導(dǎo)語：如何才能寫好一篇供水條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為了加強城市供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項建設(shè)用水，制定本條例。

第二條本條例所稱城市供水，是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。

本條例所稱城市公共供水，是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。

本條例所稱自建設(shè)施供水，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。

第三條從事城市供水工作和使用城市供水，必須遵守本條例。

第四條城市供水工作實行開發(fā)水源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

第六條國家實行有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵城市供水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進技術(shù)，提高城市供水的現(xiàn)代化水平。

第七條國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門主管全國城市供水工作。

省、自治區(qū)人民政府城市建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。

縣級以上城市人民政府確定的城市供水行政主管部門(以下簡稱城市供水行政主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。

第八條對在城市供水工作中作出顯著成績的單位和個人，給予獎勵。

第二章城市供水水源

第九條縣級以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃行政主管部門、水行政主管部門、城市供水行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門等共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃。

第十條編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)從城市發(fā)展的需要出發(fā)，并與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長期供求計劃相協(xié)調(diào)。

第十一條編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，合理安排利用地表水和地下水。

第十二條編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城市生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項建設(shè)用水。

第十三條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)會同城市供水行政主管部門、水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門等共同劃定飲用水水源保護區(qū)，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布；劃定跨省、市、縣的飲用水水源保護區(qū)，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定并經(jīng)其共同的上級人民政府批準(zhǔn)后公布。

第十四條在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水質(zhì)的活動。

第三章城市供水工程建設(shè)

第十五條城市供水工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃進行。

第十六條城市供水工程的設(shè)計、施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計、施工單位承擔(dān)，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計、施工任務(wù)。

第十七條城市供水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第十八條城市新建、擴建、改建工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資；需要增加城市公共供水量的，應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付城市供水行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。

第四章城市供水經(jīng)營

第十九條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊后，方可從事經(jīng)營活動。資質(zhì)審查辦法由國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門規(guī)定。

第二十條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立、健全水質(zhì)檢測制度，確保城市供水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點，做好水壓監(jiān)測工作，確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。

第二十二條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)并提前24小時通知用水單位和個人；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用水單位和個人，盡快恢復(fù)正常供水，并報告城市供水行政主管部門。

第二十三條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行職工持證上崗制度。具體辦法由國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門會同人事部門等制定。

第二十四條用水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)和水價標(biāo)準(zhǔn)按時繳納水費。

第二十五條禁止盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水。

第二十六條城市供水價格應(yīng)當(dāng)按照生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理計價的原則制定。

城市供水價格制定辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第五章城市供水設(shè)施維護

第二十七條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水的企業(yè)對其管理的城市供水的專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸(配)水管網(wǎng)、進戶總水表、凈(配)水廠、公用水站等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期檢查維修，確保安全運行。

第二十八條用水單位自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施，必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗收合格并交其統(tǒng)一管理后，方可使用。

第二十九條在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護范圍內(nèi)，禁止挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物等危害供水設(shè)施安全的活動。

第三十條因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的補救措施。

第三十一條涉及城市公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城市自來水供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市公共供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市自來水供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護措施，由施工單位負責(zé)實施。

第三十二條禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意，報城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并在管道連接處采取必要的防護措施。

禁止生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

第六章罰則

第三十三條城市自來水供水企業(yè)或者自建設(shè)施對外供水的企業(yè)有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分：

(一)供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

(二)擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；

(三)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。

第三十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處以罰款；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分：

(一)無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進行城市供水工程的設(shè)計或者施工的；

(二)未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行城市供水工程的設(shè)計或者施工的；

(三)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃興建城市供水工程的。

第三十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令限期改正，可以處以罰款：

(一)未按規(guī)定繳納水費的；

(二)盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的；

(三)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)進行危害供水設(shè)施安全活動的；

(四)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；

(五)生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；

(六)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的；

(七)擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。

有前款第(一)項、第(二)項、第(四)項、第(五)項、第(六)項、第(七)項所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，還可以在一定時間內(nèi)停止供水。

篇2

第一條為加強水利工程的管理，保障水利工程的安全與正常運行，充分發(fā)揮水利工程的功能和效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保護法》、《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)下列水利工程的管理、保護和利用適用本條例：

（一）防洪、防潮、排澇工程；

（二）蓄水、引水、供水、提水和農(nóng)業(yè)灌溉工程；

（三）防漬、治堿工程；

（四）水利水電工程；

（五）水土保持工程；

（六）水文勘測、三防（防汛、防風(fēng)、防旱）通訊工程；

（七）其他水資源保護、利用和防治水害的工程。

第三條縣級以上水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的統(tǒng)一管理工作和本條例的組織實施。建設(shè)、交通、電力等部門，依照各自職責(zé)，管理有關(guān)的水利工程。土地管理、地震、公安等有關(guān)部門，協(xié)同做好水利工程管理工作。

第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對水利工程管理的領(lǐng)導(dǎo)，按照分級管理的原則，理順管理體制，明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，保障水利工程的安全及正常運行。

第二章水利工程管理

第五條興建水利工程項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)程序，履行規(guī)定的審批手續(xù)，實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。新建、擴建和改建水利工程，其勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，按照分級管理的原則，接受水行政主管部門對工程質(zhì)量的監(jiān)督。

將水利工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位的，其簽訂的承包、發(fā)包合同無效，并責(zé)令工程發(fā)包人限期重新組織招標(biāo)和投標(biāo)。水利工程勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)按照國家的有關(guān)規(guī)定認定。

第六條未經(jīng)驗收合格的水利工程不得交付使用。

第七條大、中型和重要的小型水利工程，由縣級以上水行政主管部門分級管理；跨市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的水利工程，由其共同上一級水行政主管部門管理，也可以委托主要受益市、縣（區(qū)）水行政主管部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府管理；未具體劃分規(guī)模等級的水利工程，由其所在地的水行政主管部門管理；其他小型水利工程由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府管理。變更水利工程的管理權(quán)，應(yīng)當(dāng)按照原隸屬關(guān)系報經(jīng)上一級水行政主管部門批準(zhǔn)。

第八條大中型和重要的小型水利工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門管理單位，未設(shè)置專門管理單位的小型水利工程必須有專人管理。同一水利工程必須設(shè)置統(tǒng)一的專門管理單位。水利工程管理單位具體負責(zé)水利工程的運行管理、維護和開發(fā)利用。?。ㄒ唬┬退畮煲脏l(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理單位管理為主，?。ǘ┬退畮煲源逦瘯芾頌橹鳌?/p>

第九條防洪排澇、農(nóng)業(yè)灌排、水土保持、水資源保護等以社會效益為主、公益性較強的水利工程，其維護運行管理費的差額部分按財政體制由各級財政核實后予以安排。供水、水力發(fā)電、水庫養(yǎng)殖、水上旅游及水利綜合經(jīng)營等以經(jīng)濟效益為主、兼有一定社會效益的水利工程，要實行企業(yè)化管理，其維護運行管理費由其營業(yè)收入支付。

國有水利工程的項目性質(zhì)分類，由水行政主管部門會同有關(guān)部門劃定。

第十條水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程規(guī)范運行管理，接受水行政主管部門的監(jiān)督，服從政府防汛指揮機構(gòu)的防洪、抗旱調(diào)度，確保水利工程的安全和正常運行。當(dāng)水利工程的發(fā)電、供水與防洪發(fā)生矛盾時，應(yīng)當(dāng)服從防洪。

第十一條通過租賃、拍賣、承包、股份合作等形式依法取得水利工程經(jīng)營權(quán)的單位和個人，未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，不得改變工程原設(shè)計的主要功能。

第十二條由水利工程提供生產(chǎn)、生活和其他用水服務(wù)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向水利工程管理單位繳納水費，逾期不繳納水費的，從逾期之日起，按日加收應(yīng)繳額千分之二的滯納金。供水價格由縣級以上物價行政主管部門會同水行政主管部門按照國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定制定和調(diào)整。

水行政主管部門對所屬水利工程管理單位的水費可根據(jù)國家規(guī)定適當(dāng)調(diào)劑余缺，主要用于所屬水利工程的更新改造和水費管理工作。

第十三條未達設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的水利工程，應(yīng)當(dāng)進行達標(biāo)加固，更新改造；雖達設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，但運行時間長，設(shè)施殘舊，存在險情隱患的水利工程，應(yīng)當(dāng)限期加固除險，更新改造。所需資金按照分級負責(zé)的原則多渠道籌集。

第十四條經(jīng)安全鑒定和充分技術(shù)經(jīng)濟論證確屬危險，嚴(yán)重影響原有功能效益，或者因功能改變，確需報廢的水利工程，由所轄的水行政主管部門審核后報上一級水行政主管部門審批，其中中型以上的水利工程應(yīng)當(dāng)報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)。

第三章水利工程保護

第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定國家所有的水利工程管理范圍：

（一）水庫。工程區(qū)：擋水、泄水、引水建筑物及電話廠房的占地范圍及其周邊，大型及重要中型水庫五十至一百米，主、副壩下游壩腳線外二百至三百米；中型水庫三十至五十米，主、副壩下游壩腳線外一百至二百米。庫區(qū)：水庫壩址上游壩頂高程線或土地征用線以下的土地和水域。

（二）堤防。工程區(qū)：主要建筑物占地范圍及其周邊：西江、北江、東江、韓江干流的堤防和捍衛(wèi)重要城鎮(zhèn)或五萬畝以上農(nóng)田的其他江海堤防，從內(nèi)，外坡堤腳算起每側(cè)三十至五十米；捍衛(wèi)一萬畝至五萬畝農(nóng)田的堤防，從內(nèi)、外坡堤腳算起每側(cè)二十至三十米。

（三）水閘。工程區(qū)：水閘工程各組成部分（包括上游引水渠、閘室、下游消能防沖工程和兩岸聯(lián)接建筑物等）的覆蓋范圍以及水閘上、下游、兩側(cè)的寬度，大型水閘上、下游寬度三百至一千米，兩則寬度五十至二百米；中型水閘上、下游五十至三百米，兩側(cè)寬度三十至五十米。

（四）灌區(qū)。主要建筑物占地范圍及周邊：大型工程五十至一百米，中型工程三十至五十米；渠道：左、右外邊坡腳線之間用地范圍。

（五）生產(chǎn)、生活區(qū)（包括生產(chǎn)及管理用房、職工住宅及其他文化、福利設(shè)施等）。

其他水利工程的管理范圍，由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照上述標(biāo)準(zhǔn)劃定。

第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)在水利工程管理范圍邊界外延劃定水利工程保護范圍：水庫、堤防、水閘和灌區(qū)的工程區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的主體建筑物不少于二百米，其他附屬建筑物不少于五十米；庫區(qū)水庫壩址上游壩頂高程線或者土地征用線以上至第一道分水嶺脊之間的土地；大型渠道十五至二十米，中型渠道十至十五米，小型渠道五至十米。

其他水利工程的保護范圍，由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照上述標(biāo)準(zhǔn)劃定。

第十七條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程管理范圍和保護范圍，由水行政主管部門會同規(guī)劃、國土等有關(guān)部門根據(jù)實際情況劃定，報同級人民政府批準(zhǔn)。

第十八條縣級以上人民政府對已征用或已劃撥的水利工程管理范圍內(nèi)的土地，應(yīng)當(dāng)依法辦理確權(quán)發(fā)證手續(xù)，已劃定管理范圍并已辦理確權(quán)發(fā)證手續(xù)的，不再變更；尚未確權(quán)發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)按照第十五條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法辦理征用或劃撥土地手續(xù)。任何單位和個人不得侵占水利工程管理范圍內(nèi)的土地和水域。國家建設(shè)需要征用管理范圍內(nèi)的土地，應(yīng)當(dāng)征得有管轄權(quán)的水行政主管部門同意。

第十九條水利工程保護范圍內(nèi)的土地，其權(quán)屬不變，但必須按本條例的規(guī)定限制使用。

第二十條水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)在水利工程管理范圍和保護范圍的邊界埋設(shè)永久界樁，任何單位和個人不得移動和破壞所設(shè)界樁。

第二十一條在水利工程管理范圍和保護范圍內(nèi)新建、擴建和改建的各類建設(shè)項目，其可行性研究報告在按照國家和省規(guī)定的基本建設(shè)程序報請批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門審查同意。在通航水域的，應(yīng)當(dāng)征得交通行政主管部門同意。需要占用土地的，在水行政主管部門對該工程設(shè)施的位置和界限審查批準(zhǔn)后，建設(shè)單位方可依法辦理用地、開工手續(xù)，工程施工應(yīng)當(dāng)接受水行政主管部門的檢查監(jiān)督，竣工驗收應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門參加。

第二十二條在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）興建影響水利工程安全與正常運行的建筑物和其他設(shè)施；

（二）圍庫造地；

（三）爆破、打井、采石、取土、挖礦、葬墳以及在輸水渠道或管道上決口、阻水、挖洞等危害水利工程安全的活動；

（四）傾倒土、石、礦渣、垃圾等廢棄物；

（五）在江河、水庫水域內(nèi)炸魚、毒魚、電魚和排放污染物；

（六）損毀、破壞水利工程設(shè)施及其附屬設(shè)施和設(shè)備；

（七）在壩頂、堤頂、閘壩交通橋行駛履帶拖拉機、硬輪車及超重車輛，在沒有路面的壩頂、堤頂雨后行駛機動車輛；

（八）在堤壩、渠道上墾植、鏟草、破壞或砍伐防護林；

（九）其他有礙水利工程安全運行的行為。

第二十三條在水利工程保護范圍內(nèi)，不得從事危及水利工程安全及污染水質(zhì)的爆破、打井、采石、取土、陡坡開荒、伐木、開礦、堆放或排放污染物等活動。

第二十四條因建設(shè)需要遷移水利設(shè)施或造成水利設(shè)施損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出書面申請，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)，并采取補救措施或按重置價賠償；影響水利工程運行管理的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的管理維修費用。

第二十五條占用國家所有的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，或者人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報廢或者失去部分功能的，必須經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，并負責(zé)興建等效替代工程，或者按照興建等效替代工程的投資總額繳納開發(fā)補償費，專項用于農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程開發(fā)項目和灌排技術(shù)設(shè)備改造。具體辦法由省人民政府制定。

第二十六條已經(jīng)圍庫造地的，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門規(guī)定的要求進行治理，有計劃地退地還庫。

第二十七條在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，必須經(jīng)水行政主管部門同意，并與水利工程管理單位簽訂協(xié)議。

第二十八條在以供水為主的水利工程的管理范圍和保護范圍內(nèi)不得建設(shè)污染水體的生產(chǎn)經(jīng)營項目，興建旅游項目，必須經(jīng)省水行政主管部門同意后報有關(guān)部門批準(zhǔn)；已經(jīng)興建的，必須采取補救措施，防治水質(zhì)污染。

第四章法律責(zé)任

第二十九條違反本條例第五條的規(guī)定，將水利工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位的，以及不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位從事水利工程勘測、設(shè)計、施工的，由建設(shè)行政主管部門依法處罰。

第三十條違反本條例第五條的規(guī)定，不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位從事水利工程建設(shè)監(jiān)理的，責(zé)令其停止違法行為，沒收其違法所得；造成嚴(yán)重后果的，可以降低或取消其資質(zhì)，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

將水利工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位的，責(zé)令其改正，可處以該項建設(shè)工程投資預(yù)算千分之五以下的罰款。

第三十一條違反本條例第六條的規(guī)定，將未經(jīng)驗收合格的水利工程投入使用，責(zé)令其停止使用，并責(zé)令原建設(shè)單位立即采取補救措施，限期驗收，對責(zé)任者可處五萬元以下罰款。

因建設(shè)工程不合格或有缺陷而造成人身或財產(chǎn)損害的，原建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條違反本條例第十二條的規(guī)定，拒不繳納水費的，水利工程管理單位可以限制供水直至停止供水，也可直接向人民法院提訟。

第三十三條違反本條例第二十條的規(guī)定，移動和破壞水利工程管理單位埋設(shè)的永久界樁的，責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)原狀或者賠償損失。

第三十四條違反本條例第二十一條、第二十二條第（一）、（二）項、第二十七條、第二十八條的規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)或者同意，擅自在水利工程管理范圍和保護范圍內(nèi)修建工程設(shè)施、興建旅游設(shè)施或其他可能污染水庫水體的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的，責(zé)令其停止違法行為，限期拆除違法建筑物或者工程設(shè)施，可處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十五條違反本條例第二十二條第（三）至（九）項、第二十三條規(guī)定的，責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，采取補救措施，對造成嚴(yán)重危害后果的，可處五萬元以下的罰款。涉及其他法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門依法處罰。

篇3

古代水利工程及水利遺產(chǎn)曾在區(qū)域發(fā)展中扮演過重要角色，在促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步歷史長河中發(fā)揮了重要作用。今天，許多古代水利工程仍然得以保存，且在繼續(xù)發(fā)揮作用。它們?nèi)嫱暾伢w現(xiàn)了不同時期、不同區(qū)域水利建設(shè)的狀況及其與政治、經(jīng)濟、社會和文化等方面的聯(lián)系，體現(xiàn)了不同時期、不同區(qū)域自然環(huán)境的狀況，揭示了不同時期、不同區(qū)域的水利工程建設(shè)理念和科技價值。

然而，近幾十年來，隨著現(xiàn)代大規(guī)模的水利建設(shè)，以及經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，加之社會各界甚至是水利行業(yè)內(nèi)普遍缺乏對古代水利工程價值的認知，大量古代水利工程遭到破壞、廢棄，或者被新建工程所取代，且其速度正在加快。加強保護和合理利用在用古代水利工程和水利遺產(chǎn)已刻不容緩。

2010年，水利部組織了在用古代水利工程與水利遺產(chǎn)的調(diào)查。調(diào)查歷時一年半，這是我國首次全國范圍內(nèi)展開水利文化遺產(chǎn)的調(diào)查。目前調(diào)查工作基本完成，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我國水利文化遺產(chǎn)類型、數(shù)量十分豐富，其中以古代水利工程為多。但是，多數(shù)工程經(jīng)過不斷改造，而仍然保持原有工程形態(tài)的古代水利工程占總數(shù)不到30％。

調(diào)查確認

調(diào)查始于2010年1月，2011年6月完成，歷時一年半，調(diào)查范圍為1911年以前興建的水利工程與水利遺產(chǎn)，主要包括灌溉工程、防洪工程、城市水利、園林水利、水運工程、水土保持工程、水電工程、供排水工程、海塘工程和水力工程等。其中水力工程是指利用水能的灌溉、糧食加工機械或機具(如水碾、水磨、輪式水車等)。調(diào)查以在用的古代水利工程重點，對具有重要歷史文化影響的水利工程與遺產(chǎn)，其時限可延長至1949年。調(diào)查內(nèi)容主要包括工程位置、工程類別、工程主要效益、始建年代、保存和利用現(xiàn)狀、管理部門、存在問題等6個方面。

本次調(diào)查首先以省為單位開展函調(diào)調(diào)查，在此基礎(chǔ)上對影響重大的工程，進行實地調(diào)查；針對有明顯缺失的工程與遺產(chǎn)，依據(jù)江河水利志等相關(guān)資料加以補充。調(diào)查確認古代水利工程與水利遺產(chǎn)379處、584項，其中包括世界文化遺產(chǎn)2處，全國重點文物保護單位33處，省級文物保護單位47處。

價值認定

古代水利工程與水利遺產(chǎn)類型多樣，按功能可以分為防洪、灌溉、水運、園林等類，按建筑型式可分為攔河壩、溢流壩、渠道、閘門、分水堰、水道制導(dǎo)工程、堤防等。古代水利工程具有重要的科學(xué)價值、生態(tài)價值，在區(qū)域歷史文化中具有重要地位。

中華文明史是一部水利文明的歷史，水利的歷史與中華文明史同樣源遠流長。世代居住的人民以多樣化的自然資源為基礎(chǔ)，通過因地制宜的生產(chǎn)實踐活動，創(chuàng)造、發(fā)展、管理著許多獨具特色的水利工程系統(tǒng)。這些在本土知識和傳統(tǒng)經(jīng)驗基礎(chǔ)上所建立起來的古代水利工程巧奪天工，充分反映了人類及其文化多樣性和與自然環(huán)境之間深刻關(guān)系的演進歷程。

中國古代水利工程具有豐厚的文化價值，有些領(lǐng)域是現(xiàn)代水利工程尚未超越的，如水權(quán)理論、水利管理中的人文內(nèi)涵。西方現(xiàn)代水權(quán)和概念水權(quán)的運用在中國古代的水利管理中有很生動的體現(xiàn)。唐代《水部式》作為國家的水利法規(guī)，首先對鄭白渠以法律的形式提出了國家水權(quán)的主張，即首先是灌溉需求，其次是水磨、水碾等糧食加工的需求。民間鄉(xiāng)規(guī)民約對水權(quán)同樣有嚴(yán)格的規(guī)定，維護了水利工程的正常運行。凡是水利工程得以延續(xù)的地區(qū)，都有完善的鄉(xiāng)村自治組織。因水利管理和水行政而構(gòu)成了水與社會及文化之間血濃于水的聯(lián)系，產(chǎn)生了相應(yīng)的文化現(xiàn)象，比如都江堰水神崇拜，也因此誕生出二王廟、伏龍觀、禹王官等美輪美奐的宗教建筑。古代水利的文化價值體現(xiàn)在它延續(xù)的歷史時期，與區(qū)域民俗、宗教和建筑文化的融合以及相互的影響。

古代水利工程依據(jù)區(qū)域內(nèi)河流形態(tài)、水文條件而建，隨之而來的是質(zhì)量較高的景觀環(huán)境、人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。古代水利工程從規(guī)劃到建筑，大都體現(xiàn)出與自然的融合，以及隨自然環(huán)境的變化而不斷完善的特點。如無壩引水是中國古代水利工程最基本的建筑形式，其特點就是充分利用河流水文以及地形特點布置工程設(shè)施，使之既滿足引水、防洪和通航的需求，又沒有改變河流原有的自然特性。目前，隨著淡水利用接近極限，江河湖泊逐漸枯萎，水環(huán)境和水域生態(tài)日趨惡化，生物多樣性不斷消失等水危機的全面突現(xiàn)，古代水利工程“人與自然和諧”的規(guī)劃和設(shè)計理念越來越得到重視。

古代水利工程的水利設(shè)施布局巧妙，既具有防旱抗?jié)场⒐喔绒r(nóng)田，又有便利生活、美化環(huán)境等綜合功能，而且其水利工程的分布，還體現(xiàn)著古代社會一種特殊文化。許多地區(qū)因水利工程和水庫的建設(shè)而成為著名風(fēng)景旅游區(qū)；有些因水利工程而聞名于世；而有些是以發(fā)展水文化而成為旅游熱點；有些更成為了豐富多彩的自然景觀，復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)及農(nóng)耕文明與當(dāng)?shù)孛褡迕袼淄昝澜Y(jié)合。

現(xiàn)狀分析

根據(jù)調(diào)查我國古代水利工程和水利遺產(chǎn)的管理長期缺失，主要面臨著困境：

1　適合區(qū)域自然特點、河流特性的傳統(tǒng)水利型式瀕臨消失，生態(tài)環(huán)境、水價值觀和文化形態(tài)發(fā)生蛻化。

典型的例子是新疆吐魯番地區(qū)坎兒井?？矁壕蔷G洲特有的傳統(tǒng)水利型式。據(jù)新疆坎兒井研究會統(tǒng)計，1950年代前坎兒井的數(shù)量約1784條，2003年剩614條，干涸1170條，2009年剩427條。多數(shù)坎兒井因綠洲地下水位下降而廢棄，這主要是機井盲目發(fā)展和超采失控所致，其代價是天山南麓吐魯番盆地良好的地下水循環(huán)機理被破壞，以及由坎兒井灌溉產(chǎn)生的旱區(qū)水文化層面的損失，即當(dāng)?shù)鼐用駥π枰罅客度牒途S護而獲取到水所衍生出來的水的價值觀發(fā)生改變，區(qū)域水資源公平占有的文化基礎(chǔ)消失。事實證明在干旱地區(qū)恢復(fù)或部分恢復(fù)本土傳統(tǒng)水利型式，對于區(qū)域生態(tài)環(huán)境的修復(fù)有多方面的重要價值。

2　在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中，缺乏對古代水利工程針對性的保護，建設(shè)性破壞比較突出。

長期以來，古代水利工程沒有像城市歷史街區(qū)、古代建筑的保護那樣，納入城市規(guī)劃和管理中，社會普遍缺乏文化認知。城市發(fā)展中，古代水利工程建設(shè)性破壞更為突出。

北京是沒有天然河流流經(jīng)的城市，水利工程造就了北京的河湖

水系，它經(jīng)歷了元明清各時期不斷建設(shè)而形成，是古都風(fēng)貌重要的構(gòu)成。但是在20世紀(jì)50至60年代的城市建設(shè)中，護城河加蓋的長度超過總長的2／3，通惠河、長河等河道在治理中盲目加寬河道，加高河堤，不僅增加了河道置換水量和蒸發(fā)損失，區(qū)間雨水不能匯流入河，也使河湖的文化景觀價值遭到了破壞。城區(qū)湖泊多數(shù)被填埋，城市失去了蓄滯洪水的場所，最近幾年北京逢雨必澇。

3　部分古代水利工程管理權(quán)屬不清，長期管理缺失，使工程處于自生自滅的狀況。

目前相當(dāng)數(shù)量的小型水利工程屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村管理。由于鄉(xiāng)村土地所有制的改變，基層公共工程管理缺失，使這類水利工程處于自生自滅的狀態(tài)。

例如貴州安順有一批明代屯田時興建的鄉(xiāng)村水利工程，在1978年實行土地承包制以后，土地所有制變化了，這些小型工程名義屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站管理，不在灌區(qū)管理范圍內(nèi)，事實上等于無人管理。安順地區(qū)有500多年歷史的鄉(xiāng)村水利多數(shù)失效，只有少數(shù)在宗族意志濃厚的鄉(xiāng)村管理維持下來。

4　古代水利工程毀滅性的破壞造成區(qū)域生態(tài)環(huán)境的整體蛻化。

在經(jīng)濟的大潮沖擊下，最近10年來大規(guī)模的采礦、房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)，使地處城市或風(fēng)景名勝區(qū)的古代水利工程遭到了前所未有的毀滅性破壞。

山西太原晉祠引泉工程，曾經(jīng)是太原地區(qū)有近千年歷史的水利工程，不僅是晉祠風(fēng)景名勝的重要組成，更是本區(qū)域工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)供水的基礎(chǔ)設(shè)施。但是，大規(guī)模的煤礦開采使本區(qū)地下水含水層截斷，引泉工程全部失效，晉祠地區(qū)的文化景觀、自然環(huán)境因此而遭到嚴(yán)重破壞。

保護建議

1　完善保護管理體制

設(shè)立古代水利工程與水文化遺產(chǎn)管理指導(dǎo)委員會，組織制定必要的法律法規(guī)，成立國家級別在用古代水利工程及水利遺產(chǎn)的申報標(biāo)準(zhǔn)和認定程序，建立各級保護管理制度，執(zhí)行對其保護、管理和利用的監(jiān)督。

頒布《在用古代水利工程及水利遺產(chǎn)保護規(guī)劃編制要求》、

《在用古代水利工程及水利遺產(chǎn)保護規(guī)劃規(guī)范》等規(guī)范性文件，對在用古代水利工程的保護提出強制性要求：涉及到古代水利工程(范圍可逐步擴大至50年以上的現(xiàn)代工程)的改建、擴建、施工等要有專項規(guī)劃、報批手續(xù)，按程序?qū)徟?/p>

2　完善法律體系

為了推動水利文化遺產(chǎn)保護工作的開展，必須節(jié)制盲目開發(fā)和非科學(xué)活動，懲治破壞行為，將單位及個人的保護責(zé)任用法規(guī)和法律的形式固定下來，使保護工作有法可依。建議在已有的各相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，組織制定適于我國國情的《在用古代水利工程及水利遺產(chǎn)保護管理條例》，明確在用古代水利工程及水利遺產(chǎn)身份的認定、保護、管理等方面內(nèi)容。

3　采取多元化的保護手段

根據(jù)水利工程及水利遺產(chǎn)的現(xiàn)狀、功能、保護的側(cè)重與目的、不同要素的具體情況以及規(guī)劃的不同目標(biāo)和內(nèi)容，區(qū)別對待，分區(qū)規(guī)劃，多元化保護，分別提出保護方法。

已基本改建成為現(xiàn)代工程，只保留有地理位置、范圍、工程名稱的水利遺存。如秦渠、漢渠、四川通濟堰、新疆林公渠等，對其的保護與利用側(cè)重于保護文化價值與歷史符號。

主體結(jié)構(gòu)完好，但有擴建的工程的保護策略是：整體保護，適度開發(fā)，永續(xù)利用。在保障發(fā)揮水利功能的前提下，保護其歷史文化價值。文物保護、工程管理和運用的優(yōu)先次序為：文物保護與防洪、水資源調(diào)配、河道整治、水毀工程修復(fù)等工作發(fā)生沖突時，水利功能優(yōu)先。

對基本保留，建筑材料有改變的工程，在保護現(xiàn)有遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步、科學(xué)的采用傳統(tǒng)水利材料與構(gòu)件，適度恢復(fù)歷史風(fēng)貌。

對主體已完全消失，只有遺址存在的工程，以保護歷史、文化價值為主。通過保護其場地或歷史遺存，保留歷史信息，作為水利展陳與科普的實例，結(jié)合水文化建設(shè)的需要，通過各種標(biāo)識、展示手段闡釋其價值。

對占地面積較大的遺存或遺址類工程，可適當(dāng)對其場地進行功能置換和重新利用，通過建遺址公園、風(fēng)景名勝區(qū)等，進行保護性的展示利用。

除工程設(shè)施和遺址遺存外，對在用古代水利工程的保護還包括對工程環(huán)境的保護，包括水體水域、陸地水岸、山體植被等。對于面積較大的，比如灌區(qū)、鄉(xiāng)村水利工程等，可進行規(guī)劃分區(qū)，確定哪些區(qū)域可以進行改造或開發(fā)利用，哪些需要進行保護恢復(fù)。

篇4

關(guān)鍵詞：水源熱泵；調(diào)試；運行

中圖分類號：S273文獻標(biāo)識碼： A

一、水源熱泵系統(tǒng)運行調(diào)試

1.空調(diào)系統(tǒng)調(diào)試具備的條件

醫(yī)療中心中央空調(diào)系統(tǒng)管網(wǎng)復(fù)雜，水系統(tǒng)龐大，設(shè)備機組集中布置，主要供門診樓、醫(yī)技樓空調(diào)用。主要冷熱源由設(shè)置在機房內(nèi)的4臺水源熱泵機組集中供應(yīng)冷熱水，空調(diào)冷卻水由室外8口深水井深井泵集中供應(yīng)，14口回水井回水。合理的開機程序及規(guī)范化的操作是空調(diào)系統(tǒng)正常運行的前提和保證，在系統(tǒng)綜合調(diào)試前，有若干注意事項需逐一落實:①水泵基礎(chǔ)隔振及固定螺栓安裝牢固;②水泵出水管需安裝三功能止回閥;③水泵進出口壓力表工作正常;④水系統(tǒng)管網(wǎng)壓力正常，即無明顯空氣，無明顯水流聲;⑤水系統(tǒng)管網(wǎng)已被沖洗1－2次，無明顯銹水及垃圾;⑥水源熱泵機組隔振符合安裝要求;⑦機組供回水管出口壓力表工作正常;⑧機組冷凍水、冷卻水出水管的水流開關(guān)安裝正確;⑨機組、水泵及輔助設(shè)備運行過程中用電量的保證;⑩末端設(shè)備(風(fēng)機盤管等)過濾器至少清洗過一次。在正式開機調(diào)試前，上述注意事項必須逐一檢查落實到位，確保機組開機一次成功。

2.水源熱泵系統(tǒng)冬夏冷熱模式設(shè)備運行對應(yīng)表

結(jié)合冬夏天各類系統(tǒng)運行模式，并通過現(xiàn)場運行實際情況，我們將主機運行時對應(yīng)的空調(diào)循環(huán)水泵、熱水系統(tǒng)循環(huán)泵及室外深井泵開啟數(shù)量進行匯總，比較，從而得出空調(diào)系統(tǒng)最合理，最經(jīng)濟的運行方案，以此來計算空調(diào)系統(tǒng)各時段用電量及運行費用。

二、水源熱泵空調(diào)系統(tǒng)調(diào)試與故障分析

冷凍機組調(diào)試其實是一個集監(jiān)測、分析、診斷、再監(jiān)測為一體的過程，機組在運行過程中，會由于各種因素影響對應(yīng)故障的信號反饋，此時，調(diào)試人員需不間斷的跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題，找出問題的根本原因，使機組得以順利運行。下面，我們就對水源熱泵大型機組運行過程中遇到的調(diào)試問題進行逐一分析與故障排除。

1.故障一

故障現(xiàn)狀:準(zhǔn)備采用1#機組作為主機制冷，雙模塊啟動，大冷水泵2臺啟動，深井泵2臺啟動，發(fā)現(xiàn)蒸發(fā)器水流信號點亮，但冷凝器水流信號沒有點亮，機組無法啟動。分析原因:現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)2#機組、3#機組，4#機組冷卻水進出水閥均打開，造成水流量過多被分流，導(dǎo)致1#機組水流不足，水流開關(guān)不動作。診斷措施:將其余停運的機組冷卻水閥門均設(shè)為關(guān)閉狀態(tài)，減少了由于分流造成的能量損失。這樣保證1#機組水流量充分，順利啟動，高效率運行。

2.故障二

故障現(xiàn)狀:制冷負荷大，準(zhǔn)備采用1#機組作為主機制冷，雙模塊運行，采用3#機組作為補冷運行，發(fā)現(xiàn)3#機組水流信號忽亮忽暗，不穩(wěn)定，機組無法正常啟動。分析原因:發(fā)現(xiàn)小的冷水循環(huán)泵未啟動;室外深井泵啟動數(shù)量不夠造成水流量不足。診斷措施:打開一臺小的冷水循環(huán)泵，增加深井泵至4臺運行。

3.故障三

故障現(xiàn)象:采用1#機組作為主機制冷，大的冷水泵2臺啟動，深井泵3臺，機組開機順利，但過了一段時間后，發(fā)現(xiàn)1#機組一、二、三、四級制冷模塊面板均在報警，幾分鐘后，一、二級制冷模塊停機。分析原因:發(fā)現(xiàn)2#機組冷卻水進出閥門處于打開狀態(tài)，水流量被分流一部分。一、二級模塊的冷卻水是經(jīng)三，四級模塊冷卻后再對其進行冷卻，冷卻水溫度較機組冷卻水進水溫度略高，一級模塊是最容易發(fā)生高壓報警的模塊。診斷措施:關(guān)閉2#機組的冷卻水、冷凍水進出水伐，深井泵可減少一臺運行。根據(jù)對應(yīng)的報警指示，對相應(yīng)的壓縮機的液位進行復(fù)位，然后在控制面板上，對報警信號進行消除。

4.故障四

故障現(xiàn)象:2#機組作為主機制冷，突然斷電后，無法再次啟動機組，一、二級面板報警，綠色燈閃，冷卻水水流信號正常，打開冷水循環(huán)泵，發(fā)現(xiàn)蒸發(fā)器進出水口壓差達6公斤。分析原因:經(jīng)現(xiàn)場檢查，冷水循環(huán)泵處于正常運行，發(fā)現(xiàn)冷凍水流開關(guān)受潮，水流開關(guān)底部保溫不嚴(yán)實，水流開關(guān)無法給予機組信號，蒸發(fā)器內(nèi)部閥門關(guān)閉，造成進出水壓差過大。診斷措施:關(guān)閉冷水循環(huán)泵，將水流開關(guān)信號線拆下，將受潮的開關(guān)內(nèi)部烘干，再連接信號線，打開水泵，水流信號正常點亮。

5.故障五

故障現(xiàn)象:1#機組作為主機制冷，其余機組停機，冷水泵1臺啟動，深井泵4臺啟動，機組運行了一段時間后，三、四級模塊面板報警，制冷進出水溫度基本相近。而壓縮機高壓與低壓數(shù)值相同，高壓沒有達到正常運行標(biāo)準(zhǔn)值，1#機組停止了運行。分析原因:通過現(xiàn)場管網(wǎng)勘查，1#機組是最靠近室外深井管網(wǎng)系統(tǒng)供水的機組，加之，從機組的模塊結(jié)構(gòu)來看，四、三級模塊的冷凝效果好。因為，這兩個模塊先冷凝放熱后，再流經(jīng)一、二級模塊冷卻。又由于4臺深井泵啟動，這樣進入冷凝器的水流速度增加，水流量增加，進水溫度只有17．5℃，造成四、三級模塊迅速冷凝放熱，氣態(tài)制冷劑迅速冷凝發(fā)熱成液態(tài)制冷劑至蒸發(fā)器吸熱，但此時，蒸發(fā)器進出水溫為11℃、10℃，兩者接近機組冷水出水設(shè)定值，意味著不需要太多的液態(tài)制冷劑對其進行吸熱制冷，蒸發(fā)器過載而發(fā)生低壓保護。診斷措施:將深井泵減少到2臺運行。

6.故障六

故障現(xiàn)象:1#機組作為主機制冷運行，深井泵2臺運行，由于晚上制冷負荷減小，冷水進出水溫值基本相近，使用方將一、二級模塊關(guān)閉，三、四級模塊處于夜間運行，但到深夜，發(fā)現(xiàn)機組面板又發(fā)生低壓報警，壓縮機高低壓基本相近，機組停機。分析原因:夜間，冷負荷減少，關(guān)閉一個模塊是可行的，當(dāng)機組進出水溫值一直處于相近，而此時，深井水水溫、水流速度與當(dāng)下機組運行狀態(tài)不匹配。診斷措施:以一臺深井泵的方式運行。

7.故障七

故障現(xiàn)象:制冷時，機組均運行正常，水泵運行正常，但發(fā)現(xiàn)冷水泵壓力達12公斤，分水器壓力達10公斤，而集水器回水壓力只有2－3公斤，壓差太大，大樓制冷效果欠佳。分析原因:大面積空調(diào)末端(風(fēng)機盤管、新風(fēng)機組)過濾器臟堵，造成末端設(shè)備進出水不流通，回水壓力大幅度減小，供水壓力隨著時間增大。診斷措施:檢查每個房間末端設(shè)備過濾器，進行清洗。

8.故障八

故障現(xiàn)象:水系統(tǒng)管網(wǎng)放水清洗，再注水調(diào)試，水泵壓力明顯下降，水泵打開后，發(fā)現(xiàn)機組水流信號忽亮忽暗，無法穩(wěn)定。水泵運行時噪聲過大，管網(wǎng)有明顯的水流聲流動。分析原因:系統(tǒng)補水不足，系統(tǒng)補水方法欠妥。診斷措施:系統(tǒng)補水時，將循環(huán)泵啟動，同時打開補水閥，進行快速補水，目測至水泵壓力達到標(biāo)準(zhǔn)值7－8公斤，進行反復(fù)循環(huán)直到水系統(tǒng)管網(wǎng)高處自動排氣閥將空氣排出。

三、結(jié)束語

水源熱泵空調(diào)技術(shù)具有造價低、性能穩(wěn)定、設(shè)計安裝簡便的優(yōu)點，我們要精細施工，加大對水源熱泵空調(diào)系統(tǒng)的研究，確保水源熱泵空調(diào)技術(shù)得到廣泛推廣。

參考文獻

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篇5

>> 丹江口水利樞紐的設(shè)計和建設(shè) 三江口水利樞紐工程(一期)總體布置 丹江口水庫水質(zhì)的遙感監(jiān)測 丹江口水庫水源區(qū)的生態(tài)建設(shè)值得高度關(guān)注 為丹江口水源區(qū)黃姜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展破題 南水北調(diào)環(huán)丹江口水庫周邊縣市人口發(fā)展研究 MB80控制器在丹江口水電廠的應(yīng)用 丹江口水庫河南外遷農(nóng)村移民安置效果研究 丹江口電廠技術(shù)供水濾水器結(jié)構(gòu)分析和改造 丹江口科學(xué)發(fā)展紀(jì)實 “中國水都”――丹江口 詩情畫意的丹江口 丹江口市城區(qū)2008 舌尖上的丹江口 暢游水都 丹江口 天賜山水 大美丹江口 全站儀中間法高程測量在丹江口水庫標(biāo)志復(fù)建中的應(yīng)用 S7—200型PLC在丹江口水電站壓油裝置中的應(yīng)用 南水北調(diào)中線工程丹江口水庫湖北省庫區(qū)移民安置監(jiān)督評估工作實踐 對三峽及丹江口水庫勢能的計算及其引發(fā)地震的風(fēng)險評估 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：， 2014-02-28.

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篇6

關(guān)鍵詞：水利工程； 管理現(xiàn)狀； 管理措施

1、 前言

水利工程是指為了控制、調(diào)節(jié)和利用自然界的地面水和地下水，以達到除害興利的目的而興建的各種工程。目前關(guān)于水利工程的施工與協(xié)調(diào)管理日趨受到重視，已經(jīng)被擺在了一個十分重要的位置上。工程施工協(xié)調(diào)管理作為一項十分復(fù)雜的管理過程，同時工程施工協(xié)調(diào)管理還是整個施工管理工作的基礎(chǔ)，水利工程施工協(xié)調(diào)管理工作不但需要管理層的支撐與制度保障，也離不開所有施工人員的積極參與和配合，同時還需要大量的物力、財力、設(shè)備等保障。為了確保水利工程施工的順利進行，就要結(jié)合工程施工的實際情況，做好施工協(xié)調(diào)管理工作，切實提高施工協(xié)調(diào)管理水平。

2、水利工程施工協(xié)調(diào)管理的現(xiàn)狀

2.1施工管理不科學(xué)

水利工程施工的主要特點就是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在水利工程工地進行現(xiàn)場施工的時，由于工種多、施工人員眾多、機械設(shè)備多，往往表現(xiàn)出一種施工現(xiàn)場非常混亂的情景，導(dǎo)致現(xiàn)場的工程施工協(xié)調(diào)管理很難實現(xiàn)科學(xué)有效的控制。在實踐的過程中，也因為有部分的施工人員素質(zhì)很低，缺乏責(zé)任心，麻痹大意，而沒有注意自己施工操作的具體行為；管理者又沒能及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤，這就導(dǎo)致技術(shù)、質(zhì)量、安全問題頻發(fā)。除此之外，在施工的過程中的往往受搶工期、追進度、外界天氣等的影響，致使施工材料、設(shè)備大量投入，全面控制的難度很大，來不及對施工材料、設(shè)備做嚴(yán)格的控制而出現(xiàn)許多疏漏，而導(dǎo)致整個工程的施工質(zhì)量、安全受到嚴(yán)重的影響。

2.2施工質(zhì)量檢查不到位

水利工程施工協(xié)調(diào)管理是一個非常繁雜的工程，它涉及的內(nèi)容和范圍十分廣泛，包括有設(shè)備、人員、技術(shù)、施工、材料等因素。由于水利工程施工協(xié)調(diào)管理涵蓋的內(nèi)容和范圍太大太廣，故加重了對這些因素的統(tǒng)計和檢測的難度，很難實現(xiàn)全面徹底的檢查。因而，這個時候只能選擇進行抽檢，但是，采用抽檢的方法來代替全面的檢查是一種以點帶面的檢查方法，對水利施工質(zhì)量的檢查既不能保證各個方面的質(zhì)量合格，反而在客觀上給工程質(zhì)量埋下了極大的質(zhì)量安全隱患。雖然有些質(zhì)量問題得到暫時的解決，但是大部分問題卻只能是不了了之，這就為將來的維修、補救工作來帶很大的困難，使許多工程質(zhì)量根本不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2.3施工安全意識淺薄

施工安全是工程施工協(xié)調(diào)管理的關(guān)鍵問題，特別是在施工現(xiàn)場，有很多工序都是十分危險的，如果其中任何一道工序因為疏忽和大意，就極有可能引發(fā)事故，從而影響到整個工程的施工進度。因而，安全意識在工程施工管理中占有非常重要的地位，但是在實際的施工現(xiàn)場，許多施工管理人員安全意識單薄，大多心存僥幸的心理，并沒有將施工安全意識放到一個高度重視的位置上，認為不可能會出現(xiàn)什么問題，從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場的安全管理工作松懈，出現(xiàn)諸如施工人員不戴安全帽也不系安全帶等現(xiàn)象。這種純粹重視經(jīng)濟效益卻忽視了安全意識的現(xiàn)象，一旦遇到問題的出現(xiàn)，后果將會很嚴(yán)重。

2.4施工資料管理混亂

水利工程施工協(xié)調(diào)管理不但要對人員、技術(shù)、施工、材料等方方面面進行嚴(yán)格的管理，而且還要對施工管理資料進行嚴(yán)格的管理，這是一個不容忽視的問題。目前，許多水利施工企業(yè)都沒有重視對施工管理資料的管理工作，而是將其當(dāng)做是一件小的事情，但是一遇到上級部門來檢查的時候，才急忙開始做一些臨時迎檢的工作，或是等到整個工程竣工的時候，才將所有需要的材料補齊。這種事后才匆匆忙忙補辦資料的工作行為，使得在工程施工管理的過程中并不能夠按照既定的要求和計劃來執(zhí)行工作。在遇到突發(fā)狀況的時候沒有資料的參考和借鑒，而是單憑以往的經(jīng)驗來權(quán)衡，沒有一個科學(xué)、客觀的依據(jù)來作為后盾，在遇到一些特殊情況的時候，將會很難處理。這種十分滯后的存檔工作方式，嚴(yán)重阻礙了工程施工管理的有序進行。

3、 加強水利工程施工協(xié)調(diào)管理的措施

3.1加強水利工程施工協(xié)調(diào)管理的科學(xué)性

水利工程施工協(xié)調(diào)管理是一個完整有序的體系，質(zhì)量管理是其主要的核心所在，當(dāng)前，水利工程施工協(xié)調(diào)管理顯得十分不科學(xué)，為了加強水利工程施工管理的科學(xué)性，有效提高公民建設(shè)施工的質(zhì)量，就必須對我們的工程管理方法加以創(chuàng)新，切實可行的辦法就是要引進和借鑒世界上其他發(fā)達國家的先進經(jīng)驗的科學(xué)技術(shù)，并對發(fā)達國家先進的經(jīng)驗的科學(xué)技術(shù)進行詳細的研究和分析，切忌不可以完全照搬，要結(jié)合我國的建筑工程施工協(xié)調(diào)管理現(xiàn)狀以及發(fā)展方向，取其所長補己之短，并在此基礎(chǔ)之上做適當(dāng)?shù)貏?chuàng)新，使我們形成一套行之有效的科學(xué)的管理方法。

3.2加強施工質(zhì)量的檢查

由于水利工程施工協(xié)調(diào)管理涵蓋的內(nèi)容和范圍十分廣泛，這就加大了施工質(zhì)量檢查的難度，導(dǎo)致在施工的過程中的施工質(zhì)量的檢查力度不夠，很難實現(xiàn)全面徹底的檢查工作。對于這個問題，首先應(yīng)當(dāng)明確態(tài)度，認真解決在建筑工程施工質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。不能將質(zhì)量檢查當(dāng)作是走過場一樣只是做表面工作，而應(yīng)當(dāng)是制定一套科學(xué)、完整的檢查標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范檢查工作，并且認真落實“三檢制”，充分重視每一個質(zhì)量檢查的環(huán)節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)問題必須果斷要求返工。

3.3強化施工安全意識

施工質(zhì)量是企業(yè)的立身之本，施工安全則是施工企業(yè)的管理重中之重。企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到時刻堅持將科學(xué)發(fā)展觀的理論作為指導(dǎo)，加強水利工程施工協(xié)調(diào)管理的安全工作具有有效性和科學(xué)性，切實確保工程施工安全，加強施工人員的素質(zhì)提高，提高他們的安全意識，只有人的素質(zhì)普遍提高了，管理和現(xiàn)場施工就有了最基本的保障。具體可以制定相關(guān)的安全保障措施、制定安全獎罰措施、定期展開安全檢查、培訓(xùn)等活動，堅絕杜絕不戴安全帽、不系安全帶、亂拉水電線等各種不安全現(xiàn)象的發(fā)生，水利工程施工現(xiàn)場的設(shè)立專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的安全工作進行監(jiān)督和管理，確保施工操作人員的現(xiàn)場操作能夠按照符合相關(guān)的操作規(guī)范，確保施工現(xiàn)場安全，降低事故發(fā)生的幾率，切實將安全工作落到實處。

3.4加強施工資料管理

水利工程施工的過程中，做好施工資料的管理是整個水利工程施工協(xié)調(diào)管理工作的最重要的組成部分，同時還是水利工程施工協(xié)調(diào)管理走向正規(guī)化管理的一條必經(jīng)之路。所以，水利工程施工資料的管理一開始就應(yīng)當(dāng)以正確的、認真的、科學(xué)的態(tài)度來對待，將施工資料的每一個步驟和環(huán)節(jié)都要進行嚴(yán)格的控制和把關(guān)，以防止在錯誤和偏差發(fā)生的時候可以做到及時的糾正以及補救，確保工程施工管理工作可以有序進行。同時，加強水利工程施工資料的管理還應(yīng)當(dāng)跟進工程的施工進度并做好施工日志、原始檢查、影像等資料記錄，保證資料的真實、客觀、可信。

篇7

1 大中型水庫施工的質(zhì)量控制依據(jù)

在進行大中型水庫建設(shè)的時候，保證施工的質(zhì)量，一定要在施工中對質(zhì)量進行很好的控制。在施工過程中一定要根據(jù)相關(guān)的施工質(zhì)量要求和技術(shù)規(guī)范來進行施工，同時在施工中，一定要對影響施工質(zhì)量的因素進行很好的管理。大中型水庫的施工要按照國家的相關(guān)法律法規(guī)來進行管理，同時要根據(jù)國家法律法規(guī)的相關(guān)要求來進行施工管理，在施工中，要根據(jù)大中型水庫的實際施工要求來準(zhǔn)備施工中要使用到的施工機械設(shè)備，在施工的過程中嚴(yán)格按照施工的要求來進行施工才能更好的保證施工的質(zhì)量。

2 大中型水庫施工過程中的質(zhì)量控制要點

2.1 加強對水庫施工材料的控制

大中型水庫的施工中，要想對施工的質(zhì)量進行很好的控制，一定要加強對施工材料的控制，在施工中使用到的材料對工程的質(zhì)量影響是非常大的。施工中使用到的原材料和配件都是施工中要使用的必備材料，這些材料一定要保證質(zhì)量。建筑施工材料一定要符合施工的規(guī)范要求，在質(zhì)量上一定要做到保質(zhì)保量。對建筑施工材料進行質(zhì)量控制，一定要采取必要的技術(shù)措施，在進行材料采買的時候，采購人員一定要有專業(yè)的知識，在進行采購的時候可以對建筑是工程的材料做出很好的判斷。在施工的材料運輸?shù)绞┕さ膱龅匾院笠欢ㄒ扇”匾墓芾泶胧?，對材料進行檢驗以后才能用于施工中，同時在材料儲存方面也要按照相關(guān)的要求來進行，對有特殊要求的材料一定要保證儲存的環(huán)境達到要求。

2.2 加強對水庫施工技術(shù)的控制

要加強對水庫施工測量的技術(shù)控制，在大中型水庫建設(shè)過程中，建筑項目從設(shè)計到施工中每個工序的精度對整個施工工程的質(zhì)量都是有很大的影響的，在施工中，工程測量的準(zhǔn)確性對工程的準(zhǔn)確性也是有很大影響的，因此，在大中型水利工程施工項目中一定要做好工程的測量技術(shù)控制，這樣才能更好的保證施工個的質(zhì)量。對施工測量技術(shù)進行控制的時候，要保證施工測量人員的素質(zhì)達到要求，同時在測量中要有很高的測量技能。同時也要保證測量中使用到的測量工具和設(shè)備要滿足施工中所要求的精度，對設(shè)備的情況進行定期的維護和校驗是非常明智的。在這兩方面得到保證以后，還要在測量過程中進行必要的復(fù)核工作，對一些重要的測量點進行檢查，這樣更能保證施工測量的精度。

在施工中，也要對施工技術(shù)進行很好的控制，在大中型水庫施工中，混凝土澆筑是非常重要的施工技術(shù)，在很多的施工中都會得到使用，因此，在水庫施工中，要對混凝土澆筑質(zhì)量進行很好的控制，這樣更能保證整個工程的施工質(zhì)量。在對混凝土澆筑進行質(zhì)量控制的時候，要先對混凝土澆筑中配合比進行很好的控制，在混凝土澆筑過程中，混凝土混合料的配合比對混凝土的澆筑質(zhì)量是有很大的影響的，同時混凝土在攪拌完成以后怎樣進行運輸也要進行很好的控制。混凝土澆筑過程中，對技術(shù)要求是比較高的，在澆筑的時候也是經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題的，為了更好的對混凝土的質(zhì)量進行控制，就要確保整個施工環(huán)節(jié)中有很好的施工方案，施工方案一定要按照水利工程的特點來確定，這樣才能更好的保證施工中取得良好的施工效果。對混凝土的澆筑過程進行控制，就要在施工前準(zhǔn)備好所有的施工材料，對施工材料進行很好的檢查，同時施工中要使用的機械設(shè)備也要達到很好的使用效果。

2.3 提高水庫施工人員的綜合素質(zhì)

人員是工程項目進行建設(shè)的主體，在水庫建設(shè)項目施工的過程中，施工人員素質(zhì)的高低將會直接影響工程的施工質(zhì)量，所以提高水庫施工人員的綜合素質(zhì)，對保證工程施工的質(zhì)量具有關(guān)鍵性的作用。并且在選擇施工單位的過程中，應(yīng)根據(jù)水庫工程項目的技術(shù)要求以及工程規(guī)模的大小選擇相應(yīng)的施工單位，并且施工單位還應(yīng)具有相應(yīng)的施工資質(zhì)和完成工程的人員以及條件設(shè)備。在選擇施工的單位時，應(yīng)選擇具有技術(shù)能力監(jiān)督管理良好的人員承擔(dān)水庫建設(shè)工程項目。并且還應(yīng)該不斷提高施工人員的質(zhì)量意識和綜合素質(zhì)，加強對施工人員和技術(shù)人員的教育培訓(xùn)，不斷提高施工人員的施工技能和綜合素質(zhì)，不斷提高技術(shù)人員的技術(shù)知識和技術(shù)能力，使他們樹立質(zhì)量第一、預(yù)防為主的思想觀念。管理人員不僅應(yīng)該具備良好的協(xié)調(diào)能力和組織能力，還應(yīng)該具有高超的技術(shù)指導(dǎo)、目標(biāo)管理和質(zhì)量檢查等方面的能力。

2.4 做好水庫施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作

大中型水庫建設(shè)是一項工期長、涉及范圍廣、難度大的工程，所以在對大中型水庫進行施工建設(shè)的過程中，做好水庫施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作對控制工程的施工質(zhì)量具有重要的作用和價值。在水庫施工期間監(jiān)督管理應(yīng)重點做好以下工作，加強對施工單位違章行為的檢查，在大中型水庫工程建設(shè)施工的過程中，為了能夠保證施工質(zhì)量，水庫建設(shè)的主體工程不允許出現(xiàn)分包的現(xiàn)象，并且水庫工程建設(shè)中也不能出現(xiàn)轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，而對于水庫工程建設(shè)中的一些輔助工程項目可以實施一級分包，但是也應(yīng)保證分包單位具有水庫工程施工資質(zhì)，其分包行為是不是在水庫工程主管單位允許的范圍內(nèi)，這樣才能有效保證水庫工程的施工質(zhì)量。

根據(jù)國家以及相關(guān)部門制定的法律法規(guī)對水庫工程施工的各項工序進行檢查，在監(jiān)督檢查的過程中，首先應(yīng)該對上一道工序進行復(fù)查，保證沒有任何施工質(zhì)量問題時，才能對本道工序進行檢查，如果本道工序沒有達到施工技術(shù)和質(zhì)量要求，嚴(yán)禁對下一道工序進行施工，只有保證本道工序達到施工質(zhì)量以及技術(shù)要求后才能對下一道工序進行施工，并且在施工的過程中，應(yīng)該隨時對施工中各個工序進行檢查，如水庫中工程的縱向的拱度、垂直度、高度，平面的尺寸、軸線、所采取的施工技術(shù)、所用鋼筋的數(shù)量以及布置形式等都應(yīng)該加強監(jiān)督管理，并及時做好記錄，如果發(fā)現(xiàn)工程中存在安全隱患，應(yīng)立即停工 查找原因、進行整改。

3 結(jié)束語

大中型水庫在進行施工的時候，要涉及的施工項目是非常多的，在施工中要解決的問題也是非常多的，施工各個施工項目對整個施工工程的質(zhì)量都是有很大的影響的，更好的對施工的質(zhì)量進行控制，才能更好的保證水利工程為經(jīng)濟和人們的生活提供方便。

參考文獻

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篇8

關(guān)鍵詞：老撾 南俄河 水利工程 經(jīng)歷 挑戰(zhàn)

5．工程投資和重新招標(biāo)的可選擇性

工程進展一開始，他的經(jīng)濟可行性就不是特別充分。因此，工程師使用較低的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。最初估計工程花費大約在1.249億，受11%的國內(nèi)經(jīng)濟返還率的影響，在工程評估期間，由于國內(nèi)經(jīng)濟返還率僅僅只有11.5%，工程師經(jīng)過與亞洲開發(fā)銀行討論并深入考慮減少支出后，把估計支出減少到1.187億。

為了使承包商在1996年10月旱季開始時到位，1996年4月，政府獲得了亞洲開發(fā)銀行的許可，在亞洲開發(fā)銀行貸款定案之前，取得的土建工程具有浮動權(quán)限。除非上述討論的投資預(yù)算減少，貸方對土建工程的定價基本上低于工程師的估計，促進了整個工程支出結(jié)算進一步縮減到正式借出的僅1.126億。

盡管眾多無法預(yù)料的情形導(dǎo)致工程范圍增加了30%，但是工程完成的全部費用最后僅僅1.077億。它甚至不到已經(jīng)很低并且兩次被降低的評估價格的批準(zhǔn)貸款。對應(yīng)的國內(nèi)經(jīng)濟返還率為10.4%。

在亞洲開發(fā)銀行行動計劃形成期間，實施方案的重新招標(biāo)立即得到考慮，但是很快發(fā)現(xiàn)這是不切實際的，而且可能比最初承包商增加的部分更加昂貴。為了認識這個變化的含意，進行了一次分析，假設(shè)土建工程重新招標(biāo)。假設(shè)工程僅延期一年，將授予承包商一份合同，價格與實際標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)，稍高于標(biāo)準(zhǔn)價位，實際上投標(biāo)人的價位比實際授予的合同高出了34%。

根據(jù)分析得出的要點，一方認為重新招標(biāo)并假設(shè)一個報價，從而獲得接近或稍高的出價，實際上敏感的投標(biāo)人，將把整個工程的費用從1.077億，增加780萬到1.155億。

假設(shè)重新招標(biāo)導(dǎo)致工程推遲大約一年，可以預(yù)料，索賠對承包商的影響估計為500萬美元，售電收入的經(jīng)濟損失大約為1000萬美元，而且將繼續(xù)增加。工程花費、索賠以及收入的損失全面增加，因此，電力部的收入損失將達到2280萬。實際的工程花費1.077億。最終電力部支付的全部費用將達到1.305億。因此，國內(nèi)經(jīng)濟收益率將從10.4%跌到8.7%。

6．環(huán)境和社會影響?yīng)?/p>

工程位于phou khao khouay國家公園(PKK NP)的中部，這個公園是由熱帶林地和森林構(gòu)成，所以特別關(guān)心對其環(huán)境的考慮。然而，在某些地區(qū)，特別在新水庫附近，由于增加人口的過度使用，這些地方已經(jīng)嚴(yán)重退化。工程的實施為逆轉(zhuǎn)這一地區(qū)遭毀滅的趨勢，提供了一個機會，并且使之開始繼續(xù)發(fā)展。主要的緩解方案，由從事資源管理和研究的默里沃森博士發(fā)起和領(lǐng)導(dǎo)，其內(nèi)容如下：

·亞洲開發(fā)銀行為國家公園(PKK NP)提供一位區(qū)域保護的顧問，為期兩年，以開發(fā)一套管理計劃，指導(dǎo)其將來的發(fā)展。承包商和記錄程序認真地控制其行為以保護國家公園免遭破壞。國家公園目前從工程收入中獲得金融支持，國家公園的管理部門已經(jīng)將一個有效的資源保護功能做出了計劃。

·水庫現(xiàn)在是一個倍受關(guān)注的水體，使其下游的森林具有足夠的水分供應(yīng)。一年大多數(shù)時間里，表層水的質(zhì)量很好，水庫表層以下的水質(zhì)正在改善，庫區(qū)將成為一個變化的多樣性的生態(tài)系統(tǒng)，這里生活著暹羅鱷魚和若干種珍稀的鳥類。可以在水庫區(qū)域淹沒以前獲得價值約200到300萬美元大約24200m3的木材，避免了損失，而且還改善了庫岸外觀。

·16個來自Ban村受到水庫影響的家庭，已經(jīng)被重新安排并且有人同他們進行磋商，使他們滿意。

·主河道和導(dǎo)流渠對下游的影響已經(jīng)被監(jiān)控，并且成功地緩解了影響。按照合同，在南贊河谷和南俄村的村民有優(yōu)先工作的機會，以高于平均水平的薪水為工程的防火設(shè)施、植物贅生物的清除，漂浮碎片的清理等工作。位于國家公園內(nèi)Tad leuk 瀑布的旅游價值并沒有削弱，同時一個新的旅游中心又建立起來。

·南贊山谷的村民也受到了工程建設(shè)的正面影響，一所新的學(xué)校已經(jīng)隨著工程同時建造起來。承包商已經(jīng)安裝了水供應(yīng)設(shè)備，并不依賴南贊河。一座跨越南贊河的新橋已經(jīng)建造起來。而且Ban Kengsan的水稻梯田灌溉系統(tǒng)也得到了改善。

·工程小規(guī)模的影響主要是來自交通運輸，已經(jīng)通過村莊咨詢委員會順利解決。聯(lián)合各個承包商，沿著村里主要的通道在靠近工作站的地方發(fā)起了一個讓人們了解愛滋病的活動。

·工程建設(shè)過程中環(huán)境和社會不可挽回的結(jié)果已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)，清除這一地區(qū)的施工設(shè)備，以及再行綠化的工作已經(jīng)開始進行，使暫借的地方復(fù)原。

·工程在減緩國家貧困程度上的效果在未來十年將變的顯著。工程對個體經(jīng)濟水平的影響是很大的，而且主要通過擴大農(nóng)村電氣化進程來解決。

在工程范圍內(nèi)，當(dāng)?shù)貛装賾艏彝ヒ蛞幌盗泄こ套兓芤?。包括以下?nèi)容：

·建立了一所學(xué)校。

·在許多工作上可優(yōu)先被雇傭，高于每天的平均水平。

·通過補償和緩解，所有受到工程影響的人得到了很好的安置。

·大一些的村莊里實現(xiàn)了鄉(xiāng)村電氣化和水供給。

·向小規(guī)模的蔬菜園和水產(chǎn)業(yè)提供充足的水供給。

·在建設(shè)期間，為服務(wù)業(yè)人員和資源用戶制造了意外的機會。

對國際NGOS提出的批評和置疑做出的答復(fù)，工程的減緩和補償措施的進程等問題都給予了解釋。NGOS視察了現(xiàn)場位置，了解了相關(guān)人員和信息。 7．經(jīng)濟和金融評估

7.1方法

亞洲開發(fā)銀行職員顧問來自德國法蘭克福的經(jīng)濟學(xué)家J·克勞斯為經(jīng)濟和金融評估采用的方法與亞洲開發(fā)銀行的工程評估的指導(dǎo)方針是一致的。這個方法所基于的先前的分析也是工程評估這個階段的一部分。1996年，當(dāng)決定籌措資金實施工程的時候，一份亞洲開發(fā)銀行主席的建議報告也由此形成。因此，經(jīng)濟和金融分析的任務(wù)是在工程實施進程方面核實達到的目標(biāo)，以及估算與初始決定的偏差、估計與目標(biāo)的偏差并且作為學(xué)術(shù)課題，就其原因做出結(jié)論。

做出分析的主要步驟如下：

·每年檢查所建工程的發(fā)電量；

·評審目標(biāo)市場的電量需求，也就是國內(nèi)的零售市場和出口的電力批發(fā)市場的水平；

·在經(jīng)濟評估中發(fā)電的動力單位成本計算與現(xiàn)行電力部門擴大計劃中其他工程進行比較；

·利用出口和國內(nèi)電力銷售的金融關(guān)稅對工程納稅前的國際金融返還率（FIRR）水平進行計算；

·參照其他類似工程長期的邊際成本分析，測試將來各種關(guān)稅情況對國際金融返還率下限的影響；

·計算納稅后的國際金融返還率來估算工程對國內(nèi)電力部財政的影響；

·比較國際金融返還率和資金增加的平均支出（WACC），就是說，對實際資金的支出，電力部按其貢獻公平供給經(jīng)費，國際金融返還率也應(yīng)高于實際資金支出；

·使用標(biāo)準(zhǔn)換算系數(shù)進行經(jīng)濟分析，為投資額和消費者的經(jīng)濟利益而做不同的評估；

·通過比較生產(chǎn)市場投資積極性和評估轉(zhuǎn)移市場資本儲蓄來評估消費者的盈余，這都是經(jīng)濟分析的一部分。與傳統(tǒng)的水利水電工程不同，南俄水利工程的目的不僅是避免或減輕不利的社會和環(huán)境影響，同時創(chuàng)造經(jīng)濟利益，符合長期環(huán)境改善措施的需要，并且利用本土水利資源發(fā)電，一方面可以為那幾個省的居民供電，一方面則出口到泰國。由于國內(nèi)用電量的增加，期望這個工程來增加發(fā)電量，解決那幾個省的用電。

這個工程沒有建設(shè)之前，所需電能主要通過從泰國進口和昂貴的隨機選擇，如小型柴油發(fā)電站和煤油的繼續(xù)使用。因此，由于這些原因，工程是冒著從依賴進口成為完全出口導(dǎo)向的工程的變化風(fēng)險由獨立的電力開發(fā)商建設(shè)的。另外，實際上，工程是決定在可能的最短時間內(nèi)完成。

7.2 結(jié)果

一年半的工作經(jīng)驗表明，由于在建設(shè)期間的一些設(shè)計優(yōu)化，工程達到了它的生產(chǎn)目標(biāo)，并且有的部分還超過預(yù)期。工程施工進度的加速，使得在1999年雨季結(jié)束時注滿水庫是可能的。這個事實對工程經(jīng)濟上產(chǎn)生了特殊影響。在2000年3月前，初運行和測試開始時，利用庫存的水發(fā)電是可能的。和當(dāng)初計劃的215.0GWh相比，南俄水利工程2000年總計發(fā)電量為263.5GWh。在各自售電的經(jīng)濟價值基礎(chǔ)上，通過一個附加庫容的成比例的值，大約為67GWh，包括Nam Ngum其他發(fā)電量，總價值大約為230萬，這些情況改善了工程的經(jīng)濟業(yè)績。工程運行的電站容量因數(shù)在雨季為85.6%，在旱季為20.9%，相應(yīng)全年為48%。長期以來，期望工程每年發(fā)電230GWh這一穩(wěn)定的發(fā)電量。

必須把工程與Nam Ngum水電站聯(lián)系起來，進行考慮。國內(nèi)生產(chǎn)，進口和出口這一聯(lián)系日益緊密的平衡實際上決定了市場對工程將來的需要。由于和Nam Ngum相輔相成的作用，工程成為整個中樞電網(wǎng)平衡的一部分。從國家高度來看，進出口比例2000年是112GWh和863GWh，沒有新工程加入，這一比例將隨著需求增長。電力部現(xiàn)在的出口限額金融預(yù)算到2010年將減少到29.3%，在經(jīng)濟分析上，為了工程產(chǎn)量的定價，已經(jīng)考慮了國內(nèi)需求增加的部分。由于它與電網(wǎng)的相互關(guān)系，工程承擔(dān)擴大國內(nèi)電氣化的重要任務(wù)。如果沒有這個工程，老撾實現(xiàn)傳播系統(tǒng)的互相聯(lián)絡(luò)將會推遲。

工程完成后對經(jīng)濟和財政的再評估做如下概括：

·工程的動力單位發(fā)電成本已經(jīng)定為0.0364＄/KWh，其折扣率為8%。

·工程納稅前所實行的國際金融返還率是4.9%，這被認為是偏低的。

資金增加的平均支出（WACC）顯示，工程的國際金融返還率是高于電力部資本費用限額的。由于金融危機，直到1999年，當(dāng)?shù)氐呢泿?，對美元的折算率僅僅相當(dāng)于1996年的10%。國內(nèi)關(guān)稅在美元基礎(chǔ)上造成了損失，通過增加國內(nèi)關(guān)稅，電力部也僅僅減少一部分損失，只有假定電力部根據(jù)一個被提出的金融調(diào)整程序繼續(xù)增加關(guān)稅，才能期望有一個合理的國際金融返還率。

·工程完建時，國內(nèi)金融返還率為10.4％，這是建立在標(biāo)準(zhǔn)換算系數(shù)0.9假設(shè)基礎(chǔ)上，以及受到消費者過剩和資源節(jié)約產(chǎn)生的經(jīng)濟利益的影響。工程滿足了消費增長的要求，因此，某些消費團體將愿意出比目前更多的資金，消費過剩就產(chǎn)生于此。節(jié)省資源對于以前使用分散的能源，如煤油和小型的柴油發(fā)動機，這些典型人群，在農(nóng)村電氣化進程中與工程聯(lián)系在了一起。

7.3 取得的成就

在完成進度計劃、投資預(yù)算、以及達到環(huán)保措施投資目標(biāo)期間，工程取得了這些成就。出于對財政和經(jīng)濟業(yè)績目標(biāo)的關(guān)心，把工程與國際方案作比較，當(dāng)然受益于老撾關(guān)于國家對本土資源的多樣化和在有利的區(qū)域拓展電網(wǎng)容量的舉措。

另外，為了使分配到環(huán)境管理和保護國家公園的資金最大化，正如在貸款協(xié)議所保證的，電力部根據(jù)工程全部售電額的百分率而不是僅僅向外國用戶的總售電額的百分率來籌措資金。工程的一個更重要的積極影響是發(fā)電建筑物的效果，由于工程提高了電力部的計劃和實現(xiàn)管理的能力，這些現(xiàn)在能夠運用于以后的工程中去。

由于這個工程與Nam Ngum相連，非常有助于提高萬象電網(wǎng)的電力供應(yīng)的可靠性，這對于經(jīng)濟發(fā)展是一個重要因素，它也成為實現(xiàn)國內(nèi)傳輸網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的重要一步。

8 結(jié)論

由于報價很低，要比投標(biāo)人的第二低報價大約低34％。因此，承包商沒有足夠的金融資源讓他隨需求改變。部分是由工程完成推遲了12個月這個情形所導(dǎo)致的。由于環(huán)境的影響，亞洲開發(fā)銀行推遲工作也是機械的，而且貸款資金不足，因此，工程不得不被暫停。

篇9

【關(guān)鍵詞】 水利工程；工程造價；控制措施

水利工程造價不僅關(guān)系到水利工程自身的投入，投資人回收效益，還關(guān)系工程施工的標(biāo)準(zhǔn)、施工完成質(zhì)量以及水利工程的發(fā)展和進一步建設(shè)。水利工程直接影響到國計民生，對工程造價控制好壞會對整個工程建設(shè)造成影響，所以工程造價控制也是影響國家建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。

一、水利工程項目造價種植的概述

水利工程造價控制主要是從投資者的決策階段、實行設(shè)計階段、施工建設(shè)實施階段中進行造價控制，將項目中施工建設(shè)中發(fā)生的工程造價控制在規(guī)定的范圍以內(nèi)，同時要糾正施工過程中發(fā)生的偏差，確保投資目標(biāo)和工程造價管理實現(xiàn)，要想在水利工程建設(shè)的過程中合理的使用財力、物力、人力等方面，都要取得很好的社會效益和投資效合理科學(xué)的控制。目前我國的工程造價主要有：臨時工程費、預(yù)備費、設(shè)備費用、工人費用、設(shè)備購置費用等。它還是一個長期的過程，貫穿于整個水利工程項目施工中。

水利工程項目方案一旦確定，就會按照固定的程序有初步的設(shè)計階段到施工圖的設(shè)計階段，一直到工程完成、驗收、使用。雖然是一個持續(xù)的過程，但它也是分多個階段的進行的，相對同一項工程，為了和工程建設(shè)多方經(jīng)濟關(guān)系建立相適應(yīng)，與項目的管理、決策要求相適應(yīng)，就要做出多次的探討和計價。

二、水利工程中進行工程造價控制的意義

1、工程造價為工程項目決策提供依據(jù)

工程項目決策需要對整個工程的成本進行財務(wù)分析，工程中的整體投入會對投資者的意愿造成很大的影響，項目投資者是否對該項目進行投資，其中投資成本是首要的考慮因素，項目投資者是否具有一定的經(jīng)濟能力不僅決定項目工程是否能夠正常的投入建設(shè)，還決定著在工程施工的中后階段是否能夠順利的實施。所以工程造價控制是水利工程項目進行決策的重要依據(jù)。

2、工程項目的確定后，要按照項目的實際產(chǎn)能、規(guī)模設(shè)計總體計劃

工程項目整體計劃實施的第一步就是制定嚴(yán)密的投資計劃，建立切合實際的、詳細的、可行的工程控制投資方案。實施的投資計劃是按照一定的建設(shè)周期，對不同時間內(nèi)進行投資計劃方案。其中的投資控制方案就是指工程項目從開始的籌建階段到竣工的時間內(nèi)，對整個資本投放的過程中出現(xiàn)的資金流動進行調(diào)控，不管是投資控制方案還是投資計劃都是保證工程順利完成的條件，而工程造價是這兩個部分合理進行的重要憑證。

三、工程造價控制中存在的問題

1、投資決策階段存在的問題

投資決策階段是水利工程項目造價控制的重點，也是水利項目工程造價控制的基礎(chǔ)。在進行決策階段，要對工程的施工工藝和施工地點以及施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選擇，但是這些都會對最終的造價產(chǎn)生影響。但是就我國現(xiàn)今的水利工程項目中，往往投資決策階段受不到管理者的重視，然而，投資決策階段對工程建設(shè)做出的決策會對項目的整體工程造價產(chǎn)生七成以上的影響，但是卻沒有受到有關(guān)部門的重視，造成這些原因是因為在投資決策階段，知識預(yù)算的階段，沒有進入真正的成本開銷，不能引起重視，但是在施工階段，有許多問題擺在面前，才發(fā)現(xiàn)決策階段制定的造價脫離了實際。

2、可行報告中的研究階段中隊工程項目造價審查不嚴(yán)格

可行報告是經(jīng)過工程管理的上級進行審查，他要對施工技術(shù)、工程規(guī)模、施工設(shè)備、人員配置等方面做出詳細的說明，只有做到對財力、人力等方面做了充足的準(zhǔn)備，才可以開始工程建設(shè)。但是目前烏爾對可行性報告審查的不過細致，不夠嚴(yán)格，知識了解了大體情況后就算過關(guān)。

3、施工中對工程設(shè)計隨意、頻繁的更改，影響工程項目造價

技術(shù)人員在進行工程設(shè)計時，要親自深入市場，全面的了解對工程造價造成影響的因素。比如施工材料的價格、勞動力的價格等方面，只有掌握真實、準(zhǔn)確的價格，才能有效地實施工程造價的各項工作。但是工程設(shè)計中施工階段的財務(wù)預(yù)算涉及到很多方面，形成了復(fù)雜的利益鏈，不管是工程的管理人員、施工工人員以及承包單位，都不能保持正常的心態(tài)對施工成本進行控制。材料價格的虛高，設(shè)備的租賃等都有利益牽扯，這都造成了對工程設(shè)計中的整體成本開支一再更改，最終對工程項目造價造成不利的影響。

四、水利工程項目造價的控制策略

1、水利工程項目造價要嚴(yán)格的遵循國家的有關(guān)制度執(zhí)行

我國對對水利工程造價有著十分嚴(yán)格的規(guī)定，在投資決策、工程設(shè)計、工程的施工和竣工、可行性報告的研究都有相應(yīng)的規(guī)定。要想工程項目造價控制實現(xiàn)，就必須對工程的每個階段都進行管理，在決策階段，要積極的做好工程決策實施的前期準(zhǔn)備，按照市場的需要和發(fā)展前景，建立工程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，分析工程的投資收益，對投資的風(fēng)險進行分析，對工程的每個方面都要進行評測和調(diào)研，制定出科學(xué)合理的造價預(yù)案?？傊?，對工程造價的整體成本分配情況，做到有理有據(jù)，對預(yù)算的過程要做到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，更要符合國家的相關(guān)規(guī)定。

2、在工程決算階段進行工程造價控制

對于工程決算要從實際出發(fā)，必須使用準(zhǔn)確真實的計價規(guī)范。按照工程施工合同規(guī)定，在對竣工后的圖紙和設(shè)計進行變更時要進行嚴(yán)格的審核。進行工程決算時要專業(yè)的技術(shù)人員進行，同時技術(shù)人員必須具備良好的職業(yè)操守，在制定工程決策時要深入施工現(xiàn)場，對工程進程、工程的臨時變更都要進行詳細的了解和記錄，同時要報告上級批準(zhǔn)，減少和避免對工程的總體成本造成影響。其中需要指出的是，在變更比較大的地方，不管是技術(shù)還是材料，必須按照嚴(yán)格的審核程序執(zhí)行，做到層層把關(guān)，讓工程造價符合國家的有關(guān)計價規(guī)范，達到經(jīng)濟合理。

3、在工程的施工階段采用相應(yīng)的措施，來進行工程造價控制

在工程實施的過程中關(guān)聯(lián)到許多個環(huán)節(jié)，涉及的因素眾多，必須把整體的工程造價分解，對每一項子工程進行造價控制，把便于發(fā)現(xiàn)工程施工過程中偶然出現(xiàn)的臨時變更對成本造成影響，可以對工程造價實行實時控制。避免微小的變更造成發(fā)現(xiàn)不了的問題，慢慢的積累造成大問題的發(fā)生，等到重大問題發(fā)生后，形成無法挽回的后果，就會失去實施工程項目造價控制的意義。除了把工程造價進行分解控制外，還要對施工的組織方案進行優(yōu)化，不能由于材料和設(shè)備的不到位對工程的整體建設(shè)進行造成影響，也不能因為人員不到位造成對施工進程的影響。

總結(jié)：

總之，要想實現(xiàn)對水利工程項目造價的管理工作，不僅要按照國家的有關(guān)政策規(guī)定，還要有關(guān)部門重視工程規(guī)劃，必須要有技術(shù)水平高的、專業(yè)的、具有優(yōu)秀的職業(yè)道德的工作人員進行負責(zé)。每個水利工程項目都會涉及到很多環(huán)節(jié)，但是在沒一個環(huán)節(jié)當(dāng)中都會有若干個關(guān)于造價工程控制的問題出現(xiàn)，要實現(xiàn)對整個工程造價的控制，讓預(yù)想的成本投入使用達到預(yù)計的目標(biāo)，就要對工程建設(shè)的每個方面進行中能過深入的研究，從整體上做好規(guī)劃，從個體上做好控制，最終做到對整體工程造價進行控制。

參考文獻

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[3] 李成方. 利用工程量清單計價降低工程造價風(fēng)險之策略[J]. 水利水電工程造價， 2011，（01） .

篇10

關(guān)鍵詞：水電站；工程建設(shè)；管理

Abstract: this paper introduced through wenshan cat cat power engineering construction management case of diving, this paper summarizes and analyzes the hydropower station, the experience of the construction management experience and the main points.

Keywords: hydropower station; Engineering construction; management

中圖分類號：TV51文獻標(biāo)識碼：B

1工程概況

文山貓貓?zhí)娬疚挥谠颇鲜|南部文山州麻栗坡縣境內(nèi)的盤龍河，為盤龍河干流下游河段梯級規(guī)劃的第九級電站。電站為單一徑流引水式,采用一管二機，裝機容量為40MW（2×20 MW）。保證出力8.3 MW,年發(fā)電量1.6×108kW•H。

電站建筑物由攔河閘壩樞紐、引水系統(tǒng)、廠區(qū)三部份組成。攔河閘壩樞紐由非溢流壩段、沖砂閘，泄水閘，溢流壩組成；引水系統(tǒng)由取水口、壓力隧洞、調(diào)壓井，壓力鋼管道組成；廠區(qū)部份由主廠房，副廠房、安裝間和GIS升壓站組成。工程主要建筑物均布置在盤龍河的左岸。

2工程管理組織

貓貓?zhí)娬窘ㄔO(shè)業(yè)主單位為文山貓貓?zhí)l(fā)電有限責(zé)任公司，由云南文山電力實業(yè)總公司（云南興電集團有限公司的前身）等五家股東發(fā)起組建，于2002年9月注冊成立。電站建設(shè)的管理工作由貓電（以下簡稱）公司經(jīng)營班子負責(zé)，實行項目經(jīng)理責(zé)任制。工程監(jiān)理經(jīng)議標(biāo)選定云南省博精工程監(jiān)理公司，負責(zé)電站主體工程施工監(jiān)理。按照國家有關(guān)基本建設(shè)招投標(biāo)管理的規(guī)定，由各股東單位股東代表及相關(guān)專業(yè)的專家，組成招標(biāo)委員會。根據(jù)招投標(biāo)管理的程序，對貓電工程所有的土建工程、機電設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)的制造、安裝等項目，遵循公開、公平、公正的原則進行招投標(biāo)。選擇了昆明電機廠、文山電力實業(yè)總公司、中鐵十五局三公司、昆明巖土公司等多家施工單位參與工程建成設(shè)，共簽署合同一百二十多項。為貓電工程的施工質(zhì)量、進度和投資控制奠定了基礎(chǔ)，為把貓電建設(shè)成各股東單位放心滿意的優(yōu)良工程創(chuàng)造了條件。

3主體工程建設(shè)

3.1攔河閘壩樞紐采用河床導(dǎo)流施工方法分二期施工，利用右岸河床臺階，先期施工右岸三孔閘壩和溢流壩段，由中鐵十五局三公司實施，于2003年1月18日開工，3月4日完成基礎(chǔ)開挖。3月10日開澆砼，并在6月10日主汛期前，澆灌至渡汛高程，為左岸四孔閘壩及取水口施工創(chuàng)造了良好的施工條件。下游消力池、海漫與閘壩同時施工。右岸防汛高程以上及左岸全部和取水口由文山電力實業(yè)總公司施工，于2003年10月29日實施截流，2004年7月29日全部完工。

3.2引水系統(tǒng)包括取水口、壓力隧洞、調(diào)壓井、壓力鋼管道。壓力隧洞一標(biāo)段（-2.5~0+725.8m）由中鐵十五局三公司承擔(dān)施工;昆明巖土公司承擔(dān)二標(biāo)段(0+725.8~1+089.7m)施工。壓力隧洞為圓形斷面，開挖直徑7.6m,過水?dāng)嗝?.8m,為文山州已建電站引水隧洞最大斷面。1#、2#施工支洞于2003年1月18日開始，主洞分別在3月開始掘進，于9月20日貫通,二個標(biāo)段分別于11月4日和11月9日開澆砼,至2004年10月20日全部完工。

3.3廠區(qū)部份，主廠房及安裝間于2003年8月16日動工，安裝間于2004年4月5日封頂；主廠房于6月2日封頂；副廠房于2004年5月15日開工，6月15日完工。GIS升壓站從5月10日土建開工，到10月30日設(shè)備安裝結(jié)束。尾水閘施工分二期進行，第一期在廠房招標(biāo)前，為保證引水系統(tǒng)汛期施工的交通需要而委托二標(biāo)施工單位提前進行。于2003年2月突擊開挖，在經(jīng)歷河水滲漏搶險、灌漿封堵的困難后，于2003年5月29日汛前把尾水閘墩砼澆至133m防洪高程。利用閘墩在133m高程上架設(shè)鋼橋，保證了二標(biāo)引水系統(tǒng)和廠區(qū)汛期的施工順利進行，避免了場地窄小交叉施工的困難。在主廠房形成后，利用其后部形成的通道變更道路，使尾水閘于2004年2月15日開始第二期施工，并于7月15日完成到144.5m高程封頂。尾水閘分期施工，提前開挖的計劃，是由于廠房地形限制，不得已而所為。但卻是保證貓電提前發(fā)電的重要舉措。實踐證明，它是貓電得已提前發(fā)電的重要前提條件之一。

3．4機電設(shè)備安裝于2003年12月開工，2004年11月27日首臺機組發(fā)電，12月27日第二臺機組發(fā)電。

4工程建設(shè)管理及體會

4.1團結(jié)協(xié)作，精細建設(shè)管理

文山貓貓?zhí)娬竟こ淌俏纳街蓦娏ο到y(tǒng)引入州外資金建設(shè)的第一個工程項目，貓電公司也是電力系統(tǒng)第一個州外合股有限公司。經(jīng)理班子成員、財務(wù)人員由各股東單位派出。工程建設(shè)由經(jīng)理班子負責(zé)?；诖?，管理團隊的團結(jié)協(xié)作，是做好工程建設(shè)管理工作的關(guān)鍵，是工程建設(shè)是否順利，質(zhì)量、進度、投資是否得到有效控制的重要因素，事關(guān)項目的功成垂敗。由于班子成員來自不同的單位，各人多年來形成的工作作風(fēng)，工作習(xí)慣不盡一致，在工作過程中班子成員發(fā)揚了顧全大局，以團結(jié)干事為重，盡快縮短磨合時期，爭取相互之間的理解和信任，按時按質(zhì)完成股東交給的任務(wù)。就個人而言，工作中也充分體現(xiàn)了坦誠相待，對分擔(dān)工作認真負責(zé)，不打利已算盤，沒有本位思想，一切以工程為重等，盡快地達到了團結(jié)協(xié)作，互相支持的目的，取得了工作上的順利。貓貓?zhí)娬镜慕ㄔO(shè)成功，也為后來其它相繼組建的合股電站提供了一個例證。

同時，業(yè)主單位與施工單位的團結(jié)協(xié)作，同樣是一個重要的因素。但也就是這樣一個通常人人認可的指導(dǎo)原則，卻在一些類似的工程項目上得不到體現(xiàn)。出現(xiàn)業(yè)主方盛氣凌人，不平等對待對方，處處體現(xiàn)出先天的優(yōu)越感。這樣，一旦工程處在關(guān)鍵的時候，卻得不到對方的響應(yīng)支持，使希望成為泡影。貓貓?zhí)娬菊{(diào)壓井砼襯砌施工，因壓力鋼管道要通過調(diào)壓井垂直運輸，使該項工作拖后，最后占用關(guān)鍵路線工期。為確保提前發(fā)電，甲乙雙方精誠團結(jié)，協(xié)作配合，乙方昆明巖土公司貓電項目部制定周密的加班計劃，甲方從資金上、物質(zhì)上給予支持。從2004年8月15日進行底部開挖至10月25日清掃撤離工作面，歷時70天，完成高63.2m,襯砌后直徑10m的調(diào)壓井鋼筋砼澆灌任務(wù),充分體現(xiàn)了雙方團結(jié)協(xié)作精神的力量。

4.2認真執(zhí)行監(jiān)理制度，充分發(fā)揮監(jiān)理作用

云南博精監(jiān)理公司貓貓?zhí)娬颈O(jiān)理部，受貓貓?zhí)l(fā)電公司的委托，現(xiàn)場對電站主體工程進行全面的施工監(jiān)理。監(jiān)理部采用巡視檢查、平行監(jiān)測、重點旁站跟蹤的方式，運用了相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)試大綱近50種，對工程質(zhì)量進行了監(jiān)理控制。在二年的施工過程中，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位，始終遵循“質(zhì)量第一”的方針，建立建全質(zhì)量保證體系，并不斷加強完善管理措施。監(jiān)理工程師采取“預(yù)控為主、動態(tài)跟蹤、驗收把關(guān)”的方法，有效地控制了原材料、半成品、中間產(chǎn)品的質(zhì)量，有效地控制了土建工程和機電、電氣、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備的制造和安裝質(zhì)量。

目前，水電建設(shè)處于前所未有的發(fā)展態(tài)勢，被稱為“跑馬圈水”。對此，電力建設(shè)部門應(yīng)有清醒的認識。項目一旦確定，建設(shè)管理的好壞，對所建項目能否產(chǎn)生并發(fā)揮經(jīng)濟效益有著重要的影響。而建設(shè)管理中，工程監(jiān)理是一個重要的、不可或缺的方面。在一些中小水電工程，特別是一些私人投資的電站工程，認為監(jiān)理可有可無，或監(jiān)理掛虛名，或形式上的需要，等等，這一傾向，應(yīng)該給予否定。作為建設(shè)單位，要認真貫徹執(zhí)行監(jiān)理制度，認真履行監(jiān)理合同，在合同授權(quán)的范圍內(nèi)，發(fā)揮監(jiān)理的職能作用。要熟悉國家有關(guān)工程監(jiān)理的規(guī)定和制度，明確了解監(jiān)理的職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)，極積支持監(jiān)理工程師的工作。貓貓?zhí)娬颈O(jiān)理部兩年來的工作，得到業(yè)主各股東單位的認可，電站建設(shè)取得的成就與監(jiān)理管理的嚴(yán)格是分不開的。

4.3做好計劃管理，牢牢把握工期主動權(quán)

貓電主體工程動工一開始，經(jīng)理部就根據(jù)公司董事會提出的發(fā)電目標(biāo)，做出施工網(wǎng)絡(luò)計劃，按工期到排各分部工程的完工時間。提出第一年實現(xiàn)大壩右岸安全渡汛、隧洞貫通、安全截流，第二年廠房封頂、機組提前發(fā)電的分階段目標(biāo)。在計劃實施過程中，按月分解單項指標(biāo)，下達月計劃任務(wù)，并根據(jù)實際情況，進行調(diào)整。在尾水閘墩提前施工實施時，業(yè)主出資購買近10萬元的抽水設(shè)備，用于尾水滲漏處理。在攔河大壩施工中，及時更換施工隊伍和調(diào)整施工任務(wù)。在隧洞砼襯砌時，根據(jù)成洞圍巖良好的情況，將砼襯砌厚度改為0.4m。為避免山體大量跨塌，將取水口向河心前移2.5m。為解決廠房及尾水閘施工困難，整體向山體后靠2m。此類措施，都是根據(jù)現(xiàn)場實際，為保證計劃實施，在投資控制、質(zhì)量第一的前提下做出的調(diào)整，從而牢牢地掌握了工期的主動權(quán)，取得了較好的效果。

5結(jié)束語