各縣、市、區(qū)物價局：

近期，我市和全國其它城市一樣，豬肉、禽蛋、食用油價格出現(xiàn)一定幅度上漲，對群眾特別是低收入居民生活消費產(chǎn)生了一定的影響。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就保障豬肉供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格作出了重要指示。根據(jù)市政府專題協(xié)調(diào)會和省物價局有關(guān)文件精神，現(xiàn)就做好豬肉等糧油副食品價格監(jiān)管相關(guān)事項通知如下：

一、提高認(rèn)識，切實發(fā)揮價格部門職能作用

豬肉、禽蛋、食用油是重要生活消費品，與人民群眾生活息息相關(guān)。豬肉、禽蛋、食用油價格上漲不僅直接關(guān)系到人民群眾特別是困難群體、弱勢群體的切身利益，而且影響經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，是事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大事。各縣、市、區(qū)物價局要把加強豬肉等糧油副食品價格監(jiān)管作為當(dāng)前解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實利益問題的主要工作來抓，切實發(fā)揮職能作用，努力做好豬肉等糧油副食品價格穩(wěn)定工作。

二、強化價格監(jiān)管維護正常價格秩序

各縣、市、區(qū)物價局要重點開展涉及生豬養(yǎng)殖、運輸、屠宰和豬肉批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的收費專項清理，并對清理后的收費項目標(biāo)準(zhǔn)及時進行公示。督促相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于進一步加快發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)的若干意見》文件規(guī)定的生豬屠宰收費政策?，F(xiàn)行生豬屠宰收費標(biāo)準(zhǔn)低于規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的，一律不得提高收費標(biāo)準(zhǔn)，高于規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的，要堅決降下來。同時，為保障生豬等糧油副食品供給、降低成本，各地在報當(dāng)?shù)卣夂?，可對部分涉及豬肉等糧油副食品的行政事業(yè)性、經(jīng)營性服務(wù)收費采取臨時性的減免措施。

各縣、市、區(qū)物價局：

近期，我市和全國其它城市一樣，豬肉、禽蛋、食用油價格出現(xiàn)一定幅度上漲，對群眾特別是低收入居民生活消費產(chǎn)生了一定的影響。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就保障豬肉供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格作出了重要指示。根據(jù)市政府專題協(xié)調(diào)會和省物價局有關(guān)文件精神，現(xiàn)就做好豬肉等糧油副食品價格監(jiān)管相關(guān)事項通知如下：

一、提高認(rèn)識，切實發(fā)揮價格部門職能作用

豬肉、禽蛋、食用油是重要生活消費品，與人民群眾生活息息相關(guān)。豬肉、禽蛋、食用油價格上漲不僅直接關(guān)系到人民群眾特別是困難群體、弱勢群體的切身利益，而且影響經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，是事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大事。各縣、市、區(qū)物價局要把加強豬肉等糧油副食品價格監(jiān)管作為當(dāng)前解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實利益問題的主要工作來抓，切實發(fā)揮職能作用，努力做好豬肉等糧油副食品價格穩(wěn)定工作。

二、強化價格監(jiān)管維護正常價格秩序

各縣、市、區(qū)物價局要重點開展涉及生豬養(yǎng)殖、運輸、屠宰和豬肉批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的收費專項清理，并對清理后的收費項目標(biāo)準(zhǔn)及時進行公示。督促相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于進一步加快發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)的若干意見》（皖政辦[20**]12號）文件規(guī)定的生豬屠宰收費政策?，F(xiàn)行生豬屠宰收費標(biāo)準(zhǔn)低于規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的，一律不得提高收費標(biāo)準(zhǔn)，高于規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的，要堅決降下來。同時，為保障生豬等糧油副食品供給、降低成本，各地在報當(dāng)?shù)卣夂?，可對部分涉及豬肉等糧油副食品的行政事業(yè)性、經(jīng)營性服務(wù)收費采取臨時性的減免措施。

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局：

為貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神，保障今年春耕化肥供應(yīng)，穩(wěn)定化肥價格，促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，現(xiàn)就加強化肥價格監(jiān)管的有關(guān)問題通知如下：

一、認(rèn)真落實促進化肥生產(chǎn)流通的各項價格優(yōu)惠政策

繼續(xù)對化肥生產(chǎn)用電和天然氣實行價格優(yōu)惠，繼續(xù)對化肥鐵路運輸實行優(yōu)惠運價并免征鐵路建設(shè)基金。各級價格主管部門要督促供電、供氣、運輸?shù)绕髽I(yè)認(rèn)真落實國家對化肥生產(chǎn)流通的各項價格優(yōu)惠政策，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織好化肥生產(chǎn)用電用氣的供應(yīng)工作，切實糾正和查處不執(zhí)行國家價格優(yōu)惠政策的行為?；噬a(chǎn)企業(yè)不得利用政府給予價格優(yōu)惠的供電、供氣生產(chǎn)化肥以外的產(chǎn)品。

二、加強化肥生產(chǎn)流通領(lǐng)域的價格監(jiān)管

(一)我委管理的大型企業(yè)生產(chǎn)的尿素出廠價格不作調(diào)整。

擾亂市場秩序，為防止社會游資對農(nóng)產(chǎn)品的投機炒作。市各級價格部門將繼續(xù)加強對農(nóng)產(chǎn)品價格的監(jiān)測，完善價格監(jiān)測應(yīng)急處置機制，形成渠道疏通、反應(yīng)靈敏、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、決策及時的監(jiān)測機制；要繼續(xù)強化市場的日常管理，加大對集貿(mào)市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬農(nóng)產(chǎn)品價格炒作行為，堅決維護維護正常市場新秩序。

為嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬農(nóng)產(chǎn)品價格等炒作行為，依照國家發(fā)改委、商務(wù)部、工商行政管理總局《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管維護正常市場秩序的緊急通知》要求和省發(fā)改委、市政府的緊急安排安排。維護正常市場秩序，市于2010年6月，集中時間、集中精力對全市農(nóng)產(chǎn)品市場價格進行了重點檢查，現(xiàn)將檢查情況演講如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任

局十分重視，接到省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省工商行政管理局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委等部委局《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管維護正常市場秩序的緊急通知》后。立即會同市商務(wù)局、市工商局統(tǒng)一部署了全市農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管工作。要求縣區(qū)政府務(wù)必高度重視農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任和工作目標(biāo)，成立由政府負責(zé)人牽頭，價格、商務(wù)、工商等相關(guān)部門組成的市場監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，要精心組織，分工協(xié)作、齊抓共管，認(rèn)真組織好農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，以確保農(nóng)產(chǎn)品市場市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ髀涞綄嵦帯?/p>

二、加強宣傳、充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用

維護農(nóng)產(chǎn)品正常市場秩序，為加強農(nóng)產(chǎn)品市場價格監(jiān)管。市物價局于6月21日分別在攀枝花日報、攀枝花晚報了關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品市場價格監(jiān)管確保價格基本穩(wěn)定的通告》另外，各縣區(qū)物價部門還印發(fā)宣傳資料、制作宣傳欄，以此來提醒、告誡各生產(chǎn)經(jīng)營者要堅持農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定，不得捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、牟取暴利。檢查期間，市還安排專人值守12358價格舉報電話、12312商務(wù)投訴電話和12315消費者申訴舉報電話，確保舉報和投訴電話疏通，各部門及時受理群眾舉報，切實維護了消費者利益。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、全面落實各項工作措施。

今年以來，市委、市政府，縣委、縣政府高度重視建材價格監(jiān)管情況，年初，市政府連續(xù)兩次下發(fā)明傳電報，指導(dǎo)全市建材價格監(jiān)管工作。市物價局也于2009年4月8日召開了全市建材價格監(jiān)管工作座談會，對全市建材價格監(jiān)管工作提出明確要求。縣委、縣政府針對市政府關(guān)于建材監(jiān)管工作的要求部署，在大力肯定我局前期工作的基礎(chǔ)上，做了明確批示，要求我局加大監(jiān)管力度，采取有效措施，努力維護建材價格的持續(xù)穩(wěn)定，并成立了由縣主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的××縣建材價格聯(lián)合監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)、指導(dǎo)建材供應(yīng)及價格監(jiān)管工作，確保各項監(jiān)管措施得到貫徹落實。

二、采取措施、強化職能，維護穩(wěn)定的市場秩序。

全市建材價格監(jiān)管工作座談會結(jié)束后，我局積極貫徹落實會議精神，經(jīng)請示縣政府同意，于4月27日召開了有主管建材監(jiān)管工作副縣長及聯(lián)合監(jiān)管工作各成員單位和各機磚生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人、建材經(jīng)營戶參加的××縣建材價格提醒告誡會。會上，對機磚出廠最高限價政策和建材銷售的差率控制措施向各生產(chǎn)經(jīng)營戶進行提醒、告誡，并簽定機磚銷售價格承諾書，同時，也對聯(lián)合監(jiān)管工作各成員單位的監(jiān)管職責(zé)做了嚴(yán)格要求。按照《××縣人民政府關(guān)于進一步加強災(zāi)后重建建材價格監(jiān)管工作的通告》要求，各機磚生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行政府限價，以低于0.35元/塊的價格銷售機磚，并要求于4月底在磚廠醒目位置做好對建材價格監(jiān)管的有關(guān)政策、措施的公示工作，5月初，我局對各企業(yè)限價政策執(zhí)行和公示情況開展了嚴(yán)格檢查。

三、加大宣傳力度，營造良好的價格環(huán)境。

為了切實做好我縣建材價格監(jiān)管工作，確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作的順利進行，及時將市委、市政府，縣委、縣政府關(guān)于進一步加強災(zāi)后恢復(fù)重建建材市場監(jiān)管的相關(guān)精神傳達至千家萬戶，我局積極草擬并以××縣人民政府文件下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于進一步加強災(zāi)后恢復(fù)重建建材價格監(jiān)管工作的通告》，在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行張貼，同時將《通告》印制成宣傳單1000多份，散發(fā)給各機磚生產(chǎn)企業(yè)，建材經(jīng)營戶和廣大群眾，大力宣傳災(zāi)后恢復(fù)重建建材價格監(jiān)管的政策、措施，落實各相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)，明確責(zé)任、形成合力，切實把災(zāi)后恢復(fù)重建建材價格監(jiān)管工作做好、做實。

2012年物價工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹全市經(jīng)濟工作會議精神，按照全國全省物價局長（工作）會議的部署和要求，圍繞“穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧”重點任務(wù)，以世界眼光謀劃未來、以國際標(biāo)準(zhǔn)提升工作、以本土優(yōu)勢彰顯特色，努力保持價格總水平基本穩(wěn)定，積極穩(wěn)妥推進價格改革，強化價格監(jiān)管，建立健全穩(wěn)價惠民的長效機制，推進物價工作“加速、提升、增效”，為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、打造宜居幸福城市創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。具體措施：

一、牢牢把握穩(wěn)定物價這一首要任務(wù)，加強五項建設(shè)，努力保持價格總水平基本穩(wěn)定

一是加強調(diào)控手段建設(shè)。推動《市市級價格調(diào)控專項資金使用管理辦法》盡快出臺，并組織實施。探索扶持“平價商店”、“直銷商店”建立發(fā)展的措施。堅持價格形勢分析報告制度，切實增強價格調(diào)控的預(yù)見性、針對性和有效性。進一步發(fā)揮價格調(diào)控聯(lián)席會議機制在保持價格總水平基本穩(wěn)定方面的協(xié)調(diào)落實作用。

二是加強監(jiān)測體系建設(shè)。貫徹落實《市價格監(jiān)測條例》，出臺配套政策；加強價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立并完善價格監(jiān)測報告制度。加強糧油肉蛋菜及重要生產(chǎn)資料價格監(jiān)測分析，及時報告市場價格變化及趨勢；適時開展農(nóng)產(chǎn)品成本收益專項調(diào)查?；I建全市價格監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高預(yù)警預(yù)報能力。

三是加強聯(lián)動機制建設(shè)。繼續(xù)完善低收入居民消費價格指數(shù)編制制度，準(zhǔn)確測算價格上漲對低收入群眾生活的影響，合理確定和調(diào)整價格臨時補貼標(biāo)準(zhǔn)，進一步擴大聯(lián)動機制保障覆蓋范圍。

四是加強應(yīng)急處置能力建設(shè)。按照國家、省統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，進一步完善生豬市場價格調(diào)控預(yù)案。修訂《市價格預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測工作預(yù)案》，開展應(yīng)急監(jiān)測工作演練。

各區(qū)、縣物價局：

按照國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于加強防控甲型*流感疫情醫(yī)藥產(chǎn)品及相關(guān)原材料價格監(jiān)管工作的緊急通知》和國家發(fā)展和改革委員會辦公廳《關(guān)于進一步做好防控甲型*流感疫情相關(guān)商品價格監(jiān)測監(jiān)管的通知》要求，為加強我市防控甲型*流感相關(guān)商品價格監(jiān)管，及時掌握市場供需和價格變化，穩(wěn)定市場價格，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識當(dāng)前防控甲型*流感、保持相關(guān)商品價格基本穩(wěn)定的重要意義。在我市未有疫情報告的情況下，要按照內(nèi)緊外松的原則，在不引發(fā)市場炒作和恐慌情緒的前提下，密切關(guān)注市場動態(tài)，加強對防控甲型*流感疫情相關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生用品及居民生活必需品市場供應(yīng)情況和價格情況的監(jiān)測和市場巡查，并按照應(yīng)對市場價格異常波動有關(guān)要求，做好預(yù)案準(zhǔn)備工作。各區(qū)縣物價局主要負責(zé)同志要親自抓好應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)管工作的落實，做到專人負責(zé)，任務(wù)到崗。要妥善處理好問題，一旦我市出現(xiàn)疫情，要按照統(tǒng)一部署啟動應(yīng)急工作預(yù)案，努力保持相關(guān)商品市場價格穩(wěn)定。

二、搞好監(jiān)測，保證數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確

為了切實加強對防控甲型*流感疫情相關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生用品及居民生活必需品市場供應(yīng)情況和價格情況的監(jiān)測，各區(qū)縣要在本轄區(qū)內(nèi)分別選擇具有一定代表性的藥店和超市做為監(jiān)測點，重點監(jiān)測疫情防控所需要的口罩、84消毒液、體溫計及抗病毒藥物等醫(yī)護用品以及成品糧油、礦泉水、方便面等居民生活必需品。具體品種、規(guī)格詳見本文所附《*市防控甲型*流感疫情相關(guān)商品監(jiān)測表》。

2013年，我局以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬，扎實開展發(fā)展提升年活動，進一步提高機關(guān)效能，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面貫徹落實省、市、縣有關(guān)會議精神，充分運用價格杠桿，保增長、保民生、保穩(wěn)定，積極發(fā)揮職能作用。在提高物價部門執(zhí)行力、公信力和人民群眾對物價部門的滿意率，創(chuàng)新價格管理上取得明顯成效，為我縣“十二五”規(guī)劃的實施開好局、起好步奠定了良好的價格環(huán)境。

（一）加強市場價格監(jiān)管，努力穩(wěn)定市場物價水平

今年穩(wěn)定物價已成為擺在各級政府和價格部門面前的一項十分重要的任務(wù)。在縣級價格部門對市場價格變化缺乏直接有效的調(diào)控空間的情況下，我們?nèi)詮姆€(wěn)定市場、穩(wěn)定社會的大局出發(fā)，恪盡職守，積極作為，創(chuàng)新思維，采取了一系列行之有效的措施。

1、2013年初，我們根據(jù)價格監(jiān)測工作需要，對原有的價格監(jiān)測網(wǎng)點作了進一步調(diào)整和優(yōu)化。在縣城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場、超市和農(nóng)資經(jīng)營點，分別設(shè)立采價點。實現(xiàn)了對我縣農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場價格變化的實時全覆蓋監(jiān)測。在準(zhǔn)確監(jiān)測相關(guān)商品價格變化的同時，認(rèn)真分析價格變化的原因，預(yù)測價格走勢，把價格變動情況及時上報有關(guān)業(yè)務(wù)部門，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。

2、落實支農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)的各項政策，維護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，保持農(nóng)資價格水平的基本穩(wěn)定。我局高度重視，精心部署，及早安排。主要從以下三方面著力規(guī)范農(nóng)資市場：一是密切關(guān)注農(nóng)資市場變動情況，加大農(nóng)資市場價格的監(jiān)測力度，及時了解和掌握農(nóng)資價格波動情況；二是充分發(fā)揮12358價格舉報電話監(jiān)督作用，認(rèn)真受理群眾舉報，及時查處各種損害農(nóng)民利益的違法行為；三是全面落實農(nóng)資經(jīng)營明碼標(biāo)價制度，加強群眾監(jiān)督，增強價格透明度。通過各項措施，穩(wěn)定了農(nóng)資價格，使支農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)的各項政策更好的得到了落實。

（二）關(guān)注民生價格，治理價格熱點問題

為貫徹上級物價工作會議精神，落實臨時價格干預(yù)措施，強化價格預(yù)警和監(jiān)管，穩(wěn)定全縣市場價格，縣物價局及時召開動員會，對實行臨時價格干預(yù)措施等工作進行安排部署。

一、成立組織，落實責(zé)任

成立以局長陳建中為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長的*縣物價局臨時價格干預(yù)措施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作小組。

1、以局黨組書記、副局長李文為組長的綜合協(xié)調(diào)組，具體負責(zé)內(nèi)外協(xié)調(diào)等工作。

2、以副局長王彥波為組長的價格監(jiān)督檢查組，具體負責(zé)對市場價格的監(jiān)督檢查和價格舉報等工作。

3、以局紀(jì)檢組長李五江為組長的價格監(jiān)測組，具體負責(zé)對市場部分商品價格的采集、匯總、分析上報等工作。

為進一步加強和創(chuàng)新市場價格行為監(jiān)管工作，鞏固價格誠信建設(shè)成果，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理工作的實施意見》和省物價局《關(guān)于進一步加強市場價格行為監(jiān)管的意見》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加強市場價格監(jiān)管工作提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

加強和創(chuàng)新價格工作領(lǐng)域內(nèi)的社會管理工作，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會總目標(biāo)，牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力的總要求，利用3至5年時間，以整頓規(guī)范與人民群眾生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價格為重點，分行業(yè)開展專項整頓規(guī)范活動。堅持法治與德治相結(jié)合，教育疏導(dǎo)與嚴(yán)厲查處相結(jié)合，兩手抓，兩手都要硬。一方面要強化價格執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處價格違法行為，大力規(guī)范明碼標(biāo)價；另一方面繼續(xù)推進價格誠信體系建設(shè)，不斷加強企業(yè)內(nèi)部的價格管理，鞏固價格誠信建設(shè)成果，提高企業(yè)的誠信水平。通過價格執(zhí)法與價格自律，價格執(zhí)法與價格誠信，規(guī)范企業(yè)的價格行為，提高明碼標(biāo)價率，減少不正當(dāng)價格違法行為的發(fā)生，促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，為市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。主要目標(biāo)：

價格誠信建設(shè)得到鞏固加強。引導(dǎo)市場經(jīng)營者誠信自律，守法經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營行為，保護消費者價格權(quán)益；商品和服務(wù)、商品房明碼標(biāo)價及收費公示工作到位，市場價格和收費公開透明，經(jīng)營者價格行為規(guī)范；教育、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、旅游、交通、商業(yè)、餐飲、娛樂、賓館等重點服務(wù)行業(yè)價格秩序良好；

價格法規(guī)政策得到廣泛宣傳。信息公開工作到位，消費者知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益得到有效保障；

價格投訴舉報渠道暢通，群眾通過來訪、來電、信件、網(wǎng)絡(luò)舉報的價格違法案件能夠及時處理，消費者合法權(quán)益得到有效保障；