一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以飲用水安全為目標(biāo)，創(chuàng)建良好的人水和諧環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

以《中華人民共和國(guó)水法》、《城市供水條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《吉安市城市供水用水管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，以專項(xiàng)整改為手段，以創(chuàng)建衛(wèi)生城市和保障我縣飲用水安全為目標(biāo)，對(duì)全縣集中供水單位開展專項(xiàng)檢查整改活動(dòng)，逐步完善水源保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)，維護(hù)人民群眾的身體健康。

三、檢查整改范圍

縣城供水企業(yè)（縣自來水公司、城北水廠）、自建設(shè)施供水單位（263地質(zhì)大隊(duì)、贛中雪峰化工有限公司）、各鎮(zhèn)自來水廠（七琴、麥斜、大洋洲、三湖）。

為加快貧困縣及嚴(yán)重缺水縣城供水設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，市發(fā)改委以鷹發(fā)改投資字[2011]18號(hào)文下達(dá)了我市貧困縣及嚴(yán)重缺水縣城供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2011年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，安排中央預(yù)算內(nèi)投資400萬元，現(xiàn)予下達(dá)，請(qǐng)按以下要求抓緊組織實(shí)施：

一、切實(shí)強(qiáng)化工程實(shí)施管理。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目有序?qū)嵤Ｒ獌?yōu)先選用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，杜絕盲目引進(jìn)外國(guó)技術(shù)和設(shè)備。

二、嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)資金管理。要加強(qiáng)對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資的監(jiān)管，做到專戶管理、專款專用，嚴(yán)禁滯留、挪用、浪費(fèi)。對(duì)列入本計(jì)劃的項(xiàng)目，有關(guān)單位要按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)資金撥付前的審核和使用中的監(jiān)督檢查，采取切實(shí)可行措施，保證下達(dá)年度計(jì)劃中的配套投資及時(shí)、足額到位，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況。認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告制度，按照項(xiàng)目進(jìn)展情況定期報(bào)告制度有關(guān)要求，及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金到位和項(xiàng)目管理情況。要嚴(yán)格按照上述要求，認(rèn)真組織好項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目按期建成，發(fā)揮效益。

根據(jù)《市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市迎檢工作方案》，為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)范圍內(nèi)二次供水設(shè)施改造和屋頂水箱清洗，按期完成整治任務(wù)，順利迎接國(guó)家衛(wèi)生城市檢查考核，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

根據(jù)我市創(chuàng)衛(wèi)工作總體部署和前階段城區(qū)二次供水設(shè)施改造工作實(shí)際，按照“改洗結(jié)合，區(qū)別對(duì)待”的原則，對(duì)、城區(qū)范圍內(nèi)零星散戶、集中小區(qū)及有關(guān)單位的二次供水設(shè)施進(jìn)行改造，目前暫不宜進(jìn)行改造的，則進(jìn)行定期清洗消毒，全面達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)要求。

二、工作時(shí)限

二次供水設(shè)施改造必須在5月底前完成，清洗消毒每年一次，今年一次在5月底前完成。

三、工作責(zé)任

年，我街道對(duì)鶴北一、東一等小區(qū)實(shí)施了二次供水設(shè)施改造，取得了很好的社會(huì)效益。街道辦事處已將居民住宅二次供水設(shè)施改造列入年和年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。總體目標(biāo)是到年基本完成居民住宅二次供水設(shè)施改造任務(wù)，并逐步實(shí)現(xiàn)供水企業(yè)管水到表。

根據(jù)《行區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于本區(qū)居民住宅二次供水設(shè)施改造和理順相關(guān)管理體制實(shí)施意見的通知》（府辦發(fā)[]98號(hào)）要求，為使居民住宅二次供水設(shè)施改造工程按計(jì)劃、按標(biāo)準(zhǔn)、保質(zhì)保量完成，并將改造后的設(shè)施順利移交相應(yīng)的供水企業(yè)管理，現(xiàn)制定如下實(shí)施辦法。

一、重要意義

居民住宅二次供水設(shè)施是指居民住宅小區(qū)內(nèi)的供水水箱、水池、管道、閥門、水泵、計(jì)量器具及其附屬設(shè)施。目前，居民住宅二次供水設(shè)施的管理主要存在以下問題：一是由于建筑材料標(biāo)準(zhǔn)較低或年久老化等原因，導(dǎo)致自來水的混濁度、色度和鐵等指標(biāo)超標(biāo)，一定程度上存在二次污染現(xiàn)象；二是居民住宅二次供水設(shè)施由物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)，供水企業(yè)負(fù)責(zé)到街坊管道位置。這樣分割管理的體制，容易導(dǎo)致責(zé)任不清晰、服務(wù)不及時(shí)。因此二次供水設(shè)施改造和理順相關(guān)管理體制，是防止二次污染，提高供水水質(zhì)和管理水平的有力手段。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為要求，把解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為工作出發(fā)點(diǎn)，著力實(shí)施好居民住宅二次供水設(shè)施改造工程。通過二次供水設(shè)施改造和理順相關(guān)管理體制，改善水質(zhì)，全面提高供水行業(yè)的管理水平，提升居民的生活質(zhì)量。

為加強(qiáng)城市供水設(shè)施的保護(hù)管理，確保城市供水設(shè)施安全，保障城市生產(chǎn)、生活用水需求，依據(jù)《國(guó)務(wù)院城市供水條例》、《省城市供水條例》及釋義、《市城市供水管理規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合城區(qū)供水實(shí)際，制定本方案。

一、保護(hù)對(duì)象

包括凈水廠、泵站（供水泵站、取水泵站、無負(fù)壓加壓泵站）、取水構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)、閥門、消火栓、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)設(shè)備、結(jié)算水表、伸縮器、流量計(jì)、壓力表、壓力監(jiān)測(cè)儀、窨井（井座四周）和二次供水設(shè)施及附屬設(shè)施（儀表儀器、排氣閥、排水閥、井室、井蓋、管道支墩及其他設(shè)施）等的城市供水設(shè)施。

二、保護(hù)范圍

（一）城市凈水廠、泵站（供水泵站、取水泵站、無負(fù)壓加壓泵站）周圍不低于30米范圍內(nèi)，應(yīng)劃定安全保護(hù)區(qū)，設(shè)立安全警示標(biāo)志，安裝電子監(jiān)控設(shè)備。在離凈水設(shè)施100米范圍內(nèi)不得新建60米以上的高層建筑物。

（二）輸水管道安全保護(hù)范圍劃定為管道兩側(cè)各10米區(qū)域，在岷江段安全保護(hù)范圍為管道上游500米內(nèi)、下游1000米內(nèi)的區(qū)域；

第一條為保持生活飲用水二次供水水質(zhì)衛(wèi)生，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染防治法》、國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生活飲用水二次供水衛(wèi)生監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱二次供水，是指將來自集中式供水管道的水，另行加壓、貯存，再送至水站或用戶的供水方式。二次供水衛(wèi)生監(jiān)督管理，是指對(duì)二次供水水質(zhì)和設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第四條生活飲用水二次供水水質(zhì)，應(yīng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第五條對(duì)違反本辦法的行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)制止或取報(bào)。

第六條市衛(wèi)生行政部門主管全市生活飲用水二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)建城區(qū)范圍內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作；縣（市）、礦區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的二次供水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、市政公用管理等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)生活飲用水二次供水的衛(wèi)生管理工作。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水管理，發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè)，保障城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、建設(shè)、營(yíng)業(yè)等各項(xiàng)用水，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市供水條例》、《吉林省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》和《吉林省城市供水管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于縣城供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)供水和供水設(shè)施管理的有關(guān)活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水參照本細(xì)則執(zhí)行。

本細(xì)則所稱城鎮(zhèn)供水是指供水企業(yè)通過供水管道及附屬設(shè)施向單位和居民（以下統(tǒng)稱用戶）提供的生產(chǎn)、生活以及建設(shè)、營(yíng)業(yè)等用水。本細(xì)則所稱的供水設(shè)施是指供水企業(yè)所屬的水庫(kù)、水源滲渠、檢查井、輸水管道、泵站、消火栓、閥門井和計(jì)量?jī)x表等設(shè)施。

第三條縣水利行政管理部門為城鎮(zhèn)供水行政主管部門，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供水管理工作。

第四條任何單位和個(gè)人都要遵守本細(xì)則，依法用水，保護(hù)供水設(shè)施，對(duì)違章用水、污染水源、損壞供水設(shè)施的行為，縣城鎮(zhèn)供水行政主管部門有權(quán)制止和處罰。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市供水用水管理，保障城市供水用水安全，促進(jìn)節(jié)約用水，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《城市供水條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

第三條市城市供水行政主管部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水的行政管理工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

區(qū)、縣級(jí)市城市供水行政主管部門按照城市供水管理職責(zé)分工負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)城市供水用水的日常管理工作。經(jīng)市人民政府同意不設(shè)城市供水行政主管部門的區(qū)，其城市供水管理工作由市城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)。

水行政管理部門依法負(fù)責(zé)城市供水水源開發(fā)、利用和保護(hù)的管理工作;環(huán)保行政管理部門依法負(fù)責(zé)城市供水水源污染防治的管理工作;衛(wèi)生行政管理部門依法負(fù)責(zé)城市供水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;規(guī)劃、建設(shè)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等有關(guān)行政管理部門依職責(zé)協(xié)同實(shí)施本條例。

第一章總則

第一條為保障生活飲用水衛(wèi)生安全，提高生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量，防止傳染病的流行，保護(hù)人民群眾的身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、國(guó)務(wù)院《城市供水條例》、《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的集中式供水、二次供水和涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

前款所稱的集中式供水、二次供水和涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的含義是：

(一)集中式供水，是指在水源地集中取水，統(tǒng)一凈化處理和消毒后，經(jīng)輸水管網(wǎng)或容器送至用戶的供水方式，包括公共供水和單位自建設(shè)施供水；

(二)二次供水，是指將來自集中式供水的水予以貯存、加壓后經(jīng)管道或使用容器送至水站或用戶的供水方式，包括客運(yùn)船舶、火車、飛機(jī)、公共汽車等交通運(yùn)輸工具上的供水，但有獨(dú)自制水設(shè)施者除外；

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市供水用水管理，保障城市供水用水安全，促進(jìn)節(jié)約用水，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《城市供水條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

第三條市城市供水行政主管部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水的行政管理工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

區(qū)、縣級(jí)市城市供水行政主管部門按照城市供水管理職責(zé)分工負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)城市供水用水的日常管理工作。經(jīng)市人民政府同意不設(shè)城市供水行政主管部門的區(qū)，其城市供水管理工作由市城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)。

水行政管理部門依法負(fù)責(zé)城市供水水源開發(fā)、利用和保護(hù)的管理工作;環(huán)保行政管理部門依法負(fù)責(zé)城市供水水源污染防治的管理工作;衛(wèi)生行政管理部門依法負(fù)責(zé)城市供水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;規(guī)劃、建設(shè)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等有關(guān)行政管理部門依職責(zé)協(xié)同實(shí)施本條例。