行。另外,我們在統(tǒng)一鑒定條件、統(tǒng)一考評人員資格、統(tǒng)一命題管理、統(tǒng)一考務(wù)管理、統(tǒng)一核發(fā)證書等環(huán)節(jié),還有不規(guī)范、完善的地方。
4、技能人才不被重視,缺乏職業(yè)技能鑒定的動力
在薪酬、福利待遇上,技能人才與科技人員和管理人員相比明顯偏低,相當(dāng)部分企業(yè)未能將技能人才的技術(shù)等級與工資福利掛鉤,這是長期影響技能人才開發(fā)的重要問題。不少企業(yè)仍持有落后的人才觀,認(rèn)為只有專業(yè)技術(shù)人員和管理人才是人才,注重培養(yǎng)的只是專業(yè)技術(shù)人員,技能人才不被重視,導(dǎo)致企業(yè)在職技術(shù)工人參加職業(yè)技能鑒定率較低。
三、對我市職業(yè)技能鑒定工作的建議
嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度,推行職業(yè)技能鑒定工作,是實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑,也是堅持以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然選擇。
1、加大職業(yè)技能鑒定的宣傳力度
提高社會各界對職業(yè)技能鑒定工作的認(rèn)知程度,提高技術(shù)工人技能鑒定率,開展職業(yè)技能鑒定,推行職業(yè)資格證書制度,是勞動者實(shí)現(xiàn)自我價值的內(nèi)在要求,是企業(yè)增強(qiáng)競爭力的迫切需要,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,政府強(qiáng)化服務(wù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)。我們要全方位多媒體地對國家有關(guān)技能培訓(xùn)和技能鑒定政策進(jìn)行宣傳。一是媒體宣傳。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳培訓(xùn)考試和技能鑒定的政策和工作動態(tài);常年對有關(guān)職業(yè)資格證書制度方面的法律、法規(guī)、政策進(jìn)行宣傳;二是信息宣傳。把培訓(xùn)、鑒定方面的信息在政府、人事、勞動等部門內(nèi)部刊物上,進(jìn)行政策、工作動態(tài)宣傳;三是節(jié)日宣傳。在大型節(jié)日期間采用辦板報、設(shè)立咨詢點(diǎn)、發(fā)傳單和宣傳手冊、在主要街口懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳;四是會議宣傳。除召開全市職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定專項(xiàng)